A-146-2702-12 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. A146-2702/2012

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03262-2010-9

Procesinio sprendimo kategorija 59

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2012 m. gruodžio 5 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimės Baltrūnaitės (pranešėja), Anatolijaus Baranovo (kolegijos pirmininkas) ir Stasio Gagio,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovo Civilinės aviacijos administracijos prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo bankrutuojančios akcinės bendrovės „flyLAL-Lithuanian Airlines“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. balandžio 11 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo bankrutuojančios akcinės bendrovės „flyLAL-Lithuanian Airlines“ skundą atsakovui Civilinės aviacijos administracijai dėl įsakymo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. pareiškėjas bankrutuojanti akcinė bendrovė „flyLAL-Lithuanian Airlines“ (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą skundu, kurį papildė, prašydamas panaikinti Civilinės aviacijos administracijos (toliau – ir atsakovas) direktoriaus 2010 m. rugpjūčio 26 d. įsakymą Nr. 4R-168.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2012 m. balandžio 11 d. sprendimu pareiškėjo BAB „flyLAL-Lithuanian Airlines“ skundą atmetė kaip nepagrįstą.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, apeliacine tvarka išnagrinėjęs administracinę bylą pagal pareiškėjo apeliacinį skundą, 2012 m. rugsėjo 21 d. nutartimi apeliacinį skundą atmetė ir paliko Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. balandžio 11 d. sprendimą nepakeistą.

Atsakovas Civilinės aviacijos administracija pateikė prašymą priteisti jam iš pareiškėjo 5844,30 Lt atstovavimo išlaidų, turėtų nagrinėjant bylą Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

II. Prašymas dėl išlaidų atlyginimo tenkintinas iš dalies.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 45 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašymai dėl išlaidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos, turi būti paduoti teismui ne vėliau kaip per keturiolika dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo. Atsižvelgus į tai, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas šioje byloje įsiteisėjo 2012 m. rugsėjo 21 d., paskelbus Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį (III t., b. l. 193–208), o atsakovo prašymas įteiktas paštui 2012 m. spalio 4 d. (IV t., b. l. 23), darytina išvada, kad atsakovas įgyvendino savo procesines teises nepraleisdamas ABTĮ 45 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino.

Vadovaujantis ABTĮ 44 straipsnio 1, 4 ir 6 dalių nuostatomis, kai sprendimas priimtas atsakovo naudai, šis turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų, įskaitant dėl bylos nagrinėjimo patirtas atstovavimo išlaidas, atlyginimą. Atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

Iš byloje priimtų teismų procesinių dokumentų – Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. balandžio 11 d. sprendimo ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsėjo 21 d. nutarties – matyti, kad ši byla buvo išnagrinėta atsakovo naudai, todėl jis turi teisę gauti iš kitos proceso šalies (pareiškėjo) savo išlaidų atlyginimą (ABTĮ 44 str. 1 d.).

Prašyme dėl atstovavimo išlaidų atlyginimo ir prie jo pridėtoje 2012 m. spalio 3 d. ataskaitoje apie atliktus darbus nurodoma, kad, nagrinėjant bylą Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme, Civilinės aviacijos administracijai buvo suteiktos šios advokato teisinės paslaugos: 2011 m. lapkričio 11 d. atsiliepimo į pareiškėjo atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011 m. spalio 13 d. nutarties panaikinimo parengimas ir pateikimas teismui; 2012 m. gegužės 17 d. atsiliepimo į pareiškėjo apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. balandžio 11 d. sprendimo panaikinimo parengimas ir pateikimas teismui; 2012 m. rugsėjo 11–12 d. d. susipažinimas su byla, pasiruošimas teismo posėdžiui ir atstovavimas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo posėdyje. Iš viso atsakovas prašo atlyginti jam 5844,30 litų atstovavimo išlaidų, patirtų dėl bylos nagrinėjimo apeliacinės instancijos teisme.

Į bylą pateikta 2010 m. sausio 8 d. sutartis Nr. 1411, papildanti ir pakeičianti 2009 m. birželio 9 d. sutartį dėl teisinių paslaugų (I t., b. l. 106), ir kiti administracinės bylos dokumentai patvirtina aplinkybę, kad šioje byloje atsakovo Civilinės aviacijos administracijos interesams atstovavo advokatas Pranas Makauskas, kuris, remiantis bylos duomenimis (III t., b. l. 36–44, 176–182, 192), suteikė atsakovui aukščiau įvardytas teisines paslaugas. Kartu su prašymu dėl atstovavimo išlaidų atlyginimo pateikti teismui AB SEB banko vietinio mokėjimo nurodymų išrašai (IV t., b. l. 20–22) ir atsakovo prašyme pateikti paaiškinimai, susiję su advokato paslaugų apmokėjimu dalimis, taip pat patvirtina aplinkybę, kad atsakovas de facto patyrė prašomas atlyginti atstovavimo išlaidas. Taigi, nagrinėjamu atveju yra visos procesinės prielaidos konstatuoti atsakovo teisę reikalauti iš kitos šalies jo patirtų su bylos nagrinėjimu apeliacinės instancijos teisme susijusių išlaidų atlyginimo.

Sprendžiant dėl priteistinų atstovavimų išlaidų dydžio atsižvelgtina į Rekomendacijas dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus dydžio, patvirtintas Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 (toliau – ir Rekomendacijos). Rekomendacijų 7 punkte yra numatyta, kad rekomenduojami priteisti užmokesčio už advokato civilinėse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalūs dydžiai apskaičiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imama Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimali mėnesinė alga. Iki 2012 m. rugpjūčio 1 d. galiojo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 17 d. nutarimu Nr. 1368 patvirtintas minimalios mėnesinės algos (toliau – ir MMA) dydis 800 Lt. Taigi, visiems procesiniams veiksmams, atliktiems iki 2012 m. rugpjūčio 1 d., taikytinas MMA dydis yra 800 Lt. Po 2012 m. rugpjūčio 1 d. atliktiems procesiniams veiksmams galioja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. birželio 20 d. nutarimu Nr. 718 patvirtintas minimalios mėnesinės algos (toliau – ir MMA) dydis 850 Lt.

Vadovaujantis Rekomendacijų 8.15 punktu, rekomenduojamas priteisti maksimalus atstovavimo išlaidų dydis už atskirojo skundo ar kito dokumento, kuriame rašytinio proceso metu pareikštas prašymas, reikalavimas, atsikirtimai ar paaiškinimai, parengimą yra 400 Lt (800 Lt MMA x 0,5 = 400 Lt). Pagal Rekomendacijų 8.11 punktą maksimali priteistina atstovavimo išlaidų suma už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą yra 1200 Lt (800 Lt MMA x 1,5 = 1200 Lt).

Bylos duomenimis (III t., b. l. 192) taip pat nustatyta, kad advokatas atstovavo atsakovui 2012 m. rugsėjo 12 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo posėdyje, kuris truko nuo 13.00 val. iki 13.15 val., t. y. 15 min., todėl, remiantis Rekomendacijų 9 punkto nuostatomis, už šį atstovavimo laiką nėra atlyginama. Tačiau įvertinusi atsakovo atstovo darbo ir laiko sąnaudas, atstovaujant atsakovo interesams minėtame Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo posėdyje, vadovaudamasi teisingumo ir protingumo kriterijais, teisėjų kolegija sprendžia, kad atsakovo išlaidos apmokant šią advokato suteiktą teisinę paslaugą taip pat turi būti atlygintos.

Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką (žr., pavyzdžiui, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėse bylose Nr. AS556-766/2009, AS146-688/2010, A525-868/2011, AS492-144/2012) pasiruošimas teismo posėdžiams ir atstovavimas teismo posėdžiuose laikytini vienos rūšies paslaugomis, atlygintinomis pagal Rekomendacijų 8.18 punktą.

Prie prašymo dėl išlaidų atlyginimo pridėtoje 2012 m. spalio 3 d. ataskaitoje apie atliktus darbus nurodoma, kad suteiktos teisinės paslaugos – 2012 m. rugsėjo 11–12 d. d. susipažinimo su byla, pasiruošimo teismo posėdžiui ir atstovavimo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo posėdyje – trukmė yra 3,5 val. Atsižvelgusi į bylos apimtį ir sudėtingumą, teisėjų kolegija vertina, kad tokios laiko sąnaudos gali būti laikomos pagrįstos ir atitinkančios protingumo kriterijų. Vadovaujantis Rekomendacijų 8.18 ir 10 punktų nuostatomis, už nurodytos trukmės teisinę paslaugą gali būti maksimaliai priteista 446,25 Lt ((850 Lt MMA x 0,15) x 3,5 val. = 446,25 Lt) šalies išlaidoms atlyginti.

Tokiu būdu, iš viso pagal Rekomendacijas atsakovui gali būti priteista ne daugiau nei 2046,25 (400 + 1200 + 446,25) litų jo patirtų atstovavimo išlaidų atlyginimas. Kolegijos vertinimu, minėta suma atitinka bylos sudėtingumą, teisingumo ir protingumo kriterijus, todėl priteistina atsakovui iš pareiškėjo kaip jo patirtų atstovavimo išlaidų, nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme, atlyginimas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 45 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

atsakovo Civilinės aviacijos administracijos prašymą dėl išlaidų atlyginimo tenkinti iš dalies.

Priteisti atsakovui Civilinės aviacijos administracijai, kodas 288771670, iš pareiškėjo bankrutuojančios akcinės bendrovės „flyLAL-Lithuanian Airlines“, kodas 120863887, 2046 (du tūkstančiai keturiasdešimt šeši) litų 25 (dvidešimt penki) centų su bylos nagrinėjimu apeliacinės instancijos teisme susijusių išlaidų atlyginimą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimė Baltrūnaitė

Anatolijus Baranovas

Stasys Gagys