1b25b8ec-e132-44b2-a4b9-ad4e03b8fb78 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatediÅ¡nagrinÄjo bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo T. R. atstovo advokato D. M. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ dÄl VÄ® âRegitraâ TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs 2012 m. rugsÄjo 27 d. praktikos egzamino protokolinio nutarimo Nr. 3168301 bei VÄ® âRegitraâ 2012 m. spalio 31 d. protokolinio nutarimo Nr. (1.19)-24-3686, kuriuo atsisakyta tenkinti T. R. apeliacijÄ , panaikinimo.
Legislator headnote
AI generated1b25b8ec-e132-44b2-a4b9-ad4e03b8fb78 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: R. atstovo advokato D. M. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ dÄl VÄ® âRegitraâ TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs 2012 m. rugsÄjo 27 d. praktikos egzamino protokolinio nutarimo Nr. 3168301 bei VÄ® âRegitraâ 2012 m. spalio 31 d. protokolinio nutarimo Nr. (1.19)-24-3686, kuriuo atsisakyta tenkinti T. R. apeliacijÄ , panaikinimo.
Full text
AdministracinÄs bylos Nr
AdministracinÄs bylos Nr. I-162-289/2013
Teisminio proceso Nr.: 3-64-3-01346-2012-5
                                                                                       Â
Procesinio sprendimo kategorija: 38; 74.
 (S)
ŠIAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2013 m. balandžio 29 d.
Å iauliai
Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, pirmininkaujant teisÄjui Virginijui StankeviÄiui, dalyvaujant kolegijos nariams teisÄjams Žanui Kubeckui ir Laisvutei Kartanaitei, sekretoriaujant Jolantai Miežienei,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui T. R.,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui advokatui D. M.,
dalyvaujant atsakovÄs VÄ® âRegitraâ
TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs bei treÄiojo suinteresuoto asmens VÄ® âRegitraâ atstovui
A. T.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje
iÅ¡nagrinÄjo bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo T. R. atstovo advokato D. M. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ dÄl VÄ® âRegitraâ TelÅ¡ių
filialo Mažeikių grupÄs 2012 m. rugsÄjo 27 d. praktikos egzamino protokolinio nutarimo Nr. 3168301 bei VÄ® âRegitraâ 2012 m. spalio 31 d. protokolinio nutarimo Nr. (1.19)-24-3686, kuriuo atsisakyta tenkinti T. R. apeliacijÄ , panaikinimo.
TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi pateiktÄ skundÄ ,
n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄjo T. R. atstovas advokatas D. M. skundu ir patikslintu skundu kreipÄsi į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ praÅ¡ydamas panaikinti VÄ® âRegitraâ TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs 2012 m. rugsÄjo 27 d. praktikos egzamino protokolinį nutarimÄ Nr. 3168301, taip pat panaikinti VÄ® âRegitraâ 2012 m. spalio 31 d. protokolinį nutarimÄ Nr. (1.19)-24-3686, kuriuo atsisakyta tenkinti T. R. apeliacijÄ .
PareiÅ¡kÄjas T. R. teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad laikant vairavimo egzaminÄ , jam buvo pasakyta sankryžoje pasukti į deÅ¡inÄ. Jis tÄ ir padarÄ vadovaudamasis kelio ženklais ir taisyklÄmis. Jam pasakÄ, jog jis padarÄ kritinÄ klaidÄ . Jis su tuo nesutiko, nes vadovavosi Kelių eismo taisyklÄmis ir tos sankryžos kelio ženklu. Nesutiko su VÄ® âRegitraâ sprendimu dÄl to, kad jie raÅ¡o, jog ten yra 2 sankryžos, bet kelio ženklas ir pati sankryža yra viena. Tai parodÄ ir kelio ženklas. LaikÄ C kategorijos vairavimo egzaminÄ . Automobilis âMercedes Bendz 1827â su priekaba, didelis. Ji yra 15 m ilgio. Mažina 8 m, o priekaba â 7 m ilgio. Egzamino metu nebuvo filmuojama. Klaida užfiksuota ties SkuodoâAlgirdo g.
Vienoje pusÄje yra KalnÄnų gatvÄs posÅ«kis, o deÅ¡inÄje â Algirdo gatvÄs. KritinÄ klaida fiksuota Algirdo g. Sankryža yra
didelÄ. Å iuo metu ir ženklas jau yra pakeistas. Egzamino metu buvo vienoks ženklas, nurodÄs kryptį. Pagal žymÄjimo kryptį nurodytos 4 juostos, o pagal kelio ženklÄ nurodytos 3 juostos. Pagal KET privaloma vadovautis kelio ženklais. PraÄjus kuriam laikui kelio ženklas buvo pakeistas, nors sankryža nepasikeitÄ, jis Å¡iÄ sankryÅ¾Ä reguliuoja kaip vienÄ . Å is ženklas reguliuoja abi sankryžas, kadangi yra posÅ«kis į kairÄ, į Algirdo, KalnÄnų gatvÄ, ir posÅ«kis į deÅ¡inÄ. Nuotraukos padarytos vÄliau, jau nagrinÄjimo metu. NagrinÄjimo metu ten buvo vienas ženklas â be krypties tiesiai ir stovÄjo prieÅ¡ KalnÄnų g. Už gatvių sankryžos su KalnÄnų g. yra tik pagrindinio kelio ženklas. IÅ¡eina taip, kad tai viena didelÄ sankryža, kurios viduryje â pagrindinÄ gatvÄ. Kitų ženklų nebuvo. Manevras buvo daromas iÅ¡ antros eismo juostos.
PareiÅ¡kÄjo T. R. atstovas advokatas D.
M. teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog skundas turÄtų bÅ«ti tenkintinas, nes reiktų įvertinti, kaip toje situacijoje pasielgtų kiekvienas protingas vairuotojas. Ekspertas patvirtino aplinkybÄ, kad ženklas neteisingas. TaÄiau KET įpareigoja eismo dalyvius laikytis Kelių eismo taisyklių, kurios suteikia prioritetÄ kelio ženklams, o ne kelio ženklinimui. IÅ¡siaiÅ¡kintos ir tokios aplinkybÄs, kad tas ženklas yra klaidinantis. Nesant tokio ženklo, kažin ar egzaminuotojas objektyviai galÄtų įvertinti tokiÄ situacijÄ . Nepaisant to, kad ženklai galbÅ«t ne tokie, kokie turÄtų bÅ«ti Å¡ioje sankryžoje, pareiÅ¡kÄjas posÅ«kio manevrÄ atliko teisingai, nes vairavo didelių gabaritų automobilį, kuris leido pasukti į deÅ¡inÄ iÅ¡ antros juostos, net jei bÅ«tų ir kitas kelio ženklas. Byloje pateikÄ raÅ¡ytinį įrodymÄ , jog tokiu automobiliu įmanoma atlikti manevrÄ . TaÄiau transporto priemonÄs vairavimas yra toks dalykas â kiek vairuotojų, tiek skirtingų sugebÄjimų. Ar tÄ manevrÄ galima atlikti iÅ¡ kraÅ¡tinÄs deÅ¡inÄs juostos, tai subjektyviai įvertina pats vairuotojas esamoje situacijoje. Å ioje eismo situacijoje pareiÅ¡kÄjas įvertino tai, kad deÅ¡inÄje pusÄje nÄra eismo dalyvių ir nebus sutrukdytas eismas, t.y. nebus keliamas pavojus. Jis priima sprendimÄ užsukti iÅ¡ antrosios juostos, tai palengvina manevrÄ ir yra saugu. IÅ¡ vaizdo įraÅ¡o tikÄtina, kad automobilį vairavo ne egzaminuojamasis, o tikÄtina, kad vairavo egzaminuotojas arba labai didelÄ patirtį turintis asmuo. Vairuotojas įvertina galimybÄ užsukti ir automobilio gabaritus. Pagal tai, koks ženklas stovÄjo laikant vairavimo egzaminÄ bei įvertinus, koks ženklas buvo pastatytas vÄliau, tai ženklÄ rengianti institucija suteikia prasmÄ, kad Å¡is ženklas reguliuoja eismÄ ir Algirdo gatvÄje. Projektas buvo padarytas apie 2000 m., kad galbÅ«t sankryža bus keturÅ¡alÄ, bet ji tokia netapo ir keiÄiant ženklÄ tai galÄjo bÅ«ti įvertinta. Å iais ženklais iÅ¡sprÄsta situacija, kaip eismas turÄtų bÅ«ti reguliuojamas Algirdo g. PraÅ¡o skundÄ tenkinti.
AtsakovÄs VÄ® âRegitraâ TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs bei treÄiojo suinteresuoto asmens VÄ® âRegitraâ atstovas A. T. teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog jie pasilieka prie atsiliepime iÅ¡dÄstytos pozicijos į pareiÅ¡kÄjo patikslintÄ skundÄ . Ženklas, nurodantis eismo kryptis sankryžoje, stovi prieÅ¡ Skuodo ir KalnÄnų g. Važiuojamojoje dalyje yra 3 eismo juostos. ArtÄjant prie sankirtos su Algirdo gatve, yra 4 eismo juostos, paskui vÄl trys. EsmÄ ta, kad Å¡is ženklas skirtas nustatyti eismo kryptims Skuodo ir KalnÄnų g. sankryžoje, tik tų važiuojamųjų dalių sankirtoje.
PrieÅ¡ Skuodo ir Algirdo g. sankryÅ¾Ä jokio ženklo, nurodanÄio eismo kryptis toje sankryžoje, nÄra ir ten galioja bendra taisyklÄ: į deÅ¡inÄ â nuo deÅ¡inio kraÅ¡to, į kairÄ â nuo kairio kraÅ¡to. Å io ženklo reikalavimas netaikomas. KodÄl pastatytas toks ženklas, galÄtų atsakyti tik Mažeikių rajono savivaldybÄ. Tokie ženklai statomi gyvenvietÄse nuo 25 iki 50 m atstumu prieÅ¡ važiuojamųjų dalių sankirtÄ . IÅ¡ nuotraukų matyti, kad galima persirikiuoti į juostÄ , kuri yra pakankamai ilga, ir vietos užtektų pareiÅ¡kÄjui atlikti manevrÄ su jo pakankamai ilga transporto priemone, su kuria jis laikÄ egzaminÄ .
NenagrinÄjo klausimo dÄl naujo ženklo atsiradimo. Atsiradusi tik viena kryptis Å¡itoje juostoje važiuoti tiesiai esmÄs nekeiÄia. Pirmuoju atveju važiavimÄ reikÄtų užbaigti Å¡ioje sankryžoje, o pagal kitÄ Å¾enklÄ galima važiuoti iki sekanÄios sankryžos. Laikant vairavimo egzaminÄ taikomos Kelių eismo taisyklÄs ir jokios kitos taisyklÄs netaikomos. KET numato ir jie taiko Å¡iÄ praktikÄ , kad kalbama ne apie konkreÄiÄ eismo juostÄ , o apie padÄtį važiuojamosios dalies kraÅ¡to atžvilgiu, t. y. transporto priemonÄ gali bÅ«ti visiÅ¡kai persirikiavusi į eismo juostÄ .
Jeigu eismo juosta yra pakankamai plati, o pagal standartÄ iki 3,75 m ploÄio, o vilkikas neturi virÅ¡yti 2,60 m, transporto priemonÄ gali bÅ«ti pirmoje juostoje, kad pasitraukusi prie kairiojo kraÅ¡to galÄjo bÅ«ti dalinai į jÄ Ä¯važiavusi. KET 112 p. â ne apie eismo juostas, o apie padÄtį važiuojamosios dalies kraÅ¡to atžvilgiu. Kiek reikia persirikiuoti, lemia techninÄ charakteristika. Egzamino metu lemia ir egzaminuojamo vairuotojo įgÅ«džiai ir gebÄjimas atlikti tam tikrÄ manevrÄ . Vertinama buvo taip, kad parinktas Å¡is marÅ¡rutas, kad šį manevrÄ buvo galima atlikti įvažiavus į pirmÄ jÄ eismo juostÄ visiÅ¡kai.
Atsiliepimuose iÅ¡dÄstyta apeliacinÄs komisijos nuomonÄ, kad jis galÄjo tai padaryti, tik tokiu atveju dÄl 112 p. taikymo. Kalbama apie važiavimÄ kiek įmanoma arÄiau deÅ¡inio kraÅ¡to, o ne rikiavimÄ si iÅ¡ antros juostos. Jis pats dalyvavo Å¡itos komisijos darbe. Kalbama apie tai, kaip galÄjo bÅ«ti atliktas Å¡is manevras, o ne apie tai, kaip jis buvo atliktas. Palaiko egzaminuotojo paaiÅ¡kinimÄ , kurį jis pateikÄ gruodžio 21 d., kad šį manevrÄ buvo galima atlikti iÅ¡ pirmos (lÄtÄjimo) eismo juostos.
Mano, kad pareiÅ¡kÄjo skundas nepagrįstas. Tiek egzamino protokole specialistas Vainorius, tiek apeliacinÄ komisija nagrinÄdama pasisakÄ apie pareiÅ¡kÄjo veiksmus laikant egzaminÄ SkuodoâAlgirdo gatvių sankryžoje, kuriÄ jis galÄjo ir privalÄjo pravažiuoti tinkamai. PraÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
PareiÅ¡kÄjo T. R. atstovo advokato D. M. patikslintas skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
NagrinÄjamas administracinis
ginÄas kilo dÄl atsakovÄs valstybÄs įmonÄs âRegitraâ TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs 2012 m. rugsÄjo 27 d. praktikos egzamino
protokolinio nutarimo Nr. 3168301 bei valstybÄs įmonÄs âRegitraâ 2012 m. spalio
31 d. protokolinio nutarimo Nr. (1.19)-24-3686, kuriuo atsisakyta tenkinti T. R. apeliacijÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo.
Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas vairavimo egzamino neiÅ¡laikÄ (Praktikos egzamino protokolas, b. l. 38, 46). Protokole nurodyta, kad egzaminuojamasis važiavo pavara, neatitinkanÄia esamos situacijos ir greiÄio. Skuodo gatvÄje į deÅ¡inÄ pasuko ne iÅ¡ tam skirtos eismo juostos, iÅ¡ tos juostos buvo galima važiuoti tik tiesiai, tai užskaityta kaip kritinÄ klaida.
Nesutikdamas su sprendimu pareiÅ¡kÄjas pateikÄ apeliacijÄ , kurioje nurodÄ, kad remiantis KET taisyklÄmis, mano jog posÅ«kio manevrÄ atliko teisingai, sukdamas į deÅ¡inÄ iÅ¡ Skuodo gatvÄs ne iÅ¡ lÄtÄjimo juostos (pagal kelio žymÄjimus) į Algirdo gatvÄ dÄl kelio ženklų ir kelio ženklinimo neatitikimo, nes kelio ženklai nurodo, kad yra trys eismo juostos, be lÄtÄjimo juostos deÅ¡inÄje, o pagal kelio ženklinimÄ yra padalytas į keturias juostas. Remiantis KET 8 punktu jis turÄjo vadovautis kelio ženklais, o ne kelio ženklinimu. Taip pat tokį manevrÄ atliko dÄl vilkiko gabaritų, nesukeldamas jokio pavojaus, vengdamas iÅ¡važiuoti į prieÅ¡prieÅ¡inio eismo juostÄ arba užvažiuoti ant kelkraÅ¡Äio, ir nekliudydamas kitų transporto priemonių eismui. Remiantis KET 111, 112, 113 punktais, jis gali dÄl gabaritų sukti ir ne iÅ¡ kraÅ¡tinÄs juostos, nors tai padarÄ pagal kelio ženklus. Atlikus minÄtÄ manevrÄ egzaminas buvo nutrauktas ir įvertintas kaip neiÅ¡laikytas, nes jis esÄ padarÄ kritinÄ klaidÄ , su kuria nesutinka vadovaudamasis KET taisyklÄmis (b. l. 49-50).
VÄ® ,,Regitraâ generalinis direktorius 2012 10 02 įsakymu Nr. V-150 sudarÄ apeliacinÄ komisijÄ (b. l. 44), kuri iÅ¡nagrinÄjusi surinktÄ medžiagÄ 2012 10 30 protokoliniu sprendimu Nr. (3.21)-39 nutarÄ: 1) T. R. Skuodo g. ir Algirdo g. sankryžoje sukdamas į deÅ¡inÄ iÅ¡ antros eismo juostos pažeidÄ KET 111 punkto reikalavimÄ prieÅ¡ sukant į deÅ¡inÄ iÅ¡ anksto pasitraukti prie pat važiuojamosios dalies, skirtos važiuoti ta kryptimi, atitinkamo kraÅ¡to. NagrinÄjamoje situacijoje T. R. privalÄjo iÅ¡ anksto persirikiuoti į pirmÄ eismo juostÄ ir posÅ«kį atlikti iÅ¡ jos. Apeliacijoje nurodytu atveju KET
112 punkto nuostata, leidžianti sukti ir ne nuo važiuojamosios dalies, skirtos važiuoti ta kryptimi, atitinkamo kraÅ¡to, kai dÄl savo gabaritų ar kitų priežasÄių transporto priemonÄ negali pasukti (apsisukti) iÅ¡ kraÅ¡tinÄs padÄties, galÄjo bÅ«ti taikytina, jeigu pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų bent dalinai persirikiavÄs į lÄtÄjimo juostÄ ; 2) nagrinÄjamoje situacijoje TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs specialistas G. V. egzaminuojamojo T.
R. veiksmus praktikos egzamino metu įvertino pagrįstai ir Å¡is vertinimas atitinka MotorinÄs transporto priemonÄs valdymo įgÅ«džių ir gebÄjimų vertinimo kriterijų bei metodų apraÅ¡o, patvirtinto valstybÄs įmonÄs âRegitraâ generalinio direktoriaus 2010 m. spalio 7 d. įsakymu Nr. V-116, 42.1 punkto reikalavimus; 3) nÄra pagrindo keisti ar anuliuoti specialisto G. V. priimtÄ sprendimÄ (b. l. 42-43).
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o panaikinti VÄ® âRegitraâ TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs 2012 m. rugsÄjo 27 d. praktikos egzamino protokolinį nutarimÄ Nr. 3168301, taip pat VÄ® âRegitraâ 2012 m. spalio 31 d. protokolinį nutarimÄ Nr. (1.19)-24-3686, kuriuo atsisakyta tenkinti T. R. apeliacijÄ , argumentuodamas, kad jo veiksmai praktikos egzamino metu buvo įvertinti netinkamai, nes jis posÅ«kio manevrÄ Ä¯ deÅ¡inÄ iÅ¡ Skuodo g. ne lÄtÄjimo juostos (pagal kelio ženklinimÄ ) į Algirdo g. atliko teisingai, remdamasis KET 8, 111, 112 ir 113 punktais.
AtsakovÄ atsiliepime paaiÅ¡kino, kad aptariamo kelio ruože yra ne viena, o dvi sankryžos: Skuodo g. ir KalnÄnų g. bei Skuodo g. ir Algirdo g., kurioje ir buvo padaryta kritinÄ klaida. Skunde minimas eismo kryptis sankryžoje nurodantis ženklas pastatytas prieÅ¡ Skuodo ir KalnÄnų gatvių sankryÅ¾Ä , o ne prieÅ¡ Skuodo ir Algirdo gatvių sankryÅ¾Ä . TodÄl nÄra pagrindo teigti, kad Skuodo ir Algirdo gatvių sankryžoje kelio ženklo ir kelio ženklinimo reikalavimai skiriasi. Skuodo ir Algirdo gatvių sankryžoje sukdamas į deÅ¡inÄ iÅ¡ antros eismo juostos, pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ KET 111 punkto reikalavimÄ prieÅ¡ sukant į deÅ¡inÄ iÅ¡ anksto pasitraukti prie pat važiuojamosios dalies, skirtos važiuoti ta kryptimi, atitinkamo kraÅ¡to. NagrinÄjamoje situacijoje pareiÅ¡kÄjas privalÄjo iÅ¡ anksto persirikiuoti į deÅ¡iniÄ jÄ kraÅ¡tinÄ eismo juostÄ ir posÅ«kį atlikti iÅ¡ jos. Apeliacijoje nurodytu atveju KET 112 punkto nuostata, leidžianti sukti ir ne nuo važiuojamosios dalies, skirtos važiuoti ta kryptimi, atitinkamo kraÅ¡to, kai dÄl savo gabaritų ar kitų priežasÄių transporto priemonÄ negali pasukti (apsisukti) iÅ¡ kraÅ¡tinÄs padÄties, netaikytina. Vairuotojas gali vadovautis Å¡ia nuostata tik, jei negali pasukti (apsisukti) iÅ¡ kraÅ¡tinÄs padÄties dÄl ne nuo jo priklausanÄių priežasÄių: transporto priemonÄs techninÄs charakteristikos, kelio sÄ lygų ir pan. Tinkamai pasirinkÄs važiavimo trajektorijÄ prieÅ¡ posÅ«kį į deÅ¡inÄ, t. y. važiuodamas arÄiau kelio ženklinimo linijos, žyminÄios eismo juostos ribas, pareiÅ¡kÄjas galÄjo Skuodo ir Algirdo gatvių sankryžoje pasukti į deÅ¡inÄ iÅ¡ deÅ¡iniosios kraÅ¡tinÄs eismo juostos saugiai ir nepažeisdamas KET. Visi egzaminavimui naudojami marÅ¡rutai parengti ir patikrinti kompetentingų
valstybÄs įmonÄs âRegitraâ TelÅ¡ių filialo darbuotojų, kurie įgalioti vertinti egzaminuojamų
vairuotojų teorines žinias, praktinius transporto priemonÄs valdymo įgÅ«džius ir gebÄjimus (b. l. 70-71).
GinÄas kilo dÄl pareiÅ¡kÄjo veiksmų vertinimo praktinio egzamino metu: ar, darydamas deÅ¡inįjį posÅ«kį, vairuotojas privalo persirikiuoti į lÄtÄjimo juostÄ , ar ne, t. y. dÄl KET 111 bei 112 punktų taikymo.
Vairavimo egzaminų tvarkÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsÄjo 10 d. įsakymu Nr. 1V-329 patvirtintas Motorinių transporto priemonių vairuotojų egzaminavimo sÄ lygų ir tvarkos apraÅ¡as (toliau â ir Tvarkos apraÅ¡as), valstybÄs įmonÄs âRegitraâ generalinio direktoriaus 2010 m. spalio 7 d. įsakymu Nr. V-116 patvirtintas MotorinÄs transporto priemonÄs valdymo įgÅ«džių ir gebÄjimų vertinimo kriterijų bei metodų apraÅ¡as (toliau â ir ApraÅ¡as).
Tvarkos apraÅ¡e nustatytos teisÄ vairuoti tam tikro tipo ir kategorijos motorinÄ transporto priemonÄ Ä¯gyti ar susigrÄ Å¾inti norinÄių asmenų teorinių žinių, praktinių transporto priemonÄs valdymo įgÅ«džių ir gebÄjimų patikrinimo sÄ lygos ir tvarka (1 punktas). Egzaminai sudaryti iÅ¡ dviejų dalių: teorinių žinių patikrinimo ir praktinių transporto priemonÄs valdymo įgÅ«džių bei gebÄjimų patikrinimo. Egzaminuojamųjų teorines žinias, praktinius transporto priemonÄs valdymo įgÅ«džius ir gebÄjimus vertina tam įgalioti VÄ® âRegitraâ darbuotojai (4 punktas). Pirmiausia laikomas teorijos egzaminas, o jį iÅ¡laikius â praktikos egzaminas (7 punktas). Tvarkos apraÅ¡o IV dalis reglamentuoja praktikos egzamino laikymo tvarkÄ . Tvarkos apraÅ¡o 27 punktas nustato, jog siekiant iÅ¡samiai ir objektyviai įvertinti egzaminuojamojo transporto priemonÄs valdymo įgÅ«džius ir gebÄjimus, praktikos egzamino metu tikrinama, kaip egzaminuojamasis sugeba pasiruoÅ¡ti ir saugiai vairuoti pasirinktos kategorijos transporto priemonÄ.
GebÄjimų vertinimo kriterijai ir metodai yra reglamentuoti ApraÅ¡e, pagal kurio 4.2 p. kritinÄ klaida yra veiksmas, kuris gali kelti arba kelia grÄsmÄ bet kokiam eismo dalyviui, gali trukdyti arba trukdo saugiai valdyti transporto priemonÄ. Kaip vienas iÅ¡ tokių veiksmų yra, kai egzaminuojamasis suka (apsisuka) iÅ¡ tam neskirtos eismo juostos. Jei egzaminuojamasis ketina sukti į deÅ¡inÄ iÅ¡ lÄtÄjimo juostos ir nepersirikiuoja į jÄ iÅ¡ anksto, tai vertinama kaip padÄties pasirinkimo važiuojamojoje dalyje kritinÄ klaida (42.1 p.). Egzaminas nutraukiamas ir vertinamas kaip neiÅ¡laikytas, jei egzaminuojamasis padaro vienÄ kritinÄ klaidÄ (Tvarkos apraÅ¡o 10.2 p.).
Kaip nustatyta, pareiÅ¡kÄjas laikydamas praktinį vairavimo egzaminÄ , atlikdamas užduotį pasukti į deÅ¡inÄ, nepersirikiavo į lÄtÄjimo juostÄ (b.l. 46 ), t. y. deÅ¡inį posÅ«kį darÄ ne iÅ¡ lÄtÄjimo juostos, o iÅ¡ važiuojamosios dalies antrosios juostos. MinÄta klaida pagal ApraÅ¡o 42.1 p. buvo įvertinta kaip kritinÄ, todÄl egzaminas buvo nutrauktas ir įvertintas kaip neiÅ¡laikytas.
PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad vairavo transporto priemonÄ, priskirtÄ CE kategorijai, dÄl jos didelių gabaritų posÅ«kį į deÅ¡inÄ darÄ iÅ¡ antros eismo juostos, o ne iÅ¡ lÄtÄjimo juostos, t. y. važiavo vadovaudamasis KET 112 p., kuriame nustatyta, kad kai dÄl savo gabaritų ar kitų priežasÄių transporto priemonÄ negali pasukti (apsisukti) iÅ¡ kraÅ¡tinÄs padÄties, sukti leidžiama ir ne nuo važiuojamosios dalies, skirtos važiuoti ta kryptimi, atitinkamo kraÅ¡to, jeigu tai nesukliudys kitoms transporto priemonÄms ir nesukels pavojaus kitiems eismo dalyviams. LÄtÄjimo juostos plotis pradžioje yra 3,40 m o vÄliau ji praplatÄja iki 3,60 m. AtsakovÄ atsiliepime patvirtino, kad pareiÅ¡kÄjas vairavo krovininį automobilį âMB
1827â, valst. Nr. AZC068. Teisminio nagrinÄjimo metu atsakovÄs atstovas A. T. nurodÄ, kad vilkiko plotis negali virÅ¡yti 2,60 m, manevrÄ buvo galima atlikti iÅ¡ pirmos (lÄtÄjimo)
eismo juostos. T. R. egzaminavÄs G.
V. savo paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad tinkamai pasirinkus važiavimo trajektorijÄ prieÅ¡ posÅ«kį į deÅ¡inÄ, t. y. važiuojant ne arÄiau važiuojamosios dalies kraÅ¡to, bet arÄiau linijos, žyminÄios eismo juostų ribas, galima saugiai, nepažeidžiant
KET, pasukti iÅ¡ deÅ¡inÄs kraÅ¡tinÄs eismo juostos (b. l. 37, 45). Liudytoju apklaustas Mažeikių rajono savivaldybÄs
NuolatinÄs saugaus eismo komisijos pirmininkas A. Ž. pažymÄjo, kad nuo 2012 m. rugsÄjo pradžios iki Å¡ios dienos kelio ženklinimas ginÄo atkarpoje nebuvo keiÄiamas. SkuodoâKalnÄnų g. sankryžoje esantis ženklas reguliuoja eismÄ SkuodoâKalnÄnų g. sankryžoje, o už KalnÄnų g. toje atkarpoje tarp KalnÄnų g. ir Algirdo g. nÄra jokio ženklo. Vairuotojas Å¡ioje atkarpoje turÄtų
įvažiuoti į lÄtÄjimo juostÄ (b. l. 105). Teismo apklaustas ekspertas E. G. nurodÄ, kad KET ženklas 507 yra įvardintas kaip âEismo
kryptys sankryžojeâ ir jis galioja tik toje sankryžoje, kur pastatytas, bet ne
už jos. Ženklo galiojimo ribos pasibaigia ties SkuodoâKalnÄnų g. sankryža, o SkuodoâAlgirdo
g. sankryžoje jis nebegalioja. Pagal KET reikalavimus, jeigu vairuotojui reikia
važiuoti SkuodoâAlgirdo g. sankryžoje į deÅ¡inÄ, jis turi pervažiuoti per SkuodoâKalnÄnų
g. sankryÅ¾Ä tiesiai persirikiavÄs į antrÄ juostÄ , kuria leidžiamas eismas tiesiai, po to persirikiuoti į deÅ¡inÄ kraÅ¡tinÄ eismo juostÄ ir sukti į Algirdo gatvÄ (b. l. 105).
Teismas sutinka su atsakovÄs atstovo iÅ¡sakyta nuomone, remiasi liudytojo A. Ž. bei eksperto E. G. iÅ¡dÄstytais argumentais. Teismo posÄdžio metu buvo peržiÅ«rÄtas atsakovÄs atstovo pateiktos skaitmeninÄs laikmenos
vaizdo įraÅ¡as, kuriame analogiÅ¡ka transporto priemone SkuodoâAlgirdo g. sankryžoje į deÅ¡inÄ atliekamas posÅ«kio manevras
iÅ¡ lÄtÄjimo juostos, tai patvirtina, kad iÅ¡ lÄtÄjimo juostos buvo galima padaryti nesudÄtingÄ posÅ«kio manevrÄ (b. l. 102). Nurodytos aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjo vairuojamo automobilio matmenys nebuvo kliÅ«tis teisingai atlikti užduotį, todÄl egzaminuotojas pagrįstai nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjas, ketindamas sukti į deÅ¡inÄ iÅ¡ lÄtÄjimo juostos ir nepersirikiavÄs į jÄ iÅ¡ anksto, padarÄ kritinÄ klaidÄ , numatytÄ ApraÅ¡o 42.1 p., ir nutraukÄ egzamino laikymÄ , įvertinÄs egzaminÄ kaip neiÅ¡laikytÄ . KET 116 p. numato, kad jeigu yra lÄtÄjimo juosta, ketinantis sukti vairuotojas privalo iÅ¡ anksto persirikiuoti į Å¡iÄ juostÄ ir lÄtinti greitį tik joje. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas privalÄjo persirikiuoti į lÄtÄjimo juostÄ , taÄiau to nedarÄ, t. y. posÅ«kio manevrÄ darÄ iÅ¡ antrosios eismo juostos. KET 112 punkto numatytas atvejis Å¡iuo atveju galÄjo bÅ«ti taikomas, jeigu pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų persirikiavÄs (visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies) į lÄtÄjimo juostÄ . KET 112 punktas nenumato, kad ketinantis sukti vairuotojas galÄtų nepersirikiuoti į lÄtÄjimo juostÄ .
Reikalavimai panaikinti VÄ® âRegitraâ TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs 2012 m. rugsÄjo 27 d. praktikos egzamino protokolinį nutarimÄ Nr. 3168301 bei VÄ® âRegitraâ 2012 m. spalio 31 d. protokolinį nutarimÄ Nr. (1.19)-24-3686, kuriuo atsisakyta tenkinti T. R. apeliacijÄ , yra nepagrįsti.
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika, pažymi, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje van de Hurk v. Netherlands).
Kolegija, remdamasi tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ABTÄ® 85-87 str., 88 str. 1 d. 1 p., n u s p r e n d ž i a :                   Â
PareiÅ¡kÄjo T. R. atstovo advokato D. M. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ dÄl VÄ® âRegitraâ TelÅ¡ių filialo Mažeikių grupÄs 2012 m. rugsÄjo 27 d. praktikos egzamino protokolinio nutarimo Nr. 3168301 bei VÄ® âRegitraâ 2012 m. spalio 31
d. protokolinio nutarimo Nr. (1.19)-24-3686, kuriuo atsisakyta tenkinti T. R. apeliacijÄ , panaikinimo atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per
14 dienų gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .
TeisÄjai                                                                                              Â
Virginijus StankeviÄius   Â
                                                                                    Â
                                                                                                            Žanas
Kubeckas
                                                                                                            LaisvutÄ
KartanaitÄ