16967cc4-9bb8-4f10-9be8-e0d1a2b7b6db · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedTeisme priimtas ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âFegdaâ (toliau â ieÅ¡kovas) ieÅ¡kinys atsakovei Lietuvos automobilių kelių direkcijai (toliau â atsakovas, LAKD), kuriuo praÅ¡oma pripažinti atsakovo 2020-11-30 atliktÄ 8813,83 Eur įskaitymÄ ir 2021-08-23 atliktÄ 46388,60 Eur įskaitymÄ negaliojanÄiais ab initio, iÅ¡ atsakovo priteisti 55202,43 Eur skolÄ , 675,02 Eur palÅ«kanas, 8 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo dienos ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas 2.
Legislator headnote
AI generated16967cc4-9bb8-4f10-9be8-e0d1a2b7b6db · Vilniaus apygardos teismas: PraÄjus net 21 dienai nuo AB âPanevÄžio keliaiâ raÅ¡to, t. y. 2020-09-17 raÅ¡tu Nr. (7.2E) 2E-10010, atsakovas nurodÄ, kad neprieÅ¡tarauja pateiktiems techninio darbo projekto A laidos brÄžinių sprendiniams bei nurodÄ, kad ieÅ¡kovas, rengiant atitvarus, vadovautųsi naujai pateikta techninio darbo projekto A laida. Taip pat atsakovas raÅ¡te nurodÄ, kad atsiradÄ papildomi darbai bus įforminami darbų pakeitimo aktu Sutarties sÄ lygų XI skyriuje âPapildomi darbaiâ numatyta tvarka ir papraÅ¡Ä pateikti visus bÅ«tinus dokumentus.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-1105-936/2022 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01147-2021-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.6.2; 2.6.8.10; 2.6.18.3; 3.2.6.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gruodžio 8 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Urmila ValiukienÄ, sekretoriaujant Violetai KamaÅ¡inienei, dalyvaujant ieÅ¡kovÄs atstovams L. V., advokatams G. M., T. K., atsakovÄs atstovui G. J., treÄiojo asmens akcinÄs bendrovÄs âHISKâ atstovui advokatui V. M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âFegdaâ ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos automobilių kelių direkcijai dÄl įskaitymo pripažinimo negaliojanÄiu ir skolos priteisimo, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, akcinÄ bendrovÄ âHISKâ, Vilniaus rajono savivaldybÄ. Teismas n u s t a t Ä :
1. Teisme priimtas ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âFegdaâ (toliau â ieÅ¡kovas) ieÅ¡kinys atsakovei Lietuvos automobilių kelių direkcijai (toliau â atsakovas, LAKD), kuriuo praÅ¡oma pripažinti atsakovo 2020-11-30 atliktÄ 8813,83 Eur įskaitymÄ ir 2021-08-23 atliktÄ 46388,60 Eur įskaitymÄ negaliojanÄiais ab initio, iÅ¡ atsakovo priteisti 55202,43 Eur skolÄ , 675,02 Eur palÅ«kanas, 8 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo dienos ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas 2.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad 2020-04-28 tarp ieÅ¡kovo UAB âFegdaâ ir atsakovo Lietuvos automobilių kelių direkcijos buvo sudaryta vieÅ¡ojo pirkimo sutartis Nr. S-377 dÄl rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ruožo nuo 15,556 iki 19,012 km kapitalinio remonto darbų (toliau â ir Sutartis), pagal kuriÄ ieÅ¡kovas įsipareigojo atlikti numatytus darbus, o atsakovas įsipareigojo priimti tinkamai atliktų darbų rezultatÄ ir sumokÄti ieÅ¡kovui už atliktus darbus. Sutartis įsigaliojo 2020-05-12 ieÅ¡kovui pateikus sutartyje numatytÄ sutarties įvykdymo užtikrinimÄ .
Pagal Sutarties 1 p. ieÅ¡kovas įsipareigojo pagal atsakovo pateiktÄ valstybinÄs reikÅ¡mÄs rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ruožo nuo 15,556 iki 19,012 km kapitalinio remonto techninį darbo projektÄ atlikti paruoÅ¡iamuosius rangos ir statybos darbus, parengti iÅ¡pildomÄ jÄ dokumentacijÄ . Pagal Sutarties 10 p. ieÅ¡kovas Å¡iuos darbus įsipareigojo atlikti per 5 mÄn. nuo sutarties įsigaliojimo, t. y. iki 2020-10-12. 3. 2020-11-16 ieÅ¡kovas gavo atsakovo raÅ¡tÄ Nr. 2E-12574, kuriame nurodÄ, kad ieÅ¡kovas nepabaigÄ darbų laiku, todÄl atsakovas priskaiÄiavo delspinigius už 19 kalendorinių dienų (už laikotarpį nuo 2020-10-13 iki 2020-10-31), kurių suma yra 8813,83 EUR. 2021-11-30 Atsakovas atliko 8813,83 Eur įskaitymÄ , kai nesumokÄjo visos ieÅ¡kovui mokÄtinos sumos. 2021-06-01 atsakovas raÅ¡tu Nr. 2-9424 nurodÄ, kad atsakovas ieÅ¡kovui nuo 2020-11-01 iki 2021-02-08 priskaiÄiavo 46388,60 Eur delspinigių ir juos taip pat iÅ¡skaiÄiavo iÅ¡ ieÅ¡kovui mokÄtinų sumų. 2021-08-23 atsakovas atliko faktinį 46388,60 Eur įskaitymÄ , kai nesumokÄjo visos ieÅ¡kovui mokÄtinos sumos.
4. IeÅ¡kovas nurodo, kad darbų vykdymas užsitÄsÄ dÄl nuo ieÅ¡kovo nepriklausanÄių priežasÄių, todÄl atsakovo paskaiÄiuota bendra 55202,43 Eur dydžio delspinigių suma (už 119 kalendorinių dienų) yra nepagrįsta, o įskaitymai turÄtų bÅ«ti pripažinti negaliojanÄiais. IeÅ¡kinį grindžia Å¡iais pagrindiniais argumentais: 4.1. IeÅ¡kovas negalÄjo laiku pradÄti vykdyti darbų dalyje kelio ruožo, nes Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija laiku neiÅ¡davÄ ieÅ¡kovui leidimų dÄl medžių, esanÄių kelio juostoje, kirtimo ir Å¡alinimo. 4.1.1.
Atsakovo parengtame projekte yra numatyta, kad darbų metu turi bÅ«ti paÅ¡alinti kelio juostos ribose esantys medžiai bei krÅ«mai, patenkantys į kelio griovių ribas ir keliantys pavojų statinio konstrukcijai bei eismo saugumui (paruoÅ¡iamieji darbai). 4.1.2. Pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008-01-31 įsakymu Nr. D1-87 patvirtinto Saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo atvejų, Å¡ių darbų vykdymo ir leidimų Å¡iems darbams iÅ¡davimo, medžių ir krÅ«mų vertÄs atlyginimo tvarkos apraÅ¡o (toliau â ir ApraÅ¡as) nuostatas saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo, genÄjimo darbai gali bÅ«ti vykdomi tik turint savivaldybÄs leidimÄ kirsti, persodinti ar kitaip paÅ¡alinti, genÄti saugotinus medžius ir krÅ«mus.
Pagal apraÅ¡o 17 p. savivaldybÄs leidimÄ paÅ¡alinti medžius iÅ¡duoda per 30 dienų nuo praÅ¡ymo pateikimo. 4.1.3. IeÅ¡kovas 2020-04-28 pateikÄ savivaldybei praÅ¡ymÄ dÄl leidimo iÅ¡davimo medžių ir krÅ«mų Å¡alinimu. 2020-05-28 buvo gautas savivaldybÄs raÅ¡tas Nr. A33(1)-3752, kuriame nurodyta, jog projekte numatyti Å¡alinti medžiai priskiriami prie saugotinų, todÄl savivaldybÄ papraÅ¡Ä sumokÄti kirstinų želdinių atkuriamÄ jÄ vertÄ â 15369 Eur. 4.1.4. IeÅ¡kovas, atsižvelgdamas į tai, kad teikdamas pasiÅ«lymÄ pagal pirkimo dokumentus neįvertino medžių atkuriamosios vertÄs, 2020-06-01 raÅ¡tu Nr. 20-02-0150 kreipÄsi į atsakovÄ ir informavo apie savivaldybÄs 2020-05-28 raÅ¡tÄ Nr. A33(1)-3752 bei papraÅ¡Ä atsakovo skirti 15369 Eur sumÄ medžių atkuriamajai vertei sumokÄti. 2020-06-15 raÅ¡tu Nr. (7.2E) 2E-5983 atsakovas, reaguodamas į ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ , kreipÄsi į savivaldybÄ ir nurodÄ, kad pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2020-06-05 raÅ¡te Nr. (65)-D8(E)-3037 pateiktÄ iÅ¡aiÅ¡kinimÄ medžiai, augantys kelio juostoje, turi bÅ«ti Å¡alinami nemokamai ir savivaldybÄs neturÄtų skaiÄiuoti tokių numatomų kirsti medžių atkuriamosios vertÄs. Atsakovas papraÅ¡Ä savivaldybÄs pakartotinai iÅ¡nagrinÄti ieÅ¡kovo pateiktÄ praÅ¡ymÄ dÄl leidimo Å¡alinti medžius iÅ¡davimo ir netaikyti atkuriamosios vertÄs mokesÄio. 4.1.5. 2020-06-25 savivaldybÄ iÅ¡davÄ leidimus medžių kirtimui. 4.1.6.
Å alinami medžiai augo vienoje kelio ruožo atkarpoje, kurios ilgis buvo 794 m., t. y. apie ketvirtadalis viso remontuojamo kelio (23 proc.). Kol nebuvo nupjauti medžiai, ieÅ¡kovas negalÄjo minÄtame ruože vykdyti jokių darbų, o darbus ruože pradÄjo vos tik gavÄs savivaldybÄs iÅ¡duotus leidimus. Apie esamÄ situacijÄ ir negalÄjimÄ vykdyti darbus, ieÅ¡kovas 2020-05-27 raÅ¡tu informavo atsakovÄ . SavivaldybÄ leidimus medžių kirtimui iÅ¡davÄ praÄjus 58 kalendorinÄms dienoms nuo ieÅ¡kovo 2020-04-28 praÅ¡ymo pateikimo ir 28 dienomis virÅ¡ydama apraÅ¡o 17 p. numatytÄ 30 d. terminÄ .
DÄl Å¡ios priežasties ieÅ¡kovas ne dÄl savo kaltÄs negalÄjo vykdyti darbų net 794 m. ilgio kelio ruože ir tokiu bÅ«du 28 dienomis užsitÄsÄ darbų atlikimo pabaiga (nuo 2020-05-28 iki 2020-06-25). Å iuo atveju ieÅ¡kovo atžvilgiu turi bÅ«ti taikoma Sutarties 69 p. nuostata, nes ieÅ¡kovas negalÄjo laiku pradÄti vykdyti darbus dalyje kelio ruožo dÄl savivaldybÄs netinkamų sprendimų priÄmimo ir vÄlavimo iÅ¡duoti leidimus. 4.2. IeÅ¡kovas negalÄjo laiku baigti darbų dÄl projekto klaidų, dÄl kurių ieÅ¡kovas turÄjo užsakyti ir laukti naujų, nestandartinių plieninių atitvarų pagaminimo. 4.2.1.
DÄl atsakovo pateikto projekto klaidų užsitÄsÄ ieÅ¡kovo darbai:
1) Kelio atitvarų įrengimo darbai ir po jų einantys darbai;
2) Kadastro duomenų bylos parengimo darbai. 4.2.2. Techninio darbo projekto Susisiekimo dalies IX skyriuje âKelio apstatymas ir saugaus eismo organizavimasâ yra numatyta pavojinguose kelio ruožuose įrengti vienpusius apsauginius metalinius barjerus (toliau â atitvarai) N2, W5, A, kurių įrengimo vietos yra pateiktos kelio plane bei dangos konstrukcijų skersiniuose profiliuose. Bendras atitvarų ilgis yra 544 m. 4.2.3. IeÅ¡kovui kilo įtarimų, kad projekte numatyti įrengti atitvarai galimai neatitinka jų įrengimui keliamų reikalavimų, todÄl 2020-08-26 ieÅ¡kovas raÅ¡tu Nr. 20-02-0283 kreipÄsi į projekto vadovÄ, atsakovÄ ir statybos techninį prižiÅ«rÄtojÄ . 2020-08-27 projekto vykdymo priežiÅ«rÄ atliekanti AB âPanevÄžio keliaiâ (dabar â âHISKâ) raÅ¡tu Nr. 21-07-1325 pritarÄ ieÅ¡kovo pastaboms ir nurodÄ, kad atitvarų įrengimo vietas reikia tikslinti bei pateikÄ kelio konstrukcijų skersinių profilių A laidÄ . 4.2.4.
PraÄjus net 21 dienai nuo AB âPanevÄžio keliaiâ raÅ¡to, t. y. 2020-09-17 raÅ¡tu Nr. (7.2E) 2E-10010, atsakovas nurodÄ, kad neprieÅ¡tarauja pateiktiems techninio darbo projekto A laidos brÄžinių sprendiniams bei nurodÄ, kad ieÅ¡kovas, rengiant atitvarus, vadovautųsi naujai pateikta techninio darbo projekto A laida. Taip pat atsakovas raÅ¡te nurodÄ, kad atsiradÄ papildomi darbai bus įforminami darbų pakeitimo aktu Sutarties sÄ lygų XI skyriuje âPapildomi darbaiâ numatyta tvarka ir papraÅ¡Ä pateikti visus bÅ«tinus dokumentus.
IeÅ¡kovas 2020-09-22 raÅ¡tu Nr. 20-02-0330 pateikÄ darbų sÄ matÄ bei nurodÄ, kad bus reikalingas papildomas 14 darbo dienų terminas, nes tiekÄjas neturi atitvarų su reikalingais nestandartinio tipo statramsÄiais, todÄl jų pagaminimas užtruks nurodytÄ 14 darbo dienų laikotarpį. 4.2.5. IeÅ¡kovas, nelaukdamas, kol bus pasiraÅ¡ytas papildomas susitarimas ir veikdamas savo rizika, užsakÄ naujus atitvarus 2020-09-10. Dalis atitvarų buvo pristatyta 2020-09-16, o trÅ«kstama medžiagų dalis buvo pristatyta 2020-10-08.
TÄ paÄiÄ dienÄ jie buvo sumontuoti. Taigi atitvarų įrengimo darbai ir kartu darbų užbaigimo terminas užsitÄsÄ 28 kalendorines dienas (nuo 2020-09-10 iki 2020-10-08). Atsakovas atitvarus sumontavo likus 4 dienoms iki Sutarties 10 p. numatyto termino pabaigos, taÄiau darbai ties atitvarų sumontavimu nesibaigÄ. Po to buvo atlikti visi kiti likÄ darbai: signalinių stulpelių įrengimas (2020-10-09), linijų dažymas (2020-10-12), kÄ patvirtina Statybos darbų žurnalo įraÅ¡ai. Taip pat tik po atitvarų sumontavimo buvo galima parengti iÅ¡pildomuosius dokumentus, atlikti kadastrinius matavimus ir parengti kadastrinių matavimų bylÄ . 2020-10-02 raÅ¡tu Nr. (7.2E) 2E-10627 atsakovas atsisakÄ ieÅ¡kovui pratÄsti Sutarties terminÄ papildomų darbų atlikimui. 4.3.
IeÅ¡kovas negalÄjo laiku pabaigti kadastro duomenų bylų rengimo dÄl projekte nurodytų kelio elementų iÅ¡sikiÅ¡imo į kitÄ Å¾emÄs sklypÄ . 4.3.1. Pabaigus visus statybos darbus ieÅ¡kovas turÄjo atlikti kadastrinius matavimus ir atnaujinti žemÄs sklypo bei suremontuoto statinio (kelio) kadastrinius duomenis VÄ® Registrų centre. Rengiant statinio (kelio) kadastrinių matavimų bylÄ , ieÅ¡kovas susidÅ«rÄ su problema, kuri kilo ne dÄl IeÅ¡kovo kaltÄs â atlikus darbus pagal atsakovo parengtÄ ir pateiktÄ projektÄ paaiÅ¡kÄjo, kad nauji kelio elementai nebetelpa į žemÄs sklypo ribas ir kertasi su kitu žemÄs sklypu.
DÄl Å¡io susikirtimo užsitÄsÄ ieÅ¡kovo sutartinių įsipareigojimų užbaigimas. 4.3.2. IeÅ¡kovas įvykdÄ Sutarties 1.3 p. nurodytus įsipareigojimus: užbaigÄ statybos darbus, atliko žemÄs sklypo ir statinio kadastrinius matavimus, atnaujino Nekilnojamo turto registre užregistruoto statinio kadastrinių duomenų bylÄ , pateikÄ VÄ® âRegistrų centruiâ ir 2020-10-22 gavo iÅ¡ankstinÄ patikrÄ liudijantį kadastro tvarkytojo spaudÄ ant nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos.
ParengtÄ statinio kadastrinių matavimų bylÄ ieÅ¡kovas 2020-10-13 pateikÄ atsakovui. 2020-11-05 atsakovo darbuotoja nurodÄ, kad âKelio Nr. (duomenys neskelbtini) statinio byla po kapitalinio remonto ruože 15,547 â 19,006 km nederinama, kadangi naujai įrengti kelio elementai (pralaida ir autobusų sustojimo Å¡laitai) netelpa kelio statinio ir žemÄs sklypo ribose. PraÅ¡au koreguoti kelio statinio ribÄ taip, kad kelio elementai patektų į kelio statinio ribas. Taip reikalingas kelio žemÄs sklypo koregavimasâ. 4.3.3.
Atsakovas nÄra pareiÅ¡kÄs jokių reikalavimų ir pretenzijų ieÅ¡kovui dÄl darbų atlikimo pažeidžiant projekto sprendinius. NÄra ginÄo tarp Å¡alių, kad statybos darbų metu ieÅ¡kovas bÅ«tų nukrypÄs nuo projekto. Tai reiÅ¡kia, kad kelio elementai netilpo į žemÄs sklypo ribas dÄl neteisingai suprojektuoto Projekto. Projektavimo darbų metu turÄjo bÅ«ti užtikrinta, kad pagal Techninį darbo projektÄ vykdomi kelio kapitalinio remonto darbai nesikirs su besiribojanÄiais žemÄs sklypais ir nebus pažeisti treÄiųjų asmenų interesai, o kapitalinio remonto darbai bus atliekami kelio sklypų ribose.
Be to, pagal Sutarties 1.3 p. ieÅ¡kovas įsipareigojo koreguoti esamo žemÄs sklypo kadastro duomenų bylÄ , o ne koreguoti esamo žemÄs sklypo ribas. ŽemÄs sklypo plotas gali bÅ«ti keiÄiamas rengiant žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projektÄ , bet tai jau yra atsakovo atsakomybÄ. 4.3.4. 2020-11-20 ieÅ¡kovas pateikÄ atsakovui pretenzijÄ , kurioje nurodÄ, kad darbus atliko pagal atsakovo pateiktÄ projektÄ , todÄl nÄra atsakingas dÄl kelio elementų iÅ¡sikiÅ¡imo už kelio statinio ir žemÄs sklypo ribų.
Po 48 kalendorinių dienų nuo ieÅ¡kovo kreipimosi į atsakovÄ , t. y. 2021-01-07, atsakovas pateikÄ raÅ¡tÄ Nr. 2-223, kuriame nurodÄ, kad nesutinka su 2020-11-20 ieÅ¡kovo pateikta pretenzija ir nurodÄ kokius veiksmus turi atlikti ieÅ¡kovas. IeÅ¡kovas geranoriÅ¡kai sutiko įvykdyti atsakovo nurodytus veiksmus, bet minÄta kelio ir žemÄs sklypo susikirtimo problema neiÅ¡sisprendÄ. Nors VÄ® Registrų centras suderino ieÅ¡kovo parengtÄ Å¾emÄs sklypo kadastro bylÄ , taÄiau statinio (kelio) kadastro bylÄ VÄ® Registrų centras suderinti atsisakÄ.
IeÅ¡kovas nebegalÄjo užbaigti savo sutartinių įsipareigojimų, nes atsakovas turÄjo įregistruoti naujus žemÄs sklypo kadastro duomenis VÄ® Registrų centre. 4.3.5. 2021-06-01 atsakovas raÅ¡tu Nr. 2-9424 nurodÄ, kad ieÅ¡kovas savo įsipareigojimus tinkamai atliko 2021-02-08, kai VÄ® Registrų centras atliko iÅ¡ankstinÄ patikrÄ ir suderino žemÄs sklypo planÄ . Per laikotarpį, kai buvo rengiama kadastro duomenų byla, atsakovas skaiÄiavo delspinigius ir juos įskaitÄ iÅ¡ ieÅ¡kovui mokÄtinų sumų. dÄl projekto klaidų (projektavimo netinkamai įvertintų ir apskaiÄiuoto kelio ribų) užsitÄsÄ ieÅ¡kovo sutartinių įsipareigojimų vykdymas 110 kalendorinių dienų: nuo 2020-10-22 (kai buvo gautas pradinis VÄ® Registrų centro iÅ¡ankstinÄ patikrÄ patvirtinantis spaudas ant statinio kadastro duomenų bylos) iki 2021-02-08 (VÄ® Registrų centras suderino žemÄs sklypo planÄ ). 4.4.
Atsakovo pareiga buvo perduoti ieÅ¡kovui tinkamai paruoÅ¡tÄ projektÄ , kad ieÅ¡kovas galÄtų be jokių trukdžių atlikti visus darbus, taÄiau atsakovas Å¡ios pareigos neįvykdÄ ir neužtikrino sÄ lygų ieÅ¡kovui vykdyti darbus. IeÅ¡kovas vieÅ¡ojo konkurso metu taip pat negalÄjo numatyti projekto klaidos ir neprisÄmÄ su tuo susijusios rizikos, nes projekto tinkamas parengimas ir su tuo susijusi rizika teko atsakovui. Atsakovas nesÄ Å¾iningai priskaiÄiavo delspinigius už laikotarpį, per kurį ieÅ¡kovas negalÄjo vykdyti savo sutartinių įsipareigojimų dÄl atsakovo kaltÄs. 4.5.
Nepaisant to, kad atsakovo priskaiÄiuota 55202,43 Eur delspinigių suma yra priskaiÄiuota nepagrįstai, Å¡i suma taip pat yra neprotinga ir neproporcinga. Tai sudaro savarankiÅ¡kÄ pagrindÄ Å¡ias netesybas sumažinti. Atsakovas nepatyrÄ jokių nuostolių dÄl užsitÄsusio dokumentacijos tvarkymo, o atliktų darbų rezultatu, t. y. keliu, naudojamasi ir jis yra eksploatuojamas jau nuo 2020-10-12, kai buvo užbaigti visi statybos darbai. Delspinigiai ieÅ¡kovui buvo priskaiÄiuoti iÅ¡ esmÄs tik dÄl užsitÄsusio dokumentacijos tvarkymo.
Atsakovo priskaiÄiuotas 55202,43 Eur delspinigių dydis taip pat yra visiÅ¡kai neproporcingas užsitÄsusių darbų vertei. Pagal darbų kiekių žiniaraÅ¡Äius Å¡ių darbų vertÄ buvo 4995,50 Eur be PVM. 4.6. Teismui pripažinus, kad atsakovas neteisÄtai skaiÄiavo netesybas bei atleidus ieÅ¡kovÄ nuo netesybų mokÄjimo, darytina iÅ¡vada, kad atsakovas neturÄjo prieÅ¡prieÅ¡inio, galiojanÄio ir vykdytino reikalavimo į ieÅ¡kovÄ , todÄl negalÄjo atlikti įskaitymų. Be to, 2021-08-23 įskaitymas buvo nepagrįstas, kadangi buvo atliktas pažeidžiant CK 1.125 str. 5 d. 1 p., kuris numato, kad sutrumpintas Å¡eÅ¡ių mÄnesių ieÅ¡kinio senaties terminas taikomas ieÅ¡kiniams dÄl netesybų (baudos, delspinigių) iÅ¡ieÅ¡kojimo.
IeÅ¡kovas darbus pagal Sutartį užbaigÄ 2021-02-08 ir nuo Å¡io momento sustojo delspinigių skaiÄiavimas. Atsakovas įskaitymÄ atliko 2021-08-23, o tai reiÅ¡kia, kad atsakovas praleido 6 mÄn. senaties terminÄ ir nebeturÄjo teisÄs pasinaudoti įskaitymo institutu (reikalavimas nebuvo vykdytinas). DÄl Å¡ios priežasties delspinigiai buvo įskaityti neteisÄtai ir įskaitymas turÄtų bÅ«ti pripažintas negaliojanÄiu. 4.7. Atsakovas ginÄijamÄ 8813,83 Eur įskaitymÄ atliko iÅ¡ ieÅ¡kovo pateiktos 2020-10-30 sÄ skaitos faktÅ«ros serija FEGV Nr. (duomenys neskelbtini) nurodytos mokÄtinos sumos, o 46 388,60 Eur įskaitymÄ atliko iÅ¡ 2021-07-30 sÄ skaitos faktÅ«ros serija FEGV Nr. 1014321 ir sulaikytų pagal sutartį sumų.
Pripažinus atsakovo atliktus įskaitymus negaliojanÄiais, atitinkamai 55202,43 Eur suma pripažintina atsakovo skola ieÅ¡kovui ir iÅ¡ atsakovo priteistina ieÅ¡kovui.
5. Dublike ieÅ¡kovas papildomai nurodÄ, kad aplinkybÄ, jog savivaldybÄs veiksmai buvo neteisÄti pripažino atsakovÄ 2020-06-15 raÅ¡te Nr. (7.2E) 2E-5983 kreipdamasi į savivaldybÄ ir savivaldybÄ, kuri, gavusi 2020-06-15 atsakovÄs raÅ¡tÄ , be ginÄo panaikino savo reikalavimÄ ir iÅ¡davÄ leidimÄ . IeÅ¡kovas nesutiko, kad raÅ¡te savivaldybei pavartojo klaidinantį sakinį, teigÄ, kad savivaldybei, kaip vieÅ¡ojo administravimo subjektui ir tiesioginei teisÄs aktų normų taikytojai, turÄjo bÅ«ti žinomi teisÄs aktuose nustatyti reikalavimai bei Å¡ių reikalavimų iÅ¡imtis, kuri numato, kad leidimas kirsti medžius pagal ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ turÄjo bÅ«ti iÅ¡duodamas neatlygintinai.
PraÅ¡yme dÄl leidimo iÅ¡davimo ieÅ¡kovas aiÅ¡kiai nurodÄ, kad kertami medžiai patenka į kelio statybos darbų zonÄ . Naujo praÅ¡ymo teikimas nebÅ«tų iÅ¡sprendÄs situacijos anksÄiau, bylinÄjimasis teisme gali užtrukti ilgiau nei metus, kas bÅ«tų dar labiau atitolinÄ Sutarties įvykdymÄ ir bÅ«tų pažeidÄ ne tik ieÅ¡kovo, bet ir vieÅ¡Ä jį interesÄ . Statinio nužymÄjimÄ atsakovas atliko su GPS matavimo įrenginiu, įvedant techninio darbo projekto aukÅ¡Äių plane pateiktas koordinates bei papildomai remiantis skersinių profilių planu.
Statinio ribos buvo nustatytos pagal atsakovo pateikto techninio darbo projekte nurodytas koordinates. Akivaizdu, kad jeigu ieÅ¡kovas bÅ«tų pastebÄjÄs, jog statinys netelpa sklypo ribose, bÅ«damas rÅ«pestingas bei protingas rangovas, apie Å¡iÄ aplinkybÄ bÅ«tų nedelsiant informavÄs atsakovÄ . Vis dÄl to, kelio iÅ¡sikiÅ¡imas į kitÄ sklypÄ nebuvo akivaizdus, jo nenustatÄ ne tik techninio darbo projekto rengÄjai, ekspertai, atsakovas, bet ir techninis prižiÅ«rÄtojas. IeÅ¡kovas negavo nei vienos pretenzijos, kad netinkamai vykdo darbus ar nukrypo nuo techninio darbo projekto.
Tik užbaigus darbus ir atliekant kadastrinius matavimus buvo nustatytas kelio iÅ¡siplÄtimas už sklypo ribų. IeÅ¡kovas bÅ«tų spÄjÄs visus darbus atlikti laiku, taÄiau nurodytos aplinkybÄs dÄl savivaldybÄs laiku neiÅ¡duoto leidimo paÅ¡alinti medžius bei dÄl techninio darbo projekte numatytų sprendinių pakeitimo užsitÄsÄ ieÅ¡kovo darbų vykdymas 56 dienomis. Å ių 56 dienų turÄjo užtekti atlikti kadastrinių matavimų atnaujinimo darbus. Nepaisant Å¡ių nenumatytų kliÅ«Äių, dÄdamas maksimalias pastangas, ieÅ¡kovas sugebÄjo statybos darbus užbaigti iki Sutarties termino pabaigos.
Tai rodo, kad ieÅ¡kovas konkurso metu nurodÄ protingÄ ir tinkamÄ darbams užbaigti terminÄ , todÄl nÄra jokių priežasÄių, kodÄl Å¡io ginÄo atveju faktines aplinkybes teismas turÄtų vertinti griežÄiau ieÅ¡kovo atžvilgiu. Atsakovo nurodytos aplinkybÄs, neva pagrindžianÄios atsakovo patirtų nuostolių realumÄ , yra deklaratyvios, neapibrÄžtos, nepagrįstos jokiais įrodymais ir didžiÄ jÄ dalimi nÄra apskritai susijusios su ieÅ¡kovu ir Sutartimi.
6. Atsakovas atsiliepimu į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ ir neįrodytÄ . PažymÄjo, kad ieÅ¡kovas itin ženkliai, net keturis mÄnesius (119 dienų), pažeidÄ Sutartyje Å¡alių sulygtÄ esminÄ sÄ lygų â 5 mÄnesių terminÄ , kurį, įvertinÄs visas rizikas, konkurse pasirinko pats ieÅ¡kovas. IeÅ¡kovas, siekdamas laimÄti konkursÄ ir nurungti kitus tiekÄjus, pasiÅ«lÄ atlikti visus darbus per dvigubai trumpesnį laikotarpį nei buvo numatyta konkurse.
Šį terminÄ ieÅ¡kovas pažeidÄ beveik dvigubai. Atsakovo vertinimu, ieÅ¡kovas dÄl savo aiÅ¡kiai klaidinanÄių ir neprofesionalių veiksmų, pats uždelsÄ leidimo iÅ¡davimo procedÅ«rÄ ir, kita vertus, Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos veiksmai nÄra teismo pripažinti neteisÄtais, todÄl nÄra pagrindo ieÅ¡kovÄ atleisti nuo atsakomybÄs. IeÅ¡kovas Vilniaus rajono savivaldybei 2020-04-28 teikÄ praÅ¡ymÄ leisti kirsti medžius, kuris atitinka ApraÅ¡o, galiojusio 2017-01-05 â 2020-01-07, redakcijoje pateiktÄ praÅ¡ymo formÄ .
IÅ¡ Å¡ios formos ieÅ¡kovas itin klaidinanÄiai panaudojo sakinį âÄ®sipareigoju atlyginti numatomų kirsti želdinių vertÄ arba pasodinti savivaldybÄs nurodytoje vietoje kertamų ar kitokiu bÅ«du paÅ¡alinamų medžių ir krÅ«mų atkuriamÄ jÄ vertÄ atitinkantį nurodytų rūšių ir matmenų medžių ir krÅ«mų kiekį ir juos prižiÅ«rÄti 3 metus (kas reikalinga, pabraukti).â Ne gana to, ieÅ¡kovas su praÅ¡ymu nepateikÄ jokio priedo ar paaiÅ¡kinimo, pagal kurį SavivaldybÄ galÄtų suprasti, jog ji neturi skaiÄiuoti kertamų medžių atkuriamosios vertÄs. GavÄs nepalankų atsakymÄ , ieÅ¡kovas galÄjo teikti naujÄ , motyvuotÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti naujai administracinei paslaugai arba skųsti ankstesnį atsakymÄ , siekiant pagrįsti Sutarties 69 punkto taikymÄ .
IeÅ¡kovas pats kitų veiksmų neatliko, kaip tik atsakovo informavimas. Pagal Statybos darbų žurnalo įraÅ¡us matyti, kad vienÄ dienÄ (2020-10-08) vykdytas âMetalinių vienpusių kelio atitvarų atstatymasâ neturÄjo jokios įtakos ieÅ¡kovo negalÄjimui darbus atlikti per sulygtÄ terminÄ , nes ieÅ¡kovas tuo metu vÄlavo vykdyti su kelio dangos įrengimu susijusius darbus. Apie projekto neatitikimus ieÅ¡kovas informavo 2020-08-26 raÅ¡tu, t. y. praÄjus 3,5 mÄn. nuo sutarties įsigaliojimo, kas ieÅ¡kovÄ daro atsakingÄ už vÄlyvo praneÅ¡imo potencialiÄ Ä¯takÄ ieÅ¡kovo darbų iÅ¡dÄstymui.
Vadovaujantis Statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 âStatybos darbai. Statinio statybos priežiÅ«raâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr.D1-848, 40.1 papunkÄiu, âstatinio statybos vadovas privalo pradÄti vykdyti žemÄs darbus tik po, kai yra gautas statinio nužymÄjimo vietoje aktas su statinių nužymÄjimo nuotraukomis (schemomis, planais) (Reglamento IV skyrius); Tai visuomet yra vienas pirmųjų darbų statybvietÄje, skirtas ir iÅ¡siaiÅ¡kinti statinio parametrus.
IeÅ¡kovas jau tuo metu turÄjo ir galÄjo žinoti, ar statinys iÅ¡sitenka žemÄs sklypo ribose ir atitinkamai planuoti, ar bus reikalingas kelio sklypo ribų tikslinimas, kuris buvo numatytas Sutartyje. DÄl kadastrinių bylų rengimo užtÄstas Sutarties vykdymas, manytina, yra tiesioginÄ pasekmÄ ieÅ¡kovo netinkamo statinio nužymÄjimo plano įvertinimo, netinkamo darbų iÅ¡dÄstymo, nepasiliekant laiko daliai darbų atlikti, bei dÄl galimai netinkamai įsivertintų galimybių įvykdyti darbus per 5 mÄnesius.
Atsakovo teigimu, jis teisÄtai ir pagrįstai taikÄ ieÅ¡kovui netesybas už visÄ 119 dienų vÄlavimo laikotarpį. Sprendžiant, ar netesybos yra neprotingai didelÄs ar aiÅ¡kiai per didelÄs, reikÅ¡mingos Å¡ios aplinkybÄs: sutarties kontrahentas ieÅ¡kovas â privatus verslo subjektas, turintis verslo patirties, kuriam taikomi didesni atidumo ir rÅ«pestingumo reikalavimai; sutarties kontrahentas atsakovas âvalstybÄs įmonÄ, įgyvendinanti valstybÄs jai pavestas funkcijas ir tikslus bei tenkinanti vieÅ¡Ä jį interesÄ ; sutartis su ieÅ¡kovu buvo sudaryta vykdant vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras, tiek procedÅ«rų metu, tiek sudarant sutartį ieÅ¡kovas turÄjo ir galÄjo įvertinti bÅ«simų delspinigių dydį; darbų atlikimo terminas yra esminÄ sutarties sÄ lyga; ieÅ¡kovas vÄlavo darbus atlikti 119 dienomis, tad esminį sutarties įsipareigojimÄ ieÅ¡kovas pažeidÄ net 4-iais mÄnesiais; ieÅ¡kovas į bylÄ nepateikÄ jokių duomenų, kad sutarties sudarymo metu 0,03 proc. nuo priimtos sutarties sumos (be PVM) dydžio delspinigiai bÅ«tų buvÄ neprotingi, neatitikÄ rinkoje taikytų netesybų normų; pritaikyti delspinigiai sudaro tik 2,95 proc. nuo visos priimtos Sutarties sumos (1 871 006,86 Eur) bei yra proporcingi pažeidimui, kuris virÅ¡ija darbų atlikimo terminÄ ~80 procentų.
Atsakovo nuomone, pritaikyti protingo dydžio delspinigiai, kurių dydžio neprivaloma lyginti su tikÄtinais nuostoliais. Atsakovas laiko, kad neprivalo įrodinÄti tikÄtinų nuostolių. Visgi atsakovas nurodo, kad dÄl ieÅ¡kovo sutartinių įsipareigojimų netinkamo vykdymo atsakovas neabejotinai patyrÄ nuostolius: suplanuotų biudžeto lÄšų nepanaudojimas dÄl ieÅ¡kovo sutarties pažeidimo netiesiogiai sukÄlÄ didesnes valstybÄs iÅ¡laidas; buvo patirta papildomų iÅ¡laidų â padidÄjo atsakovo administracinÄ naÅ¡ta; krenta veiklos rodikliai, apsunkinamos atsakovo galimybÄs planuoti ir koordinuoti kitų sutarÄių vykdymÄ , daroma žala atsakovo prestižui ir geram vardui.
Atsakovui nevykdant komercinÄs veiklos, neužsakant kiekvieno pirkimo atveju perteklinių tyrimų ar auditų, praktiÅ¡kai neįmanoma pateikti tikslesnius nuostolius. Tiek pagal teismų praktikÄ , tiek pagal CK 6.131 str. 2 d. formuluotÄ, įskaitymas tapatinamas su praneÅ¡imu. 2020-11-16 raÅ¡tu Nr. 2E-12574 atsakovas praneÅ¡Ä ieÅ¡kovui, kad delspinigiai ir toliau bus skaiÄiuojami už kiekvienÄ ateinantį mÄnesį iki kol darbai bus visiÅ¡kai baigti ir iÅ¡skaiÄiuoti iÅ¡ kitų sÄ skaitų arba sulaikytų pinigų sumos jų grÄ Å¾inimo metu. 2021-06-01 raÅ¡tu Nr. 2-9424 atsakovas nurodÄ, kad už laikotarpį nuo 2020-11-01 iki 2021-02-08 priskaiÄiuoti delspinigiai už 100 kalendorinių dienų.
PriskaiÄiuoti delspinigiai iÅ¡skaiÄiuoti iÅ¡ ieÅ¡kovui pagal Sutartį mokÄtinų sumų. Taigi, ieÅ¡kovas visuomet buvo informuotas apie netesybų taikymÄ , o apie įskaitymÄ ieÅ¡kovui buvo praneÅ¡ta gerokai iki sueinant CK 1.125 str. 5 d. 1 p. numatytam terminui. Tuo pagrindu, ieÅ¡kovo reikalavimas taikyti senatį turÄtų bÅ«ti atmestas, arba terminas turi bÅ«ti atnaujintas.
7. Atsakovas triplike palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytus argumentus, papildomai nurodÄ, kad ieÅ¡kovo 2020-04-28 praÅ¡ymo turinys leidžia bet kuriam protingam žmogui sprÄsti, jog iÅ¡ jo siekiama apskaiÄiuoti kirstinų medžių atkuriamÄ jÄ vertÄ. IeÅ¡kovas, tvirtindamas, kad âKelio ženklinimo ir signalinių stulpelių montavimo darbai yra paskutiniai atliekami darbai ir gali bÅ«ti atlikti tik tada, kai yra užbaigti visi kelio dangos įrengimo bei atitvarų įrengimo darbaiâ (dubliko 27 pastraipa), prieÅ¡tarauja tiek savo paties pildyto Statybos darbų žurnalo, tiek savo paties pildyto darbų grafiko duomenims.
Bylos duomenys aiÅ¡kiai parodo, kad papildomi darbai galÄjo bÅ«ti vykdomi paraleliai su kelio konstrukcijos įrengimo darbais ir dauguma kitų darbų, todÄl ieÅ¡kovo nurodomos aplinkybÄs nepateisina praleisto darbų atlikimo termino. Atsakovas nesutiko, kad projekte poreikis koreguoti kadastrines bylas nurodo klaidÄ atsakovo dokumentuose. IeÅ¡kovas formaliai neturÄjo teisÄs vykdyti darbų ne statinio ribose, todÄl apie tokiÄ aplinkybÄ privalÄjo praneÅ¡ti prieÅ¡ pradÄdamas vykdyti darbus. Galimi neatitikimai galÄjo atsirasti ne dÄl projekto netikslumų, o dÄl to, kad ieÅ¡kovas netinkamai nusižymÄjo statybvietÄ.
Jeigu ieÅ¡kovas bÅ«tų nurodÄs, kad darbus atliks per 9 mÄnesius, kaip kad realybÄje užtruko, ieÅ¡kovas bÅ«tų gavÄs tik 86,58 ekonominio naudingumo balus (pagal pirkime dokumentuose nurodytus pasiÅ«lymų ekonominio naudingumo nustatymo kriterijus). Taigi, ieÅ¡kovas pirkimo nebÅ«tų laimÄjÄs, jo pasiÅ«lymas bÅ«tų užÄmÄs 4 vietÄ , t. y. po tiekÄjo AB âKelių priežiÅ«raâ pasiÅ«lymo. Pastarasis pasiÅ«lymas buvo pigiausias. Jeigu atsakovas bÅ«tų priÄmÄs Å¡io tiekÄjo pasiÅ«lymÄ , jis bÅ«tų sutaupÄs 49824,23 Eur (1 871 006,86 Eur â 1 821 182,63 Eur).
Atsakovo vertinimu, netesybų mažinimas paneigtų vieÅ¡ojo pirkimo rezultatus ir atsakovo teisÄtÄ interesÄ laimÄtoju pripažinti ekonomiÅ¡kai naudingiausiÄ pasiÅ«lymÄ , nes ieÅ¡kovo realus sutarties vykdymo laikas lemia, jog nelaimÄjo nei pigiausias, nei operatyviausias tiekÄjo pasiÅ«lymas, o atsakovas neteko galimybÄs sutapyti 49824,23 Eur, sudarant sutartį su tiekÄju, kuris darbus bÅ«tų atlikÄs per panašų terminÄ kaip ieÅ¡kovas.
8. TreÄiasis asmuo AB âHISKâ (buvÄs AB âPanevÄžio keliaiâ) atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad ieÅ¡kovas nepagrįstai teigia, kad projekte klaidingai nurodoma, jog remontuojamame kelio ruože nÄra saugotinų medžių. Projekto rengimo metu galiojusioje Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008-03- 12 nutarimo Nr. 206 âDÄl kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krÅ«mai, augantys ne miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje, priskiriami saugotiniems, sÄ raÅ¡o patvirtinimo ir medžių ir krÅ«mų priskyrimo saugotiniemsâ redakcijoje buvo nurodyta, kad medžiai, augantys ant inžinerinių statinių, nÄra priskirtini saugotiniems (Nutarimo 3.3.1. p.; 1 p.).
BÅ«tent dÄl Å¡ios priežasties projekte buvo nurodyta, kad saugotinų medžių remontuojamame kelio ruože nÄra. Tik nuo 2020-03-18 (jau parengus projektÄ ) minÄtas Nutarimo 3.3.1. p. buvo pakeistas, numatant, kad medžiai, augantys ant inžinerinių statinių, nÄra priskirtini saugotiniems (iÅ¡skyrus medžius, esanÄius kelio juostoje). Tik nuo Å¡io momento tokie medžiai laikytini saugotinais, nors ir, vadovaujantis teisÄs aktais, vis tiek gali bÅ«ti kertami (Å¡alinami) neatlygintinai. TreÄiasis asmuo neginÄija, kad projekto sprendiniai dÄl vienpusių apsauginių metalinių barjerų (atitvarų) buvo tikslinami.
TaÄiau, prieÅ¡ingai nei nurodo ieÅ¡kovas, tai negalÄjo turÄti jokios įtakos vÄlavimui atlikti darbus. 2020 m. spalio mÄn. buvo vykdomi su kelio danga (su projekto sprendinių keitimu nesusijÄ) darbai, pavyzdžiui: 2020-10-10 vykdytas kelio juodų dangų pavirÅ¡iaus gruntavimas; dvisluoksnÄs kelio dangos virÅ¡utinio sluoksnio įrengimas; asfaltbetonio dangos technologinių siÅ«lių apdorojimas. 2020-10-12 vykdytas kelio dangos ženklinimas. Tuo tarpu su projekto sprendiniais susijÄ darbai vykdyti tik viena dienÄ â 2020-10-08. tai, kad 2020-10-10 â 2020-10-12 buvo vykdomi su projekto sprendinių keitimu nesusijÄ darbai leidžia vertinti, jog visi darbai bet kuriuo atveju nebÅ«tų užbaigti anksÄiau.
IeÅ¡kovas prieÅ¡ pradÄdamas darbus neiÅ¡siaiÅ¡kino statinio parametrų, nepatikrino, ar kelio elementai telpa žemÄs sklypo ribose; apie turÄtus nustatyti neatitikimus laiku atsakovo neinformavo; galiausiai, atsakovui teikÄ klaidingÄ kadastrinių matavimų bylÄ , tokiais savo veiksmais pats užvilkindamas darbų atlikimo terminÄ . TreÄiojo asmens nuomone, ne projekto netikslumas dÄl kelio elementų, bet paties ieÅ¡kovo neatsakingas elgesys, neatitinkantis teisÄs aktų ir Sutarties nuostatų, sÄ lygojo vÄlavimÄ atlikti darbus.
IeÅ¡kovas darbams atlikti paskyrÄ statinio statybos vadovÄ , kuris taip pat turi savarankiÅ¡kÄ pareigÄ âiÅ¡nagrinÄti statinio projektÄ ; pastebÄjus, kad statinio projekto sprendiniai neatitinka faktiÅ¡kų statybos sÄ lygų arba dÄl kitų priežasÄių negali bÅ«ti realizuojami, taip pat nustaÄius kitus projekto trÅ«kumus, per statinio statybos techninį prižiÅ«rÄtojÄ (bendrosios statinio statybos techninÄs priežiÅ«ros vadovÄ ) (Reglamento VII skyrius) (ar su jo žinia â tiesiogiai) kreiptis į statinio projektuotojÄ ir reikalauti pataisyti projektÄ â (STR 1.06.01:2016 36.7. p.).
IeÅ¡kovas Sutartimi įsipareigojo parengti ir technologinį projektÄ â dokumentÄ , kuris, be kita ko, nustato konkretaus statinio statybos, kaip technologijos proceso, reikalavimus, nurodo statinio projekto įgyvendinimo bÅ«dus bei metodus ir numato konkreÄius sprendinius bei priemones (STR 1.06.01:2016 24 p.). Darbus ieÅ¡kovas galÄjo pradÄti tik parengÄs tokį projektÄ (Sutarties 24 p.). Visa tai suponuoja, kad ieÅ¡kovas turÄjo iÅ¡ anksto iÅ¡sinagrinÄti projektÄ bei nustatyti visus jo netikslumus, taÄiau ieÅ¡kovas to nepadarÄ.
AB âHISKâ su ieÅ¡kovo pozicija, iÅ¡ dalies paremta tuo, kad vÄlavimas atlikti darbus buvo susijÄs ir su projekto klaidomis / netikslumais, nesutinka. PraÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti.
9. TreÄiasis asmuo Vilniaus rajono savivaldybÄ atsiliepimu su ieÅ¡kovo pozicija savivaldybÄs atžvilgiu nesutiko. NurodÄ, kad 2020-04-29 Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija gavo UAB âFegdaâ 2020-04-28 praÅ¡ymÄ (reg. Nr. A34(1)-2625) leisti kirsti saugotinus želdinius, auganÄius žemÄs sklype valstybinÄs reikÅ¡mÄs rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ruože nuo 15,556 iki 19,012 km. (liepa - 153 vnt., beržas - 25 vnt., eglÄ â 2 vnt. krÅ«mai - 760 kv.m.).
Po savivaldybÄs specialisto praÅ¡ymo papildomai buvo pateikta projektinÄ dokumentacija, susijusi su želdiniais. Po praÅ¡ymo gavimo savivaldybÄs darbuotojams nuvykus į vietÄ , dalyvaujant UAB âFegdaâ darbų vadovui, numatomus kirsti 180 vnt. medžius apžiÅ«rÄti iÅ¡kart nepavyko, nes pareiÅ¡kÄja nebuvo pasiruoÅ¡usi ir nepažymÄjo, kuriuos medžius nori Å¡alinti, ir tik 2020-05-11 buvo atlikta medžių apžiÅ«ra. ApžiÅ«ros metu projektinÄje dokumentacijoje nustatyti neatitikimai dÄl medžių rūšių. 2020-05-11 buvo įvertintas kiekvienas numatomas pagal pateiktÄ pakelÄs želdinių paÅ¡alinimo žiniaraÅ¡tį kirsti medis.
Nustatyta medžio rūšis, skersmuo, atliktas bÅ«klÄs vertinimas. SuraÅ¡ytas ApžiÅ«ros aktas Nr.165. Numatomi kirsti saugotini medžiai, kuriems reikalingas leidimas, 2020-05-11 buvo sužymÄti 3 raudonomis juostelÄmis. PažymÄjo, kad Kelio kapitalinio remonto projekto skyriuje 4.2. Želdiniai 2 punkte nurodyta nuostata, kad medžiai ir krÅ«mai Å¡alinami be leidimo ir kad vertingų ar saugotinų medžių remontuojamame kelio ruože nÄra â neatitiko galiojanÄių teisÄs aktų. Kadangi savo 2020-04-28 praÅ¡ymu ieÅ¡kovas įsipareigojo atlyginti numatomų kirsti želdinių vertÄ, želdinių atkuriamosios vertÄs skaiÄiavimai buvo atlikti 2020-05-15 pagal 2020-05-11 ApžiÅ«ros aktÄ Nr. 165 ir 2020-05-28 SavivaldybÄ pateikÄ pareiÅ¡kÄjai atsakymÄ Nr. A33(1)-3752 âDÄl leidimo iÅ¡davimo UAB âFegdaâ.
UAB âFegdaâ nepasinaudojo savo teise ir savivaldybÄs atsakymo teisÄtumo teismui ar ginÄų komisijai neapskundÄ. Kelių direkcija praÅ¡Ä pakartotinai iÅ¡nagrinÄti rangovo UAB âFegdaâ pateiktÄ praÅ¡ymÄ dÄl leidimo Å¡alinti kelio juostoje auganÄius medžius iÅ¡davimo ir iÅ¡duoti leidimÄ minÄtiems veiksmams atlikti, netaikant atkuriamosios vertÄs mokesÄio. Atsižvelgdama į tai, Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija 2020-06-25 iÅ¡davÄ UAB âFegdaâ leidimus Nr. 208 ir Nr. 209 atlikti saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitus paÅ¡alinimo genÄjimo darbus.
Vilniaus rajono savivaldybÄs manymu, ieÅ¡kovo UAB âFegdaâ teiginiai dÄl savivaldybÄs pavÄluotai iÅ¡duotų leidimų kirsti medžius yra nepagrįsti ir neįrodyti, nes ieÅ¡kovas dÄl savo klaidinanÄių ir neprofesionalų veiksmų pats uždelsÄ leidimo iÅ¡davimo procedÅ«rÄ .
10. IeÅ¡kovas pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, kuriuose nurodÄ, kad nustatÄ dar vienÄ esminÄ aplinkybÄ â treÄiasis asmuo AB âHISKâ asmuo (tikÄtina kartu su atsakovu) sÄ moningai nuslÄpÄ faktÄ , kad suprojektuotas kelias netelpa žemÄs sklype. IeÅ¡kovo darbuotojams atsitiktinai Autocad programoje pasirinkus juodÄ fonÄ buvo pastebÄti keisti papildomi balti staÄiakampiai ties autobusų stotelÄmis ir nuovažomis. Toks baltas staÄiakampis buvo ir ginÄo vietoje. Dirbant su programa baltame fone, Å¡io balto kontÅ«ro nesimato.
NuÄmus baltÄ staÄiakampį buvo pastebÄta, kad projektuojamo Å¡laito griovio riba (mÄlyna brÅ«kÅ¡ninÄ linija) kerta gretimo žemÄs sklypo ribÄ (žaliÄ linijÄ ). BÅ«tent Å¡ioje vietoje ir buvo nustatytas kelio susikirtimas su gretimu žemÄs sklypu, dÄl kurio užsitÄsÄ kadastrinių duomenų atnaujinimo darbai. Projektuotojai, prieÅ¡ spausdindami planus .pdf formatu, uždengÄ jiems nepatogiÄ vietÄ , o baltame fone Å¡ios vietos tiesiog nesimatÄ. Gali bÅ«ti, jog to nepastebÄjo net ir projektÄ tikrinÄ ekspertai.
Atsakovas galÄjo žinoti apie tokį uždengimÄ , nes iÅ¡ projektuotojų (treÄiojo asmens) gavo projektÄ tiek .pdf tiek ir .dwg formatu. IeÅ¡kovas darbus pradÄjo vykdyti gavÄs iÅ¡ techninio prižiÅ«rÄtojo kelio nužymÄjimo aktÄ , kuris buvo parengtas dalyvaujant techniniam prižiÅ«rÄtojui ir ieÅ¡kovo darbuotojams. NužymÄjimo metu buvo vadovaujamasi konkurso metu pateikto projekto planu, kurį paraÅ¡u patvirtino techninÄ priežiÅ«ra, ir pagal pateiktus duomenis buvo nužymÄtos ribos (ten buvo sukalti kuoliukai).
Tad ne tik ieÅ¡kovas, bet ir atsakovo samdoma techninÄ priežiÅ«ra statinio nužymÄjimo metu nenustatÄ, jog bÅ«simas kelias gali netilpti kelio žemÄs sklype. PradÄjus darbus, buvo nukastas augalinis sluoksnis ties kuoliukų riba, todÄl ir darbų pradžioje ar darbų eigoje nebuvo įmanoma pastebÄti, kad bÅ«simas kelio Å¡laitas susiformuos už sklypo ribų. Tik užbaigus darbus, įrengus Å¡laitus ir atlikus geodezinÄ iÅ¡pildomÄ jÄ nuotraukÄ buvo pastebÄta, kad kelias nebetelpa žemÄs sklype.
Atsižvelgiant į tai, atmestini atsakovo ir treÄiojo asmens teiginiai, jog ieÅ¡kovas turÄjo pastebÄti projekto klaidÄ anksÄiau ir apie tai informuoti Å¡alis. IeÅ¡kovas neginÄija, kad Sutarties 1.3. p. numato pareigÄ atnaujinti žemÄs sklypo bylas, taÄiau pagal Sutarties 1.3 p. ieÅ¡kovas įsipareigojo koreguoti esamo žemÄs sklypo kadastro duomenų bylÄ , o ne koreguoti esamÄ Å¾emÄs sklypÄ (jo ribas). Kadastrinių matavimų byla buvo teikiama teisinga, t. y. pagal faktÄ nurodant susikirtimÄ tarp kelio ir gretimo žemÄs sklypo. 2022-10-13 raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose papildomai nurodÄ, kad iÅ¡ savivaldybÄs gavus leidimus dÄl medžių kirtimo, ieÅ¡kovas kreipÄsi į asociacijÄ âLietuvos ornitologų draugijaâ dÄl ApraÅ¡o 21 p. reikalaujamos pažymos iÅ¡davimo.
Asociacija âLietuvos ornitologų draugijaâ 2020-07-07 iÅ¡davÄ saugotinų medžių patikros pažymÄ , kurioje nurodÄ, kad perinÄių paukÅ¡Äių nÄra, gauta ornitologinÄ pažyma suteikÄ teisÄ ieÅ¡kovui medžius kirsti anksÄiau nei rugpjÅ«Äio 1 d. PaaiÅ¡kino, kad tankiausiai ir daugiausia medžių augo nuo kelio piketo Pk 155+62 (15562 m) iki Pk 164+50 (16450 m), bendras tankiausiai apaugusių kirstinų medžių ruožas sudarÄ 888 metrus. MinÄtame kelio ruože žemÄs sankasos darbai buvo pradÄti vykdyti tik 2020-07-29, asfaltavimo darbai galutinai baigti 2020-10-10.
Jeigu leidimai medžių kirtimui bÅ«tų buvÄ iÅ¡duoti anksÄiau, tokiu atveju ieÅ¡kovas bÅ«tų galÄjÄs anksÄiau pradÄti darbus ruože su medžiais ir tokiu bÅ«du anksÄiau juos pabaigti. Pavyzdžiui ruože, kuriame buvo vykdomi darbai, kai buvo nagrinÄjamas ieÅ¡kovo praÅ¡ymas savivaldybei, asfaltavimo darbai buvo baigti 2020-09-18 â 2020-09-23 dienomis. Darbai ruože su medžiais galÄjo bÅ«ti užbaigti tuo paÄiu metu, jei savivaldybÄ bÅ«tų laiku iÅ¡davusi leidimus medžių kirtimui.
11. TreÄiasis asmuo AB âHISKâ pateiktuose raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose tvirtino, kad autobusų stotelių ir nuovažų žymÄjimas baltomis figÅ«romis, prieÅ¡ingai nei teigia ieÅ¡kovas, neužkerta galimybÄs kelio ir kito žemÄs sklypo susikirtimo įžvelgti net ir projekto balto fono versijoje. IeÅ¡kovas, kaip pats pripažįsta, turÄjo projektÄ .dwg formatu ir, kaip rÅ«pestingas rangovas, privalÄjo duomenis patikrinti iÅ¡samiai, taip pat ir juodame fone (ypaÄ esamoje situacijoje, kuomet mÄlynos brÅ«kÅ¡ninÄs linijos ties autobusų stotelÄmis nebÄra matoma).
12. Teismo posÄdžių metu ieÅ¡kovo, atsakovo, treÄiojo asmens AB âHISKâ atstovai palaikÄ procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstytus argumentus.
13. TreÄiojo asmens Vilniaus rajono savivaldybÄs atstovai teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad 2020-04-29 gautas ieÅ¡kovo praÅ¡ymas, buvo pridÄta numatomo remontuoti kelio schema, buvo susiekta su ieÅ¡kovu, kad pateiktų papildomus dokumentus, kuriuos gavo el.paÅ¡tu. Nuvykus į vietÄ 2020-05-11 sužymÄjo saugotinus medžius. SavivaldybÄs specialistas G. J. nurodÄ, kad buvo aiÅ¡ku, jog ieÅ¡kovo praÅ¡ymas yra kelio tiesimui, buvo bÅ«tina važiuoti į vietÄ , nes nurodyta daug medžių, reikÄjo nustatyti, kurie saugotini, buvo sužymÄti piketai, darbų vadovas rodÄ, kurie trukdo darbams, keletÄ medžių, kurie buvo numatyti kirsti projekte, pavyko iÅ¡saugoti, nes jie netrukdÄ darbams. NurodÄ, kad ieÅ¡kovas galÄjo kirsti nesaugotinus medžius, o saugotinų ir po leidimo iÅ¡davimo negalÄjo kirsti iki 2020-08-01.
14. TreÄiasis asmuo Vilniaus rajono savivaldybÄ apie 2022-11-21 teismo posÄdį informuotas tinkamai, į teismo posÄdį neatvyko, praÅ¡ymų neteikÄ, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 247 straipsnio 2 dalimi, konstatavus, kad procesiniai Vilniaus rajono savivaldybÄs dalyvavimo teismo posÄdyje pripažinimo bÅ«tinu tikslai pasiekti, iÅ¡klausius atstovų paaiÅ¡kinimus ankstesniame (2022-09-28) teismo posÄdyje, byla iÅ¡nagrinÄta iÅ¡ esmÄs be neatvykusio treÄiojo asmens. IeÅ¡kinys tenkintinas.
15. IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad 2020-04-28 tarp ieÅ¡kovo UAB âFegdaâ ir atsakovo Lietuvos automobilių kelių direkcijos buvo sudaryta vieÅ¡ojo pirkimo sutartis Nr. S-377 dÄl rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ruožo nuo 15,556 iki 19,012 km kapitalinio remonto darbų. Sutartis įsigaliojo 2020-05-12, ieÅ¡kovui pateikus sutartyje numatytÄ sutarties įvykdymo užtikrinimÄ .
16. Pagal Sutarties 1 p. ieÅ¡kovas įsipareigojo pagal atsakovo pateiktÄ valstybinÄs reikÅ¡mÄs rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ruožo nuo 15,556 iki 19,012 km kapitalinio remonto techninį darbo projektÄ atlikti paruoÅ¡iamuosius darbus (1.1 p.), statybos darbus (1.2 p.), parengti iÅ¡pildomÄ jÄ dokumentacijÄ (1.3 p.). Pagal Sutarties 10 p. ieÅ¡kovas darbus įsipareigojo baigti per 5 mÄnesius nuo sutarties įsigaliojimo, t. y. iki 2020-10-12. Sutarties 10 p. nustatytas darbų atlikimo terminas yra esminÄ sutarties sÄ lyga, o rangovo įsipareigojimas įvykdyti darbus per nustatytÄ terminÄ yra esminis rangovo įsipareigojimas.
17. Pagal Sutarties 2 p. atsakovas (užsakovas) įsipareigojo sudaryti rangovui bÅ«tinas sÄ lygas darbams ir su darbais susijusioms paslaugoms atlikti, priimti tinkamai (kokybiÅ¡kai) atliktų darbų rezultatÄ ir sumokÄti ieÅ¡kovui už atliktus darbus.
18. Atsakovas 2020-11-16 raÅ¡tu Nr. 2E-12574 informavo ieÅ¡kovÄ , kad iÅ¡ statinio statybos techninÄ priežiÅ«rÄ vykdanÄio subjekto AB âProblematikaâ nÄra gavÄs galutinÄs objekto apžiÅ«ros akto ar kitos informacijos, patvirtinanÄios, kad visi fiziniai darbai yra atlikti iki 2020-10-12 ir esminių trÅ«kumų neužfiksuota, todÄl rangovui priskaiÄiuoti delspinigiai už 19 kalendorinių dienų (už laikotarpį nuo 2020-10-13 iki 2020-10-31, kurių suma yra 8813,83 Eur. NurodÄ, kad delspinigiai iÅ¡skaiÄiuojami iÅ¡ ieÅ¡kovo pateiktos 2020-10-30 sÄ skaitos faktÅ«ros FEGV Nr. (duomenys neskelbtini), informavo, kad delspinigiai bus skaiÄiuojami toliau iki darbų užbaigimo ir bus iÅ¡skaiÄiuoti iÅ¡ kitų sÄ skaitų arba sulaikytų pinigų sumos jų grÄ Å¾inimo metu. 8813,83 Eur delspinigių suma iÅ¡skaiÄiuota atliekant atsakovo 2020-11-30 mokÄjimÄ ieÅ¡kovui. 19. 2020-12-02 raÅ¡tu ieÅ¡kovas kreipÄsi į atsakovÄ , praÅ¡ydamas delspinigių neskaiÄiuoti, nes negalÄjo darbų pradÄti dÄl laiku neiÅ¡duoto leidimo medžių iÅ¡kirtimui bei baigti dÄl klaidų techniniame darbo projekte.
Atsakovas 2021-01-04 raštu prašymo netenkino.
20. Atsakovas 2021-06-01 raÅ¡te Nr. 2-9424 ieÅ¡kovui nurodÄ, kad, įvertinus rangovo raÅ¡tu pateiktus dokumentus bei rangovo paaiÅ¡kinimus dÄl rangovo sutartinių įsipareigojimų įvykdymo, vadovaudamasis Sutarties sÄ lygomis ir normatyvinių dokumentų reikalavimais, vertina, kad rangovas įsipareigojimus, nurodytus Sutarties 1.3 papunktyje, įvykdÄ 2021-02-08, kuomet atlikÄs kapitalinio remonto darbus, tinkamai atnaujino inžinerinio statinio ir žemÄs sklypo kadastrinių duomenų bylas ir gavo iÅ¡ankstinÄ patikrÄ liudijantį kadastro tvarkytojo spaudÄ ant žemÄs sklypo plano. Informavo, kad už laikotarpį nuo 2020-11-01 iki 2021-02-08 priskaiÄiuoti delspinigiai už 100 kalendorinių dienų, kurių suma yra 46388,60 Eur; priskaiÄiuoti delspinigiai iÅ¡skaiÄiuoti iÅ¡ rangovui pagal Sutartį mokÄtinų sumų. 46388,60 Eur delspinigių suma iÅ¡skaiÄiuota atliekant atsakovo 2021-08-23 mokÄjimÄ ieÅ¡kovui.
21. IeÅ¡kovas byloje nesutinka su tuo, kad jam taikytos netesybos iÅ¡ viso už 119 dienų vÄlavimÄ , kurios sudaro 55202,43 Eur sumÄ . Savo nesutikimÄ su taikytomis netesybomis grindžia tokiomis aplinkybÄmis:
1) ieÅ¡kovas negalÄjo laiku pradÄti vykdyti darbų dalyje kelio ruožo, nes Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija jam laiku neiÅ¡davÄ leidimų dÄl medžių, esanÄių kelio juostoje, kirtimo ir Å¡alinimo;
2) ieÅ¡kovas negalÄjo laiku baigti darbų dÄl projekto klaidų, dÄl kurių ieÅ¡kovas turÄjo užsakyti ir laukti naujų, nestandartinių plieninių atitvarų pagaminimo;
3) ieÅ¡kovas negalÄjo laiku pabaigti kadastro duomenų bylų rengimo dÄl projekte nurodytų kelio elementų iÅ¡sikiÅ¡imo į kitÄ Å¾emÄs sklypÄ . Tvirtindamas, kad netesybos priskaiÄiuotos nepagrįstai, be to, kad praleistas senaties terminas, ieÅ¡kovas ginÄija atsakovo atliktÄ Ä¯skaitymÄ ir praÅ¡o priteisti skolÄ už atliktus statybos darbus pagal rangos sutartį. Tarp Å¡alių byloje taip pat kilo ginÄas dÄl netesybų dydžio, įskaitymo, palÅ«kanų.
22. Sutarties 18 p., 19 p. numatyta, kad rangovas iki Sutarties įsigaliojimo įsipareigoja užpildyti ir su užsakovo atstovu suderinti darbų ir su darbais susijusių paslaugų grafikÄ , kuriame turi bÅ«ti aiÅ¡kiai iÅ¡skirti Å¡ie darbų ir su darbais susijusių paslaugų etapai â paruoÅ¡iamųjų rangos darbų, statybos darbų, deklaracijos apie statybos užbaigimÄ parengimo ir perdavimo užsakovui.
23. ParuoÅ¡iamuosius rangos darbus apima technologinio projekto parengimas, medžių kirtimas ir medienos iÅ¡vežimas, kelmų rovimas ir utilizavimas, kelio trasos nužymÄjimas, statybos aikÅ¡telÄs įrengimas, medžiagų sandÄliavimo vietos įrengimas ir medžiagų sandÄliavimas (Sutarties 1 p.). Rangovas paruoÅ¡iamuosius darbus pradeda tik įsigaliojus SutarÄiai, rangovas įsipareigojimus, nurodytus Sutarties 1.2 p. (statybos darbai) ir 1.3 p. (dokumentacija), pradeda vykdyti pabaigÄs paruoÅ¡iamuosius darbus (Sutarties 10 p.).
24. IÅ¡ byloje pateikto darbų grafiko (2020-05-12 â 2020-10-12) matyti, kad paruoÅ¡iamieji darbai planuoti atlikti nuo 2020-05-12 iki 2020-06-30. ŽemÄs sankasos ir vandens nuvedimo darbai planuoti 2020-06-01 â 2020-09-30 terminu. Kelio dangos konstrukcijos darbai â nuo 2020-07-01 iki 2020-10-12. Nuovažos, sankryžos, automobilių aikÅ¡telių peronai planuoti nuo 2020-08-01 iki 2020-10-12. Kelio apstatymas ir saugaus eismo organizavimas bei kiti darbai planuoti atlikti nuo 2020-09-01 iki 2020-10-12. DÄl leidimo kirsti medžius iÅ¡davimo 25.
IeÅ¡kovas 2020-04-28 praÅ¡ymu kreipÄsi į Vilniaus rajono savivaldybÄ, praÅ¡ydamas leisti kirsti saugotinus želdinius, auganÄius ne miÅ¡ko žemÄje, žemÄs sklype valstybinÄs reikÅ¡mÄs rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ruože nuo 15,556 iki 19,012 km. PraÅ¡yme nurodyti medžių ir krÅ«mų kiekiai, nurodoma, kad jie patenka į kelio statybos darbų zonÄ , kad darbus numatoma pradÄti 2020-05-18. PridÄtas kelio Nr. (duomenys neskelbtini) planas. PraÅ¡ymas registruotas 2020-04-29 Nr. A34(1)-2625.
26. Bylos nagrinÄjimo metu nustatyta, kad Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos specialistas G. J., 2020-04-29 gavÄs ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ , tÄ paÄiÄ dienÄ telefonu susisiekÄ su ieÅ¡kovo darbuotoju ir papraÅ¡Ä pateikti papildomus dokumentus. IeÅ¡kovas tÄ paÄiÄ dienÄ el. paÅ¡tu pateikÄ pakelÄs želdinių Å¡alinimo žiniaraÅ¡tį ir techninio darbo projekto duomenis (visi savivaldybÄs gauti dokumentai pateikti į bylÄ 2022-09-28 teismo posÄdžio metu).
27. Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos želdynų ir želdinių apsaugos ir priežiÅ«ros komisija 2020-05-11 apžiÅ«rÄjo objektÄ ir suraÅ¡Ä ApžiÅ«ros aktÄ Nr. 165, kuriame nurodÄ medžių skersmenį, bÅ«klÄ, pasiÅ«lÄ palikti kelis medžius nenukirstus. Saugotini medžiai (96 vnt.) buvo sužymÄti. 28. 2020-05-27 ieÅ¡kovas informavo atsakovÄ apie atsiradusias aplinkybes, galinÄias įtakoti sutarties atlikimÄ , t. y. negautÄ leidimÄ /neleidimÄ iÅ¡ Vilniaus rajono savivaldybÄs. 29. 2020-05-28 raÅ¡tu Nr. A33(1)-3752 Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija pateikÄ ieÅ¡kovui 2020-05-15 Želdinių atkuriamosios vertÄs skaiÄiavimÄ ir papraÅ¡Ä sumokÄti kirstinų želdinių atkuriamÄ jÄ vertÄ â 15639 Eur.
30. Pirkimo dokumentuose buvo nurodoma, kad pasiÅ«lyme įsivertinti medžių atkuriamosios vertÄs nereikia (Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau â VPÄ®) 2 str. 39 d.). IeÅ¡kovas 2020-06-01 kreipÄsi į atsakovÄ , praÅ¡ydamas skirti 15369 Eur sumÄ medžių atkuriamajai vertei sumokÄti, kad bÅ«tų pradÄti vykdyti kelio kapitalinio remonto darbai ruože nuo Pk 155+62 iki Pk 163+56.
31. LAKD 2020-06-15 raÅ¡tu kreipÄsi į Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijÄ , nurodydama, kad gavo 2020-06-05 Aplinkos ministerijos iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , jog saugotini medžiai ir krÅ«mai, augantys valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostos teritorijoje ir atitinkantys Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008-12-23 įsakymu Nr. 3-507 patvirtinto apraÅ¡o nurodytus kriterijus, gali bÅ«ti kertami (Å¡alinami) neatlyginamai, o savivaldybÄs neturÄtų skaiÄiuoti tokių numatomų kirsti (Å¡alinti) saugotinų medžių ir krÅ«mų atkuriamosios vertÄs. Atsakovas Å¡iuo raÅ¡tu praÅ¡Ä Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos pakartotinai iÅ¡nagrinÄti ieÅ¡kovo pateiktÄ praÅ¡ymÄ dÄl leidimo Å¡alinti kelio juostoje auganÄius medžius iÅ¡davimo ir iÅ¡duoti leidimÄ minÄtiems veiksmams atlikti, netaikant atkuriamosios vertÄs mokesÄio.
32. Nustatyta, kad Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija iÅ¡davÄ 2020-06-25 leidimus Nr. 208, 209 saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo darbams, neatlyginant jų vertÄs.
33. Techninio darbo projekte (4.2. Želdiniai) numatyta, kad kelio juostos ribose esantys medžiai bei krÅ«mai, patenkantys į kelio griovių ribas ir keliantys pavojų statinio konstrukcijai bei eismo saugai, Å¡alinami vadovaujantis Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008-12-23 įsakymu Nr. 3-507 (Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2015-11-27 įsakymo Nr. 3-485 (1.5 E) redakcija) patvirtintu Geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostoje auganÄių medžių ir krÅ«mų pripažinimo kelianÄiais pavojų eismo saugai sÄ lygų ir tvarkos ir saugiam eismui pavojų kelianÄių geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostoje auganÄių medžių ir krÅ«mų genÄjimo ir kirtimo tvarkos apraÅ¡o reikalavimais.
Medžiai ir krÅ«mai Å¡alinami be leidimo, kadangi vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008-03-12 nutarimu Nr. 206 âDÄl kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krÅ«mai, augantys ne miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje, priskiriami saugotiniems, patvirtinimo ir medžių ir krÅ«mų priskyrimo saugotiniemsâ auga ant inžinerinio statinio ir nÄra priskirtini saugotiniems. Vertingų ar saugotinų medžių remontuojamame kelio ruože nÄra.
34. Techninio darbo projekto rengimo metu galiojusios redakcijos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008-03-12 nutarimo Nr. 206, pakeisto Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2018-05-30 nutarimu Nr. 521, 3.3.1. papunktyje buvo nurodyta, kad medžiai, augantys ant inžinerinio statinio, nÄra priskiriami saugotiniems. Å i nuostata buvo pakeista Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020-03-10 nutarimu Nr. 224, numatant, kad medžiai, augantys ant inžinerinio statinio (iÅ¡skyrus medžius, esanÄius kelio juostoje), nÄra priskiriami saugotiniems (3.3.1 papunktis).
Taigi pasikeitus teisiniam reglamentavimui, pakito techniniame darbo projekte numatytų kirsti medžių, esanÄių kelio juostoje, statusas â jie tapo priskirtini saugotiniems želdiniams. NagrinÄjamu atveju projektas buvo rengiamas pagal tuo metu galiojusius teisÄs aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, o statybos darbai turÄjo bÅ«ti atliekami, vadovaujantis projektu, teisÄs aktais ir normatyviniais statybos techniniais dokumentais (Statybos įstatymo 24 str., Statybos techninio reglamentų STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ 7 p., STR 1.06.01:2016 âStatybos darbai.
Statinio statybos priežiÅ«raâ 7 p.).
35. Saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo atvejų, Å¡ių darbų vykdymo ir leidimų Å¡iems darbams iÅ¡davimo, medžių ir krÅ«mų atkuriamosios vertÄs atlyginimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008-01-31 įsakymu Nr. D1-87 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2019-01-06 įsakymo Nr. D1-4 redakcija), 5.10 p. numatyta, kad saugotinus medžius ir krÅ«mus neatlyginamai galima kirsti (Å¡alinti) tais atvejais, kai jie auga geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonos ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostos teritorijoje ir atitinka Geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostoje auganÄių medžių ir krÅ«mų pripažinimo kelianÄiais pavojų eismo saugai sÄ lygų ir tvarkos ir saugiam eismui pavojų kelianÄių geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostoje auganÄių medžių ir krÅ«mų genÄjimo ir kirtimo tvarkos apraÅ¡e, patvirtintame Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008-12-23 įsakymu Nr. 3-507 âDÄl Geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostoje auganÄių medžių ir krÅ«mų pripažinimo kelianÄiais pavojų eismo saugai sÄ lygų ir tvarkos ir saugiam eismui pavojų kelianÄių geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonoje, už jos ribų ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostoje auganÄių medžių ir krÅ«mų genÄjimo ir kirtimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ, nurodytus kriterijus.
36. IÅ¡ paminÄtų teisÄs aktų nuostatų matyti, kad saugotinus medžius ir krÅ«mus neatlyginamai galima kirsti, kai jie auga valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostos teritorijoje ir atitinka Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008-12-23 įsakymu Nr. 3-507 patvirtinto apraÅ¡o nurodytus kriterijus (dvi bÅ«tinos sÄ lygos). Å ie kriterijai nustatyti pastarojo apraÅ¡o 12 p., kuris numato, kurie valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostoje augantys medžiai ir krÅ«mai kelia pavojų saugiam eismui.
Pagal Å¡io apraÅ¡o 14 p. želdiniai, keliantys pavojų saugiam eismui, negali augti kelio juostoje. PastebÄtina, kad pagal Å¡io apraÅ¡o 13 p. bÅ«tent atsakovas, kaip valstybinÄs reikÅ¡mÄs kelius prižiÅ«rintis subjektas (Kelių įstatymo 5 str. 3 d.), atsižvelgdamas į apraÅ¡o 12 punkte nurodytas sÄ lygas, nustato, ar valstybinÄs reikÅ¡mÄs automobilių kelių juostoje augantys medžiai ir krÅ«mai kelia pavojų saugiam eismui. Techniniame darbo projekte numatyta, kad kelio juostos ribose esantys medžiai bei krÅ«mai, patenkantys į kelio griovių ribas ir keliantys pavojų statinio konstrukcijai bei eismo saugai, Å¡alinami vadovaujantis minimo apraÅ¡o reikalavimais (projekto Susisiekimo dalis).
37. PastebÄtina ir tai, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2020-06-05 raÅ¡te Nr. (65)-D8(E)-3037, kuriuo atsakoma į atsakovo 2020-05-19 raÅ¡tÄ Nr. 2E-4712, ir kuris 2020-06-15 pateiktas Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai, nÄra nurodoma nieko papildomo (ar naujo), kas nÄra numatyta pirmiau paminÄtose (sprendimo 35-36 p.) teisÄs aktų nuostatose.
38. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008-01-31 įsakymu Nr. D1-87 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2019-01-06 įsakymo Nr. D1-4 redakcija) patvirtinto apraÅ¡o 17 p. numatyta, kad leidimas iÅ¡duodamas per 30 dienų nuo praÅ¡ymo pateikimo, o jei buvo praÅ¡oma papildomos informacijos â nuo papildomos informacijos gavimo dienos. Vilniaus rajono savivaldybÄs pateikti dokumentai ir atstovų paaiÅ¡kinimai patvirtina, kad visi dokumentai, kurie buvo vertinti iÅ¡duodant leidimÄ , buvo pateikti 2020-04-29 (teisÄs aktų turinio pakartojimas teikiamuose atsakovo, Aplinkos ministerijos raÅ¡tuose nelaikytinas papildoma informacija).
Byloje nÄra duomenų, kad savivaldybÄ bÅ«tų praÅ¡iusi papildomos informacijos, susijusios su tuo, ar želdiniai kelia pavojų saugiam eismui (apraÅ¡o 10 p.). Atsakingas savivaldybÄs tarnautojas teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad ieÅ¡kovo praÅ¡ymas buvo aiÅ¡kus (t. y. buvo siekiama gauti leidimÄ paÅ¡alinti kelio statybos darbams trukdanÄius želdinius), nepaisant to, kad buvo užpildyta senesnÄs redakcijos apraÅ¡e pateikta praÅ¡ymo forma. Taigi sprendimas dÄl leidimo iÅ¡davimo/neiÅ¡davimo turÄjo bÅ«ti priimtas iki 2020-05-29, o buvo priimtas tik 2020-06-25.
39. Pagal apraÅ¡o 8 p., gavusi praÅ¡ymÄ , savivaldybÄs administracija organizuoja praÅ¡ymo iÅ¡duoti leidimÄ nagrinÄjimÄ , savivaldybÄs tarnautojas ar prie savivaldybÄs sudaryta Želdynų ir želdinių apsaugos ir priežiÅ«ros komisija įvertina praÅ¡omų kirsti, persodinti, kitaip paÅ¡alinti ar genÄti saugotinų medžių ir krÅ«mų bÅ«klÄ vietoje, iÅ¡skyrus 5.9, 5.11, 5.12 papunkÄiuose numatytus atvejus ir kirtimo priežastis. SavivaldybÄs tarnautojas apskaiÄiuoja paÅ¡alinamų saugotinų medžių ir krÅ«mų atkuriamÄ jÄ vertÄ, iÅ¡skyrus 5 punkte numatytus atvejus, ir savivaldybÄ iÅ¡duoda arba motyvuotai atsisako iÅ¡duoti LeidimÄ . NagrinÄjamu atveju savivaldybÄ, 2020-05-15 apskaiÄiavusi želdinių atkuriamÄ jÄ vertÄ, nors to pagal apraÅ¡o 8 p. nuostatas daryti neturÄjo, apraÅ¡e nustatytu terminu jokio sprendimo dÄl leidimo nepriÄmÄ.
40. IÅ¡dÄstyti argumentai patvirtina, jog Vilniaus rajono savivaldybÄ neveikÄ taip, kaip pagal nurodytus teisÄs aktus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti. Bylos duomenys sudaro pakankamÄ pagrindÄ iÅ¡vadai, kad savivaldybÄ netinkamai vykdÄ jai tenkanÄias pareigas, nes tinkamas teisÄs aktų taikymas, sprendžiant ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ dÄl leidimo kirsti želdinius iÅ¡davimo, yra bÅ«tent savivaldybÄs atsakomybÄ. NagrinÄjamu atveju atmestini kaip nepagrįsti atsakovo teiginiai, kad ieÅ¡kovas privalÄjo skųsti savivaldybÄs 2020-05-28 atsakymÄ arba teikti naujÄ patikslintÄ praÅ¡ymÄ , kadangi ieÅ¡kovo sprendimas kreiptis į LAKD (kelių priežiÅ«rÄ vykdantį subjektÄ , užsakovÄ ) labiausiai atitiko Å¡alių sudarytos sutarties tinkamo, operatyvaus įgyvendinimo tikslus, Å¡alių bendradarbiavimo principÄ rangos santykiuose, tuo tarpu atsakovo siÅ«lomų veiksmų atlikimas bÅ«tų papildomai užvilkinÄs paruoÅ¡iamųjų darbų atlikimo terminus.
41. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008-01-31 įsakymu Nr. D1-87 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2019-01-06 įsakymo Nr. D1-4 redakcija) patvirtinto apraÅ¡o 21 p. numatyta, kad draudžiama medžius kirsti ir genÄti intensyviausiu laukinių paukÅ¡Äių veisimosi laikotarpiu, nuo kovo 15 d. iki rugpjÅ«Äio 1 d., iÅ¡skyrus atvejus, kai medžiai kelia grÄsmÄ Å¾monių gyvybei, sveikatai, turtui, saugiam eismui, saugiam elektros energijos, Å¡ilumos, dujų, naftos ir jos produktų tiekimo atnaujinimui arba pateikiama eksperto, baigusio biologijos krypties studijas ir įgijusio kompetencijų ornitologijos srityje, pažyma, kad kertamame ir (ar) genimame medyje ir greta auganÄiuose medžiuose nÄra besiveisianÄių laukinių paukÅ¡Äių. IÅ¡ ieÅ¡kovo pateiktos Lietuvos ornitologų draugijos iÅ¡duotos 2020-07-07 Saugotinų medžių patikros pažymos matyti, kad tikrintoje teritorijoje perintys paukÅ¡Äiai neaptikti, rekomenduota medžius skubiai paÅ¡alinti.
42. IÅ¡ objekto statybos darbų žurnalo Nr. SDŽ-243 įrašų nustatyta, kad 2020-07-10 â 2020-07-17 buvo vykdomas įvairaus storio medžių kirtimas, iÅ¡traukimas ir medienos paruoÅ¡imas, krÅ«mų kirtimas ir smulkinimas, kelmų rovimas, duobių užlyginimas ir kelmų iÅ¡vežimas arba susmulkinimas. MinÄta, Å¡ie paruoÅ¡iamieji darbai pagal darbų grafikÄ buvo planuojami baigti iki 2020-06-30. PakelÄs želdinių paÅ¡alinimo žiniaraÅ¡tis patvirtina ieÅ¡kovo teiginius, kad didžioji dalis kirstinų medžių augo kelio ruože nuo piketo Pk 155+62 iki Pk 164+50, iÅ¡ žiniaraÅ¡Äio matyti, kad nuo Pk 165 augantys medžiai yra retesni bei labiau nutolÄ nuo projektinÄs kelio aÅ¡ies, nei prieÅ¡ tai nurodytieji.
IÅ¡ statybos darbų žurnalo Nr. SDŽ-158 II skyriaus âStatybos darbų eigaâ įrašų nustatyta, kad laikotarpiu nuo 2020-05-18 iki 2020-06-29 kelio ruože nuo piketo Pk 155+62 iki Pk 165 nebuvo vykdomi žemÄs sankasos darbai, kurie buvo numatyti darbų grafike nuo 2020-06-01 ir vykdomi kituose kelio ruožuose. Pagal statybos darbų žurnalÄ SDŽ-243 dirvožemio, grunto kasimo ekskavatoriais, grunto kasimo rankiniu bÅ«du darbai kelio ruože, kur buvo daugiausia kirstinų želdinių, pradÄti nuo 2020-07-29, nors pagal darbų grafikÄ nuo 2020-07-01 jau buvo planuoti kelio dangos konstrukcijos darbai; o asfaltavimo darbai baigti 2020-10-10 (statybos darbų žurnalas Nr. SDŽ-430), nors kituose kelio ruožuose (nuo Pk 165 iki Pk 190) analogiÅ¡ki darbai buvo baigti 2020-09-18 â 2020-09-23 (statybos darbų žurnalas Nr. SDŽ-373).
43. IeÅ¡kovo teiginiai dÄl kelio statybos darbų eiliÅ¡kumo (etapiÅ¡kumo) byloje nepaneigti nei kitų byloje dalyvaujanÄių asmenų paaiÅ¡kinimais, nei dokumentais. Tarp byloje dalyvaujanÄių asmenų nekilo ginÄas, kad darbai galÄjo bÅ«ti ir buvo atliekami vienoje kelio pusÄje, nes remontuojamo kelio dalyje turÄjo vykti eismas, tai pat dÄl aplinkybÄs, kuri patvirtinta atitinkamais įraÅ¡ais statybos darbų žurnaluose, kad po tam tikrų darbų etapų yra privalomi bandymai. Ä®vertinus pateiktus įrodymus, darytina iÅ¡vada, kad leidimo kirsti želdinius, augusius darbų zonoje, savalaikis neiÅ¡davimas sutrukdÄ ieÅ¡kovui atlikti sutartyje numatytus darbus dalyvaujant vieÅ¡ajame pirkime suplanuota eiga ir tempais.
Taigi iÅ¡ byloje nustatytų aplinkybių yra labiau tikÄtina, kad ieÅ¡kovas bÅ«tų darbus įvykdÄs nuosekliai ir greiÄiau, jei bÅ«tų laiku gavÄs leidimÄ kirsti želdinius. DÄl atitvarų 44. Techninio darbo projekto Susisiekimo dalyje numatyta, kad pavojinguose kelio ruožuose įrengiami apsauginiai metaliniai barjerai (atitvarai) N2, W5, A. Atitvarų pradiniai ir galiniai komponentai (nuleidimai) pagrindiniame kelyje rengiami 12 m ilgio ir pasukami į iÅ¡orinį kelkraÅ¡Äio kraÅ¡tÄ santykiu 1:20.
Nuovažose, kurios veda į laukus ir kuriose nebus didelio transporto priemonių greiÄio, atitvarų pradiniai ir galiniai komponentai (nuleidimai) užbaigiami be nuleidimo į gruntÄ . Kelio atitvarai suprojektuoti ir turi bÅ«ti rengiami vadovaujantis KPT TAS 09 âAutomobilių kelių transporto priemonių apsauginių atitvarų sistemų projektavimo taisyklÄsâ ir TRA TAS-PL o9 âAutomobilių kelių transporto priemonių plieninių apsauginių atitvarų sistemų techninių reikalavimų sÄ raÅ¡asâ. 45. 2020-08-26 ieÅ¡kovas kreipÄsi į atsakovÄ , projektuotojÄ treÄiÄ jį asmenį âAB âHISKâ ir techninį prižiÅ«rÄtojÄ AB âProblematikaâ, praÅ¡ydamas peržiÅ«rÄti, ar techniniame darbo projekte numatyti įrengti standartinio tipo vienpusiai apsauginiai metaliniai barjerai (atitvarai) N2, W5, A atitinka normatyvinius dokumentus, ir praÅ¡ydamas, jeigu reikia, pateikti patikslintus sprendinius.
46. TreÄiasis asmuo AB âHISKâ 2020-08-27 pateikÄ atsakymÄ Ä¯ raÅ¡tÄ , kuriame nurodÄ, kad visame remontuojamame kelio ruože, kur suprojektuoti atitvarai, nebuvo galimybÄs iÅ¡platinti kelkraÅ¡Äių iki 1,30 m (jis yra 1,00 m), todÄl įrengiant plieninius atitvarus statramsÄiai turi bÅ«ti įgilinami daugiau kaip 0,50 m, neįskaitant įgilinimo įprastais atvejais. Taip pat nurodÄ, kad vietose, kur rengiamas ir atitvaras, ir drenažas, atitvaro įrengimo vietÄ reikia tikslinti taip, kad atstumas tarp apsauginių barjerų priekinio kraÅ¡to ir atskaitos linijos (asfalto dangos kraÅ¡to) turÄtų bÅ«ti 0,75 m. Prie atsakymo pateikÄ priedÄ : Kelio konstrukcijos skersiniai profiliai, M 1:50, A laida.
47. STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ 48 p. projekto keitimai, papildymai ir taisymai atliekami parengiant naujos laidos projektinių sprendinių dokumentÄ , Å¡iam dokumentui suteikiama nauja laida. Atliktiems projekto sprendinių pakeitimams turi pritarti statytojas (STR 1.04.04:2017 44 p.).
48. Atsakovas 2020-09-17 raÅ¡tu Nr. (7.2E)2E-10010 sutiko su bÅ«tinybe papildomai įgilinti įrengiamų atitvarų statramsÄius bei įrengiamų atitvarų vietos patikslinimu, neprieÅ¡taravo techninio darbo projekto autoriaus pateiktiems techninio darbo projekto A laidos brÄžinių sprendiniams dÄl projekte numatytų įrengti plieninių apsauginių atitvarų statramsÄių įrengimo vietos ir ilgio. Taip pat raÅ¡te nurodÄ, kad atsiradÄ papildomi darbai turÄs bÅ«ti įforminami darbų pakeitimo aktu sutarties sÄ lygų XI skyriuje âPapildomi darbaiâ numatyta tvarka ir papraÅ¡Ä ieÅ¡kovo pateikti visus bÅ«tinus dokumentus ir informacijÄ . 49. 2020-09-22 raÅ¡tu Nr. 20-02-0330 ieÅ¡kovas pateikÄ atsakovui apžiÅ«ros aktÄ Nr. 2, įmonių pasiÅ«lymus dÄl atitvarų, darbų sÄ matÄ bei nurodÄ, kad bus reikalingas papildomas 14 darbo dienų terminas, nes tiekÄjas neturi atitvarų su reikalingais nestandartinio tipo statramsÄiais, todÄl jų pagaminimas ir pateikimas rangovui užtruks 14 darbo dienų po užsakymo pateikimo. 2020-10-02 atsakovas pritarÄ rangovo siÅ«lomai atitvarų įrengimo kainai, nustatytai pagal mažiausiÄ iÅ¡ trijų patektų komercinių pasiÅ«lymų, ir informavo ieÅ¡kovÄ , kad neturi pagrindo kompensuoti papildomo laiko poreikio darbų pakeitimo organizavimui Sutarties sÄ lygose nustatyta tvarka ir terminais, kadangi neįžvelgiama rizika dÄl galimo neapmokÄjimo rangovui už Sutartyje numatytų metalinių atitvarų įrengimÄ , o rangovo delsimas, kol bus pasiraÅ¡ytas papildomas susitarimas dÄl papildomų darbų, vertinamas kaip nepagrįstas sutarties termino vilkinimas.
50. Darbų pakeitimas Nr. 2 dÄl papildomo statramsÄių įgilinimo 0,5 m 2020-10-06 įraÅ¡ytas statybos darbų žurnale (Nr. SDŽ 158; STR 1.04.04:2017 Statybos darbų žurnalo pildymo tvarkos apraÅ¡o 3 p.).
51. IeÅ¡kovo pateikti dokumentai patvirtina, kad jis pakeistus atitvarus užsakÄ 2020-09-10, t. y. iki atsakovui pritariant projekto sprendinių pakeitimui, visas reikalingas medžiagas gavo iki 2020-10-08, tÄ paÄiÄ dienÄ atliko metalinių vienpusių kelio atitvarų ant metalinių statramsÄių atstatymo darbus (2020-10-08 įraÅ¡ai statybos darbų žurnale Nr. SDŽ-430).
52. IÅ¡ statybos darbų žurnalo įrašų nustatyta, kad po to (nuo 2020-10-09 iki 2020-10-12) buvo atliekami likusio dirvožemio perstÅ«mimo, žolÄs sÄjimo, Å¡iukÅ¡liadÄžÄs įrengimo, autobusų stotelių paviljonų montavimo, signalinių stulpelių pastatymo, kelio juodų dangų pavirÅ¡iaus gruntavimo bitumo emulsija, asfaltbetonio sluoksnio įrengimo, dangos technologinių siÅ«lių apdorojimo, kelio dangos ženklinimo darbai; iÅ¡pildomoji nuotrauka ir kadastrinių matavimų bylos parengimas ir (ar) kadastrinÄs bylos patikslinimas. Byloje nekilo ginÄas dÄl to, kad statybos darbai (Sutarties 1.2 p.) objekte buvo faktiÅ¡kai baigti 2020-10-12.
53. Apsauginių atitvarų tipai ir įrengimo vietos pateiktos kelio plane, iÅ¡ kurio nustatyta, kad kelio atitvarai buvo įrengiami (atstatomi) kelio ruožuose nuo Pk 156 iki Pk 162+50, nuo Pk 185+50 iki Pk 186+50, ir atitvarų ilgis, ieÅ¡kovo teigimu, siekÄ 544 m. PastebÄtina, kad didžioji dalis atitvarų turÄjo bÅ«ti įrengiama tam paÄiam kelio ruože, kuriame tiek žemÄs sankasos, tiek tolimesni kelio statybos darbai užtruko dÄl negalÄjimo iÅ¡kirsti augusius želdinius, iÅ¡ statybų darbų žurnalo įrašų matyti, kad Å¡laitų tvirtinimas, kelkraÅ¡Äių sutvirtinimas, žolÄs sÄjimas Å¡iame atitvarų įrengimo ruožuose buvo atliekamas 2020-09-29 â 2020-10-01, 2020-10-05, todÄl ieÅ¡kovo nurodomo vÄlavimo priežastys ir terminai bus vertinami sistemiÅ¡kai, atsižvelgiant į darbų eiliÅ¡kumÄ ir galimas vÄlavimo priežasÄių sÄ sajas.
DÄl kadastro duomenų bylos 54. Pagal Sutarties 1.3 p., 33 p., atlikÄs darbus, ieÅ¡kovas įsipareigojo parengti ir perduoti atsakovui (užsakovui) iÅ¡pildomÄ jÄ dokumentacijÄ , atlikti ir (arba) atnaujinti kelio ruožo, kuriame buvo vykdomi statybos darbai, žemÄs sklypo ir statinio kadastrinius matavimus, parengti ar atnaujinti Nekilnojamo turto registre užregistruoto statinio, o esant pakitimams â žemÄs sklypo (-ų), kadastrinių duomenų bylas (taip pat ir skaitmeninÄ jų kopijÄ .pdf ir .dwg formatu), (pakeiÄiant kelio ruožo, kuriame buvo vykdomi statybos darbai žemÄs sklypo ir statinio kadastrinius duomenis), jas pateikti VÄ® âRegistrų centruiâ iÅ¡ankstinei patikrai ir gauti iÅ¡ankstinÄ patikrÄ liudijantį kadastro tvarkytojo spaudÄ ant žemÄs sklypo plano ar nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos bei pateikti laisvos formos deklaracijÄ , patvirtinanÄiÄ iÅ¡pildomosios geodezinÄs nuotraukos ir parengtos kadastrinÄs bylos atitiktį parengtam projektui.
55. IeÅ¡kovas parengtÄ nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų bylÄ , 2020-10-22 suderintÄ VÄ® âRegistrų centrasâ vyresniosios kadastro specialistÄs, pateikÄ atsakovui, kuris 2020-11-05 statinio bylos nederino, kadangi naujai įrengti kelio elementai (pralaida ir autobusų sustojimo Å¡laitai) netelpa kelio statinio ir žemÄs sklypo ribose. Byloje nekilo ginÄas dÄl to, kad ginÄo kelio elementai įsiterpÄ Ä¯ gretimo sklypo ribas ir kad buvo reikalingas žemÄs sklypo koregavimas.
56. Techninio darbo projekto Bendrojoje dalyje yra nurodyta, kad remontuojant kelio ruoÅ¾Ä nebus pažeisti treÄiųjų Å¡alių interesai â kapitalinio remonto darbai bus atliekami kelio sklypų ribose. Taip pat yra nurodyta, kad remontuojamo ruožo pabaigoje dalis sprendinių patenka į rajoninio kelio (duomenys neskelbtini) kelio sklypÄ . Pralaidos Pk 161+88 iÅ¡tekamasis galas patenka į laisvÄ valstybinÄ Å¾emÄ; gautas sutikimas iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos.
57. Bylos duomenimis nustatyta, kad 2021-01-21 ieÅ¡kovas tinkamai parengÄ ir pateikÄ atsakovui suderinimui atnaujintas kadastrinių matavimų duomenų bylas; 2021-01-25 suderintÄ su atsakovu žemÄs sklypo kadastrinių duomenų bylÄ ieÅ¡kovas pateikÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybai (toliau â NŽT) suderinimui; 2021-02-01 raÅ¡tu Nr. KAM-8106-(10.9 E.) NŽT pateikÄ ieÅ¡kovui žemÄs sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo aktÄ , kuriame buvo nurodyta, kad žemÄs sklypo kadastro duomenų byla parengta teisingai; 2021-02-06 ieÅ¡kovas pateikÄ Å¾emÄs sklypo kadastrinių matavimų bylas VÄ® âRegistrų centrasâ iÅ¡ankstinei patikrai; 2021-02-08 ieÅ¡kovas gavo iÅ¡ankstinÄ patikrÄ liudijantį kadastro tvarkytojo spaudÄ ant žemÄs sklypo plano.
VÄ® âRegistrų centrasâ 2021-02-22 nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo iÅ¡vadoje Nr. KS1-203(14.46 E) nurodÄ, kad kadastro duomenų bylos suderinti negali, nes inžinerinio statinio â kelio ribos kerta žemÄs sklypo ribas. NŽT 2021-03-18 sprendimu suformavo žemÄs sklypÄ (kelio juostÄ ), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir patvirtino žemÄs sklypo (kelio juostos), kuriame nutiestas rajoninÄs reikÅ¡mÄs Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis.
58. Atsakovas 2021-06-01 raÅ¡tu informavo atsakovÄ , kad vertina, jos rangovas įsipareigojimus, nurodytus Sutarties 1.3 papunktyje, įvykdÄ 2021-02-08, kuomet atlikÄs kapitalinio remonto darbus, tinkamai atnaujino inžinerinio statinio ir žemÄs sklypo kadastrinių duomenų bylas ir gavo iÅ¡ankstinÄ patikrÄ liudijantį kadastro tvarkytojo spaudÄ ant žemÄs sklypo plano.
59. STR 1.06.01:2016 ,,Statybos darbai. Statinio statybos priežiÅ«raâ V skyriuje âŽemÄs darbaiâ 40.1 punkte įtvirtinta, kad, kai statybvietei (žemÄs darbų vykdymo vietai) yra nustatytos specialiosios žemÄs naudojimo sÄ lygos, statinio statybos vadovas privalo pradÄti vykdyti žemÄs darbus tik po to, kai yra gautas statybÄ leidžiantis dokumentas, statinio projektas arba su žemÄs darbų vykdymo vietoje esanÄių požeminių statinių, susisiekimo komunikacijų savininkais (naudotojais, valdytojais) suderintas žemÄs darbų vykdymo apraÅ¡as ir schema (kai nereikalingas statinio projektas), Statybos darbų žurnalas (kai jis privalomas) ir statinio nužymÄjimo vietoje aktas su statinių nužymÄjimo nuotraukomis (schemomis, planais). Byloje pateiktas 2020-05-22 Kelio trasos atstatymo ir nužymÄjimo vietovÄje priÄmimo aktas Nr. 03-13, kuris patvirtina, kad kelio trasos atstatymas ir nužymÄjimas vietovÄje atliktas pagal GKTR 2.08.01.2000 ir ST 188710638.06:2004 bei projekto nurodymus, tenkina techninius reikalavimus ir leidžiama pradÄti darbus.
60. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad techninio darbo projektÄ .dwg formatu gavo 2020-05-05, taÄiau tik bylos nagrinÄjimo metu pastebÄjo, jog ta vieta, kur fiksuotas kelio susikirtimas su gretimu žemÄs sklypu, uždengta baltu staÄiakampiu, kuris baltame fone nesimato ir iÅ¡ryÅ¡kÄjo ieÅ¡kovui pakeitus darbinį fonÄ Ä¯ juodÄ . BÅ«tent nuÄmus tÄ baltÄ staÄiakampį, galima pastebÄti, kad projektuojamo Å¡laito griovio riba kerta gretimo žemÄs sklypo ribÄ . Teismo posÄdžiuose ieÅ¡kovo atstovai teigÄ, kad Å¡itai pastebÄjo tik bylos nagrinÄjimo metu, tuo tarpu projektuotojo atstovas projekte ieÅ¡kovo pastebÄto ginÄo vietos uždengimo neneigÄ, taÄiau tvirtino, kad tai nebuvo padaryta siekiant tyÄia nuslÄpti projekto trÅ«kumus.
Byloje nepateikta duomenų, kad minÄtas âbaltas staÄiakampisâ bÅ«tų buvÄs pastebÄtas techninio darbo projekto vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«rų, ar statinio projekto ekspertizÄs, kuri privaloma pagal Statybos įstatymo 34 straipsnio nuostatas, metu.
61. Byloje surinkti duomenys nesudaro prielaidų teigti, kad ieÅ¡kovas atliko statybos darbus ne pagal techninį darbo projektÄ . Teismo vertinimu, bylos duomenys taip pat patvirtina, kad jeigu nebÅ«tų suprojektuoto kelio susikirtimo su gretimu sklypu, ieÅ¡kovas įsipareigojimus pagal Sutartį bÅ«tų įvykdÄs 2020-10-22, kuomet atsakovas gavo parengtÄ nekilnojamojo daikto kadastrinių matavimų bylÄ su VÄ® âRegistrų centrasâ iÅ¡ankstine patikra.
62. NagrinÄjamu atveju negalima sutikti su atsakovo bei treÄiojo asmens AB âHISKâ argumentacija, kad bÅ«tent rangovui tenka visa rizika ir atsakomybÄ, jeigu jis iki vykdant statybos darbus pagal vieÅ¡ojo pirkimo sutartį nepatikrino ir laiku nepastebÄjo projekto trÅ«kumų. Teismo įsitikinimu, vykstant vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«roms ir dalyvaujant konkurse yra neįmanoma patikrinti ar numatyti visų techninio projekto sprendinių (ne)tinkamumo, tokie reikalavimai tiekÄjui (ieÅ¡kovui) nebuvo keliami pirkimo dokumentuose, todÄl vienos ar kitos problemos gali paaiÅ¡kÄti tik vykdant sutartį ir atliekant konkreÄius statybos rangos darbus.
IeÅ¡kovas neprisiÄmÄ rizikos, jog vieÅ¡ojo konkurso metu atsakovo pateikto Techninio darbo projekto sprendiniai gali bÅ«ti neatitinkantys teisÄs aktų ir/ar normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimų, todÄl pirkime dalyvaujanÄiam tiekÄjui negali bÅ«ti perkeliama visa naÅ¡ta bei rizika dÄl techninio darbo projekto klaidų ar netikslumų. Byloje nekilo ginÄas, kad kelio susikirtimo su gretimu sklypu nepastebÄjo nei atsakovas (statytojas), nei techninis prižiÅ«rÄtojas, nei projektÄ ekspertavÄ specialistai, arba tokios aplinkybÄs teismui nebuvo atskleistos, todÄl yra pagrįsta teigti ir sutiktina su ieÅ¡kovu, kad Å¡ie projekto trÅ«kumai sÄ Å¾iningai pastebÄti tik baigus vykdyti statybos darbus, rengiant dokumentacijÄ , taip pat kad nagrinÄjamu atveju visa atsakomybÄ dÄl techninio darbo projekto trÅ«kumų negali bÅ«ti perkeliama rangovui.
Esant kompetentingų projekto revizijÄ atlikusių specialistų iÅ¡vadai dÄl projekto tinkamumo, teigti, jog statybos rangos darbų pirkime dalyvavÄs tiekÄjas, kuris nebuvo projektuotojas, dar pats turÄjo atlikti papildomÄ projekto bei jame nurodytų projektinių sprendinių įvertinimÄ , bÅ«tų neprotinga ir nelogiÅ¡ka, nes tai paneigtų paties projekto vieÅ¡ojo pirkimo tikslus ir prasmÄ. DÄl netesybų skaiÄiavimo ir įskaitymo pagrįstumo 63. Netesybas (CK 6.71 str.) kaip sutartinÄs atsakomybÄs atsiradimo pagrindÄ numato CK 6.256 str. 2 d.
CK 6.258 str. 1 d. numatyta, kad už prievolÄs neįvykdymÄ ar netinkamÄ Ä¯vykdymÄ kaltoji Å¡alis privalo sumokÄti netesybas (baudÄ , delspinigius). Å alių susitarimas dÄl netesybų yra ne savarankiÅ¡ka, o iÅ¡vestinÄ prievolÄ, kurios vykdymo pareiga atsiranda tik tada, kai skolininkas neįvykdo arba netinkamai įvykdo pagrindinÄ prievolÄ. Atsižvelgiant į netesybų akcesoriÅ¡kumÄ , netesybos, kaip sutartinÄs civilinÄs atsakomybÄs forma, gali bÅ«ti taikoma tik tuomet, kai skolininkui taikytina sutartinÄ civilinÄ atsakomybÄ už pagrindinÄs prievolÄs neįvykdymÄ ar netinkamÄ Ä¯vykdymÄ bei nustaÄius visas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas (CK 6.246â6.249 straipsniai).
Skolininkui tenka pareiga įrodyti, jog pagrindinÄ prievolÄ jis įvykdÄ tinkamai (CK 6.75 str.), jeigu skolininkas ginÄija savo pareigÄ mokÄti netesybas.
64. Å alių sudarytos Sutarties 69 p. numatyta, kad Rangovas nÄra atsakingas už vieÅ¡ojo administravimo subjektų netinkamÄ veikimÄ ar neveikimÄ (pavyzdžiui, neteisÄtų sprendimų priÄmimÄ ar vÄlavimÄ priimti sprendimus), <...>, dÄl kurių negalÄjo Darbų užbaigti sutartyje numatytu laiku, jeigu apie Å¡ias informuoja UžsakovÄ . Apie vieÅ¡ojo administravimo subjektų netinkamÄ veikimÄ ar neveikimÄ ir (ar) inžinerinių tinklų savininko vykdomus darbus kelio ruože Rangovas privalo ne vÄliau kaip per 20 (dvideÅ¡imt) darbo dienų nuo Å¡ių aplinkybių atsiradimo informuoti UžsakovÄ , o apie ekstremalias gamtines sÄ lygas Rangovas privalo informuoti UžsakovÄ ne vÄliau kaip iki Sutartyje nustatyto termino Darbams atlikti pabaigos.
Rangovui laiku pateikusiam ir tinkamai pagrindusiam Å¡ias aplinkybes, delspinigiai vÄlavimo laikotarpiu dÄl Å¡iame punkte minÄtų aplinkybių nÄra skaiÄiuojami. VÄlavimo laikotarpis dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų netinkamo veikimo ar neveikimo, taip pat inžinerinių tinklų savininko vykdomų darbų, skaiÄiuojamas dienomis, o vÄlavimo laikotarpis dÄl ekstremalių gamtinių sÄ lygų skaiÄiuojamas mÄnesiais. Sutarties 69 punkte nurodytos aplinkybÄs (vieÅ¡ojo administravimo subjektų netinkamas veikimas ar neveikimas, inžinerinių tinklų savininko vykdomi darbai, taip pat ekstremalios gamtinÄs sÄ lygos) nepaneigia Rangovo pareigos vykdyti Darbus pagal Sutartį per Sutartyje nustatytÄ laikÄ ir kuriems neturi įtakos Sutarties 69 punkte nurodytos aplinkybÄs (Sutarties 70 p.).
65. Byloje nustatyta, kad Vilniaus rajono savivaldybÄ neiÅ¡davÄ leidimo kirsti želdinius per teisÄs aktuose numatytÄ 30 dienų terminÄ nuo reikalingų dokumentų gavimo dienos, taigi konstatuotas vieÅ¡ojo administravimo subjekto vÄlavimas priimti sprendimus, kuris turÄjo įtakos ieÅ¡kovo, kaip rangovo, įsipareigojimų pagal Sutartį vykdymui numatytais terminais. Nustatyta, kad apie Vilniaus rajono savivaldybÄs netinkamÄ veikimÄ atsakovas buvo informuotas ir kad ieÅ¡kovas vykdÄ darbus, kuriuos galÄjo vykdyti, esant nepaÅ¡alintiems želdiniams, taip pat kituose kelio ruožuose. Teismo vertinimu, ieÅ¡kovas negali bÅ«ti atsakingas už Vilniaus rajono savivaldybÄs negebÄjimÄ nustatytais terminais iÅ¡sprÄsti ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ pagal galiojanÄių teisÄs aktų nuostatas, savivaldybÄs netinkamÄ veikimÄ .
66. Atsižvelgiant į tai, kad planuoti darbai kelio ruože nuo Pk 155+62 iki Pk 164+50 sutriko tiek dÄl savalaikio leidimo kirsti želdinius negavimo, tiek dÄl atitvarų keitimo projektinÄje dokumentacijoje, iÅ¡analizavus statybos darbų žurnalų įraÅ¡us, įvertinus darbų grafikÄ , darytina iÅ¡vada, kad kiekviena iÅ¡ Å¡ių aplinkybių savarankiÅ¡kai galÄjo įtakoti statybos darbų eigÄ ir lemti darbų vÄlavimÄ , taÄiau faktiÅ¡kai, sutapus užvilkintų darbų atlikimo vietai (minÄtas kelio ruožas), bendra pateisinamo vÄlavimo trukmÄ ieÅ¡kovo nepagrįstai skaiÄiuojama 56 (28 + 28) dienų terminu.
Manytina, kad dÄl leidimo neiÅ¡davimo užtrukÄ darbai (jų perplanavimas ir peorganizavimas) sÄ lygojo, kad atitvarai iÅ¡ esmÄs ir negalÄjo bÅ«ti įrengti reikÅ¡mingai anksÄiau, net jeigu jų nebÅ«tų reikÄjÄ keisti, ar juos ieÅ¡kovas bÅ«tų turÄjÄs iÅ¡ karto. Tuo tarpu, jeigu leidimas bÅ«tų iÅ¡duotas iki 2020-05-29 ir darbai bÅ«tų vykÄ pagal planÄ , atitvarų techninio sprendinio keitimas, dÄl kurio ieÅ¡kovas negali bÅ«ti atsakingas, bÅ«tų sÄ lygojÄs ieÅ¡kovo nurodomÄ darbų vÄlavimÄ .
Taigi teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovas įrodÄ, jog darbų atlikimo vÄlavimÄ 28 kalendorinÄms dienoms lÄmÄ jo nurodyti veiksniai, t. y. leidimo Å¡alinti želdinius neiÅ¡davimas laiku ir projektinių sprendinių keitimas dÄl netinkamų atitvarų suprojektavimo, už kuriuos ieÅ¡kovas nÄra atsakingas.
67. Ä®vertinus tai, kad kadastrinių duomenų bylos parengimas užtruko dÄl aplinkybių, už kurias ieÅ¡kovas neatsakingas (sprendimo 62 p.), bei pirmiau nurodytÄ statybos darbų vÄlavimo laikotarpį, už kurį ieÅ¡kovas taip pat neatsakingas, matyti, kad nesant ieÅ¡kovo įrodytų vÄlavimo priežasÄių, ieÅ¡kovas bÅ«tų spÄjÄs atlikti darbus Sutartyje nustatytu laiku, ir bÅ«tent jų visuma lÄmÄ, kad darbai užtruko 119 dienų.
68. Darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovas, dalyvavÄs ginÄo kelio kapitalinio remonto darbų pirkime, kaip savo srities profesionalas tinkamai įsivertimo pirkimo sÄ lygose nurodytÄ esminÄ sÄ lygÄ â rangos darbų terminÄ , ir byloje surinkti bei iÅ¡analizuoti įrodymai lemia kaip labiau tikÄtinÄ iÅ¡vadÄ (CPK 178, 185 straipsniai), kad ieÅ¡kovas bÅ«tų nustatytu terminu (iki 2020-10-12) baigÄs sutartinius įsipareigojimus, jeigu ne nustatyti trikdžiai, susijÄ su leidimų kirsti medžius savalaikiu neiÅ¡davimu, projektinių sprendinių keitimu lÄmusių naujų, iÅ¡ anksto nenumatytų, statybinių medžiagų įsigijimu bei situacija, kai pagal projektinÄ dokumentacijÄ pastatytas statinys kerta gretimo sklypo ribas.
69. Å ios iÅ¡vados lemia, kad atsakovas nepagrįstai skaiÄiavo ieÅ¡kovui delspinigius už pradelstas 119 dienas darbams atlikti.
70. Ä®skaitymas yra vienaÅ¡alis sandoris, nes pakanka vienos prievolÄs Å¡alies pareiÅ¡kimo, kuriuo apie įskaitymÄ praneÅ¡ama kitai Å¡aliai (CK 6.131 str. 1 d.). Ä®skaitymo, kaip prievolÄs pabaigos pagrindo, taikymui įstatymas nustato tam tikras sÄ lygas. IÅ¡ CK 6.130 straipsnyje įtvirtintų nuostatų matyti, jog tam, kad bÅ«tų galima atlikti įskaitymÄ , turi bÅ«ti Å¡ios sÄ lygos: pirma, prievolÄs Å¡alys turi turÄti viena kitai abipusių teisių ir pareigų, t. y. skolininkas kartu turi bÅ«ti ir savo kreditoriaus kreditorius, o kreditorius â ir savo skolininko skolininkas; antra, Å¡alių reikalavimai turi bÅ«ti prieÅ¡prieÅ¡iniai, t. y.
Å¡alys turi turÄti reikalavimus viena kitai, o ne treÄiajam asmeniui; treÄia, Å¡ie Å¡alių reikalavimai turi bÅ«ti vienarūšiai, t. y. abiejų prievolių dalykas turi bÅ«ti toks pat (pavyzdžiui, Å¡alys viena kitai turi sumokÄti pinigus, suteikti viena kitai tam tikras paslaugas ir pan.); ketvirta, abu reikalavimai turi galioti; penkta, abu reikalavimai turi bÅ«ti vykdytini; Å¡eÅ¡ta, abu reikalavimai turi bÅ«ti apibrÄžti. Nors įskaitymas galimas nepriklausomai nuo to, sutinka kita prievolÄs Å¡alis su tokiu prievolÄs pasibaigimo bÅ«du ar ne, kita prievolÄs Å¡alis turi teisÄ ginÄyti įskaitymo pagrįstumÄ teisme, įrodinÄdama, kad nebuvo įstatyme nustatytų sÄ lygų, bÅ«tinų atliekant įskaitymÄ .
71. DÄl pirmiau nurodyto darytina iÅ¡vada, kad atsakovo įskaitymui nebuvo CK 6.130 str. 1 d. numatytų visų sÄ lygų, nes, pripažinus kad netesybos ieÅ¡kovui atsakovo pritaikytos nepagrįstai, atsakovas neturÄjo prieÅ¡prieÅ¡inių vienarūšių reikalavimų už 55202,43 Eur sumÄ ieÅ¡kovui. Tokiu atveju, nÄra pagrindo konstatuoti atsakovo prievolÄs, kylanÄios iÅ¡ 2020-04-28 vieÅ¡ojo pirkimo sutarties Nr. S-377, ieÅ¡kovui pasibaigimo, todÄl pagal CK 6.681 str. 1 d., 6.687 str., sutarties 47 p., ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistinas 55202,43 Eur įsiskolinimas.
72. Sutarties 65 punktas numato, kad užsakovas, nepagrįstai uždelsÄs atsiskaityti už atliktus darbus Sutartyje numatyta tvarka ir terminais, moka rangovui Lietuvos Respublikos mokÄjimų, atliekamų pagal komercines sutartis, vÄlavimo prevencijos įstatymo nustatyto dydžio palÅ«kanas nuo neapmokÄtos sumos už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , iÅ¡skyrus atvejį, numatytÄ Sutarties 50 punkte.
73. Atsižvelgiant į tai, kad teismas pripažįsta atsakovo atliktus įskaitymus bendrai 55202,43 Eur sumai neteisÄtais (o ne mažina netesybas), nes atsakovas neturÄjo teisÄs skaiÄiuoti netesybas ir taikyti prieÅ¡prieÅ¡inių reikalavimų įskaitymÄ , ir Å¡iÄ sumÄ (skolÄ už ieÅ¡kovo atliktus darbus) priteisia ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo, vadovaujantis Sutarties 45-47 punktais, byloje nekilus ginÄui dÄl mokÄjimo už statybos darbus terminų, - ieÅ¡kovui už laikotarpį nuo 2020-12-17 iki 2021-09-23 priteistina 542,84 Eur palÅ«kanų suma nuo neapmokÄtos 8813,83 Eur sumos pagal 2020-10-30 PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ FEGV Nr. (duomenys neskelbtini), ir už laikotarpį nuo 2021-09-11 iki 2021-09-23 priteistina 132,18 Eur palÅ«kanų suma nuo neapmokÄtos 46388,60 Eur sumos pagal 2021-07-30 PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ FEGV Nr. 1014321. IÅ¡ viso ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistina 675,02 Eur palÅ«kanų.
74. Pagal CK 6.37 straipsnio 2 dalį skolininkas privalo mokÄti įstatymų nustatyto dydžio palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo civilinÄs bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. Tenkinus ieÅ¡kinį ir esant ieÅ¡kovo praÅ¡ymui priteisti procesines palÅ«kanas, ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistinos 8 proc. dydžio metinÄs palÅ«kanos už priteistÄ 55877,45 Eur sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme, t. y. 2021-10-19, iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.37 straipsnio 2 dalis, 6.210 straipsnio 2 dalis).
75. Kadangi kiti Å¡alių argumentai (dÄl netesybų dydžio, atsakovo nuostolių, kitų įskaitymo sÄ lygų ir kt.) neturi įtakos bylos baigÄiai, konstatavus, jog netesybos ieÅ¡kovui skaiÄiuotos nepagrįstai, dÄl jų teismas papildomai nepasisako. PažymÄtina, jog teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-252/2010 ir kt.).
76. Pagal CPK 93 straipsnio 1 dalį Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies.
77. IeÅ¡kovo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas sudaro 1146 Eur žyminis mokestis ir 14282,48 Eur iÅ¡laidos advokato pagalbai.
78. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovo iÅ¡laidos advokatų pagalbai pirmosios instancijos teisme virÅ¡ija maksimalius dydžius, patvirtintus Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio. Neatsižvelgiant į tai, kiek advokatų atstovauja (teikia paslaugas) Å¡aliai, priteistino užmokesÄio dydis negali virÅ¡yti Å¡ių rekomendacijų 8 punkte nurodyto maksimalaus užmokesÄio vienam advokatui dydžio, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai kelių advokatų dalyvavimas bÅ«tinas. NagrinÄjamu atveju nenustatyta aplinkybių, dÄl kurių dviejų advokatų dalyvavimas byloje bÅ«tų buvÄs bÅ«tinas.
79. IeÅ¡kovas praÅ¡o priteisti 3056,25 Eur už 2022-01-14 â 2022-01-28 laikotarpiu rengtus raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, susitikimÄ su klientu, rengimÄ si ir atstovavimÄ teismo posÄdyje (2022-01-28 posÄdis truko 25 min). Rekomendacijose numatyta, kad už dokumentÄ , kuriame pareikÅ¡tas praÅ¡ymas, reikalavimas, atsikirtimai ar paaiÅ¡kinimai, priteistinas maksimalus užmokesÄio koeficientas â 0,4, už vienÄ teisinių konsultacijų, atstovavimo teisme, pasirengimo teismo posÄdžiui valandÄ ir kitas paslaugas priteistinas maksimalus užmokesÄio koeficientas â 0,1, taikytinas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių) â 1598,10 Eur.
Taigi maksimalus iÅ¡ kitos Å¡alies priteistino atlyginimo už tokias paslaugas dydis siekia 1917,72 Eur. IeÅ¡kovas taip pat praÅ¡o priteisti 756,25 Eur už 2022-03-14 pasirengimÄ ir atstovavimÄ teismo posÄdyje, nustatyta, kad posÄdis truko 20 min., taigi maksimalus iÅ¡ kitos Å¡alies priteistino atlyginimo už tokias paslaugas dydis siekia 399,53 Eur. Už pasirengimÄ posÄdžiams ir atstovavimÄ , susitikimÄ su klientu, raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų bei baigiamosios kalbos rengimÄ laikotarpiu nuo 2022-05-26 iki 2022-11-21 ieÅ¡kovas praÅ¡o priteisti 5024,34 Eur.
Nustatyta, kad Å¡iuo laikotarpiu posÄdžiai vyko 12 valandų, įvertinus nurodytas advokatų darbo laiko sÄ naudas ir tikslus, darytina iÅ¡vada, kad Å¡ios po teismo sudÄties pasikeitimo patirtos ieÅ¡kovo iÅ¡laidos advokato pagalbai nežymiai virÅ¡ija Rekomendacijose numatytus maksimalius priteistinų iÅ¡laidų dydžiu), todÄl yra mažintinos iki 4000 Eur. Å iame punkte neaptartų sÄ skaitų dydžiai (už ieÅ¡kinį, dublikÄ ) nevirÅ¡ija maksimalių priteistinų sumų.
80. Kasacinio teismo praktikoje nuosekliai pasisakoma, kad CPK 98 straipsnio 1 dalyje nustatytas teisinis reguliavimas negali bÅ«ti aiÅ¡kinamas ir taikomas taip, kad bÅ«tų paneigta asmens, kurio naudai priimtas sprendimas, teisÄ gauti jo patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų, be kita ko, iÅ¡laidų advokato pagalbai, atlyginimÄ . Kita vertus, ne visos faktiÅ¡kai Å¡alių sumokÄtos sumos advokato pagalbai ir kitos patirtos iÅ¡laidos teismo gali bÅ«ti pripažįstamos pagrįstomis, nes teismas neturi toleruoti pernelyg didelio ir nepagrįsto Å¡alies iÅ¡laidavimo. Jeigu realiai iÅ¡mokÄtos sumos neatitinka pagrįstumo kriterijaus, tai teismas nustato jų pagrįstÄ dydį, o kitos iÅ¡laidų dalies nepriteisia. Nustatydamas Å¡ioje byloje iÅ¡ atsakovo priteistino užmokesÄio už ieÅ¡kovui suteiktas teisines paslaugas dydį, teismas atsižvelgia į Rekomendacijų 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.9 p., taip pat į nuolatinį pakartotinį atstovų rengimÄ si bylos nagrinÄjimui, kurio trukmÄ pagal sumines darbų ataskaitas nuo bylos pradžios nemažÄjo, ir vertina, kad nagrinÄjamu atveju iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovui priteistina 10000 Eur dydžio advokatų iÅ¡laidų suma.
81. Taigi ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistina bendra 11146 Eur (10000+1146) bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma (CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 7 dalis, 93 straipsnio 1 dalis, 98 straipsnis).
82. TreÄiojo asmens AB âHISKâ patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, tenkinus ieÅ¡kinį visiÅ¡kai, neatlyginamos, kadangi treÄiasis asmuo veikÄ atsakovo pusÄje.
83. IÅ¡ atsakovo procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidos nepriteistinos, nes iÅ¡ Å¡alies pagal CPK 96 straipsnio 6 dalį į valstybÄs biudžetÄ iÅ¡ieÅ¡kotina bendra bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma yra mažesnÄ negu Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2020-01-13 įsakymu Nr. 1R-19/1K-2 nustatyta minimali valstybei iÅ¡ Å¡alies priteistina bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma (5 Eur) (CPK 92 straipsnis). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 258-259 straipsniais, 269-270 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a :
IeÅ¡kinį tenkinti. Pripažinti Lietuvos automobilių kelių direkcijos praneÅ¡imus apie 55202,43 Eur įskaitymÄ negaliojanÄiais. Priteisti ieÅ¡kovui UAB âFegdaâ, juridinio asmens kodas 110801759, iÅ¡ atsakovo Lietuvos automobilių kelių direkcijos, juridinio asmens kodas 188710638, 55202,43 Eur skolÄ , 675,02 Eur palÅ«kanas, 8 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ 55877,45 Eur sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme, t. y. 2021-10-19, iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir 11146 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Sprendimas per 30 dienų nuo sprendimo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos teismÄ . TeisÄja Urmila ValiukienÄ