1bb26d76-e5f4-47c2-a46d-39de918b08da · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-263-643/2017Proceso Nr. 3-61-3-00798-2016-6Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2, 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. sausio 11 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui S. A.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. A. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas S. A. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) skundu, kurį vÄliau patikslino (b. l. 1-2, 7), kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 100 000 EUR neturtinÄs žalos atlyginimÄ , iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau âTeisingumo ministerija), â 200 000 EUR neturtinÄs žalos atlyginimÄ .PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K yra laikomas nuo 1995 m.
Legislator headnote
AI generated1bb26d76-e5f4-47c2-a46d-39de918b08da · Vilniaus apygardos administracinis teismas: teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų LukiÅ¡kių TI-K laikymo sÄ lygų, yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-263-643/2017Proceso Nr. 3-61-3-00798-2016-6Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2, 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. sausio 11 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui S. A.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. A. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas S. A. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) skundu, kurį vÄliau patikslino (b. l. 1-2, 7), kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 100 000 EUR neturtinÄs žalos atlyginimÄ , iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau âTeisingumo ministerija), â 200 000 EUR neturtinÄs žalos atlyginimÄ .PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K yra laikomas nuo 1995 m.
Laikymo sÄ lygos visiÅ¡kai neatitinka Europos SÄ jungos standartų. PareiÅ¡kÄjas pažymi, kad planas pastatyti naujÄ Ä¯kalinimo įstaigÄ buvo parengtas dar 2008 m., taÄiau LukiÅ¡kių TI-K iÅ¡keldinimas neįvyko iki Å¡iol. SprendimÄ dÄl iÅ¡keldinimo konkurso nutraukimo priÄmÄ Teisingumo ministerija.PareiÅ¡kÄjo nuomone, Teisingumo ministerija, nesiimdama radikalių įkalinimo sistemos pakeitimų, pažeidžia jo teises. DÄl Å¡ios institucijos neveikimo pareiÅ¡kÄjas yra laikomas nežmoniÅ¡komis ir žeminanÄiomis sÄ lygomis.PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad neturtinÄ Å¾alÄ patiria ir dÄl LukiÅ¡kių TI-K veiksmų, kadangi jam nÄra užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais, tualetinio popieriaus nuolat trÅ«ksta, jo iÅ¡duodama tik vienas ritinÄlis kartÄ per mÄnesį.Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas palaikÄ skundo reikalavimus ir praÅ¡Ä jį tenkinti.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į skundÄ su jame nurodytais argumentais nesutiko, praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senatį ir skundÄ atmesti (b. l. 13-20).
Atsiliepime nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2005-01-14 iki 2016-02-19, įstaigos administracija stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes nuteistiesiems pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis, taÄiau negali įtakoti atvykstanÄiųjų suimtųjų ir nuteistųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus.
Atsiradus galimybei, nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, perkeliami į laisvesnes kameras. Atsakovo atstovas pažymi, kad sanitarinis mazgas nuo gyvenamosios patalpos kamerose atitvertas 1,5 m sienele ir tai atitinka teisÄs aktuose nustatytus reikalavimus. Atsakovo atstovo nuomone, pareiÅ¡kÄjo skundas grindžiamas samprotavimais ir abstrakÄiais teiginiais, nusiskundimai bendro pobÅ«džio ir nekonkretÅ«s, paÅ¡omos priteisti žalos dydis nepagrįstas jokiais įrodymais.
DÄl nurodytų priežasÄių, atsakovo atstovas pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ laiko nesÄ Å¾iningu noru pasipelnyti valstybÄs sÄ skaita.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas Teisingumo ministerija atsiliepime į skundÄ su jame nurodytais argumentais nesutiko ir praÅ¡Ä atmesti (b. l. 31-33). Atsakovo atstovas nurodÄ, kad Teisingumo ministerija nÄra įgaliota atstovauti valstybÄ dÄl laikymo sÄ lygų įkalinimo įstaigose, be to, jokių pareiÅ¡kÄjo skundų dÄl netinkamų įkalinimo sÄ lygų nebuvo gavusi.
Kadangi pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių Teisingumo ministerijos neteisÄtų veiksmų, nepagrindÄ neturtinÄs žalos buvimo fakto, atsakovo atstovo nuomone, jo skundas negali bÅ«ti patenkintas. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti neturtinÄ Å¾alÄ , kildinamÄ iÅ¡ netinkamų suÄmimo vykdymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygų, laikotarpiu nuo 2016-02-08 iki 2016-02-18. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau â ir CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų LukiÅ¡kių TI-K laikymo sÄ lygų, yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes.
SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, Å¡is ir kiti įstatymai. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suÄmimÄ , draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-02-27 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014, 2013-02-08 nutartis administracinÄje byloje Nr. AS-602-84/2013). Tuo tarpu pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, paprastai tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-09-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-442-1346/2013, 2013-09-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-858-977/2013, 2013-04-25 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-525-197/2013).PareiÅ¡kÄjas Teisingumo ministerijos neteisÄtus veiksmus kildina iÅ¡ to, kad Å¡i institucija nepagrįstai nutraukÄ konkursÄ dÄl LukiÅ¡kių TI-K iÅ¡keldinimo, nesiima radikalių įkalinimo sistemos pakeitimų, ir dÄl to pareiÅ¡kÄjas turi gyventi netinkamomis laikymo sÄ lygomis.Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008-03-26 nutarimu Nr. 288 âDÄl KalÄjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos pavaldžių įstaigų plÄtros strategijos ir jos įgyvendinimo priemonių 2008â2033 metų plano patvirtinimoâ buvo patvirtinta KalÄjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos pavaldžių įstaigų plÄtros strategija ir KalÄjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos pavaldžių įstaigų plÄtros strategijos įgyvendinimo priemonių 2008â2033 metų planas.
Teisingumo ministerijai pavesta rengiant atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybÄs biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektus, prioriteto tvarka numatyti lÄÅ¡as Plane numatytoms priemonÄms įgyvendinti; koordinuoti ir kontroliuoti Strategijos įgyvendinimÄ ir kasmet iki kovo 1 d. nustatytÄ ja tvarka teikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei praÄjusių metų Plano įgyvendinimo ataskaitas. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014-07-22 nutarimo Nr. 740 âDÄl LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programos patvirtinimoâ (TAR, 2014-07-29, Nr. 2014-10619) 3 punktu pripažintas netekusiu galios Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimas Nr. 1248 âDÄl LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos ir jos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plano patvirtinimoâ.
To paties nutarimo 1 ir 2 punktais patvirtinta laisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programa, Lietuvos Respublikos finansų ministerijai kartu su Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija pavesta, atsižvelgiant į esamas finansines galimybes, siekti, kad rengiant kiekvienų metų Lietuvos Respublikos valstybÄs biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektus bÅ«tų numatyti Programai įgyvendinti reikalingi asignavimai. IÅ¡ nurodytų nutarimų matyti, jog Teisingumo ministerijos funkcija yra susijusi su biudžeto planavimo klausimais, taÄiau, vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 3 straipsnio 1 dalimi, administracinis teismas sprendžia ginÄus dÄl teisÄs vieÅ¡ojo administravimo srityje ir nevertina ginÄijamo administracinio akto bei veiksmų (ar neveikimo) politinio ar ekonominio tikslingumo požiÅ«riu, o tik nustato, kad konkreÄiu atveju nebuvo pažeistas įstatymas ar kitas teisÄs aktas, ar administravimo subjektas nevirÅ¡ijo kompetencijos, taip pat ar aktas (veika) neprieÅ¡tarauja tikslams bei uždaviniams, dÄl kurių institucija buvo įsteigta ir gavo atitinkamus įgaliojimus (ABTÄ® 3 straipsnio 2 dalis).
Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl Teisingumo ministerijos veiksmų yra susijÄ su politinio pobÅ«džio sprendimu imtis įkalinimo įstaigų sistemos pakeitimų bei ekonominio pobÅ«džio funkcijomis, susijusiomis su laisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programai reikalingų asignavimų užtikrinimu, taÄiau tokių klausimų sprendimas pagal ABTÄ® 3 straipsnio 2 dalį nÄra priskirtinas administracinių teismų kompetencijai, todÄl administracinÄ byla Å¡ioje dalyje nutrauktina ABTÄ® 101 straipsnio 1 punkto pagrindu.PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad laikymo LukiÅ¡kių TI-K metu patyrÄ nežmoniÅ¡kÄ ir žeminantį elgesį dÄl įkalinimo sistemos trÅ«kumų, iÅ¡skyrÄ privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais pažeidimÄ ir nepakankamÄ kiekį tualetinio popieriaus, todÄl toliau sprendime pasisakytina dÄl Å¡ių pareiÅ¡kÄjo argumentų.PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimo laikotarpis yra nuo 1995 m. iki 2016-02-22, todÄl yra aktualus CK 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatytas sutrumpintas 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminas, reikalavimams dÄl žalos atlyginimo pareikÅ¡ti.
Pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalį ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . To paties straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad, jeigu pažeidimas yra tÄstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ . Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi tik 2016-02-22 (b. l. 3), darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas praleido skundo padavimo teismui terminÄ už laikotarpį nuo 1995 m. iki 2013-02-21.Vadovaujantis CK 1.126 straipsnio 2 dalimi, 1.131 straipsnio 1 dalimi, esant ginÄo Å¡alies reikalavimui, ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti.
Å iuo atveju, atsakovo atstovas LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į skundÄ tokį praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄ (b. l. 13). PareiÅ¡kÄjas nepraÅ¡Ä teismo atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ , jokių argumentų ar įrodymų, patvirtinanÄių, kad ieÅ¡kinio senaties terminÄ praleido dÄl objektyvių priežasÄių, teismui nepateikÄ, teismas tokių aplinkybių ex officio taip pat nenustatÄ. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas žalos, kilusios dÄl nepriimtinų kalinimo sÄ lygų atlyginimo bylose, atsižvelgÄs į pažeidimų pobÅ«dį, ne kartÄ yra konstatavÄs, kad paprastai pareiÅ¡kÄjas per visÄ kalinimo laikotarpį žino arba turi žinoti apie jo atžvilgiu atliekamus pažeidimus (2013 m. gruodžio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-2364/2013; 2013 m. sausio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-343/2013).
LaisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims yra suteikiama teisÄ siųsti ir gauti korespondencijÄ , todÄl darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjas, manydamas, kad jo teisÄs yra pažeidžiamos, turÄjo realiÄ galimybÄ per įstatymo nustatytÄ terminÄ kreiptis į teismÄ su reikalavimu priteisti neturtinÄ Å¾alÄ , taÄiau to nepadarÄ, savo teises į teisminÄ gynybÄ Ä¯gyvendino nerÅ«pestingai ir aplaidžiai. Esant nurodytoms aplinkybÄms, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, sprÄstina, kad nÄra pagrindo atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ (CK 1.131 straipsnio 2 dalis).
PareiÅ¡kÄjo skundo dalis, apimanti 1995 m. iki 2013-02-21 laikotarpį, atmestina CK 1.131 straipsnio 1 dalies pagrindu.DÄl LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duodamo tualetinio popieriaus pažymÄtina, kad Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintose Vyrų ir moterų, laikomų tardymo izoliatoriuose, ir nuteistųjų, atliekanÄių areÅ¡to bausmÄ ir laisvÄs atÄmimo bausmÄ kalÄjimuose, aprÅ«pinimo apranga, patalyne ir asmens higienos priemonÄmis normose nustatyta, jog vyrams yra iÅ¡duodamas vienas rulonas tualetinio popieriaus mÄnesiui.
PareiÅ¡kÄjas neneigÄ, kad per mÄnesį jam iÅ¡duodamas vienas rulonas tualetinio popieriaus, todÄl teismas neturi pagrindo pripažinti neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų.PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad jam kamerose nebuvo užtikrintas privatumas naudotis sanitariniais įrenginiais.KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos 2011-03-03 įsakymu Nr. V-82 patvirtintų Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 16.5 punkte nustatyta, kad įrengiant naujas arba rekonstruojant ar kapitaliai remontuojant esamas kameras, kamerose turi bÅ«ti įrengiamos ne mažesnÄs kaip 100x142 cm ploto sanitarinio mazgo kabinos.
Nesant techninių galimybių kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinos, sanitarinio mazgo vieta turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ , privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais neužtikrinimas gali bÅ«ti vertinamas kaip viena iÅ¡ aplinkybių, lemianti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008-11-18 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ , kt.).
Atsiliepime į skundÄ nurodoma, kad visų kamerų, kuriose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas, sanitariniai įrenginiai nuo likusio kameros ploto yra atitverti 1,5 m aukÅ¡Äio sienele, taÄiau duomenų, apie visiÅ¡kÄ privatumo užtikrinimÄ byloje nÄra. Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui LukiÅ¡kių TI-K 2013-02-22â2016-02-22 laikotarpiu nebuvo visiÅ¡kai užtikrinta teisÄ Ä¯ privatumÄ ir tai turÄjo įtakos jo kalinimo sÄ lygų bloginimui.Remiantis CK 6.250 straipsnio 1 dalimi, neturtinÄ Å¾ala yra asmens skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-12-16 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013-12-04 nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1946/2013; 2008-12-02 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.). Vadovaujantis CK 6.250 straipsnio 2 dalimi, atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
Å i nuostata teismų praktikoje aiÅ¡kinama kaip įpareigojanti teismÄ ne tik patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ , bet ir pripažinus jį pagrįstu, nusprÄsti dÄl tinkamo žalos atlyginimo bÅ«do (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-06-03 nutartis administracinÄje byloje Nr. A822-1281/2013, 2013-07-29 nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1211/2013). PažymÄtina, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo, Lietuvos aukÅ¡Äiausiojo teismo ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuostatos, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003-11-06 sprendimas byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ , 2000-10-10 sprendimas byloje D. prieÅ¡ LietuvÄ , 2006-10-10 sprendimÄ byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ , Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008-01-02 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-2/2008, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinÄse bylose Nr. A2-718/2007, A444-619/2008, A146-1240/2011, A756-143/2012 ir kt.).PareiÅ¡kÄjo nuomone, laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygos buvo žeminanÄios ir nežmoniÅ¡kos. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas trejus metus LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas kamerose, kuriose jam nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais.
Ä®vertinus nurodytÄ pažeidimo laikotarpį ir jo pobÅ«dį, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ didesnius neigiamus iÅ¡gyvenimus, nei neiÅ¡vengiamai patiriami laikant asmenį įkalinimo įstaigoje, todÄl jie turi bÅ«ti kompensuojami priteisiant neturtinÄs žalos atlyginimÄ pinigais.SprÄsdamas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo dydžio, teismas atsižvelgia ne tik į ilgÄ pažeidimo laikotarpį, taÄiau ir į tai, kad byloje nÄra įrodymų, patvirtinanÄių, jog pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeistos dÄl sÄ moningo LukiÅ¡kių TI-K elgesio jo atžvilgiu ar siekio iÅ¡skirti pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų, tik jam neužtikrinant privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais.
PareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas tokiomis paÄiomis sÄ lygomis, kaip ir kiti asmenys.Apibendrinant tai, kas iÅ¡dÄstyta, bei vadovaujantis teisingumo bei protingumo principais, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ teisingai atlygins 100 EUR sumos priteisimas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo S. A. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui S. A. iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 100 EUR (vienÄ Å¡imtÄ eurų) neturtinÄs žalos atlyginimÄ .
LikusiÄ skundo dalį atmesti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                              Margarita StambrauskaitÄ