151ed79c-4daf-46a6-8237-c70362045dfd · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr             Administracinė byla Nr. I-2800-437/2016             Teisminio proceso Nr. 3-61-3-05508-2014-8             Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 4 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Raimondas Blauzdžius, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo D.

P. (D. P.) skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, dėl neturtinės žalos atlyginimo, n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas su skundu, kurį vėliau patikslino, kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (toliau – ir LukiÅ¡kių TI-K), 60 000 Eur neturtinei žalai atlyginti (b. l. 1-3, 10). PareiÅ¡kėjas paaiÅ¡kina, kad nuo 2010-09-17 iki 2011-10-18 buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K perpildytose kamerose, t. y. buvo pažeistas vienam asmeniui turinčio tekti 3,6 m2 minimalaus ploto reikalavimas.

Atkreipė dėmesį, kad 8 m2 kamerose teko kalėti su 4 asmenimis. Minėtais veiksmais LukiÅ¡kių TI-K pažeidė jo teises ginamas pagal Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – ir EŽTK) 3 straipsnį. Teigia, kad dėl nežmoniÅ¡kų kalinimo sÄ lygų patyrė diskomfortÄ , dvasines kančias, nepatogumus, pažeminimÄ , depresijÄ , sutriko visavertis gyvenimas, pablogėjo sveikata ir pan. Savo reikalavimus grindžia Europos Žmogaus Teisių Teismo ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika.Atsakovės Lietuvos valstybės, atstovas LukiÅ¡kių TI-K su pareiÅ¡kėjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .

Atsiliepime (b. l. 15-22) atsižvelgdamas į tai, jog pareiÅ¡kėjas teismui skundÄ parašė 2014-12-18, praÅ¡o vadovautis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 1.125 straipsnio 8 dalimi ir pareiÅ¡kėjo reikalavimui dėl padarytos žalos atlyginimo taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .PaaiÅ¡kina, kad nuo 2010 balandžio mėn. 11 d. įsigaliojo nauja Lietuvos higienos norma (HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta.

Kalėjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 buvo nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 m2 ploto. Pažymi, kad 2010-09-20 D. P. atvyko į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 105, plotas - 7,38 m2, vakare - 4 asmenys kameroje; 2010-09-21 perkeltas į kamerÄ Nr. 128, plotas - 7,87 m2 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-22 kamera Nr. 128 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-23 kamera Nr. 128 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-09-24 kamera Nr. 128 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-25 - 2010-09-29 kamera Nr. 128 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-30 kamera Nr. 128 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-01 - 2010-10-05 kamera Nr. 128 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-06 perkeltas į kamerÄ Nr. 144. plotas - 7,94 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-07 kamera Nr. 144 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-08 - 2010-10-10 kamera Nr. 144 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-11 kamera Nr. 144 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-12 kamera Nr. 144 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-13 kamera Nr. 144 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-14-2010-10-17 kamera Nr. 144 (ryte-4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-18 kamera Nr. 144 (ryte-3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-19 kamera Nr. 144 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-20 kamera Nr. 144 (ryte - 3, vakare - 2 asmenys kameroje); 2010-10-21 perkeltas į kamerÄ Nr. 145, plotas - 7,94 m2 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-22 - 2010-10-26 kamera Nr. 145 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-10-27 kamera Nr. 145 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-28 perkeltas į kamerÄ Nr. 162, plotas - 7,94 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-29 kamera Nr. 162 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-30-2010-11-15 kamera Nr. 162 (ryte-4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-11-16 kamera Nr. 162 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-11-17 - 2010-11-29 kamera Nr. 162 (ryte- 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-11-30 perkeltas į kamerÄ Â Nr. 300, plotas - 7,78 m2 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-12-01 kamera Nr. 300 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-12-02 kamera Nr. 300 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-12-03 - 2010-12-12 kamera Nr. 300 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-12-13 perkeltas į kamerÄ Nr. 303, plotas - 8,02 m2 (ryte - 1, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-12-14 - 2010-12-15 kamera Nr. 303 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-12-16 - 2010-12-22 kamera Nr. 303 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-12-23 perkeltas į kamerÄ Nr. 327, plotas - 7,65 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-12-24 - 2011-02-02 kamera Nr. 327 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-02-03 kamera Nr. 327 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-02-04 - 2011-02-24 kamera Nr. 327 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-02-25 perkeltas į kamerÄ Nr. 334, plotas - 7,53 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-02-26 - 201 1-03-15 kamera Nr. 334 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-03-16 kamera Nr. 334 (ryte - 4, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-03-17 - 2011-03-20 kamera Nr. 334 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011 -03-21 kamera Nr. 334 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-03-22 - 2011-03-25 kamera Nr. 334 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011 -03-26 - 2011-03-29 kamera Nr. 334 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-03-30 kamera Nr. 334 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-04-01 - 2011-04-05 kamera Nr. 334 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-04-06 perkeltas į kamerÄ Â Nr. 338, plotas - 7,72 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-04-07 - 2011 -04-25 kamera Nr. 338 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-04-26 kamera Nr. 338 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-04-27 kamera Nr. 338 (ryte - 4, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-04-28 - 2011-04-29 kamera Nr. 338 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-04-30 perkeltas į kamerÄ Nr. 340, plotas - 8,17 m2 (ryte - 1, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-04-31 - 2011-05-02 kamera Nr. 340 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-05-03 kamera Nr. 340 (ryte - 4, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-05-04 kamera Nr. 340 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-05-05 - 2011-05-15 kamera Nr. 340 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-05-16 kamera Nr. 340 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-05-17 - 2011-05-22 kamera Nr. 340 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-05-23 perkeltas į kamerÄ Nr. 294, plotas - 8,11 m2 (ryte - 2, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-05-24 kamera Nr. 294 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-05-25 - 2011 -06-09 kamera Nr. 294 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-06-10 kamera Nr. 294 (ryte - 4, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-06-11 - 2011-06-12 kamera Nr. 294 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-06-13 perkeltas į kamerÄ Nr. 301, plotas - 8,03 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-06-14 kamera Nr. 301 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje);

             2011-06-15 perkeltas į kamerÄ Nr. 265, plotas - 7,87 m2 (ryte - 1, vakare - 1 asmuo kameroje); 2011-06-16 perkeltas į kamerÄ Nr. 262, plotas - 7,86 m2 (ryte 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011 -06-17-2011 -06-22 kamera Nr. 262 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-06-23 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011 -06-24 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-06-25   2011 -06-28 kamera Nr. 262 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-06-29 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-06-30 - 2011-07-13 kamera Nr. 262 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-07-14 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-07-15 - 2011-07-17 kamera Nr. 262 (ryte - 4. vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-07-18 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje);

             2011-07-19 kamera Nr. 262 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011 -07-20 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-07-21 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-07-22 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-07-23 - 2011-07-24 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-07-25 kamera Nr. 262 (ryte - 2, vakare - 2 asmenys kameroje); 2011-07-26 kamera Nr. 262 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-07-27 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-07-28 kamera Nr. 262 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-07-29 - 2011-08-08 kamera Nr. 262 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-08-09 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-08-10 - 2011-08-18 kamera Nr. 262 (ryte- 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-08-19 kamera Nr. 262 (ryte - 4, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-08-20 - 2011-08-22 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-08-23 kamera Nr. 262 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-08-24 - 2011-08-29 kamera Nr. 262 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-08-30 perkeltas į kamerÄ Nr. 120. plotas - 7,38 m2, ryte - 1, vakare perkeltas į kamerÄ Nr. 318, plotas - 7,81 m2 - 2 asmenys kameroje; 2011-08-31 perkeltas į kamerÄ Nr. 254, plotas 34,71 m2 (ryte - 8, vakare - 12 asmenų kameroje); 2011-09-01 - 2011-09-05 kamera Nr. 254 (ryte - 12, vakare - 12 asmenų kameroje); 2011-09-06 kamera Nr. 254 (ryte - 12, vakare - 8 asmenys kameroje); 2011-09-07 kamera Nr. 254 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroj e); 2011-09-08 kamera Nr. 254 (ryte - 8, vakare -10 asmenų kameroje); 2011-09-09 - 2011-09-11 kamera Nr. 254 (ryte - 10, vakare -10 asmenų kameroje); 2011-09-12 kamera Nr. 254 (ryte - 10, vakare - 11 asmenų kameroje); 2011-09-13 - 2011 -09-15 kamera Nr. 254 (ryte -11, vakare - 11 asmenų kameroje); 2011-09-16 kamera Nr. 254 (ryte -11, vakare - 9 asmenys kameroje); 2011-09-17 - 2011-09-19 kamera Nr. 254 (ryte - 9, vakare - 9 asmenys kameroje); 2011-09-20 kamera Nr. 254 (ryte - 8. vakare - 8 asmenys kameroje); 2011 -09-21 kamera Nr. 254 (ryte - 7, vakare - 10 asmenų kameroje); 2011-09-22 kamera Nr. 254 (ryte - 10, vakare -10 asmenų kameroje); 2011-09-23 kamera Nr. 254 (ryte - 10, vakare - 11 asmenų kameroje); 2011 -09-24 - 2011 -09-26 kamera Nr. 254 (ryte -11, vakare - 11 asmenų kameroje); 2011-09-27 kamera Nr. 254 (ryte - 9, vakare - 9 asmenys kameroje); 2011 -09-28 kamera Nr. 254 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroje); 2011 -09-29 kamera Nr. 254 (ryte - 10, vakare - 9 asmenys kameroje); 2011-09-30 kamera Nr. 254 (ryte - 10, vakare - 9 asmenys kameroje); 2011-10-01 - 2011-10-03 kamera Nr. 254 (ryte - 9, vakare - 9 asmenys kameroje); 2011-10-04 kamera Nr. 254 (ryte - 9, vakare - 8 asmenys kameroje); 2011-10-05 perkeltas į kamerÄ Nr. 255. plotas - 24,38 m2 (ryte - 5, vakare - 6 asmenys kameroje); 2011-10-06 - 2011-10-10 kamera Nr. 255 (ryte - 6, vakare - 6 asmenys kameroje); 2011-10-11 kamera Nr. 255 (ryte- 5, vakare - 6 asmenys kameroje); 2011-10-12 kamera Nr. 255 (ryte - 6, vakare - 6 asmenys kameroje); 2011-10-13 kamera Nr. 255 (ryte - 5, vakare - 8 asmenys kameroje); 2011-10-14 - 2011-10-19 kamera Nr. 255 (ryte - 8, vakare - 8 asmenys kameroje); 2011-10-20 kamera Nr. 255 (ryte - 7, vakare - 7 asmenys kameroje); 2011-10-21 kamera Nr. 255 (ryte - 7, vakare - 8 asmenys kameroje); 2011-10-22 - 2011-10-24 kamera Nr. 255 (ryte - 8, vakare - 8 asmenys kameroje); 2011-10-25 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus.PaaiÅ¡kina, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų atvykstančiųjų bei esančių įstaigoje skaičiui, o jų nepriimti į įstaigÄ tiesiog neturi teisinio pagrindo.

Skirstant atvykusius asmenis į kameras laikomasi Suėmimo vykdymo įstatymo 10 str. nustatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų, todėl kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisės aktuose nustatytÄ ribÄ . Ä®staigos administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todėl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys esantys nuteistieji bei suimtieji. Reikalingas inventorius (t. y.

Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadėžė, kibiras) visÄ laikÄ yra iÅ¡duodami į kameras. Taip pat, į kameras iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta kamerų, kriauklių ir unitazų valymui. Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ yra skiriamos nuobaudos. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jis jas plauna bei dezinfekuoja su jam iÅ¡duotais valikliais. Siekiant palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K yra sudaręs paslaugų teikimo sutartį su UAB ,,Dezinfa“. Kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus tam skirtas lėšas iÅ¡ valstybės biudžeto.

Suimtieji ir nuteistieji neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybės turtÄ , todėl pilnai suremontuotose kamerose vėl tenka daryti pakartotinÄ remontÄ . Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymo Nr. V-176 „Dėl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimo“ III skirsnyje yra nurodytas tardymo izoliatorių kamerų įrengimas. To paties skirsnio 14.6 punkte nurodyta, kad kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinės lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetės (suoliukai).

Visose kamerose yra įrengtos taburetės (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti, tiek higienos priemonėms sudėti. Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai ir lentynos yra padarytos arba didesnės, arba mažesnės, taip, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui sudėti, higienos reikmenims sudėti. Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dėl to ne visada įmanoma įrenti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar taburečių ir kitų baldų.

Sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojančių teisės aktų ( HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“) reikalavimus. Pažymi, kad tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas sienele, kuri yra ne žemesne kaip 1,5 metro aukščio. Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojančių teisės aktų reikalavimus. Lukiškių TI-K kamerose langai vėdinimui yra pritaikyti, kameros yra vėdinamos natūraliu būdu per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.

Apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vėdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dėl atsirandančio pelėsio ar drėgmės gyvenamosiose kamerose. PareiÅ¡kėjas savo skundÄ grindžia abstrakčiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nėra konkretumo. BÅ«tina įrodyti, kad tam tikri pareiÅ¡kėjo skunde minimi įstaigos trÅ«kumai tiesiogiai įtakojo besiskundžiantį asmenį ir tokia įtaka sukėlėjam konkrečias neigiamas pasekmes. Pažymi, kad tam tikras suimtųjų/nuteistųjų asmenų privatumo, judėjimo laisvės apribojimas ir su juo susiję neigimai iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmė, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.

PareiÅ¡kėjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, kas lėmė patekimÄ Ä¯ laisvės atėmimo vietÄ . PareiÅ¡kėjo reikalavimas atlyginti neturtinę žalÄ traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybės sÄ skaita. Sprendžiant pareiÅ¡kėjo reikalavimo pagrįstumÄ , nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai neteisėtai veikė arba neveikė, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar dėl tokio veikimo arba neveikimo atsirado pareiÅ¡kėjo nurodyta žala.

Å iuo atveju nėra bÅ«tinos CK 6.271 str. nustatytos valstybės civilinės atsakomybės – žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, sÄ lygos. Skundas netenkintinas.Byloje ginčas kilo dėl neturtinės žalos atlyginimo, kuri kildinama iÅ¡, pareiÅ¡kėjo vertinimu, neteisėtų valdžios institucijų veiksmų neužtikrinant pareiÅ¡kėjui tinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K, t. y. dėl minimalios gyvenamojo ploto normos kamerose pažeidimo kalinimo metu.LVAT savo jurisprudencijoje yra ne kartÄ nurodęs, jog nagrinėjant administracinius ginčus dėl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisėtais veiksmais padarytos žalos atlyginimo, taikytinos ne tik CK normos, reglamentuojančios deliktinę atsakomybę, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojančios ieÅ¡kinio senatį (žr., pvz., LVAT 2007 m. kovo 26 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A6-317/2007, 2010 m. birželio 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A525-850/2010, 2011 m. balandžio 11 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A556-150/2011 ir kt.).

IeÅ¡kinio senatis – tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. IeÅ¡kinio senaties terminus, jų skaičiavimo ir taikymo tvarkÄ reglamentuojančios teisės normos yra imperatyvaus pobÅ«džio. Tikslus ieÅ¡kinio senatį reglamentuojančių teisės normų aiÅ¡kinimas ir taikymas yra itin reikÅ¡mingas, nes ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas reiÅ¡kia asmens galimybių apginti savo teises per teismÄ ribojimÄ , kitaip tariant, teisės į priverstinį savo teisių įgyvendinimÄ praradimÄ , kuomet ginčo Å¡alis reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ (žr., pvz., LVAT 2011 m. balandžio 11 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A556-150/2011, 2011 m. lapkričio 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A662-3116/2011).Remiantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo (2000 m. liepos 18 d.

įstatymo Nr. VIII-1864 redakcija) 10 straipsniu, CK nustatyti ieÅ¡kinio senaties terminai taikomi, jeigu ieÅ¡kinio senaties terminas prasidėjo įsigaliojus Å¡iam kodeksui, taip pat jei reikalavimams pareikÅ¡ti ieÅ¡kinio senaties terminai, numatyti pagal galiojusius įstatymus, nepasibaigė iki Å¡io kodekso įsigaliojimo. Å iame kontekste pabrėžtina, kad pareiÅ¡kėjas savo reikalavimÄ dėl neturtinės žalos atlyginimo sieja su laikotarpiu nuo 2010-09-17 iki 2011-10-18. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2010-09-20 iki 2011-10-25 (b. l. 15-18).

Ginčui aktualiu laikotarpiu galiojusio CK 1.127 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisės į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos; teisė į ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimÄ . Remiantis CK 1.127 straipsnio 5 dalimi, tuo atveju, jeigu pažeidimas yra tęstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dėl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ .

Taigi, atsižvelgus į minėtas teisės aktų nuostatas ir į tai, kad pareiÅ¡kėjas praÅ¡omÄ priteisti neturtinę žalÄ kildina iÅ¡ teisės aktų reikalavimų neatitinkančių jo laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygų, t. y. įvertinus pareiÅ¡kėjo nurodomų pažeidimų pobÅ«dį, konstatuotina, kad Å¡iuo atveju akivaizdu, jog pareiÅ¡kėjas apie savo teisių pažeidimus turėjo žinoti ir suvokti tuo metu, kai Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kė, todėl nuo Å¡io momento ir skaičiuotinas senaties terminas (žr., pvz., LVAT 2013 m. sausio 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A444-343/2013, 2013 m. gegužės 20 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A146-307/2013 ir kt.).

Å iuo aspektu atkreiptinas dėmesys, kad CK 1.125 straipsnio 8 dalis nustato sutrumpintÄ 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ reikalavimams dėl žalos atlyginimo. Ä®vertinusi minėtas aplinkybes ir tai, kad nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėjas į teismÄ kreipėsi tik 2014-12-18 (pagal spaudÄ ant voko, b. l. 4), tačiau iÅ¡ esmės nepateikė jokių duomenų, patvirtinančių, jog jo nurodomų pažeidimų metu jis nežinojo ir negalėjo žinoti apie galimÄ jo teisių pažeidimÄ , teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kėjas visÄ ginčo laikotarpį žinojo (turėjo žinoti) apie jo atžvilgiu galimai atliekamus pažeidimus, todėl pareiÅ¡kėjas praleido senaties terminÄ reikalavimui dėl neturtinės žalos priteisimo už laikotarpį nuo 2010-09-20 iki 2011-10-25.Byloje taip pat nustatyta, kad atsakovė, atstovaujama LukiÅ¡kių TI-K, prašė taikyti ieÅ¡kinio senatį, todėl, konstatavęs, jog pareiÅ¡kėjas iki ieÅ¡kinio senaties termino pabaigos nustatyta tvarka į teismÄ nesikreipė, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kėjo reikalavimui atlyginti neturtinę žalÄ už minėtÄ laikotarpį yra pagrindas taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ .Akcentuotina, kad ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį yra pagrindas atmesti ieÅ¡kinį, pasibaigus ieÅ¡kinio senaties terminui asmuo praranda teisę į priverstinį pažeistų teisių gynimÄ teismine tvarka (CK 1.131 str. 1 d.).

Todėl tuo atveju, kai atsakovas reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senatį, tik teismui iÅ¡sprendus šį klausimÄ ir nustačius, kad ieÅ¡kinio senaties terminas nepraleistas arba praleistas dėl svarbių priežasčių, todėl atnaujintinas, ieÅ¡kinio reikalavimai nagrinėjami iÅ¡ esmės, t. y. tikrinamas jų teisėtumas ir pagrįstumas (CK 1.131 str. 2 d.). Remiantis CK 1.131 straipsnio 2 dalimi, jeigu teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dėl svarbios priežasties, pažeistoji teisė turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas.

Atsižvelgiant į tai, pripažintina, kad nagrinėjamu atveju, nesant pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymo atnaujinti terminÄ ir įrodymų dėl ieÅ¡kinio senaties termino atnaujinimui svarbių aplinkybių egzistavimo, nėra pagrindo atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ pareiÅ¡kėjo reikalavimui dėl neturtinės žalos priteisimo, todėl pareiÅ¡kėjo skundas atmestinas (CK 1.131 str. 1 d.). Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kėjo reikalavimas dėl neturtinės žalos atmestas, taip pat atmetamas ir reikalavimas dėl turtinės žalos priteisimo.

Remdamasis, tuo kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 ? 87 str., 88 str. 1 p., 127 str., teismas n u s p r e n d ė: PareiÅ¡kėjo D. P. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .             Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai. Teisėjas                                                                                                                     Raimondas Blauzdžius