1b3035f2-e63e-49da-b6f7-a7dba3a82e78 · Kėdainių rajono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A2.13.-362-347/2017Teisminio proceso Nr. 4-22-3-01043-2016-8Procesinio sprendimo kategorija 21.9.10(S) KĖDAINIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2017 m. lapkričio 23 d.Kėdainiai Kėdainių rajono apylinkės teismo teisėja Aurelija Ozolinia, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi D. L. praÅ¡ymÄ dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo, n u s t a t ė : 2017 m. sausio 20 d. Kėdainių rajono apylinkės teismo nutarimu D. L. pripažintas kaltu padaręs administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 126 straipsnio 1 dalyje ir nubaustas 289 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu vieneriems metams (byla Nr. A2.6.-23-347/2017, b. l. 28-29).2017 m. lapkričio 7 d. gautas D.

L. praÅ¡ymas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminÄ . PraÅ¡yme nurodė, kad po administracinio teisės pažeidimo padarymo labai gailisi, Å¡i aplinkybė nurodyta 2017 m. sausio 20 d. Po pažeidimo padarymo dienos alkoholio visiÅ¡kai nevartoja, nes suvokė savo neatsakingo elgesio pasekmes, daugiau jokių kitų naujų pažeidimų nėra padaręs. Pažada, kad pažeidimai ateityje nepasikartos, į priklausomybės ligų įskaitÄ nėra įtrauktas. Å iuo metu yra bedarbis, negalėdamas gauti darbo sunkiai pragyvena.PraÅ¡ymas atmestinas.

Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK). Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (2015 m. birželio 25 d. Nr. XII-1869) 3 straipsnio 8 dalyje nurodyta, kad iki 2017 m. sausio 1 d. padarytos ANK numatytų administracinių nusižengimų požymius atitinkančios veikos, už kurių padarymÄ ANK nustatyta tokia pati arba griežtesnė administracinė atsakomybė negu ATPK, pagal atitinkamÄ ANK straipsnį neperkvalifikuojamos ir skiriamos ATPK nustatytos nuobaudos.

Jame nustatyta, kad teisė vairuoti transporto priemonės atėmimas yra administracinio poveikio priemonė, kuriÄ kartu su administracine nuobauda skiria teismas. ANK nėra numatyta galimybė sutrumpinti administracinio poveikio priemonės taikymo terminÄ , todėl laikytina, kad tai sunkina patraukto administracinėn atsakomybėn asmens teisinę padėtį, todėl nagrinėjant D. L. praÅ¡ymÄ taikytinos pažeidimo padarymo metu galiojusio ATPK 329 straipsnio nuostatos.ATPK 329 str. numato, jog, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudÄ paskyręs organas (pareigÅ«nas) gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimÄ bÅ«damas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, - gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir Å¡vietėjiÅ¡kÄ atestacijÄ institucijų pažymÄ , sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminÄ .

IÅ¡ byloje esančių ir teismui naujai pateiktų dokumentų matyti, kad D. L. teisės atėmimo laikotarpiu padarė naujÄ administracinį nusižengimÄ pagal ANK 415 str. 1 d. (Transporto priemonių dalyvavimo vieÅ¡ajame eisme reikalavimų pažeidimas), mokytas ir atestuotas pagal alkoholio ir narkotikų žalÄ Å¾mogaus sveikatai mokymo programÄ , baigė papildomÄ vairuotojų mokymÄ , apmokėjo paskirtÄ nuobaudÄ . Prie praÅ¡ymo taip pat pateikta Kėdainių rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniÅ«nijos D.

L. charakteristika, kurioje nurodyta, kad D. L. Å¡iuo metu pakeitė gyvenimo bÅ«dÄ ir alkoholiu nepiktnaudžiauja.  Teismas pažymi, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, taip pat tiek pats pažeidėjas, tiek kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (ATPK 20 str.). Å i nuobauda turi bÅ«ti griežta, kad pažeidėjui neatsirastų nebaudžiamumo jausmo, kad ji jam sukeltų neigiamas pasekmes.

IÅ¡ įstatymo formuluotės iÅ¡eitų, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus, kuriais jis bÅ«tų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiÅ¡kų nusižengimų padarymo ateityje, nes ankstesne administracine nuobauda tokie tikslai pasiekti nebuvo. Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobÅ«džio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausia reiÅ¡kia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėjÄ nubausti.

Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Nuobaudos taptų beprasmiÅ¡kos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais.   Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymėjęs, kad įstatymas aukščiau iÅ¡kelia visuomenės interesÄ per prevencinių priemonių taikymÄ ir pažeidėjo nubaudimÄ užtikrinti saugų eismÄ , visuomenės saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. gruodžio 1 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N444-745/2008).

Skiriama nuobauda turėtų nubausti teisės pažeidėjÄ , sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes. Tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturėtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudarančia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. balandžio 23 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A63-518/2010).    Sprendžiant dėl D.

L. praÅ¡ymo pažymėtina, kad jis neatitinka formaliųjų sÄ lygų. IÅ¡ Kauno apskrities VPK Kėdainių rajono PK pateiktos pažymos matyti, kad D. L. teisės vairuoti transporto priemonę atėmimo laikotarpiu padarė vienÄ administracinį nusižengimÄ â€“ 2017-06-06 nepasirÅ«pino, kad transporto priemonė bÅ«tų apdrausta civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu jam paskirta nuobauda – 30 Eur bauda. Akcentuotina tai, kad net jeigu D. L. atitiktų visas formaliÄ sias ATPK 329 straipsnyje numatytas sÄ lygas, tai D.

L. nesÄ lygotų jo praÅ¡omų padarinių – specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo. Svarstant, ar D. L. atžvilgiu pritaikius Lietuvos Respublikos ATPK 329 str. nuostatas, bus pasiekti Lietuvos Respublikos ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai, reikia įvertinti tai, jog jis padarė patį pavojingiausiÄ administracinės teisės pažeidimÄ â€“ vairavo transporto priemonę bÅ«damas neblaivus, pažeidimo padarymo metu jam nustatytas 0,77 promilių girtumas. Tokiais savo veiksmais D.

L. sukėlė realų pavojų ne tik savo, bet ir kitų eismo dalyvių sveikatai ir gyvybei, taip pat viso eismo saugumui. IÅ¡ byloje esančio iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus taip pat matyti, kad D. L., iki pažeidimo padarymo buvo administracine tvarka, kas apibÅ«dina D. L. kaip linkusį į teisės pažeidimus, neatsakingÄ už savo elgesį asmenį. IÅ¡dėstytos aplinkybės neleidžia teismui daryti iÅ¡vados, kad net ir esant visoms ATPK 329 str. formaliosioms sÄ lygoms, yra galimas specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas, nes ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai - kad asmuo laikytųsi įstatymų, nedarytų naujų teisės pažeidimų, nebÅ«tų pasiekti.

Teismo vertinimu, D. L. praÅ¡yme nurodomos aplinkybės nelaikytinos iÅ¡imtinėmis ir nesudaro pagrindo taikyti ATPK 329 straipsnį. Atsižvelgiant į tai, teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kėjo atžvilgiu taikyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 329 str. nuostatas netikslinga, nes nėra nustatyta net formalių aplinkybių, kurioms esant bÅ«tų pakankamas pagrindas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminÄ , be to, nebus pasiekti administracinės nuobaudos tikslai.

Vadovaudamasis iÅ¡dėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 3 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 291 – 293, 329 straipsniais, teismas n u t a r i a : D. L. praÅ¡ymÄ dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo atmesti. Nutartis per 20 dienų gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kėdainių rajono apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                           Aurelija Ozolinia