1691ebcd-c39e-42d4-aba8-018a5e4b26fc · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), ArÅ«no Dirvono ir Gintaro Dzedulionio, sekretoriaujant Gintarei Guobytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai I. A., jos atstovui Dariui Kasinskui, atsakovÄs atstovei Agnei Vaivadaitei, vieÅ¡ame
Legislator headnote
AI generated1691ebcd-c39e-42d4-aba8-018a5e4b26fc · Vilniaus apygardos administracinis teismas: pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama pakeisti 2010 m. kovo 17 d. Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimÄ Nr. 1-1430 âDÄl I.
Full text
AdministracinÄ byla Nr
AdministracinÄ byla Nr. I-1965-473/2010
Proceso Nr. 3-61-3-01126-2009-6Â Â Â Â Â Â Â Â
Procesinio sprendimo kategorija 9.10; 35.3; 74Â Â Â Â Â Â Â Â
 (S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. spalio 29 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), ArÅ«no Dirvono ir Gintaro Dzedulionio, sekretoriaujant Gintarei Guobytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai I. A., jos atstovui Dariui Kasinskui, atsakovÄs atstovei Agnei Vaivadaitei, vieÅ¡ame
teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos I. A. skundÄ atsakovei Vilniaus
miesto savivaldybei dÄl sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä:
pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama pakeisti 2010 m. kovo 17 d. Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimÄ Nr. 1-1430 âDÄl I.
A. neatleidimo nuo 2009 metų nekilnojamojo turto mokesÄioâ ir atleisti jÄ nuo nekilnojamo turto mokesÄio už 2009 metus.
Skunde (b. l. 1-2) pareiÅ¡kÄja nurodo, kad 2010-04-06 gavo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos finansų valdymo ir turto departamento raÅ¡tÄ Nr. 256-553-(3.2.1-BR4) dÄl nekilnojamojo turto mokesÄio mokÄjimo, kuriame teigiama, kad ji nÄra atleidžiama nuo nekilnojamojo turto mokesÄio Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2010 m. kovo 17 d. sprendimu nr. 1-1430 â DÄl I. A. neatleidimo nuo 2009 metų nekilnojamojo turto mokesÄio mokÄjimo". Nesutinka su tokiu atsakovo sprendimu ir praÅ¡o jį pakeisti. Nurodo, kad Nekilnojamojo turto mokesÄio įstatymo 7 str. 5 d. numatyta, kad savivaldybių tarybos turi teisÄ savo biudžeto sÄ skaita sumažinti
nekilnojamÄ jį turto mokestį arba visai nuo jo atleisti. TodÄl vadovaujantis, Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2003-10-01 d.
sprendimu Nr. 01A-41-89 patvirtinta mokesÄių lengvatų teikimo tvarka, pateikÄ praÅ¡ymÄ ir visus bÅ«tinus dokumentus nekilnojamojo turo mokesÄio lengvatai gauti. TaÄiau atsakovas priÄmÄ sprendimÄ , kuriuo nusprendÄ jos praÅ¡ymo netenkinti ir neatleisti nuo 1245 Lt dydžio nekilnojamojo turto mokesÄio, Mano, kad yra pagrindas jos praÅ¡ymÄ tenkinti, nes yra 70 metų amžiaus pensininkÄ ir jos vienintelÄs Å¡iuo metu gaunamos pajamos yra vidutiniÅ¡kai 617 Lt senatvÄs pensija. Gyvena viena, vyras mirÄs. Jai nuosavybÄs teise priklauso pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis adresu: (duomenys neskelbtini), Vilnius. TaÄiau Å¡iuo metu Å¡is pastatas stovi visiÅ¡kai nenaudojamas, nes esant tokiai ekonominei situacijai Å¡alyje, jis yra nelikvidus, neįmanoma jį iÅ¡nuomoti ar kitaip gauti pajamas. Kad gauti pajamas taip pat yra reikalingos papildomos lÄÅ¡os pastatui sutvarkyti, kad bÅ«tų geresnis estetinis vaizdas bei bÅ«tų tinkamas ir pritaikytas vienai ar kitai veiklai. Pastato paskirtis administracinÄ, taÄiau faktiÅ¡kai Å¡iuo metu jis yra netinkamas tokiai veiklai dÄl remonto reikalingumo. Teigia, kad neturi jokių galimybių gauti papildomų lÄšų patalpoms remontuoti, nes iÅ¡ pensijos pati vos pragyvena. Gyvena S/B âVyturys" (duomenys neskelbtini) Nr. 13, moka mokesÄius už suvartotÄ elektros energijÄ , vandenį, malkas, bendrijos mokestį, Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimÄ ir kt., kas bendroje sumoje kas mÄnesį
vidutiniÅ¡kai sudaro apie 400 - 500 Lt. sumÄ . Taip pat perka maistÄ ,  drabužius, avalynÄ. Vaistams vidutiniÅ¡kai
per mÄnesį iÅ¡leidžia apie 150 Lt. Teigia, kad iÅ¡gyventi iÅ¡ 617 Lt yra sunku, todÄl negali sumokÄti Vilniaus miesto savivaldybÄs nustatyto 1245 Lt dydžio nekilnojamojo turto mokesÄio.
PareiÅ¡kÄjos atstovas praÅ¡o skundÄ patenkinti skunde nurodytais pagrindais.
AtsakovÄ su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ (b. l. 33-37) nurodo bei teismo posÄdyje atsakovo atstovas paaiÅ¡kino, kad ABTÄ® 3 str. 2 d. yra nurodyta, kad teismas nevertina ginÄijamo administracinio akto bei veiksmų (ar neveikimo) politinio ar ekonominio tikslingumo požiÅ«riu, o tik nustato, ar konkreÄiu atveju nebuvo pažeistas įstatymas ar kitas teisÄs aktas, ar administravimo subjektas nevirÅ¡ijo kompetencijos, taip pat ar aktas (veika) neprieÅ¡tarauja tikslams bei uždaviniams, dÄl kurių institucija buvo įsteigta ir gavo atitinkamus įgaliojimus.
PareiÅ¡kÄja savo skunde praÅ¡o Teismo pakeisti skundžiamÄ Tarybos sprendimÄ ir įpareigoti atsakovÄ atleisti jÄ nuo nekilnojamojo turto mokesÄio už 2009 metus, taÄiau ABTÄ® nÄra numatyta Teismo galimybÄ pakeisti skundžiamÄ aktÄ . ABTÄ® 89 str. 1 d. nurodyta, kad skundžiamas aktas (ar jo dalis) turi bÅ«ti panaikintas, jeigu jis yra neteisÄtas iÅ¡ esmÄs. PareiÅ¡kÄjos argumentai dÄl padidÄjusios, tiksliau nesumažÄjusios, mokestinÄs naÅ¡tos negali bÅ«ti laikomi reikÅ¡mingais ir teisiniu požiÅ«riu pagrįstais argumentais, o labiau nuogÄ stavimais dÄl jos finansinÄs padÄties ir nepateisintų lÅ«kesÄių.
ABTÄ® 92 str. nurodyta, jog skundžiamo akto (veiksmo) panaikinimas reiÅ¡kia, jog konkreÄiu atveju atkuriama buvusi iki ginÄijamo akto (veiksmo) priÄmimo padÄtis, t. y. atkuriamos pažeistos pareiÅ¡kÄjo teisÄs ar teisÄti interesai. SistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant Å¡io įstatymo nuostatas ir vertinant aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytus argumentus, pareiÅ¡kÄjos reikalavimas pakeisti skundžiamÄ Tarybos sprendimÄ negalÄtų bÅ«ti patenkintas dÄl Å¡ių priežasÄių: skundžiamas tarybos sprendimas neprieÅ¡tarauja galiojantiems aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams, priimtas nepažeidžiant paÄios Tarybos nustatytos tvarkos ir procedÅ«rų bei nevirÅ¡ijus nustatytos kompetencijos Skundžiamo sprendimo panaikinimas neatkurs iki jo priÄmimo buvusios padÄties, t. y. tariamai pažeistų pareiÅ¡kÄjos teisių ar teisÄtų interesų.
LR vietos savivaldos įstatymo 16 str. 2 d. nustatyta, kad iÅ¡imtinÄ savivaldybÄs tarybos kompetencijÄ sudaro sprendimų teikti mokesÄių, rinkliavų ir kitas įstatymų nustatytas lengvatas savivaldybÄs biudžeto sÄ skaita priÄmimas. LR nekilnojamojo turto mokesÄio įstatymo 7 str. 5 d. nurodyta, kad savivaldybių tarybos turi teisÄ savo biudžeto sÄ skaita sumažinti nekilnojamojo turto mokestį arba visai nuo jo atleisti. Taigi įstatymų leidÄjas savivaldybių taryboms suteikÄ diskrecijos teisÄ Ä¯siterpti į nekilnojamojo turto apmokestinimÄ nekilnojamojo turto mokesÄiu, t. y. suteikÄ teisÄ Å¡Ä¯ mokestį sumažinti arba visiÅ¡kai nuo jo atleisti.
Kokiais kriterijais vadovaujantis tai bÅ«tų galima padaryti, LR nekilnojamojo turto mokesÄio įstatyme nurodyta nÄra. Vadinasi, LR Seimas paliko Å¡iuos kriterijus nusistatyti paÄioms savivaldybÄms. Lietuvos vyriausiasis
administracinis teismas 2010-05-17 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A556-743/2010 patvirtino Å¡iame atsiliepime
iÅ¡dÄstytus argumentus: âtaigi savivaldybÄ sprendžia nekilnojamojo turto mokesÄio (atleidimo ar mažinimo) klausimÄ jį analizuodama įvairiais pjÅ«viais. Galutinį sprendimÄ priima įvertinus visetÄ aplinkybių taÄiau bet kuriuo atveju turi teisÄ rinktis, t. v., atleisti nuo nekilnojamojo turto mokesÄio (ar jį sumažinti) ar priimti prieÅ¡ingÄ sprendimÄ â. LR vietos savivaldos įstatymo 54 str. 2 d. yra įtvirtinta, kad savivaldybÄs tarybos sprendimai, nevirÅ¡ijantys tarybos kompetencijos, privalomi savivaldybÄs administracijai, visoms savivaldybÄs teritorijoje esanÄioms įstaigoms, įmonÄms ir organizacijoms, gyventojams, o Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad valstybinio administravimo subjektams draudžiama savivaldybių įgaliojimus ir teises suvaržyti ar apriboti, iÅ¡skyrus įstatymų nustatytus atvejus.
MokesÄių, įskaitomų į savivaldybÄs biudžetÄ , lengvatų teikimas yra iÅ¡imtinÄ savivaldybÄs tarybos kompetencija ir jos diskrecijos teisÄ, įgyvendinama teisÄs aktų nustatyta tvarka ir sÄ lygomis. Å ios diskrecijos teisÄs įgyvendinimo - sprendimų priÄmimo tvarkÄ reglamentuoja LR vietos savivaldos įstatymas ir savivaldybÄs tarybos veiklos reglamentas, o diskrecijos teisÄs įgyvendinimo - mokesÄių mokÄtojų praÅ¡ymų svarstymo ir/ar mokesÄių lengvatų teikimo sÄ lygas, atsižvelgiant į LR vietos savivaldos įstatymo 48 str. 1 d. numatanÄiÄ , jog savivaldybių turto (ilgalaikio materialiojo, nematerialiojo, finansinio ir trumpalaikio materialiojo) valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarka nustatyta Konstitucijoje, įstatymuose, VyriausybÄs nutarimuose ir savivaldybių tarybų sprendimuose, savo sprendimais nustato savivaldybÄs taryba.
Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2003-10-01 sprendimu Nr. 01A-41-89 nustatÄ, kriterijus, kuriems egzistuojant mokesÄių mokÄtojo praÅ¡ymÄ dÄl mokesÄio lengvatos suteikimo svarsto Taryba. Remiantis minÄtu Tarybos sprendimu patvirtintų MokesÄių lengvatų teikimo taisyklių 4 p., fizinių asmenų praÅ¡ymai suteikti mokesÄio lengvatÄ teikiami svarstyti Tarybos komitetams, jeigu mokesÄio mokÄtojui ankstesniais metais Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba nebuvo suteikusi mokesÄių lengvatų, mokesÄio suma yra 200 (du Å¡imtai) litų ir didesnÄ, o fizinio asmens kiekvieno Å¡eimos nario mÄnesio pajamos mažesnÄs kaip 600 (Å¡eÅ¡i Å¡imtai) litų ir 1) mokesÄio mokÄtojo Å¡eimoje yra bedarbių asmenų 6 mÄnesius ir ilgiau;
2) mokesÄio mokÄtojo Å¡eima neteko maitintojo; 3)mokesÄio mokÄtojo Å¡eimoje yra asmenų, kuriems nustatytas 0-40 procentų darbingumo lygis;
4) mokesÄio mokÄtojas yra nepilnametis arba senatvÄs pensininkas. Vadinasi, jeigu pareiÅ¡kÄjos gaunamos pajamos yra vidutiniÅ¡kai 617 Lt, ji neatitinka MokesÄių lengvatų teikimo taisyklių 4 p. nurodytų kriterijų ir teisinio pagrindo suteikti pareiÅ¡kÄjai mokesÄio lengvatÄ nÄra. PareiÅ¡kÄjai 2009-12-02 pateikus savivaldybÄs administracijos Finansų valdymo ir apskaitos departamento MokesÄių skyriui praÅ¡ymÄ âDÄl mokesÄio(-ių) lengvatos suteikimoâ,
2010-01-04 skundÄ ir 2010-01-28 praÅ¡ymÄ âDÄl mokesÄio lengvatos suteikimoâ, remiantis MokesÄių lengvatų teikimo taisyklÄmis,
pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymai buvo apsvarstyti Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2010-03-17posÄdyje ir savivaldybÄs taryba balsų dauguma, savo kompetencijos ribose, priÄmÄ sprendimÄ neatleisti pareiÅ¡kÄjos nuo Å¡ios mokestinÄs prievolÄs savivaldybÄs biudžeto, o taip pat ir miesto bendruomenÄs sÄ skaita. Taigi pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas atleisti nuo 2009 m. nekilnojamojo turto mokesÄio mokÄjimo, jai pateikus informacijÄ apie atitikimÄ mokesÄių lengvatų kriterijams, buvo pateiktas savivaldybÄs tarybai svarstyti, kaip ir numato MokesÄių lengvatų teikimo taisyklÄs, nustatytos paÄios savivaldybÄs tarybos, ir savivaldybÄs taryba, atsižvelgdama į savo iÅ¡imtinÄ kompetencijÄ ir vadovaudamasi diskrecijos teise, priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ - neatleisti pareiÅ¡kÄjos nuo 2009 m. nekilnojamojo turto mokesÄio. Pažymime, jog prieÅ¡ teikiant sprendimÄ tvirtinti savivaldybÄs tarybai jis buvo apsvarstytas Ekonomikos ir finansų komitete, Socialinių reikalų komitete bei savivaldybÄs tarybos kolegijos posÄdyje, kuriuose ginÄijamam savivaldybÄs tarybos sprendimui pritarta, todÄl darytina iÅ¡vada, jog įvertintos visos aplinkybÄs, todÄl priimtas teisingas, racionalus ir pagrįstas sprendimas.
FaktinÄs bylos aplinkybÄs, teisinis reglamentavimas ir teismo iÅ¡vados.
PareiÅ¡kÄja yra nekilnojamo turto, negyvenamųjų patalpų â biuro 76,28 kv. m., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių adresu: (duomenys neskelbtini), Vilnius, savininkÄ (b. l. 9-11).
PareiÅ¡kÄja 2009-12-02 (2010-01-04 ir 2010-01-28) pateikÄ atsakovui praÅ¡ymus suteikti nekilnojamo turto mokesÄio lengvatÄ (b. l. 53), bei dokumentus Å¡iam praÅ¡ymui pagrįsti: nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ , paveldÄjimo teisÄs pagal įstatymÄ ir mirties liudijimus, santuokos sudarymo įraÅ¡Ä Nr. (duomenys neskelbtini), valstybinÄs socialinio draudimo naÅ¡lių pensijos paskyrimo dokumentÄ , priÄmimoperdavimo aktÄ 2009-02-23, pažymÄ iÅ¡ VSDFV (Sodros) apie 2009-2010 m. pensijos iÅ¡mokas (b. l. 51-67).
Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2010 m. kovo 17 d. sprendimu nr. 1-1430 â DÄl I. A. neatleidimo nuo 2009 metų nekilnojamojo turto mokesÄio mokÄjimo", vadovaudamasis LR vietos savivaldos įstatymo 16 str. 2 d. 18 p. ir Nekilnojamojo turto mokesÄio įstatymo
7 str. 5 d. nusprendÄ pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymo netenkinti ir neatleisti manÄs jos nuo 2009 metų 1245 Lt dydžio nekilnojamojo turto mokesÄio.
Nekilnojamojo turto mokesÄio įstatymo 7 str. 5 d. numatyta, kad savivaldybių tarybos turi teisÄ savo biudžeto sÄ skaita sumažinti nekilnojamÄ jį turto mokestį arba visai nuo jo atleisti.
MokesÄių sumažinimo, atleidimo nuo mokesÄių mokÄjimo ir mokesÄio mokÄjimo termino atidÄjimo tvarkÄ nustato Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2003 m. spalio 1 d. sprendimu Nr. 01A-41-89 patvirtintos MokesÄių lengvatų teikimo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs). Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba nustatÄ, kriterijus, kuriems egzistuojant mokesÄių mokÄtojo praÅ¡ymÄ dÄl mokesÄio lengvatos suteikimo svarsto Taryba. Remiantis minÄtų Taisyklių 4 punktu, fizinių asmenų praÅ¡ymai suteikti mokesÄio lengvatÄ teikiami svarstyti Tarybos komitetams, jeigu mokesÄio mokÄtojui ankstesniais metais Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba nebuvo suteikusi mokesÄių lengvatų, mokesÄio suma yra 200 (du Å¡imtai) litų ir didesnÄ, o fizinio asmens kiekvieno Å¡eimos nario mÄnesio pajamos mažesnÄs kaip 600 (Å¡eÅ¡i Å¡imtai) litų ir: 1. mokesÄio mokÄtojo Å¡eimoje yra bedarbių asmenų 6 mÄnesius ir ilgiau; 2. mokesÄio mokÄtojo Å¡eima neteko maitintojo; 3. mokesÄio mokÄtojo Å¡eimoje yra asmenų, kuriems nustatytas 0-40 procentų darbingumo lygis; 4. mokesÄio mokÄtojas yra nepilnametis arba senatvÄs pensininkas. Pagal pateiktus duomenis pareiÅ¡kÄjos gaunamos pajamos yra vidutiniÅ¡kai 617 Lt, todÄl ji neatitinka MokesÄių lengvatų teikimo taisyklių 4 punkte nurodytų kriterijų, sudaranÄių teisinį pagrindÄ suteikti pareiÅ¡kÄjai mokesÄio lengvatÄ .
PareiÅ¡kÄjai 2009 m. gruodžio 2 d. pateikus savivaldybÄs administracijos Finansų valdymo ir apskaitos departamento MokesÄių skyriui praÅ¡ymÄ âDÄl mokesÄio(-ių) lengvatos suteikimoâ, 2010 m. sausio 4 d. skundÄ ir 2010 m. sausio 28 d. praÅ¡ymÄ âDÄl mokesÄio lengvatos suteikimo", remiantis MokesÄių lengvatų teikimo taisyklÄmis, pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymai buvo apsvarstyti Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2010 m. kovo 17 d. posÄdyje ir savivaldybÄs taryba balsų dauguma, atsižvelgdama į savo iÅ¡imtinÄ kompetencijÄ ir vadovaudamasi diskrecijos teise, priÄmÄ sprendimÄ - neatleisti pareiÅ¡kÄjos nuo 2009 m. nekilnojamojo turto mokesÄio.
LR vietos savivaldos įstatymo 16 str. 2 d. nustatyta, kad iÅ¡imtinÄ savivaldybÄs tarybos kompetencijÄ sudaro sprendimų
teikti mokesÄių, rinkliavų ir kitas įstatymų nustatytas lengvatas savivaldybÄs biudžeto sÄ skaita priÄmimas. Analizuojant
Nekilnojamojo turto mokesÄio 7 straipsnio 5 dalies nuostatomis savivaldybÄs tarybai suteiktų teisių pobÅ«dį matyti diskrecijos vyravimas, t. y. savivaldybÄs atstovaujamoji institucija turi tam tikrÄ veiksmų laisvÄ, sprÄsdama ir įgyvendindama jai pavestas funkcijas nekilnojamojo turto mokesÄio sumažinimo arba atleidimo nuo jo aspektais. AdministracinÄ diskrecija gali bÅ«ti naudojama tik tiems tikslams, kuriems buvo suteikta konkreÄiai administravimo institucijai, ir taip pat, kaip reikalauja įstatymai bei teisÄs aktai, t. y. institucijos veiksmai, priimami sprendimai negali pažeisti įstatymų nustatytų reikalavimų bei administracinÄs teisÄs principų (teisÄtumo, proporcingumo, vieÅ¡umo, skaidrumo ir kt.).
 Kaip minÄta, Nekilnojamojo turto mokesÄio įstatymo 7 str. 5 d.numatyta, kad savivaldybių tarybos turi teisÄ savo biudžeto sÄ skaita sumažinti nekilnojamojo turto mokestį arba visai nuo jo atleisti. Taigi įstatymų leidÄjas savivaldybių taryboms suteikÄ diskrecijos teisÄ Ä¯siterpti į nekilnojamojo turto apmokestinimÄ nekilnojamojo turto mokesÄiu, t.y. suteikÄ teisÄ Å¡Ä¯ mokestį sumažinti arba visiÅ¡kai nuo jo atleisti. Kokias kriterijais vadovaujantis tai bÅ«tų galima padaryti, Nekilnojamojo turto mokesÄio įstatyme nebuvo nurodyta.
Vadinasi, Lietuvos Respublikos Seimas paliko Å¡iuos kriterijus nusistatyti paÄioms savivaldybÄms. Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba MokesÄių lengvatų teikimo taisykles patvirtino 2003 m. spalio 1 d. sprendimu. MokesÄių lengvatų teikimo taisyklių 4 punkte buvo apibrÄžti atvejai, kada svarstomi fizinių asmenų praÅ¡ymai suteikti mokesÄių lengvatas. IÅ¡ turimos bylos medžiagos pakankamai aiÅ¡ku, jog pareiÅ¡kÄjas mokesÄio lengvatos teikimo klausimÄ susiejo su MokesÄių lengvatų teikimo taisyklių 4 punkte įtvirtintomis aplinkybÅ¡mis - jeigu mokesÄio mokÄtojui ankstesniais metais Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba nebuvo suteikusi mokesÄių lengvatų, mokesÄio suma yra 200 (du Å¡imtai) litų ir didesnÄ, o fizinio asmens kiekvieno Å¡eimos nario mÄnesio pajamos mažesnÄs kaip 600 (Å¡eÅ¡i Å¡imtai) litų ir:
1) mokesÄio mokÄtojo Å¡eimoje yra bedarbių asmenų 6 mÄnesius ir ilgiau;
2) mokesÄio mokÄtojo Å¡eima neteko maitintojo;
3) mokesÄio mokÄtojo Å¡eimoje yra asmenų, kuriems nustatytas 0-40 procentų darbingumo lygis;
4) mokesÄio mokÄtojas yra nepilnametis arba senatvÄs pensininkas. TaÄiau, kaip minÄta pareiÅ¡kÄjos gaunamos pajamos yra vidutiniÅ¡kai 617 Lt, todÄl ji neatitinka MokesÄių lengvatų teikimo taisyklių 4 punkte nurodytų kriterijų, suteikianÄių teisinį pagrindÄ suteikti pareiÅ¡kÄjai mokesÄio lengvatÄ . PrieÅ¡ teikiant sprendimÄ tvirtinti savivaldybÄs tarybai jis buvo apsvarstytas Ekonomikos ir finansų komitete, Socialinių reikalų komitete bei savivaldybÄs tarybos kolegijos posÄdyje, kuriuose ginÄijamam savivaldybÄs tarybos sprendimui pritarta (b. l. 42-50), todÄl darytina iÅ¡vada, jog įvertintos visos aplinkybÄs ir priimtas pagrįstas sprendimas.
 Teismas pažymi, kad, vadovaujantis ABTĮ
3 straipsnio 2 dalimi, administracinis teismas nevertina ginÄijamo administracinio akto bei veiksmų (ar neveikimo) politinio ar ekonominio tikslingumo požiÅ«riu, o tik nustato, ar konkreÄiu atveju nebuvo pažeistas įstatymas ar kitas teisÄs aktas, ar administravimo subjektas nevirÅ¡ijo kompetencijos, taip pat ar aktas (veika) neprieÅ¡tarauja tikslams bei uždaviniams, dÄl kurių institucija buvo įsteigta ir gavo atitinkamus įgaliojimus. Atsižvelgiant į tai, daroma iÅ¡vada, kad Vilniaus miesto
savivaldybÄs tarybos 2010 m. kovo 17 d. sprendimas Nr. 1-1430 âDÄl I. A. neatleidimo nuo 2009 metų nekilnojamojo turto mokesÄio
mokÄjimo" yra teisÄtas ir pagrįstas, atitinkantis LR vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio reikalavimus, todÄl pareiÅ¡kÄjos skundas atmetamas (LR ABTÄ® 57 str., 88 str. 1p.).
Teismas, remdamasis iÅ¡dÄstytu ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-89 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu,
n u s p r e n d Ä:
pareiÅ¡kÄjos I. A. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per
14 dienų gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄjai                                                                                                  Â
  Violeta BalÄytienÄ
                                                         Â
                                                       ArÅ«nas Dirvonas                                                                                                         Â
Gintaras Dzedulionis