16cd0d43-c32e-48d8-bde3-af71ff820413 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-625-386/2016Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02339-2015-0Procesinio sprendimo kategorija 1.2.5; 1.38; 3.21(S)                                                                     KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 5 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė, sekretoriaujant posėdžių sekretorei Renatai Å arkauskienei, 2016 m. vasario 1 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui A.

P. dėl vietinės rinkliavos priteisimo. Teismasnustatė: pareiÅ¡kėjas UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėjas, ir KRATC) praÅ¡ymu ir paaiÅ¡kinimu (b.l. 3-5, 37-38) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo A. P. (toliau – ir atsakovas) 159,27 Eur už komunalinių atliekų tvarkymÄ ir surinkimÄ už turto objektÄ Â â€žButas“, esantį adresu (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2010-04-01 iki 2015-12-31. PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nurodo, kad Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtinti Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (su vėlesniais pakeitimais), kuriuose nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti nuostatuose nustatyta tvarka.

Vietinė rinkliava skaičiuojama tiems asmenims, kurie nuosavybės teise ar kitu teisėtu pagrindu valdo nekilnojamÄ jį turtÄ , o konkretus dydis apskaičiuojamas priklausomai nuo nekilnojamojo daikto pagrindinės tikslinės naudojimo paskirties. Vietinės rinkliavos administratoriumi paskirtas KRATC, o Klaipėdos savivaldybės administracijos 2007 m. liepos 9 d. Koncesijos sutarties Nr. J4-831 pagrindu KRATC suteikta teisė organizuoti ir vykdyti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

PareiÅ¡kėjas nurodė, jog buto, esančio adresu (duomenys neskelbtini) savininkė V. P. mirė (duomenys neskelbtini), t. y. iki vietinės rinkliavos nustatymo Klaipėdos mieste.Atsakovas paveldėjo ½ minėto buto, todėl jis yra vietinės rinkliavos mokėtojas.PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nurodė bylÄ nagrinėti pareiÅ¡kėjo atstovui nedalyvaujant.Atsakovui jo deklaruotos gyvenamosios vietos adresu iÅ¡siųsti procesiniai dokumentai ir teismo Å¡aukimas neįteikti, nurodant, jog neatsiėmė paÅ¡te.

Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ paskelbta specialiame interneto tinklalapyje www.teismai.lt, skiltyje „Teismų praneÅ¡imai“.Atsakovas į teismo posėdį neatvyko, atsiliepimas negautas. PraÅ¡ymų dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo negauta, byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinėti jÄ iÅ¡ esmės, todėl byla nagrinėtina iÅ¡ esmės pareiÅ¡kėjo atstovui ir atsakovui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymas (toliau – ir ABTÄ®) 78 straipsnio 3 dalis).

Teismas konstatuoja:Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis). Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje.

Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T1-79 buvo pritarta koncesijos sutarčiai „Dėl Klaipėdos miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatoriaus funkcijų perdavimo ir vykdymo“, kurios 41 punktu KRATC suteikta teisė rinkti Vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ iÅ¡ savivaldybės teritorijoje esančių atliekų turėtojų.

Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (Nuostatų redakcijos 2008-12-23 Nr. T2-426; 2010-11-25 Nr. T2-330 su pakeitimais) (cituojami aktai skelbiami savivaldybės interneto tinklapyje www.klaipeda.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.kratc.lt). Pagal Nuostatų aktualios redakcijos 3 punktÄ , vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Pagal Nuostatų 5 punktÄ vietinės rinkliavos mokėtojų registravimÄ , laikydamasis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo reikalavimų bei vadovaudamasis ir naudodamasis Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus, VÄ® Registrų centro Klaipėdos filialo, Gyventojų registro, Mokesčių mokėtojų registro, Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos ir kitų subjektų turimais duomenimis, reikalingais Registrui ir Vietinei rinkliavai administruoti, organizuoja ir tvarko KRATC.

Pagal Nuostatų V skyrių ir Nuostatų 1 ir 2 priedus vietinė rinkliava apskaičiuojama pagal vietinės rinkliavos mokėtojui priklausančio ar kitu teisėtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį, kai kuriais atvejais – ir plotÄ , taip pat pagal deklaruojamÄ atliekų kiekį bei pagal vykdomÄ veiklÄ ar teikiamas paslaugas, kai kuriais atvejais taip pat atsižvelgiant į plotÄ . Taigi vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ .Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o duomenimis nustatyta, kad ½ buto, esančio (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklauso N. V. nuo 2014 m. liepos 2 d., pagrindas – Paveldėjimo pagal įstatymÄ liudijimas, 2008-11-26, Nr. BV8-9167, ir ½ Å¡io buto nuosavybės teise priklauso V.

P., įraÅ¡as galioja nuo 2014-07-02 (b.l. 7). Gyventojų registro tarnybos iÅ¡raÅ¡u apie asmenį nustatyta, kad V. P. mirė (duomenys neskelbtini) (b.l. 8). Klaipėdos miesto 8-tojo notaro biuro notarė PraneÅ¡ime Nr. 0167 nurodė, jog dėl V. P., gim. (duomenys neskelbtini), mirusios (duomenys neskelbtini), palikimo pagal įstatymÄ priėmimo kreipėsi V. P., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini)  ir A. P., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini). Paveldėtojas V. P. pardavė jam priklausančiÄ paveldėjimo teisę į ½ dalį turto pagal įstatymÄ pil.

N. V., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini). Ä® ½ dalį buto (duomenys neskelbtini) 2008-11-26 iÅ¡duotas N. V. Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimas, reg. Nr. BV8-9167, į kitÄ Â½ dalį buto Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimas, reg. Nr. BV8-9166 iÅ¡duotas mirusiosios sÅ«nui A. P., gim. (duomenys neskelbtini) (b.l. 39).Gyventojų registro tarnybos iÅ¡raÅ¡u apie asmenį nustatyta, kad atsakovas A. P. 1994-09-23 deklaravo savo gyvenamÄ jÄ vietÄ (duomenys neskelbtini)  b.l. 9).Nors atsakovas A.

P. Nekilnojamojo turto registre neįregistravo Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimu paveldėjos ½ dalies minėto buto, jis naudojasi minėtu butu ir yra vietinės rinkliavos mokėtojas. Buto, esančio (duomenys neskelbtini), bendras plotas yra 60,56 kv. m. (atsakovui tenkanti ploto dalis yra 30,280 kv. m.). Pažyma apie įsiskolinimÄ dėl vietinės rinkliavos Nr. (8.2)-5R-3781 (b. l.

6) patvirtina, kad vietinės rinkliavos įsiskolinimas už minėtÄ turto objektÄ (už atsakovui priklausančiÄ 1/2 buto dalį) laikotarpiu nuo 2010 m. balandžio 1 d. iki 2015 m. gruodžio 31 d. yra 159,27 Eur.            Duomenų, kad atsakovas nustatyta tvarka kreipėsi dėl kitos metinės vietinės rinkliavos (nulinės) už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ taikymo ir bÅ«tų atleistas nuo rinkliavos mokėjimo, nėra. Mokėtina vietinė rinkliava apskaičiuota pagal nekilnojamojo turto objekto paskirtį.          Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnis).

Atsakovas tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl pareiÅ¡kėjas įgijo reikalavimo teisę į prievolės įvykdymÄ (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.38 straipsnis).        Remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a:           PareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ tenkinti pilnai.

Priteisti iÅ¡ atsakovo A. P. (asmens kodas (duomenys neskelbtini)) pareiÅ¡kėjui uždarajai akcinei bendrovei Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonės kodas 163743744) 159,27 Eur (Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt devynis eurus ir 27 centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už ½ buto, esančio (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2010-04-01 iki 2015-12-31.           Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja                                                                                        Laimutė Jokubauskaitė