15e2fbc4-6ee2-4dab-b1a1-ce6d2adca6c5 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus miesto apylinkÄs teisme gautas E. B. 2021 m. birželio 30 d. skundas dÄl ValstybinÄs duomenų apsaugos inspekcijos (toliau â ir Inspekcija) 2021 m. birželio 10 d. nutarimo Nr. 4K-1, kuriuo Inspekcija atsisakÄ pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriui R. G. nenustaÄius jo veiksmuose administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 505 straipsnyje, sudÄties požymių.
Legislator headnote
AI generated15e2fbc4-6ee2-4dab-b1a1-ce6d2adca6c5 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: B. 2021 m. birželio 30 d. skundas dÄl ValstybinÄs duomenų apsaugos inspekcijos (toliau â ir Inspekcija) 2021 m. birželio 10 d. nutarimo Nr. 4K-1, kuriuo Inspekcija atsisakÄ pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriui R. G. nenustaÄius jo veiksmuose administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 505 straipsnyje, sudÄties požymių.
Full text
Skundo byla Nr. II-582-957/2021
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01752-2021-1
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.8.; 19.9.; 21.10.4
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2021 m. rugpjÅ«Äio 10 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Marijus KurseviÄius,
sekretoriaujant Aušrai Tumbrotaitei,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui E. B.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo E. B. skundÄ dÄl ValstybinÄs duomenų apsaugos inspekcijos 2021 m. birželio 10 d. nutarimo Nr. 4K-1, kuriuo buvo atsisakyta pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ pagal E. B. pateiktÄ praneÅ¡imÄ .
Teismas
n u s t a t Ä :
I. Bylos esmÄ
1. Vilniaus miesto apylinkÄs teisme gautas E. B. 2021 m. birželio 30 d. skundas dÄl ValstybinÄs duomenų apsaugos inspekcijos (toliau â ir Inspekcija) 2021 m. birželio 10 d. nutarimo Nr. 4K-1, kuriuo Inspekcija atsisakÄ pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriui R. G. nenustaÄius jo veiksmuose administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 505 straipsnyje, sudÄties požymių.
II. PareiÅ¡kÄjo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai
2. E. B. skundu praÅ¡o panaikinti minÄtÄ nutarimÄ ir grÄ Å¾inti bylÄ institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ .
3. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad R. G., bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â įgaliotu atstovu, nagrinÄjant pareiÅ¡kÄjo Inspekcijai pateiktus skundus dÄl asmens duomenų pažeidimo ir priimant 2019 m. sausio 21 d. bei 2019 m. liepos 31 d. sprendimus Nr. 3R-84(2.13-1) ir 3R-621(2.13-1), sÄ moningai teikÄ Inspekcijai klaidingÄ ir tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , dÄl to, pareiÅ¡kÄjo nuomone, R. G. veikÄ tiesiogine tyÄia siekdamas suklaidinti InspekcijÄ .
4. TokiÄ iÅ¡vadÄ pareiÅ¡kÄjas daro vertindamas atskiruose dokumentuose nurodomas aplinkybes, t. y. iÅ¡ 2019 m. sausio 21 d. raÅ¡to Nr. VK4777 1 punkto matyti, kad R. G. nurodÄ, jog âtreÄiajam asmeniui, padengusiam PareiÅ¡kÄjo įpareigojimus, informacija apie PareiÅ¡kÄjo mokÄtinos sumos likutį pateikta nebuvoâ, nors pareiÅ¡kÄjo pateikta informacija, gauta iÅ¡ treÄiojo asmens, padengusio pareiÅ¡kÄjo turtinius įsipareigojimus, rodo, kad laikotarpiu nuo 2016 m. balandžio 20 d. iki 2016 m. balandžio 29 d. UAB â(duomenys neskelbtini)â teikÄ skolos likuÄio duomenis treÄiajam asmeniui ir pan. Be to, Institucijos 2019 m. liepos 31 d. sprendime konstatuota, kad prieÅ¡ingai nei nurodo UAB â(duomenys neskelbtini)â, jie buvo gavÄ pareiÅ¡kÄjo 2016 m. balandžio 20 d. raÅ¡tÄ Nr. VTK 0062. Be to, nors pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä UAB â(duomenys neskelbtini)â įgalioto asmens pateikti atsakymÄ Ä¯ 2016 m. balandžio 20 d. sudarytÄ raÅ¡tÄ , įgaliotas asmuo Inspekcijai klaidingai nurodÄ, kad pateikÄ atsakymÄ , nors iÅ¡ tiesų pateikÄ 2016 m. balandžio 18 d. datuotÄ dokumentÄ .
5. PareiÅ¡kÄjo manymu, pirmiau nurodytos aplinkybÄs, taip pat kita bylos medžiaga, rodo, kad R. G. veikÄ tiesiogine tyÄia, siekdamas, kad pareiÅ¡kÄjas negautų bÅ«tinų dokumentų ir jo galimybÄs ginti savo teises civiline tvarka bÅ«tų apsunkintos. TodÄl, pareiÅ¡kÄjo manymu, R. G. veikoje yra visi ANK 505 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo požymiai ir teisena dÄl Å¡io nusižengimo turÄjo bÅ«ti pradÄta. Atitinkamai Institucijos nutarimas yra neteisÄtas ir nepagrįstas.
III. Ištirtų įrodymų turinys
6. IÅ¡ 2018 m. rugsÄjo 21 d. E. B. skundo dÄl UAB â(duomenys neskelbtini)â matyti, kad juo praÅ¡oma įpareigoti pateikti UAB â(duomenys neskelbtini)â atsakymo patvirtintÄ kopijÄ Ä¯ jo 2016 m. balandžio 20 d. pateiktÄ raÅ¡tÄ Nr. VTK-0062.
7. IÅ¡ 2018 m. spalio 8 d. E. B. skundo dÄl UAB â(duomenys neskelbtini)â dÄl 2016 m. balandžio 20 d. raÅ¡to Nr. VTK 0062 matyti, kad pareiÅ¡kÄjui nepateiktas praÅ¡omas dokumentas.
8. IÅ¡ 2018 m. lapkriÄio 7 d. E. B. raÅ¡to matyti, kad jis praÅ¡Ä taikyti UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriui R. G. administracinÄ atsakomybÄ pagal ANK 505 straipsnį, jeigu nagrinÄjant 2018 m. spalio 8 d. skundÄ bÅ«tų nustatyta, jog R. G. pateikÄ Inspekcijai melagingus ar tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis ar dokumentus.
9. IÅ¡ Inspekcijos 2019 m. sausio 25 d. sprendimo Nr. 3R-84 (2.13.-1) dÄl E. B. 2018 m. rugsÄjo 21 d. skundo matyti, kad skundas pripažintas pagrįstu ir UAB â(duomenys neskelbtini)â skirtas papeikimas.
10. IÅ¡ 2019 m. gegužÄs 31 d. elektroninio laiÅ¡ko matyti, kad E. B. Inspekcijai nurodÄ, jog UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas R. G. toliau tÄsia neteisÄtus veiksmus ir atsakydamas į Inspekcijos paklausimus, kas kartÄ vis skirtingai grindžia atsakymus, taÄiau praÅ¡omo dokumento taip ir nepateikia, taip pat nurodo, kad palaiko savo ankstesnį praÅ¡ymÄ taikyti administracinÄ atsakomybÄ R. G. atžvilgiu pagal ANK 505 straipsnį bei praÅ¡o kuo skubiau nutraukti R. G. neteisÄtus veiksmus pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu.
11. IÅ¡ 2019 m. liepos 22 d. E. B. papildomo raÅ¡to matyti, kad jis praÅ¡o informuoti, ar Inspekcija pradÄjo administracinio nusižengimo teisenÄ R. G. atžvilgiu pagal ANK 505 straipsnį.
12. IÅ¡ Inspekcijos 2019 m. liepos 31 d. sprendimo Nr. 3R-621(2.13.-1.) matyti, kad E. B. 2018 m. spalio 8 d. skundas pripažintas pagrįstu ir nurodyta UAB â(duomenys neskelbtini)â pateikti atsakymÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. praÅ¡ymÄ ir apie nurodymo įvykdymÄ informuoti InspekcijÄ iki 2019 m. rugpjÅ«Äio 14 d., taÄiau sprendime dÄl administracinio nusižengimo teisenos pradÄjimo pagal ANK 505 straipsnį R. G. atžvilgiu Inspekcija nepasisakyta.
13. IÅ¡ 2019 m. rugpjÅ«Äio 5 d. E. B. pakartotinio praÅ¡ymo matyti, kad pakartotinai praÅ¡oma UAB â(duomenys neskelbtini)â įgaliotam asmeniui R. G. pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ pagal ANK 505 straipsnį.
14. IÅ¡ 2019 m. rugpjÅ«Äio 9 d. Inspekcijos atsakymo į 2019 m. rugpjÅ«Äio 5 d. E. B. skundÄ matyti, kad raÅ¡te Nr. 2R-3676 (2.13) nurodyta, jog administracinio nusižengimo teisena UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriui R. G. nebus pradÄta.
15. IÅ¡ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. gegužÄs 11 d. nutarties matyti, kad Inspekcijos 2019 m. rugpjÅ«Äio 9 d. raÅ¡tas Nr. 2R-3676 (2.13) panaikintas ir medžiaga grÄ Å¾inta institucijai, įgaliotai atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ , motyvuotam nutarimui priimti.
16. IÅ¡ Inspekcijos 2021 m. birželio 10 d. nutarimo Nr. 4K-1 matyti, kad juo atsisakyta pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriaus R. G. atžvilgiu, nenustaÄius jo veiksmuose administracinio nusižengimo, numatyto ANK 505 straipsnyje, požymių.
17. Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas E. B. davÄ paaiÅ¡kinimus.
17.1. PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad 2010-2011 m. buvo sudaryta didesnÄs nei 1 mln. vertÄs paskolos sutartis. Bankrutavus kredito unijai jis nusprendÄ refinansuoti savo įsipareigojimus, o tam buvo reikalingas bankrutuojanÄios kredito unijos sutikimas. Å io sutikimo pagrindu 2016 m. balandžio mÄn. buvo pasiraÅ¡yta kreditavimo sutartis. Maždaug po 2 metų, t. y. 2018 m., jis sužinojo, kad reikalavimo teisÄ yra perleista treÄiajam asmeniui. Tai sužinojÄs, jis norÄjo iÅ¡ bankroto administratoriaus UAB â(duomenys neskelbtini)â gauti duomenis apie skolos likuÄio derinimÄ , taÄiau į jo teiktus praÅ¡ymus UAB â(duomenys neskelbtini)â savanoriÅ¡kai neatsakÄ. Per ValstybinÄ duomenų apsaugos inspekcijÄ jis gaudavo UAB â(duomenys neskelbtini)â įgalioto asmens R. G. teiktus duomenis, kuriuos sulyginÄs su savo turimais faktiniais duomenimis ir kreditorių turimais duomenimis pastebÄjo, kad Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai yra teikiama tikrovÄs neatitinkanti informacija. PareiÅ¡kÄjo teigimu, dÄl Å¡ios priežasties jis Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 505 straipsnio 1 dalyje, teisenos pradÄjimo.
17.2. PareiÅ¡kÄjas, teikdamas atsakymus į teismo užduotus klausimus, papildomai paaiÅ¡kino, kad tikrovÄs neatitinkanti informacija buvo pateikta kelis kartus:
17.2.1. Pirma, 2019 m. sausio 21 d. raÅ¡to 1 punkte, kuriame R. G. nurodÄ, jog âtreÄiajam asmeniui padengus pareiÅ¡kÄjo įsipareigojimus, informacija apie pareiÅ¡kÄjo mokÄtinos sumos likutį pateikta nebuvoâ. PareiÅ¡kÄjo teigimu, duomenys, esantys asmens duomenų pažeidimo medžiagoje, aiÅ¡kiai rodo, kad minimi duomenys buvo pateikti treÄiajam asmeniui.
17.2.2. Antra, iÅ¡ ValstybinÄs duomenų apsaugos inspekcijos 2019 m. liepos 31 d. sprendimo matyti, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â įgaliotas asmuo nurodÄ, jog jis nebuvo gavÄs 2016 m. balandžio 20 d. pareiÅ¡kÄjo raÅ¡to. Visgi, pareiÅ¡kÄjo teigimu, skundo nagrinÄjimo medžiagoje yra pateiktas jo (t. y. pareiÅ¡kÄjo) siųstas praÅ¡ymas su pridedamu minÄtu raÅ¡tu patvirtinantys, kad Å¡ie dokumentai buvo įteikti UAB â(duomenys neskelbtini)â įgaliotam asmeniui.
17.2.3. TreÄia, visi jo skundai Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai susijÄ su tuo, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â pateiktų jam atsakymÄ Ä¯ jo 2016 m. balandžio 20 d., raÅ¡tÄ . Po to, kai jis kreipÄsi į ValstybinÄ duomenų apsaugos inspekcijÄ , pastaroji davÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â nurodymÄ pateikti jam atsakymÄ Ä¯ 2016 m. balandžio 20 d. raÅ¡tÄ . UAB â(duomenys neskelbtini)â įgaliotas asmuo 2018 m. balandžio 18 d. raÅ¡te, adresuotame Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai, pateikÄ klaidinanÄiÄ informacijÄ , neva jis (pareiÅ¡kÄjas) 2018 m. spalio 5 d. gavo UAB â(duomenys neskelbtini)â siųstÄ dokumentÄ . Visgi, pareiÅ¡kÄjo teigimu, minÄtas UAB â(duomenys neskelbtini)â siųstas dokumentas nÄra atsakomasis raÅ¡tas į jo 2016 m. balandžio 20 d. raÅ¡tÄ .
IV. Teismo argumentai ir išvados
18. Skundas netenkinamas.
19. Teismas, įvertinÄs bylos medžiagoje surinktus duomenis ir E. B. skunde bei posÄdžio metu iÅ¡dÄstytas aplinkybes konstatuoja, kad Å¡iuo atveju administracinio nusižengimo teisena prieÅ¡ R. G. yra negalima.
20. ANK 505 straipsnio 1 dalyje nustatyta administracinÄ atsakomybÄ už kliudymÄ Ä¯statymų įgaliotiems pareigÅ«nams įgyvendinti jų veiklÄ reglamentuojanÄiuose įstatymuose jiems nustatytas teises ar atlikti jiems pavestas pareigas, Å¡ių pareigÅ«nų teisÄtų nurodymų ir reikalavimų, taip pat valstybÄs pareigÅ«nų ar kolegialių institucijų sprendimų (nutarimų) nevykdymÄ ar netinkamÄ vykdymÄ (pareigÅ«nų neįleidimÄ Ä¯ tikrinamas teritorijas, patalpas (iÅ¡skyrus žmogaus bÅ«stÄ ) ar kitus objektus, nepateikimÄ pareigÅ«nams informacijos, duomenų ar dokumentų arba klaidingų ar tikrovÄs neatitinkanÄių informacijos ar duomenų pateikimÄ , atsisakymÄ paaiÅ¡kinti ar suteikti duomenis, dokumentų nuslÄpimÄ , vengimÄ atvykti ir duoti paaiÅ¡kinimus ir kt.), iÅ¡skyrus Å¡io kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 317, 318, 322, 5051, 506 straipsniuose nurodytus atvejus. Å iuo atveju ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄtis yra formali, todÄl nereikalauja padarinių kilimo.
21. Å iuo atveju iÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas E. B. nuo 2018 m. lapkriÄio 7 d. iki dabar siekia, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â įgaliotas asmuo R. G. bÅ«tų patrauktas administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį už Inspekcijos teisÄtų nurodymų ir reikalavimų netinkamÄ vykdymÄ , t. y. už klaidinanÄios ir tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos teikimÄ .
22. ANK 591 straipsnyje iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs, dÄl kurių administracinių nusižengimų teisena negalima. Å io straipsnio 7 punkte nustatyta, kad administracinių nusižengimų teisena negali bÅ«ti pradÄta, o pradÄtoji turi bÅ«ti nutraukta, kai iki administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo pasibaigia Å¡io kodekso 39 straipsnyje nurodytas terminas.
23. PažymÄtina, kad ANK 39 straipsnis nustato, jog administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti paskirta ne vÄliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju â per dvejus metus nuo jo paaiÅ¡kÄjimo dienos. Pagal ANK 3 straipsnio 3 dalį, administracinio nusižengimo padarymo laikas yra asmens veikimo (neveikimo) laikas arba įstatymuose numatytų padarinių atsiradimo laikas, jeigu asmuo norÄjo, kad padariniai atsirastų kitu laiku.
24. Bylos duomenimis, E. B. teikÄ du pagal savo turinį analogiÅ¡ko pobÅ«džio pareiÅ¡kimus Inspekcijai dÄl administracinio nusižengimo teisenos pradÄjimo pagal ANK 505 straipsnį UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriaus R. G. atžvilgiu â pirmasis pareiÅ¡kimas Inspekcijai buvo teiktas 2018 m. lapkriÄio 7 d., pakartotinis â 2019 m. rugpjÅ«Äio 5 d., tuomet, kai Inspekcija 2019 m. liepos 31 d. sprendime Nr. 3R-621(2.13.-1.) nepasisakÄ dÄl administracinio nusižengimo teisenos pradÄjimo pagal ANK 505 straipsnį R. G. atžvilgiu.
25. PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimuose nurodomos gana abstrakÄios veikų aplinkybÄs. Vis gi sprendžiant dÄl administracinio nusižengimo teisenos pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį pradÄjimo ar nepradÄjimo bÅ«tina nustatyti tikslias veikos faktines aplinkybes, tarp jų ir veikos padarymo laikÄ , t. y. kada R. G. galimai padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 505 straipsnyje, kurios konkreÄios dienos raÅ¡te jis pateikÄ klaidinanÄiÄ ar tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ . Pagal bylos duomenis galima sprÄsti, jog E. B. R. G. kaltina klaidingÄ ir tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ teikus jo skundų nagrinÄjimo Inspekcijoje metu.
26. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo skundo turinio matyti, kad jis praÅ¡Ä prieÅ¡ R. G. pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį dÄl pastarojo asmens 2019 m. sausio 21 d. raÅ¡te Nr. VK4777, 1 punkte galimai iÅ¡dÄstytos tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos apie treÄiajam asmeniui teiktÄ informacijÄ . Be to, skunde nurodoma, bei teismo posÄdžio metu E. B. papildomai patikslino, kad be pirmiau paminÄtame R. G. 2019 m. sausio 21 d. raÅ¡te Nr. VK4777 pateiktos galimai klaidinanÄios ir tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos, administracinio nusižengimo teisenÄ pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį jis praÅ¡o pradÄti ir dÄl R. G. 2018 m. balandžio 18 d. raÅ¡te, kuris nÄra atsakomasis raÅ¡tas į pareiÅ¡kÄjo 2016 m. balandžio 20 d. raÅ¡tÄ Nr. VTK-0062, nurodytos informacijos, taip pat dÄl Inspekcijos 2019 m. liepos 31 d. sprendimu Nr. 3R-621(2.13.-1.) nustatytos aplinkybÄs, kad prieÅ¡ingai nei teigÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â, jie vis tik gavo minÄtÄ pareiÅ¡kÄjo raÅ¡tÄ .
27. Taigi, Å¡iuo atveju, E. B. praÅ¡o prieÅ¡ R. G. pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ pagal ANK 505 straipsnį iÅ¡ esmÄs dÄl trijų jo galimai padarytų veikų teikiant atsakymus Inspekcijai tyrimo metu, t. y. 2018 m. balandžio 18 d. raÅ¡tu pateiktos galimai klaidinanÄios ir tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos, 2019 m. sausio 21 d. raÅ¡tu Nr. VK4777 pateiktos galimai klaidinanÄios ir tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos bei 2019 m. liepos 31 d. Institucijos sprendime Nr. 3R-621(2.13-1) paminÄtuose dokumentuose (sprendime nurodomi 2019 m. gegužÄs 13 d., 2019 m. gegužÄs 20 d. UAB â(duomenys neskelbtini)â raÅ¡tai) galimai iÅ¡dÄstytos klaidinanÄios ir tikrovÄs neatitinkanÄios informacijos. Tai reiÅ¡kia, jog vadovaujantis ANK 39 straipsniu, galimai administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui, Å¡iuo atveju UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriui R. G., administracinÄ nuobauda, jeigu administracinis nusižengimas bÅ«tų iÅ¡ tiesų nustatytas, dvejų metų senaties terminas galÄtų bÅ«ti vÄliausiai skaiÄiuojamas nuo 2019 m. gegužÄs 20 d., kadangi ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄti yra formali, o pagal ANK 3 straipsnio 3 dalį, formaliose sudÄtyse administracinio nusižengimo padarymo laikas yra asmens veikimo (neveikimo) laikas. Atitinkamai orientuojantis pagal Å¡ias datas, nuobauda pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį, įrodžius Å¡io administracinio nusižengimo sudÄties požymius, R. G. vÄliausiai galÄjo bÅ«ti paskirta iki 2021 m. gegužÄs 20 d. Kitaip tariant, nuo galimo administracinio nusižengimo padarymo dienos praÄjo daugiau nei dveji metai, todÄl Institucijos sprendimas nepradÄti administracinio nusižengimo tyrimo yra teisÄtas, nepaisant to, kad grindžiamas kitais motyvais.
28. ANK 39 straipsnyje numatytas terminas yra naikinamasis, galimybÄs ji pratÄsti ar atnaujinti nÄra numatyta. Teismas pažymi, kad priežastys, dÄl kurių administracinÄ nuobauda per minÄtÄ terminÄ nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimÄ reikÅ¡mÄs neturi, nes administracinio nusižengimo bylos teisena negali bÅ«ti pradÄta, o pradÄtoji turi bÅ«ti nutraukiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspÄta paskirti laiku dÄl objektyvių priežasÄių, tiek ir tuo atveju, kai terminas yra suÄjÄs dÄl netinkamo pareigÅ«nų pareigų atlikimo. Tuo atveju, jei ANK 39 straipsnyje numatyti terminai administracinei nuobaudai skirti yra pasibaigÄ, administracinio nusižengimo bylos teisena nÄra galima. Tai atitinka ir teismų praktikÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-2-2012, 2AT-2-2014, 2AT-37-2014 ir kt.).
29. Atsižvelgdamas į tai, kas pirmiau iÅ¡dÄstyta, teismas, vadovaudamasis ANK 591 straipsnio 7 dalimi, daro iÅ¡vadÄ , kad iki administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo yra pasibaigÄs ANK 39 straipsnyje nurodytas terminas, todÄl administracinių nusižengimų teisena negali bÅ«ti pradÄta UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriaus R. G. atžvilgiu pagal E. B. pareiÅ¡kime nurodytas aplinkybes.
30. NustaÄius, jog yra pasibaigÄs ANK 39 straipsnyje numatytas terminas administracinei nuobaudai skirti, dÄl kitų E. B. skundo argumentų, susijusių pareiÅ¡kÄjo nurodyto asmens kaltÄs padarius ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ Ä¯rodytumu, medžiagoje surinktų įrodymų vertinimu, Å¡io administracinio nusižengimo sudÄties R. G. veikoje buvimu, detaliau nepasisakytina ir Å¡ie skundo argumentai neanalizuotini.
31. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 39 straipsniu, 591 straipsnio 7 punktu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4-6 dalimis,
nutaria:
E. B. skundo dÄl ValstybinÄs duomenų apsaugos inspekcijos 2021 m. birželio 10 d. nutarimo Nr. 4K-1 netenkinti.
Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas Marijus KurseviÄius