1b3b63c4-3ac9-4f77-9ba6-e03ef1dc08fd · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedÅ . ir D. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âDelanteraâ skundÄ atsakovei Vilniaus apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl operatyvaus patikrinimo pažymos panaikinimo. TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,                                                                  n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄja UAB âDelanteraâ (toliau â pareiÅ¡kÄja, bendrovÄ, įmonÄ) su skundu (b. l. 1-4) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama panaikinti 2010-04-23 Vilniaus apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcijos (toliau â atsakovÄ, Inspekcija) Operatyvaus patikrinimo pažymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â Pažyma) ir pakeisti jÄ objektyviai teisingu, atitinkanÄiu ES ir Lietuvos Respublikoje galiojanÄius įstatymus ir pagrindinius teisingumo, sÄ Å¾iningumo, protingumo principus sprendimu.Skunde nurodÄ, kad Pažymoje remiamasi nepagrįstais teiginiais, kad įmonÄ Å¾inojo arba galÄjo žinoti, kad PVM į biudžetÄ bus nesumokÄtas, todÄl veikÄ nesÄ Å¾iningai, siekdama mokestinÄs naudos.
Legislator headnote
AI generated1b3b63c4-3ac9-4f77-9ba6-e03ef1dc08fd · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Direktyva yra skirta nacionalinÄs teisÄs nuostatoms suderinti ir yra privaloma kiekvienai valstybei narei, kuriai ji skirta, todÄl bÅ«dami ES sudÄtyje įgyjame pilnÄ teisÄ ja remtis. BendrovÄ neturÄtų bÅ«ti apsunkinama prievole mokÄti sprendime nurodytÄ PVM dalį, vadovaujantis Tarybos direktyvos 2006/121/EB âDÄl pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio bendros sistemosâ 203 str., PVM sumoka bet kuris asmuo, nurodÄs pridÄtinÄs vertÄs mokestį sÄ skaitoje faktÅ«roje. Laiko, kad pareiÅ¡kÄja laikÄsi direktyvoje nurodytų apmokestinamųjų sandorių sÄ lygas ir nepadarÄ jokių pažeidimų, todÄl jai negali kilti prievolÄ atlikti mokÄjimus nurodytus Pažymoje.
Full text
UŽDAROJI AKCINÄ BENDROVÄ âSENAMIESÄIO ŪKIS"AdministracinÄ byla Nr. I-2225-95/2010(Proceso Nr. 3-61-3-01385-2010-3)                                                                                                                Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 9.10; 70.1; 73 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. liepos 22 d.                                                                           Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Liudos ArlauskienÄ (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), NijolÄs Å idagienÄs ir Halinos ZaikauskaitÄs, sekretoriaujant Tatjanai BaÅ¡kir, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovams A.
Å . ir D. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âDelanteraâ skundÄ atsakovei Vilniaus apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl operatyvaus patikrinimo pažymos panaikinimo. TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,                                                                  n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄja UAB âDelanteraâ (toliau â pareiÅ¡kÄja, bendrovÄ, įmonÄ) su skundu (b. l. 1-4) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama panaikinti 2010-04-23 Vilniaus apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcijos (toliau â atsakovÄ, Inspekcija) Operatyvaus patikrinimo pažymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â Pažyma) ir pakeisti jÄ objektyviai teisingu, atitinkanÄiu ES ir Lietuvos Respublikoje galiojanÄius įstatymus ir pagrindinius teisingumo, sÄ Å¾iningumo, protingumo principus sprendimu.Skunde nurodÄ, kad Pažymoje remiamasi nepagrįstais teiginiais, kad įmonÄ Å¾inojo arba galÄjo žinoti, kad PVM į biudžetÄ bus nesumokÄtas, todÄl veikÄ nesÄ Å¾iningai, siekdama mokestinÄs naudos.
AtkreipÄ dÄmesį, kad Lietuvos Respublikoje yra įtvirtintas uždarosios akcinÄs bendrovÄs, kokia yra ir pareiÅ¡kÄja, kaip atskiro juridinio subjekto statusas, kuris tvirtina, kad juridinis subjektas pats yra atsakingas tik už savo veiksmus ir turi savo teisnumÄ . Juridinis subjektas prisiimti prievoles už kitus subjektus gali tik savo noru, todÄl Pažymoje iÅ¡reikÅ¡tus teiginius galima suprasti tik kaip prievolÄ atskiram juridiniam subjektui atsakyti už kitų juridiniu subjektų veiksmus, o tai prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos teisÄs normoms ir Civiliniam kodeksui.
PažymÄjo, kad Pažyma nepateikia tokios papildomos prievolÄs galimų prisiÄmimo priežasÄių. Mano, kad pasisakymai apie nesÄ Å¾iningÄ veiklÄ , mokestinÄs naudos siekimÄ yra neparemti jokiais įrodymais, yra niekiniai ir netgi Å¡meižiantys, nes bendrovÄ savo visas prievoles, nustatytas įstatymais, įvykdÄ sÄ Å¾iningai, todÄl nÄra pagrindo, kad atsirastų papildomi įsipareigojimai dÄl kitų įmonių veiklos. Inspekcija nepateikÄ jokių įrodymų ir nepagrindusi, kad įmonÄ turÄjo prievole sekti kitų įmonių veiklÄ ir žinoti apie tai, kad pardavÄjas už tokiÄ Å«kinÄ operacijÄ sukurtos pridÄtinÄs vertÄs nesumokÄs pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio.
Už įmonÄs veiksmus atsako įmonÄs vadovas, o ne bendrovÄs akcininkas. Pažymoje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjos akcininkas nÄra vienintelis akcininkas kitose įmonÄse (turi 50 ir 49 proc. akcijų) ir niekada nebuvo kitose įmonÄse įmonÄs vadovu, t. y. už sprendimus atsakingu asmeniu. PastebÄjo, kad bendrovÄ sumokÄjo jai priklausiusį sumokÄti PVM mokestį, o reikalaujama dalis, pagal PVM įstatymo nuostatas, turi bÅ«ti sumokÄta kitų bendrovių, t. y. pajamas gavusių UAB âLagÅ«na Balticâ ir UAB âBaldų lagÅ«naâ, nes mokÄtina suma buvo nurodyta Å¡ių įmonių iÅ¡raÅ¡ytose ir UAB âDelanteraâ pateiktose sÄ skaitose faktÅ«rose.
Remiantis sÄ Å¾iningumo principu, negali atsirasti prievolÄ, dÄl UAB âLagÅ«na Balticâ ir UAB âBaldų lagÅ«naâ atliktų veiksmų, todÄl laiko, kad pareiÅ¡kÄja kaip juridinis subjektas nÄra atsakinga dÄl UAB âLaguna Balticâ ir UAB âBaldų lagÅ«naâ galimai neteisÄtų mokestinių veiksmų. Negalima daryti nepagrįstos prielaidos, kad UAB âDelanteraâ žinojo arba galÄjo žinoti apie tai, kad UAB âLagÅ«na Balticâ ir UAB âBaldų lagÅ«naâ nesumokÄs PVM ir teigti, kad ji atsakinga už kitų juridinių asmenų neteisÄtus veiksmus.
Pažymoje yra neiÅ¡aiÅ¡kinta, kokiu juridiÅ¡kai reikÅ¡mingu pagrindu yra perkeliamos mokesÄių prievolÄs įmonei, kuri sÄ Å¾iningai vykdÄ savo pareigas, o tik darytos nepagrįstos prielaidos. MokesÄių administratorius savo pozicijÄ turi pagrįsti atitinkamais įrodymais, o ne daryti prielaidas. Pažymoje neanalizuojama susiklosÄiusi situacija, nepateikta svarių argumentų ir iÅ¡aiÅ¡kinimų, nors tai yra mokesÄių administratoriaus pareiga. Joje konstatuojama, kad UAB âDelanteraâ vykdÄ tÄ paÄiÄ veiklÄ kaip ir UAB âLaguna Balticâ ar UAB âBaldų lagÅ«naâ, todÄl nesuprantama pastaba, kad Å¡ios įmonÄs turi ir tuos paÄius tiekÄjus.
Taip pat nÄra aiÅ¡ku, kodÄl yra neigiamai vertinama, kad bendrovÄ, vykdydama tokiÄ paÄiÄ veiklÄ ir po to, kai UAB âLagÅ«na Balticâ ar UAB âBaldų lagÅ«naâ buvo iÅ¡keltos bankroto bylos, priÄmÄ dalį Å¡ių įmonių specialistų. Nesuprantama, kaip Å¡is faktas gali bÅ«ti traktuojamas neigiama prasme, kad samdyti bankrutuojanÄių įmonių niekuo nekaltinamus darbuotojus yra tarsi neteisÄta veika. Taip pat pabrÄžÄ, kad Pažymoje konstatuojama, kad prekÄs ir ilgalaikis turtas buvo parduoti UAB âDelanteraâ už savikainÄ ir likutinÄ vertÄ, t. y.
Inspekcija pati konstatavo, kad pardavimo faktas nepadarÄ Å¾alos bankrutuojanÄioms įmonÄms ir joks nuostolis iÅ¡ turto perleidimo nesusidarÄ. Å is pardavimo sandoris buvo įformintas pagal teisÄs aktus ir sÄ skaitos faktÅ«ros buvo iÅ¡raÅ¡ytos tinkama forma. Be kita ko, tvirtino, kad Pažymoje iÅ¡dÄstyti teiginiai yra prieÅ¡ingi 2006-11-28 Tarybos direktyvai 2006/12l/EB âDÄl pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio bendros sistemosâ reikalavimams, nes nenurodoma, kaip mokesÄių prievolÄ perkeliama įmonei, kuri sÄ Å¾iningai vykdÄ savo pareigas.
Direktyva yra skirta nacionalinÄs teisÄs nuostatoms suderinti ir yra privaloma kiekvienai valstybei narei, kuriai ji skirta, todÄl bÅ«dami ES sudÄtyje įgyjame pilnÄ teisÄ ja remtis. BendrovÄ neturÄtų bÅ«ti apsunkinama prievole mokÄti sprendime nurodytÄ PVM dalį, vadovaujantis Tarybos direktyvos 2006/121/EB âDÄl pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio bendros sistemosâ 203 str., PVM sumoka bet kuris asmuo, nurodÄs pridÄtinÄs vertÄs mokestį sÄ skaitoje faktÅ«roje. Laiko, kad pareiÅ¡kÄja laikÄsi direktyvoje nurodytų apmokestinamųjų sandorių sÄ lygas ir nepadarÄ jokių pažeidimų, todÄl jai negali kilti prievolÄ atlikti mokÄjimus nurodytus Pažymoje.
Akcentavo, kad mokesÄių administratorius yra pareiÅ¡kÄs finansinį reikalavimÄ UAB âLagÅ«na Balticâ ir UAB âBaldų lagÅ«naâ iÅ¡keltose bankroto bylose dÄl nesumokÄto PVM mokesÄio. Taigi, pareiÅ¡kiant minÄtÄ finansinį reikalavimÄ , pripažįstama ir pagrindžiamas faktas, kad PVM mokestį turi sumokÄti UAB âLagÅ«na Balticâ ir UAB âBaldų lagÅ«naâ, nes joms priklauso Å¡i prievolÄ. Vertinant susiklosÄiusiÄ situacijÄ , Inspekcija, to pat objekto reikalauja du kartus, taÄiau tai yra neteisÄta, todÄl Inspekcijos veiksmai, kuriais bandoma UAB âLagÅ«na Balticâ ir UAB âBaldų lagÅ«naâ prievolÄ sumokÄti PVM mokestį susieti su UAB âDelanteraâ yra nepagrįsti, neteisÄti ir atmestini.
Pagal deklaracijas minÄtos bendrovÄs deklaravo joms priklausanÄias sumokÄti PVM sumas, kurios nÄra didelÄs. Atsižvelgiant į turimÄ ir turÄtÄ informacijÄ , deklaruotose sumose yra atspindÄtas pardavimo PVM iÅ¡ parduoto ilgalaikio turto UAB âDelanteraâ, o Å¡ių bendrovių mokÄtinas PVM tais mÄnesiais toks mažas, kad įtarimų dÄl bendrovių nesugebÄjimo ar ketinimo neatsiskaityti su atsakove atskiram subjektui UAB âDelanteraâ nekilo. AtsakovÄ Vilniaus apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija su pateiktu skundu nesutiko ir praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos UAB âDelenteraâ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Atsiliepime į skundÄ (b. l. 28-29) nurodÄ, kad operatyvaus patikrinimo metu buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja už savikainÄ ir likutinÄ vertÄ pagal PVM sÄ skaitas faktÅ«ras iÅ¡ UAB âLagÅ«na Balticâ nupirko stakles ir ilgalaikį turtÄ , o iÅ¡ UAB âLagÅ«na Balticâ ilgalaikį turtÄ bei į PVM ataskaitÄ Ä¯traukÄ 388 80 Lt pirkimo PVM.
PVM sÄ skaitos faktÅ«ros iÅ¡raÅ¡ytos nuo 2009-03-04 iki 2009-07-20, o po mÄnesio, Vilniaus apygardos administracinio teismo 2009-09-02 ir 2009-09-03 nutartimis UAB âLagÅ«na Balticâ ir UAB âBaldų LagÅ«naâ buvo iÅ¡keltos bankroto bylos. Patikrinimo metu nustatyta, kad D. P. â pareiÅ¡kÄjos akcininkas valdo 50 proc. akcijų ir yra direktorius. Taip pat nustatyta, kad D. P. dirbo: 2006-03-10 â 2009-03-17 UAB âLagÅ«na Balticâ komercijos direktoriaus pareigose, 2008-08-22 â 2009-09-30 UAB âBaldų lagÅ«naâ komercijos direktoriumi, be to, yra abiejų bendrovių akcininkas.
BankrutuojanÄioms UAB âLagÅ«na Balticâ ir UABâBaldų LagÅ«naâ Vilniaus apygardos teismo nutartimis patvirtinti įsiskolinimai biudžetui: UAB âBaldų lagÅ«naâ 14948,82 Lt, UAB âLagÅ«na Balticâ 128 871,82 Lt. Be to, patikrinimo metu nustatyta, kad UAB âBaldų LagÅ«naâ ir UAB âLagÅ«na Balticâ vykdÄ tÄ paÄiÄ veiklÄ â gamino baldus, o, iÅ¡kÄlus bankroto bylas, perkÄlÄ verslÄ Ä¯ bendrovÄ. PareiÅ¡kÄja priÄmÄ dalį bankrutuojanÄiose bendrovÄse dirbusių darbuotojų, iÅ¡ tų paÄių tiekÄjų baldų gamybai perka detales, perpirko ilgalaikį turtÄ ir prekių likuÄius, nuo jų atskaitÄ pirkimo PVM.
PažymÄjo, kad Pažymoje nurodytos faktinÄs aplinkybÄs ir jų vertinimas nesukelia jokių neigiamų pasekmių pareiÅ¡kÄjai. Pažymoje nustatytos tik tam tikros faktinÄs aplinkybÄs, kurių pagrindu gali bÅ«ti priimti atitinkami sprendimai. PareiÅ¡kÄja nenurodÄ, kokias jos teises ar pareigas Pažyma objektyviai nustatÄ, pakeitÄ ar panaikino bei kokias konkreÄias jos teises ar saugomus interesus gali pažeisti ar pažeidžia Pažyma, todÄl daro iÅ¡vadÄ , kad bendrovÄ kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti tokį aktÄ , kuris negali bÅ«ti skundžiamas Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.Byla nutrauktina.MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®) 115 str. 3 p. nustatyta, kad operatyvus patikrinimas â įstatymuose bei jų lydimuose teisÄs aktuose nustatytų atskirų mokesÄių mokÄtojų pareigų apskaitos, mokesÄių deklaravimo, sumokÄjimo, registravimosi mokesÄių mokÄtoju ir kitose srityse vykdymo patikrinimas.
Operatyvus patikrinimas atliekamas vadovaujantis Å¡iuo Ä®statymu, taip pat Administracinių teisÄs pažeidimų kodeksu ir kitais įstatymais.Pagal MAÄ® 128 str. 3 d. operatyvaus patikrinimo rezultatų įforminimo ir patvirtinimo tvarkÄ nustato centrinis mokesÄių administratorius, suderinÄs su finansų ministru. Å i tvarka yra nustatyta ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Finansų ministerijos 2004 m. birželio 23 d. įsakymu Nr. VA-128 patvirtintose Operatyvinių patikrinimų atlikimo, jų rezultatų įforminimo ir tvirtinimo taisyklÄse (toliau â TaisyklÄs).
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 3 str. 1 d., administracinis teismas sprendžia ginÄus dÄl teisÄs vieÅ¡ojo administravimo srityje. ABTÄ® 5 str. 1 d. numatyta, kad kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisÄ Ä¯statymo nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginÄijama jo teisÄ ar įstatymų saugomas interesas. Vadovaujantis ABTÄ® 22 str. 1 d., skundÄ (praÅ¡ymÄ ) dÄl vieÅ¡ojo ar vidaus administravimo subjekto priimto administracinio akto ar veiksmo (neveikimo) turi teisÄ paduoti asmenys, taip pat kiti vieÅ¡ojo administravimo subjektai, įskaitant valstybÄs ir savivaldybių vieÅ¡ojo administravimo tarnautojus, pareigÅ«nus ir įstaigų vadovus, kai jie mano, kad jų teisÄs ar įstatymų saugomi interesai yra pažeisti.
SisteminÄ nurodytų teisÄs normų analizÄ leidžia teisÄjų kolegijai daryti pagrįstÄ iÅ¡vada, kad vadovaujantis ABTÄ® 22 str. 1 d., ginÄo objektu administraciniame teisme gali bÅ«ti vieÅ¡ojo ar vidaus administravimo subjekto aktai ar veiksmai (neveikimas), kurie suinteresuotiems asmenims objektyviai sukelia atitinkamas teisines pasekmes (pažeidžia jų teises ar įstatymų saugomus interesus). Teismas, nagrinÄdamas skundus dÄl teisinių pasekmių negalinÄių sukelti ir nesukelianÄių aktų ar veiksmų, asmens teisių apginti negalÄtų, nes net ir skundo tenkinimo atveju, asmens teisių ir pareigų apimtis nepasikeistų, o pats procesas bÅ«tų iÅ¡ esmÄs beprasmis.
Teismas imasi nagrinÄti tik tokį reikalavimÄ dÄl teisÄs akto panaikinimo, kuriame aiÅ¡kiai bei imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklÄs, jų teisÄs bei pareigos.ABTÄ® 15 str. įtvirtintas bylų, kurias sprendžia administraciniai teismai, sÄ raÅ¡as. Tarp Å¡ių bylų galima ir administracinÄ byla dÄl valstybinio administravimo subjektų priimtų teisÄs aktų ir veiksmų teisÄtumo, taÄiau, teisÄjų kolegijos nuomone, tik tokių teisÄs aktų ir veiksmų, kurie sukelia teisines pasekmes atitinkamiems asmenims.
Teisinių pasekmių nebuvimas byloja, kad ginÄo iÅ¡ esmÄs nÄra. Nesant ginÄo, nÄra ir bylos nagrinÄjimo dalyko.PareiÅ¡kÄja nesutinka su atsakovÄs Pažyma, praÅ¡o jÄ panaikinti kaip neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ .IÅ¡tyrusi ir įvertinusi byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų visumÄ (ABTÄ® 57 str.) bei remdamasi aptartų teisÄs normų sistemine analize, teisÄjų kolegija sprendžia, kad Pažyma plaÄiÄ ja prasme yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto atliktas veiksmas, bet atlikus šį veiksmÄ pareiÅ¡kÄjos teisių apimtis nesusiaurÄjo, papildomų pareigų neatsirado.
Kolegijos nuomone, dÄl tokio veiksmo negali bÅ«ti iÅ¡kelta administracinÄ byla. Teisminis nagrinÄjimas nekeliant konkretaus materialinio pobÅ«džio reikalavimo yra teisiÅ¡kai beprasmis. TeisÄjų kolegija pažymi, kad suformuotoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra ne kartÄ pasisakyta, kad âteismas imasi nagrinÄti tik tokį reikalavimÄ dÄl teisÄs akto panaikinimo, kuriame aiÅ¡kiai bei imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklÄs, jų teisÄs bei pareigos.
Jei aiÅ¡kinama suinteresuotam subjektui, kaip vienokiu ar kitokiu atveju taikytini teisÄs aktai, teikiama informacija, tai iÅ¡ Äia kildinami reikalavimai laikytini nepriskirtinais administracinių teismų kompetencijaiâ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimai administracinÄse bylose Nr. A-7-121/2004, Nr. AS-6-322/2006, Nr. A-556-1007/2007, Nr. A-556-151/2008, Nr. A-556-308/2009).Pagal ABTÄ® 2 str. 14 d., individualus teisÄs aktas â vienkartis teisÄs taikymo aktas skirtas konkreÄiam subjektui ar individualiais požymiais apibÅ«dintų subjektų grupei.
TeisÄjų kolegija pastebi, kad individualÅ«s teisÄs taikymo aktai iÅ¡reiÅ¡kia ne tik valstybÄs valiÄ , bet ir atskirų pilieÄių valiÄ , jie skirti reguliuoti konkreÄius gyvenimo atvejus, skirti konkreÄiam asmeniui, nustatanÄiam konkreÄiam asmeniui santykius su konkreÄia institucija. Individualus teisÄs aktas iÅ¡reiÅ¡kia kompetentingos institucijos valiÄ administracinių teisinių santykių srityje, iÅ¡reiÅ¡kia valiÄ kito asmens atžvilgiu. Skundžiamos Pažymos turinio analizÄ teisÄjų kolegijai suponuoja iÅ¡vadÄ , kad Pažymoje pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu nÄra vieÅ¡ojo administravimo subjekto valinio pobÅ«džio patvarkymų, todÄl toks dokumentas negali bÅ«ti ginÄijamas teisme.
Apibendrinusi tai, kas pasakyta anksÄiau, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad Pažyma negali bÅ«ti laikoma nei individualiu teisÄs aktu, nei administraciniu aktu ABTÄ® 2 str. 15 d. ir VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 3 str. 15 d. prasme, nes joje nÄra iÅ¡reikÅ¡tas sprendimas vieÅ¡ojo administravimo srityje dÄl pareiÅ¡kÄjos teisių ar pareigų ir pats savaime jokių pasekmių nesukelia. Kolegija pažymi, kad panaikintas gali bÅ«ti tik administracinis aktas. Pažyma yra viena iÅ¡ vieÅ¡ojo administravimo procedÅ«rų metu priimamų procedÅ«rinio pobÅ«džio dokumentų, kurie pagal savo pobÅ«dį nepriskirtini prie aktų, esanÄių ginÄo administraciniame teisme dalyku.
ABTÄ® 15 str. 1 d. pateiktas konkretus sÄ raÅ¡as bylų, kurias sprendžia administraciniai teismai, taÄiau į jį nepatenka pareiÅ¡kÄjos reikalavimas dÄl Pažymos panaikinimo. Administraciniai teismai nÄra įstatymų leidÄjo įgalinti tirti ginÄų dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų informacinio-aiÅ¡kinamojo pobÅ«džio raÅ¡tų. Kaip minÄta, teismas imasi nagrinÄti tik tokį reikalavimÄ dÄl sprendimo panaikinimo, kuriame aiÅ¡kiai bei imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklÄs, jų teisÄs bei pareigos, o ne aiÅ¡kinama subjektui, kaip vienokiu ar kitokiu atveju taikyti teisÄs aktai.Atsižvelgdama į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teisÄjų kolegija sprendžia, kad pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama panaikinti PažymÄ , kuri pareiÅ¡kÄjai nesukelia jokių teisinių pasekmių, todÄl byla nutrauktina ABTÄ® 101 str. 1 p. pagrindu, t. y.
Å¡i byla nepriskirtina administracinių teismų kompetencijai. AtsakovÄs Pažymos turinio teisÄtumas ankÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytų teisÄs aktų pagrindu nevertintinas. PareiÅ¡kÄjai iÅ¡aiÅ¡kintinos ABTÄ® 102 str. 3 d. nuostatos, kad bylÄ nutraukus, vÄl kreiptis į teismÄ dÄl ginÄo tarp tų paÄių Å¡alių dÄl to paties dalyko ir tuo paÄiu pagrindu neleidžiama.Pagal ABTÄ® 42 str. 1 d. 4 p., sumokÄtas žyminis mokestis arba jo dalis grÄ Å¾inami bylÄ nutraukus, kai ji nenagrinÄtina teisme (...).ABTÄ® 42 str. 2 d. nustatyta, kad žyminį mokestį grÄ Å¾ina valstybinÄ mokesÄių inspekcija, remdamasi teismo ar teisÄjo nutartimi, jeigu pareiÅ¡kimas paduotas teismui ne vÄliau kaip per dvejus metus nuo tos dienos, kuriÄ priimta teisÄjo nutartis atsisakyti priimti pareiÅ¡kimÄ ar jį grÄ Å¾inti, taip pat teismo nutartis nutraukti bylÄ ar pareiÅ¡kimÄ palikti nenagrinÄtÄ .
Jeigu grÄ Å¾inamas permokÄtas žyminis mokestis, tai Å¡is terminas skaiÄiuojamas nuo teismo sprendimo, nutarties ar nutarimo įsiteisÄjimo dienos.Nutraukus bylÄ anksÄiau nurodytais motyvais, pareiÅ¡kÄjai, pagal ABTÄ® 42 str. 1 d. 4 p., grÄ Å¾intinas jos sumokÄtas 100 Lt žyminis mokestis.Remdamasi tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasi ABTÄ® 42 str. 1 d. 4 p., 101 str. 1 p., 102 str. 2 d. ir 149 str.,                                                                         n u t a r Ä: administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âDelanteraâ skundÄ atsakovei Vilniaus apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl operatyvaus patikrinimo pažymos panaikinimo nutraukti.PareiÅ¡kÄjai UAB âDelanteraâ, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), grÄ Å¾inti 2010-05-17 Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sumokÄtÄ 100 Lt žyminį mokestį.Å i nutartis per 7 dienas nuo nutarties paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka, paduodant atskirÄ jį skundÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                                                                                       Liuda ArlauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â NijolÄ Å idagienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Halina ZaikauskaitÄ                                                                             Â