2019-05-22 Nr. AB-11729-3-61-3-01828-2018-3 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eA-3404-624/2019

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01828-2018-3

Procesinio sprendimo kategorija 57.4

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2019 m. gegužės 22 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono (pranešėjas), Ramūno Gadliausko (kolegijos pirmininkas) ir Mildos Vainienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo J. G. (Y. G.) prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo J. G. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (trečiasis suinteresuotas asmuo – Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas) dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas J. G. (Y. G.) (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu, prašydamas: 1) panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir atsakovas, Migracijos departamentas) 2018 m. gegužės 15 d. sprendimą Nr. (15/6-1)12PR-79 (toliau – ir Sprendimas); 2) įpareigoti Migracijos departamentą išnagrinėti pareiškėjo prašymą iš naujo.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. gruodžio 13 d. sprendimu pareiškėjo skundą atmetė kaip nepagrįstą.

Pareiškėjas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui padavė apeliacinį skundą, kuriame prašė panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. gruodžio 13 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – pareiškėjo skundą tenkinti.

Atsakovas atsiliepime prašė pareiškėjo apeliacinį skundą atmesti ir Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. gruodžio 13 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2019 m. kovo 20 d. sprendimu pareiškėjo apeliacinį skundą tenkino, panaikino Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. gruodžio 13 d. sprendimą, panaikinti Migracijos departamento Sprendimą ir įpareigojo Migracijos departamentą išnagrinėti pareiškėjo prašymą iš naujo.

II. Pareiškėjas 2019 m. balandžio 3 d. pateikė prašymą, kuriame iš atsakovo prašė priteisti jo patirtas bylinėjimosi išlaidas – 3 710,33 Eur. Kaip matyti iš su prašymu pateiktų dokumentų, pareiškėjas prašo priteisti bylinėjimo išlaidas, susijusias su vertimo, advokato, apgyvendinimo paslaugų suteikimu, patirtas pirmosios instancijos ir apeliacinės instancijos teismuose.

Atsakovas atsiliepime į pareiškėjo prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo prašo pareiškėjo prašymą atmesti arba sumažinti priteistinų bylinėjimosi išlaidų dydį, taip pat pratęsti atsiliepimo pateikimo terminą ir atsižvelgti į atsakovo atsiliepime pateiktus argumentus. Atsakovas, remdamasis bylinėjimosi išlaidų atlyginimą reglamentuojančiomis teisės normomis ir teismų praktika, nesutinka, kad pareiškėjo patirtos bylinėjimosi išlaidos, susijusios su vertimo, advokato, apgyvendinimo paslaugų suteikimu, bylą nagrinėjant pirmosios instancijos ir apeliacinės instancijos teismuose, yra tinkamos atlyginti ir pagrįstos.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 40 straipsnio 1 dalis nustato, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą.

Pareiškėjas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė prašymą atlyginti bylinėjimosi išlaidas, patirtas nagrinėjant bylą pirmosios instancijos teisme ir apeliacinės instancijos teisme.

Pirmiausia pažymėtina, kad pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką, proceso šalių išlaidų, patirtų pirmoje ar apeliacinėje instancijoje, atlyginimo klausimas sprendžiamas atitinkamos instancijos teisme (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. vasario 5d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS-556-63/2010; 2007 m. kovo 8 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS-8-83/2007). Atsižvelgiant į tai, pareiškėjo prašymo dalis dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų nagrinėjant bylą pirmosios instancijos teisme, perduodamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Teisėjų kolegija šioje nutartyje pasisakys tik dėl pareiškėjo patirtų bylinėjimosi išlaidų atlyginimo nagrinėjant bylą apeliacinėje instancijoje.

Iki 2018 m. gruodžio 29 d. galiojusi ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies redakcija nustatė, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymai dėl išlaidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos, turi būti paduoti teismui ne vėliau kaip per keturiolika kalendorinių dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos. ABTĮ 41 straipsnio 1 dalis (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1833 redakcija) numato, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymus dėl išlaidų atlyginimo teismas išnagrinėja priimdamas sprendimą dėl administracinės bylos.

2018 m. gruodžio 20 d. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 25, 41, 42, 66, 70, 84, 97, 127, 132, 133, 138, 143, 144, 153 ir 161 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1833 16 straipsnio, reglamentuojančio minėto įstatymo taikymą, 2 dalis nustato, kad bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacine instancija, atlyginimo klausimas administracinėse bylose sprendžiamas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka, kai: 1) pradėtoje ir nebaigtoje nagrinėti apeliacine instancija byloje nutartis skirti bylą nagrinėti teismo posėdyje yra priimta iki šio įstatymo įsigaliojimo arba 2) apeliacinės instancijos teismo sprendimas yra priimtas iki šio įstatymo įsigaliojimo. Minėtas įstatymas įsigaliojo 2018 m. gruodžio 29 d.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. sausio 29 d. nutartimi byla skirta nagrinėti teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka 2019 m. vasario 20 d. 10 val. Nutartis, kuria byla buvo išnagrinėta, priimta 2019 m. kovo 20 d. 15 val.

Pareiškėjas prašymą dėl bylinėjimo išlaidų priteisimo pateikė 2019 m. balandžio 3 d., t. y., atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 25, 41, 42, 66, 70, 84, 97, 127, 132, 133, 138, 143, 144, 153 ir 161 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1833 ir ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1833 redakcija) nuostatas, praleidę ABTĮ nustatytą terminą prašymui dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo paduoti, kuris negali būti atnaujintas (prašymas raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu gali būti pateikimas iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos), todėl pareiškėjo prašymo dalies dėl bylinėjimo išlaidų apeliacinėje instancijoje priteisimo nagrinėjimas yra nutraukiamas (ABTĮ 4 str. 7 d., 103 str. 8 p.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 41 straipsnio 1 dalimi, 137 straipsniu, teisėjų kolegija

nutaria:

Nutraukti pareiškėjo J. G. (Y. G.) prašymo dalies dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, priteisimo nagrinėjimą.

Pareiškėjo J. G. (Y. G.) prašymo dalį dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme, priteisimo perduoti nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Arūnas Dirvonas

Ramūnas Gadliauskas Milda Vainienė