15ecb40b-d9f3-4d66-ae74-e5331d8ed19f · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVaikutisâ skundÄ atsakovei Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai dÄl sprendimo panaikinimo. PareiÅ¡kÄja uždaroji akcinÄ bendrovÄ âVaikutisâ (toliau â ir BendrovÄ) pateikÄ teismui skundÄ , kuriame praÅ¡Ä panaikinti ValstybinÄs ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2015-05-08 sprendimÄ Nr. 1IM-45 âDÄl pavojingo produktoâ (toliau â ir Sprendimas).
Legislator headnote
AI generated15ecb40b-d9f3-4d66-ae74-e5331d8ed19f · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄja uždaroji akcinÄ bendrovÄ âVaikutisâ (toliau â ir BendrovÄ) pateikÄ teismui skundÄ , kuriame praÅ¡Ä panaikinti ValstybinÄs ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2015-05-08 sprendimÄ Nr. 1IM-45 âDÄl pavojingo produktoâ (toliau â ir Sprendimas).
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-225-561/2017
Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01750-2015-7
Procesinio sprendimo kategorija 41., 55.1.
(S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2017 m. sausio 24 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų ArÅ«no Kaminsko (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Jolantos MalijauskienÄs ir Irenos PaulauskienÄs,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovams Rasai Meižienei ir advokato padÄjÄjui Rolandui Rutei, atsakovÄs atstovei Irinai MartinkeviÄ,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVaikutisâ skundÄ atsakovei Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai dÄl sprendimo panaikinimo.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,
n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄja uždaroji akcinÄ bendrovÄ âVaikutisâ (toliau â ir BendrovÄ) pateikÄ teismui skundÄ , kuriame praÅ¡Ä panaikinti ValstybinÄs ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2015-05-08 sprendimÄ Nr. 1IM-45 âDÄl pavojingo produktoâ (toliau â ir Sprendimas).
Nuo 2016-01-01 visos ValstybinÄs ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos teisÄs pareigos ir funkcijos perÄjo Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai, todÄl atsakove Å¡ioje byloje yra laikytina ValstybinÄ vartotojų teisių apsaugos tarnyba (toliau â ir Tarnyba).
PaaiÅ¡kino, kad Sprendimu atsakovÄ pripažino, kad pareiÅ¡kÄjos tiekiamas produktas (žaislas â prisukamas jÅ«ros arkliukas su ratukais) neatitinka žaislų saugai keliamų reikalavimų ir yra pavojingas.
PareiÅ¡kÄja pateikÄ Inspekcijos Å iaulių skyriui bandymų protokolÄ , iÅ¡ kurio matyti, kad minÄtas žaislas yra saugus ir tinkamas vaikams nuo trejų metų amžiaus. Be to, nors prekÄs ženklinime nurodyta, kad žaislas netinkamas vaikams iki trejų metų, Inspekcija atliko bandymus dÄl saugos atitikties vaikams iki trejų metų amžiaus. Taigi, žaislas buvo nepagrįstai bandomas ne pagal gamintojo nurodytÄ Å¾enklinimÄ .
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjos atstovai palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus argumentus. Papildomai paaiÅ¡kino, kad Inspekcija nesilaikÄ pareigos veikti pagal teisÄ aktų reikalavimus, nebuvo nurodytas aiÅ¡kus patikrinimo pagrindas, tikslas bei rūšis.
AtsakovÄ Tarnyba (Inspekcija) atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ nurodÄ, kad su skundu nesutinka ir praÅ¡Ä jį atmesti.
PaaiÅ¡kino, kad Inspekcija dalyvauja Europos SÄ jungos rinkos priežiÅ«ros institucijų forumo PROSAFE organizuojamame projekte dÄl žaislų saugos. Vykdydama šį projektÄ , Inspekcija atliko patikrinimÄ pareiÅ¡kÄjai priklausanÄioje parduotuvÄje ir saugos bandymams atlikti atrinko pareiÅ¡kÄjos importuotÄ Å¾aislÄ â prisukamÄ jÅ«ros arkliukÄ su ratukais Nr. 878A (ant pakuotÄs kodas 652-F) (toliau â Žaislas).
Ä®vertinusi Žaislo sandarÄ bei ant pakuotÄs pateiktÄ informacijÄ , Inspekcija nustatÄ, kad Žaislo etiketÄje neteisingai nurodyta vaikų, kuriems skirtas žaislas, amžiaus grupÄ. Kadangi Žaislas yra paprastos konstrukcijos, juda lÄtai, jį lengva valdyti, patikrinimÄ atlikusi inspektorÄ konstatavo, kad Žaislas privalÄjo bÅ«ti iÅ¡bandytas gamintojo pagal reikalavimus, keliamus žaislams, skirtiems vaikams iki trejų metų. Žaislo atitiktį saugos reikalavimams atliko Europos SÄ jungos akredituota Ispanijos laboratorija âAIJUâ ir nustatÄ, kad atskiros Žaislo dalys gali sukelti rimtÄ uždusimo ir užspringimo pavojų.
Inspekcijai papraÅ¡ius, pareiÅ¡kÄja pateikÄ informacijÄ apie Žaislo įsigijimÄ , 2013-11-02 bandymo protokolÄ bei nurodÄ, kad Žaislas yra saugus ir tinka vaikams nuo trejų metų. Inspekcija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo nuostatomis, įvertino Žaislo atitiktį teisÄs aktų reikalavimams ir 2015-05-08 patikrinimo akte Nr. 1NG-72 pateikÄ iÅ¡vadas, kad pareiÅ¡kÄja, pateikdama į rinkÄ pavojingÄ Å¾aislÄ , pažeidÄ Produktų saugos įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus reikalavimus, kad į rinkÄ gali bÅ«ti pateikti tik žaislai, kurie, naudojami pagal paskirtį, nekelia pavojaus vaiko ar treÄiųjų asmenų saugai ir (arba) sveikatai.
Ä®vertinus Žaislo ypatybÄs: paprastÄ konstrukcijÄ , lÄtÄ judÄjimÄ , lengvÄ , įgÅ«džių nereikalaujantį, naudojimÄ , darytina iÅ¡vada, kad Žaislas yra skirtas vaikams iki trejų metų. Tuo tarpu pareiÅ¡kÄjos pateiktuose dokumentuose Žaislas neįvertintas, kaip skirtas vaikams iki trejų metų. Žaislas laikytinas pavojingu dÄl jame esanÄių mažų detalių, kuriomis gali užspringti vaikai iki trejų metų.
Teismo posÄdžio metu atsakovÄs atstovÄ palaikÄ atsiliepime į skundÄ iÅ¡dÄstytus argumentus ir praÅ¡Ä skundÄ atmesti. Papildomai pažymÄjo, kad įspÄjimas ant žaislo pakuotÄs neatleidžia nuo pareigos įvertinti žaislo saugumÄ ir tinkamumÄ atitinkamo amžiaus vaikams.
Byloje kilo ginÄas dÄl Inspekcijos 2015-05-08 sprendimo Nr. 1IM-45 âDÄl pavojingo produktoâ teisÄtumo ir pagrįstumo.
Teismas, įvertinÄs byloje pateiktus raÅ¡ytinius įrodymus nustatÄ, kad Inspekcija 2014-11-26 pavedimu Nr. 5Å S-531 (1 t. b. l. 170) pavedÄ Inspekcijos Å iaulių skyriaus vyriausiajai valstybinei inspektorei N. G. (toliau â InspektorÄ) patikrinti UAB âVaikutisâ ir atrinkti žaislų bandinius pagal tikrinimo programÄ . Vykdydama pavedimÄ , InspektorÄ 2014-11-26 iÅ¡ pareiÅ¡kÄjai priklausanÄios parduotuvÄs, esanÄios adresu TilžÄs g. 55, Å iauliai, paÄmÄ tikrinimui du Žaislo vienetus (2014-11-26 bandinių paÄmimo tikrinti aktas Nr. 1NG-158 (1 t. b. l. 30)).
Inspekcija 2015-03-17 raÅ¡tu Nr. 3Å S-139 (1 t. b. l. 39) informavo pareiÅ¡kÄjÄ , kad, atlikus Žaislo bandymus, buvo nustatyta, jog jis neatitiko standarto EN 71-1:2011+A:2014 5.1 papunktyje įtvirtintų reikalavimų. PareiÅ¡kÄja pateikÄ Inspekcijai 2015-04-13 atsakymÄ Ä¯ šį raÅ¡tÄ (1 t. b. l. 40), kuriame pateikÄ duomenis apie Žaislo pardavimus ir įsigytų vienetų kiekį. RaÅ¡te pareiÅ¡kÄja taip pat nurodÄ, kad nesutinka su Inspekcijos pozicija, jog Žaislas buvo bandomas ne pagal gamintojo ženklinime nurodytÄ vaikų amžių.
Inspekcija 2015-04-24 pavedimu Nr. 5Å S-312 (1 t. b. l. 29) pavedÄ Inspektorei patikrinti UAB âVaikutisâ ir įforminti atliktų žaislų bandymų rezultatus. Vykdydama šį pavedimÄ , InspektorÄ atliko pareiÅ¡kÄjos patikrinimÄ , kurio rezultatus pateikÄ 2015-05-08 patikrinimo akte Nr. 1NG-72 (1 t. b. l. 25â27). Inspekcija, įvertinusi Žaislo požymius, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ant Žaislo pakuotÄs nurodytas netinkamas vaiko amžius, t. y. žaislas faktiÅ¡kai tinkamas naudoti vaikams iki 36 mÄn., o ant pakuotÄs nurodyta, kad Žaislas tinkamas vaikams nuo trejų metų. Ä®vertinus aplinkybes, kad Žaisle naudojamos dalys atitinka mažų dalių požymius, nustatytas galimas uždusimo ir užspringimo pavojus. Inspekcija rÄmÄsi Europos SÄ jungos akredituotos laboratorijos âAIJUâ 2015-02-19 bandymų ataskaitoje Nr. L/0050825-1 (1 t. b. l. 94â101) pateiktomis iÅ¡vadomis. Vadovaujantis patikrinimo akte nustatytomis aplinkybÄmis, InspektorÄ suraÅ¡Ä 2015-05-08 Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo pažeidimo protokolÄ Nr. 1IM-46 (1 t. b. l. 60â61), kuriame nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja, pateikdama į rinkÄ nesaugiu pripažintÄ Å½aislÄ , pažeidÄ Produktų saugos įstatymo 8 straipsnio 1 dalį. Inspekcija 2015-05-08 priÄmÄ SprendimÄ Nr. 1IM-45 (1 t. b. l. 15â16), kuriuo, vadovaujantis minÄtame pažeidimo protokole nurodytomis aplinkybÄmis ir argumentais, nusprendÄ: uždrausti teikti į rinkÄ Å½aislÄ ; įpareigoti pareiÅ¡kÄjÄ paÅ¡alinti uždraustÄ produktÄ iÅ¡ rinkos; įspÄti vartotojus apie susijusiÄ su pavojingu produktu rizikÄ ; produktÄ sugrÄ Å¾inti iÅ¡ vartotojų bei teikti informacijÄ dÄl tolimesnÄs veiksmų eigos.
Inspekcija konstatavo, kad BendrovÄ pažeidÄ Produktų saugos įstatymo 8 straipsnio 1 punkte įtvirtintÄ reikalavimÄ teikti į rinkÄ tik saugius gaminius. SpecialÅ«s reikalavimai žaislų saugai įtvirtinti Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2011-04-01 įsakymu Nr. 4-174 patvirtintame Žaislų saugos techniniame reglamente (toliau â Reglamentas). MinÄto teisÄs akto 13.1 papunktyje nustatyta, kad Lietuvos rinkai negalima pateikti žaislų, jeigu jie neatitinka esminių saugos reikalavimų: Reglamento 13.2, 13.3, 13.4 papunkÄiuose nustatyto bendrojo saugos reikalavimo ir Reglamento 2 priede nustatytų specialių saugos reikalavimų. MinÄtuose Reglamento papunkÄiuose įtvirtinti bendrieji saugos reikalavimai: žaislai, įskaitant juose esanÄias chemines medžiagas, neturi kelti pavojaus naudotojų ar treÄiųjų asmenų saugai arba sveikatai, kai jie naudojami pagal paskirtį arba kitu numanomu bÅ«du, atsižvelgiant į įprastÄ vaikų elgsenÄ (13.2 papunktis); turi bÅ«ti atsižvelgiama į naudotojų (vaikų), prireikus į jų prižiÅ«rÄtojų (vaikus prižiÅ«rinÄių suaugusiųjų) gebÄjimus, visų pirma kai naudojami vaikams iki 36 mÄnesių ar kitoms tiksliai apibrÄžtoms amžiaus grupÄms skirti žaislai (13.3 papunktis); etiketÄs, pritvirtintos laikantis Reglamento 14.4, 14.5 ir 14.6 papunkÄių nuostatų, ir prie žaislų pridedamos naudojimo instrukcijos turi atkreipti naudotojų arba jų prižiÅ«rÄtojų dÄmesį į bÅ«dingus pavojus ir rizikÄ patirti žalÄ naudojant žaislus, taip pat į bÅ«dus jų iÅ¡vengti (13.4 papunktis (Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2011-04-01 įsakymo Nr. 4-174 redakcija)). Reglamento 2 priedo, nustatanÄio specialiuosius saugos reikalavimus, 7 punkte įtvirtinta, kad aiÅ¡kiai vaikams iki 36 mÄnesių naudoti skirti žaislai, jų sudedamosios dalys ir nuo žaislų nuimamos dalys turi bÅ«ti tokių matmenų, kad jų nebÅ«tų įmanoma praryti arba jos negalÄtų patekti į kvÄpavimo takus.
PareiÅ¡kÄja laikÄsi pozicijos, kad Inspekcija nepagrįstai atliko bandymus dÄl Žaislo tinkamumo vaikams iki 36 mÄn., kadangi jis buvo aiÅ¡kiai gamintojo paženklintas kaip netinkantis vaikams iki trejų metų. Vertinant Å¡iÄ pareiÅ¡kÄjos pozicijÄ , svarbi 2009-06-18 Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/48/EB dÄl žaislų saugos (OL 2009 L 170) (toliau â Direktyva), kuri buvo įgyvendinta Reglamentu. Direktyvos preambulÄs 30 punkte nurodyta, jog siekiant iÅ¡vengti piktnaudžiavimo įspÄjimais, kuriais siekiama apeiti taikomus saugumo reikalavimus (tokių piktnaudžiavimų bÅ«na ypaÄ tais atvejais, kai įspÄjama, jog žaislas netinkamas jaunesniems kaip 36 mÄnesių amžiaus vaikams), bÅ«tina aiÅ¡kiai numatyti, kad kai kurių tam tikroms žaislų kategorijoms taikomų įspÄjimų negalima naudoti, jeigu jie prieÅ¡tarauja numatytai žaislo paskirÄiai.
IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ka nuostata įtvirtinta Reglamento 14.3 papunktyje, kuriame nurodyta, kad ant žaislų neturi bÅ«ti nurodomas vienas ar daugiau specialių įspÄjimų, nurodytų Reglamento 8 priedo II dalyje, jei jie prieÅ¡tarauja pagal funkcijas, matmenis ir savybes nustatytai žaislo paskirÄiai. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT), aiÅ¡kindamas Å¡ias teisÄs nuostatas, pažymÄjo, kad jų pagrindu galima teigti, jog žaislų saugÄ užtikrinanti institucija atitinkamais atvejais turi diskrecijÄ nepaisyti deklaruojamo žaislo paskirties bei reikalauti įvykdyti reikalavimus, numatytus Reglamente pagal kitÄ Å¾aislo paskirtį, taÄiau kiekvienu konkreÄiu atveju toks sprendimas turi bÅ«ti pagrįstai motyvuotas (LVAT 2013-12-10 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A602-1901/2013, 2013-09-16 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A556-1704/2013).
Taip pat Reglamento 62 punkte (Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2011-04-01 įsakymo Nr. 4-174 redakcija) nustatyta, kad, jei Inspekcija ÄmÄsi veiksmų pagal 2008-07-09 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 765/2008, nustatanÄio su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiÅ«ros reikalavimus ir panaikinanÄiame ReglamentÄ (EEB) Nr. 339/93 (OL 2008 L 218, p. 30) (toliau â Reglamentas Nr. 765/2008), 20 straipsnį arba ji turi pakankamo pagrindo manyti, kad žaislas, kuriam taikomas Å¡is Žaislų saugos techninis reglamentas, kelia rizikÄ asmenų sveikatai ar saugai arba kitiems su visuomenÄs interesų apsauga susijusiems aspektams, kuriems taikomas Å¡is Reglamentas, ji atlieka vertinimÄ , susijusį su atitinkamu žaislu, ir apimantį visus Reglamente nustatytus reikalavimus.
IÅ¡ pateikto teisinio reglamentavimo ir iÅ¡aiÅ¡kinimų matyti, kad Inspekcija, kaip už ne maisto produktų saugos reikalavimų įgyvendinimo priežiÅ«rÄ atsakinga institucija, turÄjo diskrecijÄ vertinti, ar atitinkamas žaislas tikrai yra skirtas gamintojo nurodyto amžiaus vaikams. PažymÄtina, kad Europos SÄ jungoje taikomi žaislų saugos standartai ir vertinimo kriterijai gali skirtis nuo treÄiosiose Å¡alyse taikomų standartų. TodÄl suprantama, kad teisÄs aktais turi bÅ«ti sudaromos galimybÄs patikrinti importuoto iÅ¡ treÄiųjų Å¡alių žaislo gamintojo nurodytos paskirties atitiktį Europos SÄ jungoje taikomiems standartams ir esant reikalui Å¡iÄ paskirti pakeisti.
Taigi, nepagrįsti pareiÅ¡kÄjos argumentai, jog Inspekcija privalÄjo tikrinti tik Žaislo atitiktį gamintojo nurodytai vaikų, kuriem skirtas Žaislas, amžiaus grupei.
Kaip jau buvo minÄta, sprendimas nepaisyti deklaruojamo žaislo paskirties bei reikalauti įvykdyti reikalavimus, numatytus Reglamente pagal kitÄ Å¾aislo paskirtį, turi bÅ«ti tinkamai motyvuotas. NagrinÄjamu atveju, Inspekcija, vertindama Žaislo paskirtį, vadovavosi LST CR 14379 âŽaislų klasifikacija. Rekomendacijosâ 13 lentelÄje nurodytais kriterijais, pagal kuriuos žaislas vertintinas kaip skirtas vaikams, kurių amžius iki 36 mÄnesių, jeigu jis pasižymi: paprasta konstrukcija, paprasta priežastimi/rezultatais, paprastais reikmenimis, lÄtu judÄjimu, jeigu jį lengva apimti ir pagriebti, paprasta surinkti, valdyti reikia nedaug įgÅ«džių. Kad Žaislas atitinka Å¡iems kriterijams, Inspekcija pažymÄjo 2015-05-08 patikrinimo akte Nr. 1NG-72 (1 t. b. l. 25â27). Taigi, Inspekcijos vertinimas dÄl faktinÄs vaikų amžiaus grupÄs, kuriai skirtas Žaislas, buvo pagrįstas ir tinkamai motyvuotas.
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjos atstovas argumentavo, kad pavedimuose tikrinti Inspekcija nenurodÄ patikrinimo tikslo bei rūšies. Tai pareiÅ¡kÄja vertino kaip teisinio pagrindo atlikti patikrinimÄ nebuvimÄ . Vertinant šį pareiÅ¡kÄjos argumentÄ , bÅ«tina pažymÄti, kad pavedimo tikrinti Å«kio subjektÄ forma patvirtinta ValstybinÄs ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos virÅ¡ininko 2008-04-25 įsakymu Nr. 1R-50 âDÄl dokumentų formų patvirtinimo ir paskelbimo oficialaus leidinio âValstybÄs žiniosâ priede âInformaciniai praneÅ¡imaiâ. MinÄtos formos skiltyje âužduotisâ turi bÅ«ti nurodytas patikrinimo tikslas ir rūšis. Taip pat iki 2016-10-29 galiojusio ValstybinÄs ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos patikrinimų atlikimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto ValstybinÄs ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos virÅ¡ininko 2010-10-29 įsakymu Nr. 1R-115, 2 punkte įtvirtinta, jog patikrinimus atlieka Inspekcijos valstybiniai inspektoriai ar kiti Inspekcijos pareigÅ«nai, kuriems Inspekcijos virÅ¡ininkas ar jo įgaliotas asmuo Å¡io apraÅ¡o nustatyta tvarka paveda atlikti patikrinimus.
NagrinÄjamu atveju, 2014-11-26 pavedime Nr. 5SÅ -531 nurodyta užduotis â atlikti patikrinimÄ ir atrinkti žaislų bandinius pagal tikrinimo programÄ . Taip pat 2015-04-24 pavedime Nr. 5SÅ -312 nurodyta užduotis â įforminti atliktų žaislų bandymų rezultatus. MinÄti pavedimai buvo suraÅ¡yti kompetentingo subjekto, jais buvo pavesta kompetentingai valstybÄs tarnautojai atlikti teisÄs aktuose įtvirtintas funkcijas. Pavedimuose taip pat nurodytas tikrinamas Å«kio subjektas, patikrinimo data. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjos nurodyta aplinkybÄ, kad pavedimuose nebuvo detaliai įvardinta patikrinimo rūšis ir tikslas, neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs, vertinant Sprendimo teisÄtumÄ .
PareiÅ¡kÄja taip pat pabrÄÅ¾Ä aplinkybÄ, kad Žaislas buvo paimtas vadovaujantis prielaidomis (įtarimais). Tai pareiÅ¡kÄja vertino, kaip vieÅ¡ojo administravimo subjekto veikimÄ , pažeidžiant teisÄs aktais jam suteiktų įgaliojimų ribas. Vertinant šį pareiÅ¡kÄjos argumentÄ , svarbÅ«s iki 2016-12-13 galiojÄ ValstybinÄs ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2010-09-16 įsakymu Nr. 4-693 (Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2012-07-18 įsakymo Nr. 4-701 redakcija). MinÄto teisÄs akto 8 punkte įtvirtinti Inspekcijos veiklos tikslai: įgyvendinti ne maisto gaminių ir paslaugų rinkos priežiÅ«ros srities politikÄ (8.1 papunktis) bei dalyvauti įgyvendinant vartotojų teisių apsaugos politikÄ ne maisto produktų srityje (8.2 papunktis). Siekdama įgyvendinti Å¡iuos tikslus, Inspekcija atlieka, prižiÅ«ri, ar į rinkÄ tiekiami ne maisto produktai, kurių priežiÅ«rÄ Ä¯statymais ar kitais teisÄs aktais yra įpareigota vykdyti Inspekcija, atitinka ne maisto produktų saugÄ , kokybÄ, ženklinimÄ nustatanÄių teisÄs aktų reikalavimus, savarankiÅ¡kai pasirinkusi tikrinamus subjektus ir tikrinimų mastÄ (9.1 papunktis). Å ios teisÄs nuostatos įtvirtina Inspekcijos diskrecijos teisÄ pasirinkti atliekamų patikrinimų mÄ stÄ . Kaip jau buvo minÄta, InspektorÄ, tikrindama pareiÅ¡kÄjÄ ir atrinkdama žaislų bandinius, veikÄ pagal Inspekcijos pavedimus. Teismo vertinimu, pagrįstos InspektorÄs abejonÄs dÄl žaislo atitikties saugos reikalavimams gali bÅ«ti pagrindu paimti bÅ«tent šį žaislÄ tolimesniam vertinimui, leisianÄiam daryti pagrįstas ir tikslias iÅ¡vadas dÄl žaislo atitikties saugos reikalavimams.
Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, remiantis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytais motyvais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Inspekcija, vykdydama pareiÅ¡kÄjos patikrinimÄ , nepažeidÄ patikrinimų atlikimÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatų, pagrįstai vertino, ar Žaislas tinkamas vaikams iki 36 mÄnesių, t. y. priÄmÄ teisÄtÄ bei pagrįstÄ SprendimÄ , todÄl BendrovÄs skundas yra atmestinas kaip nepagrįstas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 ir 133 straipsniais,
n u s p r e n d Ä:
PareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVaikutisâ skundÄ atmesti.
Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄjai ArÅ«nas Kaminskas
Jolanta MalijauskienÄ
Irena PaulauskienÄ