15306e5f-2c0b-449a-a987-e3eed121dcfd · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. eI-613-386/2015Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01642-2014-5Procesinio sprendimo kategorija 2.5; 8.2; 38; 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. sausio 29 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja LamutÄ JokubauskaitÄ,sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Jurgitai Žvilauskienei,2015 m. sausio 26 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ praÅ¡ymÄ atsakovei D.
Legislator headnote
AI generated15306e5f-2c0b-449a-a987-e3eed121dcfd · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: Toks vietinÄs rinkliavos aiÅ¡kinimas iÅ¡ esmÄs atitinka ir formuojamÄ praktikÄ kitose LVAT bylose (LVAT 2011-06-13 nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-2210/2011, 2011-04-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1035/2011, 2014-01-28 nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014 ir kt.), kuriose pažymÄta, kad vietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. eI-613-386/2015Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01642-2014-5Procesinio sprendimo kategorija 2.5; 8.2; 38; 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. sausio 29 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja LamutÄ JokubauskaitÄ,sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Jurgitai Žvilauskienei,2015 m. sausio 26 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ praÅ¡ymÄ atsakovei D.
T. dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas nustatÄ: pareiÅ¡kÄjas UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) 2014-12-15 kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ymu, kuriuo praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs D. T. (toliau â ir atsakovÄ) pareiÅ¡kÄjui naudai 579,75 Lt (167,91 EUR) dydžio nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ . PareiÅ¡kÄjas 2015-01-12 praÅ¡ymu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs 181,50 Lt (52,57 EUR) patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų.PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad PlungÄs rajono savivaldybÄs taryba (toliau â ir Taryba) 2013-06-27 sprendimu Nr. T1-168 patvirtino PlungÄs rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ jų turÄtojų ir tvarkymÄ nuostatus, kurių 6 punktas nustato, kad vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokÄtojai â tai komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje.
Taip pat nurodo, kad remiantis Å¡ių nuostatų 34 punktu minÄtos vietinÄs rinkliavos dydis nustatomas visiems komunalinių atliekų turÄtojams â visiems fiziniams ir juridiniams asmenims, valdantiems, naudojantiems, disponuojantiems nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje. Teigia, kad pagal Å¡ių nuostatų 60 punktÄ minÄtos vietinÄs rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ vietinÄs rinkliavos mokÄtojų vykdo pareiÅ¡kÄjas. PaaiÅ¡kina, kad remiantis Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡u, nekilnojamojo turto objektÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise valdo atsakovÄ D.
T. (buvÄs asmenvardis D. V.), todÄl ji turi prievolÄ mokÄti minÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ . Teigia, kad dÄl pareiÅ¡kÄjui nežinomų priežasÄių atsakovÄ nÄra sumokÄjusi vietinÄs rinkliavos už 2008-2013 m. laikotarpį. PareiÅ¡kÄjas, įvertinÄs MokesÄių administravimo įstatymo 107 straipsnio nuostatas dÄl mokesÄio ir su juo susijusių sumų priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo terminų, praÅ¡o vietinÄ rinkliavÄ iÅ¡ atsakovÄs priteisti tik už laikotarpį nuo 2009-10-01 iki 2013-12-31.AtsakovÄ atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ nepateikÄ.PareiÅ¡kÄjo atstovas ir atsakovÄ ar jos atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo.
Gautas pareiÅ¡kÄjo atstovo praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant.            Apie Å¡ios bylos nagrinÄjimÄ teismo posÄdyje 2015-01-26 11.15 val. paskelbta specialiame internetiniame tinklalapyje www.teismai.lt, skiltyje âTeismų praneÅ¡imaiâ 2015-01-14, todÄl laikoma, jog atsakovÄ apie teismo posÄdžio vietÄ ir laikÄ informuota tinkamai.           Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posÄdį, jeigu jiems apie posÄdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nÄra kliÅ«tis bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti, todÄl byla nagrinÄta proceso Å¡alims nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka (ABTÄ® 79 straipsnio 5 dalis).
Teismas konstatuoja: Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktÄ komunalinių atliekų tvarkymo sistemų diegimas, antrinių žaliavų surinkimo ir perdirbimo organizavimas, sÄ vartynų įrengimas ir eksploatavimas yra viena iÅ¡ savarankiÅ¡kųjų (Konstitucijos ir įstatymų nustatytų (priskirtų) savivaldybių funkcijų. Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnyje nustatyta, kad savivaldybÄs organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijose susidaranÄioms komunalinÄms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimÄ , organizuoja atliekų, kurių turÄtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymÄ ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimÄ .
Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali numatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas.Rinkliavų įstatymas (toliau â ir Ä®statymas) reglamentuoja rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ (Ä®statymo 1 straipsnis). Ä®statymo 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje.
Ä®statymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas ir už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Ä®statymo 12 straipsnio 1-4 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ , tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus, nustato lengvatas vietinių rinkliavų mokÄtojams, nustato vietinÄs rinkliavos grÄ Å¾inimo atvejus.Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) praktikoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad, skirtingai nuo Ä®statymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . LVAT 2010-03-29 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 ir kitose bylose iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. LVAT minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Ä®statymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies požiÅ«riu.
Toks vietinÄs rinkliavos aiÅ¡kinimas iÅ¡ esmÄs atitinka ir formuojamÄ praktikÄ kitose LVAT bylose (LVAT 2011-06-13 nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-2210/2011, 2011-04-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1035/2011, 2014-01-28 nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014 ir kt.), kuriose pažymÄta, kad vietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose.
LVAT yra pažymÄjÄs, kad komunalinių atliekų tvarkymo sistemos tikslas yra ne paslaugų atliekų turÄtojams teikimas, bet bendrai atliekų surinkimo, vežimo, apdorojimo, atliekų Å¡alinimo vietų steigimo, priežiÅ«ros (įskaitant priežiÅ«ra po jų uždarymo) veikla, siekiant užtikrinti, jog atliekos nekeltų pavojaus žmonių sveikatai ir aplinkai (Atliekų tvarkymo įstatymo 1 straipsnio 1 dalis, 2 straipsnio 12 ir 21 dalys, 5, 25, 28 ir 30 straipsniai) (LVAT 2010 m. kovo 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-525-471/2010, AdministracinÄ jurisprudencija. 2010, 19).
TodÄl nustatyta vietinÄ rinkliava iÅ¡ esmÄs yra solidari prievolÄ finansuoti atliekų surinkimo ir tvarkymo organizavimÄ ir nÄra vertinama kiek Å¡ioje atliekų Å¡alinimo sistemoje dalyvaujantis vietinÄs rinkliavos mokÄtojas per jÄ yra paÅ¡alinÄs atliekų ir pan.Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad atliekų tvarkymo srityje taikomas principas âterÅ¡Äjas mokaâ, kuris reiÅ¡kia, kad atliekų tvarkymo iÅ¡laidas turi apmokÄti pirminis atliekų darytojas arba dabartinis ar ankstesnis atliekų turÄtojas ir (ar) produktų, dÄl kurių naudojimo susidaro atliekos, gamintojas ar importuotojas.
NagrinÄjamai bylai yra reikÅ¡minga LVAT 2014 m. sausio 28 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014, kurioje iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija sprendÄ klausimus, susijusius su vietinÄs rinkliavos mokÄjimu inter alia ir dÄl vietinÄs rinkliavos mokÄtojo (Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalis, ABTÄ® 13 straipsnis). LVAT 2014 m. sausio 28 d. nutartyje, aiÅ¡kindamas teisÄ dÄl âatliekų turÄtojoâ sÄ vokos, konstatavo, kad vien faktinÄ aplinkybÄ, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinÄs rinkliavos mokÄtoju pagal savivaldybÄs tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokÄti atitinkamo dydžio vietinÄ rinkliavÄ .
VietinÄs rinkliavos mokÄtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisÄs aktų nustatytais pagrindais ir tvarka.Taigi savivaldybÄs, atsižvelgdamos į atitinkamus komunalinių atliekų tvarkymo ypatumus savivaldybÄs teritorijoje, teisÄs aktuose nustatytose ribose, paÄios sprendžia dÄl tinkamiausio Å¡ios sistemos organizavimo modelio. PlungÄs rajono savivaldybÄs taryba 2013-06-27 sprendimo Nr. T1-168 1 punktu patvirtino PlungÄs rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau â ir Nuostatai).
Pagal Nuostatų 60 punktÄ per nustatytÄ laikotarpį nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ (toliau â ir vietinÄ rinkliava) iÅ¡ieÅ¡kojimÄ (pagal bendrovÄs valdybos patvirtintÄ tvarkÄ ) iÅ¡ rinkliavos mokÄtojų vykdo UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ. Nuostatų 6 punkte nustatyta, kad vietinÄs rinkliavos mokÄtojai tai komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje, iÅ¡skyrus įmones, turinÄias tarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybÄs organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kai buvo nustatyta ir Nuostatuose patvirtintuose Tarybos 2008-02-28 sprendimo Nr. T1-47 1 punktu (2.2-2.3 punktai) bei Tarybos 2009-12-23 sprendimo Nr. T1-317 1 punktu (6 punktas).VÄ® Registrų centro 2014-12-05 nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡u nustatyta, kad atsakovei D. T. (buvÄs asmenvardis D. V.) nuosavybÄs teise nuo 1994-10-04 priklauso gyvenamosios (butų) paskirties butas, esantis adresu (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Bylos duomenimis nustatyta, jog D.
V. ir D. T. asmens kodas yra tas pats, todÄl nÄra abejonių, jog tai yra tas pats asmuo. Nuostatų 1 priedo 3 eilutÄje (Tarybos 2013-06-27 sprendimo Nr. T1-168 redakcija galiojanti nuo 2013-07-01) už gyvenamosios paskirties butÄ , esantį daugiabuÄiame name PlungÄs miesto teritorijoje, nustatyta 162,00 Lt dydžio metinÄ vietinÄ rinkliava. Nuostatų, patvirtintų Tarybos 2008-02-28 sprendimo Nr. T1-47 1 punktu, 4.1.1 punkte bei Nuostatų, patvirtintų Tarybos 2009-12-23 sprendimo Nr. T1-317 1 punktu, 32.3 punkte už tokį patį nekilnojamojo turto objektÄ nustatyta 133,00 Lt dydžio metinÄ vietinÄ rinkliava.Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir į aukÅ¡Äiau iÅ¡analizuotÄ teisinį reglamentavimÄ , konstatuojama, jog pareiÅ¡kÄjo nurodytu laikotarpiu nuo 2009-10-01 iki 2013-12-31 atsakovÄ buvo vietinÄs rinkliavos mokÄtoja ir privalÄjo jÄ mokÄti.
MinÄtų parametrų pagrindu atsakovei už laikotarpį nuo 2009-10-01 iki 2013-12-31 už minÄtÄ jai nuosavybÄs teise priklausantį nekilnojamojo turto objektÄ Â turÄjo bÅ«ti paskaiÄiuota ne didesnÄ kaip 579,75 Lt ((133,00 Lt / 4 ketv.) + (133,00 Lt x 3 m.) + (133,00 Lt / 2) + (162,00 Lt /2)) dydžio vietinÄ rinkliava.Tiek Å¡iuo metu Nuostatų aktualios redakcijos XI skyriuje, tiek ankstesnÄse Nuostatų redakcijose buvo numatyta galimybÄ taikyti vietinÄs rinkliavos lengvatas, taÄiau byloje nÄra duomenų apie atsakovei nustatytas lengvatas.
Duomenų apie tai, kad atsakovÄ bÅ«tų sumokÄjusi praÅ¡omÄ priteisti vietinÄ rinkliavÄ ar jos dalį byloje taip pat nÄra.PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovÄs 579,75 Lt dydžio nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ , vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 4 punktu, tenkintinas. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimoAtsižvelgiant į tai, kad tenkintinas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl nesumokÄtinos vietinÄs rinkliavos priteisimo, laikytina, kad sprendimas priimtas pareiÅ¡kÄjo naudai.
ABTÄ® 44 straipsnio 1 dalis numato, jog proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Pagal ABTÄ® 44 straipsnio 6 dalį proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas; atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. CPK 98 straipsnio 2 dalis nustato, kad Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio.
Toks dydis patvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintose Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio (toliau â ir Rekomendacijos).PareiÅ¡kÄjo pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad praÅ¡omÄ priteisti sumÄ sudaro 181,50 Lt praÅ¡ymo teismui paruoÅ¡imo ir suraÅ¡ymo iÅ¡laidos. Patirtas iÅ¡laidas patvirtina 2014-12-16 specifikacijos Nr. 11085 24 eilutÄ, 2014-12-16 PVM sÄ skaita faktÅ«ra serija SGKA Nr. 11085 ir 2014-12-17 vietinio mokÄjimo nurodymas Nr. 4573.
Pagal Rekomendacijų 8.2 punktÄ , už dokumentų parengimÄ (praÅ¡ymo suraÅ¡ymÄ ) maksimali priteistina suma gali sudaryti 3 minimalias mÄnesines algas (toliau â ir MMA). Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014-09-24 nutarimu Nr. 972 âDÄl minimaliojo darbo užmokesÄioâ 1 punktu patvirtinta 1035,00 Lt dydžio MMA laikotarpiu nuo 2014-10-01 iki 2014-12-31 (5.1 punktas).Vadovaujantis Rekomendacijų 2 punkto nuostatomis, nustatant priteistino užmokesÄio už teikiamas teisines paslaugas dydį, rekomenduojama atsižvelgti į Å¡iuos kriterijus: bylos sudÄtingumÄ , teisinių paslaugų kompleksiÅ¡kumÄ , specialių žinių reikalingumÄ , ankstesnį (pakartotinį) dalyvavimÄ toje byloje, bÅ«tinybÄ iÅ¡vykti į kitÄ vietovÄ, negu registruota advokato darbo vieta, turto ar pinigų sumų dydį (priteistinų ar ginÄijamų), teisinių paslaugų teikimo pastovumÄ ir pobÅ«dį, sprendžiamų teisinių klausimų naujumÄ , kitas svarbias aplinkybes.
Visumos kriterijų buvimas leidžia teigti, kad administracinÄ bylÄ nagrinÄjantis teismas kiekvienu konkreÄiu atveju turi įvertinti Å¡ių kriterijų visumÄ bei sprÄsti, ar yra pagrindas iÅ¡ bylÄ pralaimÄjusios Å¡alies priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas ir kokio dydžio iÅ¡laidos turÄtų bÅ«ti priteisiamos (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. gegužÄs 2 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-215/2013).TeisÄ naudotis advokato ar kito atstovo pagalba administraciniame procese pripažįstama vienu iÅ¡ esminių elementų, padedanÄių užtikrinti teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ .
Profesionalus teisinis atstovavimas administracinÄse bylose skirtas ne vien padÄti Å¡alims tinkamai iÅ¡dÄstyti ir teisiÅ¡kai pagrįsti savo pozicijÄ , bet ir veikia kaip sudedamoji teisingumo įgyvendinimo sistemos dalis. Proceso Å¡alys savo interesus teisme gina paÄios arba per atstovus (ABTÄ® 49 str. 1 d.). Kiekviena administracinio proceso Å¡alis turi galimybÄ pasirinkti, ar ji ves bylÄ pati, ar pasitelks atstovÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. balandžio 17 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-330/2008.).
Taigi, ABTÄ® neriboja administracinio proceso Å¡alių galimybių pasitelkti teisminiam nagrinÄjimui advokatÄ . Ar yra poreikis byloje naudotis teisine advokato pagalba, priklauso nuo kiekvienos proceso Å¡alies apsisprendimo, taÄiau tai savaime nereiÅ¡kia, kad kiekvienos Å¡alies samdant advokatus patirtos iÅ¡laidos turi bÅ«ti priteisiamos iÅ¡ bylÄ pralaimÄjusios Å¡alies.Administracinis teismas, sprÄsdamas, ar priteisti ir kokio dydžio atstovavimo iÅ¡laidas priteisti, turi kompleksiÅ¡kai įvertinti, ar atsižvelgiant į atitinkamo subjekto vidinius administravimo pajÄgumus ir bylos pobÅ«dį, advokato pasitelkimas buvo bÅ«tinas.
Nustatant bylos pobÅ«dį, turi bÅ«ti atsižvelgiama, be kita ko, į byloje keliamo teisinio klausimo naujumÄ (ar teismų praktika atitinkamu klausimu yra suformuota), į bylos apimtį ir sudÄtingumÄ , į pareiÅ¡kÄjo pozicijos formulavimÄ byloje, į skundo pagrindÄ ir dalykÄ , į tai, ar atsakovas yra atstovaujamas advokato, į tai, ar bylos baigtis gali turÄti platesnį poveikį ne tik byloje susiklosÄiusiems, bet ir susijusiems teisiniams santykiams, o taip pat ir vieÅ¡ajam interesui. Kaip jau paminÄta, nÄ vienas iÅ¡ Å¡ių kriterijų neturi lemiamos reikÅ¡mÄs sprendžiant atstovavimo iÅ¡laidų vieÅ¡ojo administravimo subjektui priteisimo klausimÄ .
PrieÅ¡ingai, bylÄ nagrinÄjantis teismas turi įvertinti Å¡ių kriterijų visumÄ bei nutarti, ar yra pagrindas iÅ¡ bylÄ pralaimÄjusios Å¡alies priteisti atstovavimo iÅ¡laidas.Nors pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma priteisti 181,50 Lt suma nevirÅ¡ija Rekomendacijų 8.2 punkte numatyto maksimalaus dydžio, taÄiau teismas, atsižvelgdamas į aukÅ¡Äiau paminÄtus kriterijus, į tai, kad byla yra Å¡abloninÄ, nesudÄtinga, nereikalavo teisinių paslaugų kompleksiÅ¡kumo, inicijuota per Liteko viešųjų elektroninių paslaugų EPP posistemį, konstatuoja, jog pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo tenkintinas dalinai ir iÅ¡ atsakovÄs priteistina 50 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo.
DÄl nustatomos prievolÄs piniginÄs iÅ¡raiÅ¡kosLietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 7 straipsnio 4 dalyje nurodyta taisyklÄ numato, kad Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka paskirtos piniginÄs baudos ar nustatytos piniginÄs prievolÄs po litų perskaiÄiavimo į eurus apvalinamos vieno euro tikslumu, visais atvejais paliekant perskaiÄiuotÄ skaiÄių eurais nepakitusį.
Pagal Å¡io įstatymo 20 straipsnio 4 dalį teismai ir iÅ¡ankstinio ginÄų nagrinÄjimo ne teismo tvarka institucijos, nuo euro įvedimo dienos nagrinÄdami skundus ir apeliacinius bei kasacinius skundus dÄl iki euro įvedimo dienos priimtų sprendimų skirti baudÄ ar nustatyti piniginÄ prievolÄ, savo sprendime nurodo paskirtos piniginÄs baudos ar nustatytos piniginÄs prievolÄs piniginÄs iÅ¡raiÅ¡kos dydį eurais, taikydami perskaiÄiavimo kursÄ ir Å¡io įstatymo 7 straipsnio 4 dalyje nustatytÄ apvalinimo taisyklÄ.Ä®vertinus cituojamÄ teisinį reglamentavimÄ , teismas po euro įvedimo dienos iÅ¡nagrinÄjÄs ginÄÄ dÄl piniginÄs prievolÄs nustatytos iki euro įvedimo dienos bei Å¡iuo sprendimu nustatydamas piniginÄ prievolÄ, nustatomos prievolÄs piniginÄs iÅ¡raiÅ¡kos dydį nurodo eurais, taikant perskaiÄiavimo kursÄ ir Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 7 straipsnio 4 dalyje nustatytÄ apvalinimo taisyklÄ.Priteistina vietinÄ rinkliava 579,75 Lt yra 167 EUR, priteistinos bylinÄjimosi iÅ¡laidos 50 Lt yra 14 EUR.
Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44-45 straipsniais, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, nusprendžia: tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo ir pareiÅ¡kÄjui UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ (juridinio asmens kodas 171780190) iÅ¡ atsakovÄs D. T., gim. (duomenys neskelbtini), priteisti 167,00 EUR (Å¡imtÄ Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt septynis eurus) vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2009-10-01 iki 2013-12-31 už nekilnojamojo turto objektÄ â butÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini);dalinai tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo priteisimo ir pareiÅ¡kÄjui UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ (juridinio asmens kodas 171780190) priteisti iÅ¡ atsakovÄs D.
T. 14 EUR (keturiolika eurų) bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ ; kitoje dalyje praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo priteisimo netenkinti.            Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄja                                                                 LaimutÄ JokubauskaitÄ