151e79d7-e702-45e1-a9c1-065c6209077f · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedAdm            Adm. byla Nr. ATP-1268-200/2012                                                                       Teisminio proceso Nr. 4-03-3-01575-2012-3 Procesinio sprendimo kategorija: 39.2; 40.1.2 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I S 2012 m. lapkriÄio 22 d.Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja AngelÄ IkasalienÄ teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal Lietuvos Respublikos ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 14 d. nutarimo, kuriuo R.
Legislator headnote
AI generated151e79d7-e702-45e1-a9c1-065c6209077f · Vilniaus apygardos teismas: Å . nelegalaus darbo atveju R. K. kaltÄ pasireiÅ¡kÄ neteisÄtu neveikimu. Nors DK 24 str. ir numato galimybÄ perduoti dalį įgalinimų kitiems asmenims, taÄiau neatleidžia darbdavio nuo prievolÄs užtikrinti tinkamÄ darbo įstatymų kontrolÄ ir galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimų vykdymo. Apeliantas mano, kad R. K., bÅ«damas įmonÄs vadovu, dÄl savo neteisÄto neveikimo leido dirbti nelegalų darbÄ valytojai V. D.. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, žinodamas, kad yra iÅ¡davÄs R.
Full text
Adm            Adm. byla Nr. ATP-1268-200/2012                                                                       Teisminio proceso Nr. 4-03-3-01575-2012-3 Procesinio sprendimo kategorija: 39.2; 40.1.2 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I S 2012 m. lapkriÄio 22 d.Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja AngelÄ IkasalienÄ teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal Lietuvos Respublikos ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 14 d. nutarimo, kuriuo R.
K. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d. (dalyje dÄl D. Å . nelegalaus darbo), pritaikius ATPK 301 str., nubaustas 1000 Lt bauda; administracinÄ byla pagal Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d. dalyje dÄl R. Å ., V. L., V. D. nelegalaus darbo R. K. atžvilgiu nutraukta, neįrodžius jo veiksmuose administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d., įvykio ir sudÄties,n u s t a t Ä :R. K. suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas pagal ATPK 41³ str. 1 d. už tai, kad jis, bÅ«damas UAB âLâ (duomenys pakeisti) direktoriumi, pažeidÄ Darbo kodekso 98 str. 1 d. 1 p. nuostatas, kadangi tiriant 2012-04-25 įmonÄs darbuotojų R.
Å . ir V. L. skundus nustatyta, kad R. K. jo vadovaujamoje įmonÄje, esanÄioje (duomenys neskelbtini), Vilniuje, leido dirbti: nuo 2012-01-24 iki 2012-04-17 projektų vadovei R. Å ., nuo 2012-01-22 iki 2012-04-25 direktoriaus pavaduotojui V. L., nuo 2012-02-15 iki 2012-04-24 valytojai V. D. ir nuo 2012-01-13 iki 2012-04-25 Å¡altkalviui remontininkui D. Å ., esant darbo sutarties požymiams, taÄiau nepasiraÅ¡ius su jais darbo sutarÄių ir teisÄs aktų nustatyta tvarka nepraneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui.
Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , 2012-09-14 nutarimu pripažino R. K. kaltu padarius administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 41³ str. 1 d. (dalyje dÄl D. Å . nelegalaus darbo) ir, pritaikius LR ATPK 301 str., paskyrÄ jam 1000 Lt dydžio baudÄ ; administracinÄ bylÄ pagal ATPK 413 str. 1 d. dalyje dÄl R. Å ., V. L., V. D. nelegalaus darbo, R. K. atžvilgiu nutraukÄ neįrodžius jo veiksmuose administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto ATPK 413 str. 1 d., įvykio ir sudÄties.Lietuvos Respublikos ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyrius apeliaciniu skundu praÅ¡o iÅ¡ dalies panaikinti Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 14 d. nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ : skirti administracinÄn atsakomybÄn traukiamam R.
K. administracinÄ baudÄ už D. Å . nelegalų darbÄ ATPK 41³ str. 1 d. nustatytos sankcijos ribose, bei skirti jam administracinÄ baudÄ pagal ATPK 41³ str. 1 d. už R. Å . ir V. D. nelegalų darbÄ . Nurodo, kad nesutinka, jog buvo pagrindas, skiriant administracinÄ baudÄ už D. Å . nelegalų darbÄ , taikyti ATPK 301 str. ir skirti 1000 Lt dydžio baudÄ . Pasak apelianto, teismo konstatuotos aplinkybÄs, jog pažeidÄjas prisipažino padarÄs pažeidimÄ ir gailisi, kad anksÄiau administracine tvarka nebuvo baustas, laikytinos lengvinanÄiomis aplinkybÄmis pagal ATPK 31 str., bet negali bÅ«ti laikomos iÅ¡skirtinai lengvinanÄiomis aplinkybÄmis ATPK 301 str. prasme.
Teismo motyvas, jog pažeidÄjas dÄl susiklosÄiusios konfliktinÄs situacijos su akcininku negalÄjo oficialiai įdarbinti asmens, nereiÅ¡kia, jog dÄl to galima pritaikyti ATPK 301 str. Apeliantas mano, kad toks motyvas yra ydingas, juo bandoma formuoti neteisingÄ praktikÄ , jog ATPK saugomi interesai (Å¡iuo atveju, netoleruotinas nelegalus darbas) yra deklaratyvÅ«s, jog asmens/įmonÄs privatÅ«s interesai yra aukÅ¡Äiau už įstatymų saugomus interesus. Teigtina, jog jeigu administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo negalÄjo užtikrinti asmens įdarbinimo įstatymų nustatyta tvarka (raÅ¡tu sudaryti darbo sutartį, praneÅ¡ti Sodrai apie įdarbinimÄ ), tai jis, kol nepaÅ¡alino kliÅ«Äių, iÅ¡ viso neturÄtų tartis su asmeniu dÄl darbo samdos sutarties pagrindu.
Apelianto nuomone, administracinio teisÄs pažeidimo teisenos uždavinys yra tinkamai atskirti privatų ir vieÅ¡Ä jį interesus, suteikiant pirmenybÄ vieÅ¡ojo intereso gynimui, formuoti tinkamÄ požiÅ«rį į saugomas vertybes, kad bÅ«tų pasiekti administracinÄs nuobaudos tikslai (ATPK 20 str.). Apeliantas nesutinka su teismo argumentu, jog pažeidÄjo veikoje nebuvo tyÄios. PažeidÄjas suvokÄ, jog jo elgesys yra neteisÄtas, žinojo žalingas Å¡io elgesio pasekmes (jog darbuotojas yra socialiai neapdraustas), taÄiau tikÄjosi, kad jo leistas dirbti nelegalus darbas nebus identifikuotas.
Taip pat pažymÄtina, kad teismo nutarime nekonstatuota, kokių veiksmų ÄmÄsi administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, kad nelegalus darbas kuo greiÄiau bÅ«tų nutrauktas, o jo padariniai paÅ¡alinti. Atsižvelgiant į tai, apeliantas mano, kad teismui taikyti ATPK 301 str. nebuvo faktinio pagrindo.Apeliantas taip pat nesutinka su teismo nutarimo dalimi nutraukti inicijuotÄ administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisenÄ pagal ATPK 41³ str. 1 d., nesant įvykio ir sudÄties dÄl leidimo dirbti nelegalų darbÄ R.
Å . ir V. D.. Pažymi, kad byloje yra R. K. 2012-02-02 iÅ¡duotas (pasiraÅ¡ytas) įgaliojimas R. Å . âatstovauti bendrovÄ pasiraÅ¡ant sutartis ir sÄ skaitas faktÅ«ras. Ä®galiojimas galioja iki darbo sutarties nutraukimoâ. R. K., teigdamas, jog jis apie įdarbinimÄ negalÄjo praneÅ¡ti Sodrai, nes neturÄjo elektroninio paraÅ¡o, yra nepagrįstas. Jis turÄjo suvokti, kad yra įmonÄs vadovas (darbdavys), kad įmonÄs vadovas atsako už vadovaujamos įmonÄs veiklos (vidinÄs ir iÅ¡orinÄs) legalumÄ (tai yra, turi prievolÄ užtikrinti galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimų vykdymÄ ), todÄl, atsižvelgdamas į Å¡iuos bendrus principus, privalÄjo imtis visų bÅ«tinų veiksmų, siekdamas užkirsti keliÄ nelegaliam R.
Å . darbui, pvz., atÅ¡aukti jai iÅ¡duotÄ Ä¯galiojimÄ , o jeigu ji toliau veiktų įmonÄs vardu, nedelsiant praneÅ¡ti teisÄsaugos organams apie neteisÄtÄ veikimÄ kito asmens vardu. Pasak apelianto, neįtikÄtina, kad R. K. nežinojo apie R. Å . darbÄ UAB âLâ (duomenys pakeisti) vardu ir naudai. Jis, bÅ«damas įmonÄs vadovu, turÄjo žinoti, kad įmonÄs vardu PVM sÄ skaitas faktÅ«ras iÅ¡raÅ¡o R. Å . (jos pasiraÅ¡ytų sÄ skaitų faktÅ«rų kopijos pridÄtos prie bylos), ir žinodamas, kad ji tai daro neteisÄtai, turÄjo imtis bÅ«tinų veiksmų užkirsti tam keliÄ .
R. Å . nelegalaus darbo atveju R. K. kaltÄ pasireiÅ¡kÄ neteisÄtu neveikimu. Nors DK 24 str. ir numato galimybÄ perduoti dalį įgalinimų kitiems asmenims, taÄiau neatleidžia darbdavio nuo prievolÄs užtikrinti tinkamÄ darbo įstatymų kontrolÄ ir galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimų vykdymo. Apeliantas mano, kad R. K., bÅ«damas įmonÄs vadovu, dÄl savo neteisÄto neveikimo leido dirbti nelegalų darbÄ valytojai V. D.. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, žinodamas, kad yra iÅ¡davÄs R.
Å . įgaliojimÄ veikti įmonÄs vardu, privalÄjo jÄ kontroliuoti, kad jos veiksmai pagal suteiktÄ Ä¯galiojimÄ bÅ«tų teisÄti, tuo tikslu galÄjo (ir turÄjo) pareikalauti iÅ¡ jos ataskaitų apie jos darbÄ , atliktus veiksmus įmonÄs vardu. AplinkybÄ, jog įmonÄs vadovas, iÅ¡davÄs įgaliojimÄ kitam darbuotojui veikti įmonÄs vardu, ir vÄliau visai jo nekontroliuodamas, neeliminuoja įmonÄs vadovo administracinÄs atsakomybÄs. PažymÄtina, kad dÄl V. D. kaip valytojos darbo UAB âLâ (duomenys pakeisti) ginÄo nÄra, kilÄs ginÄas yra dalyje dÄl įmonÄs vadovo kaltÄs buvimo, o tuo paÄiu jo administracinÄs atsakomybÄs, kad tam tikrÄ laikÄ tÄsÄsi valytojos nelegalus darbas.
      Apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.DÄl R. Å ., V. D. nelegalaus darbo.Apeliaciniame skunde nurodoma, kad administracinio teisÄs pažeidimo byla dalyje dÄl R. Å . ir V. D. nelegalaus darbo nepagrįstai nutraukta, bei praÅ¡oma skirti R. K. administracinÄ baudÄ pagal ATPK 41³ str. 1 d. už Å¡ių asmenų nelegalų darbÄ . Vadovaujantis ATPK 248, 257 ir 284 straipsnių nuostatomis, byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiÅ¡kai, pilnutinai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinamos bei įvertinamos visos reikÅ¡mingos bylai aplinkybÄs. ATPK 286 straipsnio 2 dalies nuostatos reikalauja, kad administracinio teisÄs pažeidimo byloje priimtame nutarime bÅ«tų iÅ¡dÄstytos ir motyvuotai įvertintos bylos nagrinÄjimo metu nustatytos aplinkybÄs. Pagal ATPK 284 straipsnio 1 dalį, organas (pareigÅ«nas), nagrinÄdamas administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , privalo iÅ¡siaiÅ¡kinti: ar buvo padarytas administracinis teisÄs pažeidimas, ar Å¡is asmuo kaltas jo padarymu, ar jis trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padarytas turtinis nuostolis, taip pat iÅ¡siaiÅ¡kinti kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti.
Bylos nagrinÄjimo teisme betarpiÅ¡kumo principas reiÅ¡kia, kad pirmosios instancijos teismas, nagrinÄdamas bylÄ , privalo tiesiogiai iÅ¡tirti bylos įrodymus: iÅ¡klausyti proceso Å¡alių paaiÅ¡kinimų, liudytojų parodymų, specialistų paaiÅ¡kinimų ir eksperto iÅ¡vadų, susipažinti su raÅ¡ytiniais įrodymais, apžiÅ«rÄti daiktinius įrodymus.ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, nagrinÄdamas bylÄ , neiÅ¡siaiÅ¡kino visų reikÅ¡mingų faktų, neiÅ¡tyrÄ visų galimų įrodymų ir įvykio versijų.
AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo R. K. apklaustas pirmosios instancijos teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad R. Å . UAB âLâ (duomenys pakeisti) nedirbo, su ja dÄl darbo R. K. nesitarÄ. V. L. jam pasakojo, kad ji dirba valymo paslaugų įmonÄje, kuri nesusijusi su V. L.. Kad byloje esantis įgaliojimas pasiraÅ¡ytas ne jo, R. Å . įgaliojimo nedavÄs, jo paraÅ¡as suklastotas. Antspaudai yra autoservise, prie jų V. L. turÄjo priÄjimÄ , kai R. K. gulÄjo ligoninÄje. Ä®galiojimÄ pasiraÅ¡Ä tik V.
L. nuvežti buhalterinius dokumentus. V. D. niekada nÄra matÄs. Su V. D. visiÅ¡kos materialinÄs atsakomybÄs sutarties nesudarinÄjo, pas jį servise tokių sutarÄių blankų prispausdinta daug, ten yra jo paraÅ¡ai ir antspaudas (b. l. 76-77). Liudytoja pirmosios instancijos teisme apklausta R. Å . parodÄ, kad įgaliojimÄ gavo iÅ¡ R. K.. Kai nusprendÄ papildomai teikti valymo paslaugas, reikÄjo darbui ieÅ¡koti žmonių. V. D. direktoriaus nepažįsta, nes R. K. pasakÄ jai, kad valytojos ieÅ¡kotų pati.
R. K. sakÄ, kad ieÅ¡kotų darbuotojo, kai suranda, tada pasiraÅ¡ydavo sutartį. MaterialinÄs atsakomybÄs sutartį ir konfidencialumo sutartį V. D. pasiraÅ¡Ä jos akivaizdoje, R. K. paraÅ¡o nebuvo. Po to ji perdavÄ dokumentus R. K. per V. L.. Su ja paÄia asmeniÅ¡kai darbo sutartis buvo pasiraÅ¡yta kontoroje (b. l. 89-90). Liudytoja pirmosios instancijos teisme apklausta V. D. parodÄ, kad dÄl priÄmimo į darbÄ kalbÄjo su R. Å ., kuri prisistatÄ, kaip projektų vadovÄ, atstovaujanti UAB âLâ (duomenys pakeisti).
Darbo sutartį sudarÄ su R. Å ., nes suprato, kad ji buvo įpareigota sudarinÄti darbo sutartis. Jai buvo duotas jos sutarties egzempliorius su antspaudais ir paraÅ¡ais. PasiraÅ¡yti konfidencialumo sutartį jai pateikÄ taip pat R. Å .. Ar buvo ant jos direktoriaus paraÅ¡as, neprisimena. Apie materialinÄs atsakomybÄs sutartį nieko pasakyti negali. Pagal pareigas atliko generalinius tvarkymus. Darbo užmokestį gavo, nurodÄ R. Å . sÄ skaitos numerį ir ji pervedÄ pinigus. Kad UAB âLâ (duomenys pakeisti) yra autoservisas, ji nežinojo (b. l. 88-89).
IÅ¡ byloje esanÄio 2012-02-02 UAB âLâ (duomenys pakeisti) įgaliojimo, pasiraÅ¡yto direktoriaus R. K., matyti, kad UAB âLâ (duomenys pakeisti), atstovaujama direktoriaus R. K., įgaliojo projektų vadovÄ R. Å . atstovauti bendrovÄ pasiraÅ¡ant sutartis ir sÄ skaitas faktÅ«ras; įgaliojimas galioja iki darbo sutarties nutraukimo (b. l. 86).IÅ¡ Å¡ių aplinkybių matyti, kad byloje yra kilÄs ginÄas dÄl to, ar UAB âLâ (duomenys pakeisti) faktiÅ¡kai dirbo R. Å ., ar ji buvo įgaliota atstovauti bendrovÄ pasiraÅ¡ant sutartis ir sÄ skaitas faktÅ«ras, ar byloje esantis 2012-02-02 UAB âLâ (duomenys pakeisti) įgaliojimas nÄra suklastotas, ar R.
K. tinkamai vykdÄ savo kaip direktoriaus pareigas, jog jo vadovaujamoje įmonÄje bÅ«tų leidžiama dirbti tik teisÄs aktų nustatyta tvarka pasiraÅ¡ius darbo sutartį ir praneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 8 ir 12 dalyse nustatyta, jog bendrovÄs direktorius atsako už kasdieninÄs bendrovÄs veiklos organizavimÄ , priima į darbÄ ir atleidžia darbuotojus, sudaro ir nutraukia su jais darbo sutartis, skatina juos ir skiria nuobaudas.
BendrovÄs direktorius, bÅ«damas pakankamai rÅ«pestingas, privalo užtikrinti, jog BendrovÄs veikla bus organizuojama tinkamai, todÄl pažeidimas, numatytas ATPK 413 straipsnio 1 dalyje, gali bÅ«ti padaromas veikimu ir neveikimu tiek tyÄios, tiek neatsargumo forma (LVAT Nr. N575-3284/2011). PastebÄtina, kad pirmosios instancijos teismas nesiÄmÄ jokių veiksmų kilusiems neaiÅ¡kumams panaikinti, deklaratyviai nurodÄs, kad R. K. versija nÄra paneigta jokiais byloje esanÄiais objektyviais įrodymais, prieÅ¡ingai, jÄ patvirtina 2012-04-13 pareiÅ¡kimas Vilniaus miesto apylinkÄs prokuratÅ«rai dÄl galimai padarytos nusikalstamos veikos (b. l. 65);
Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros Vilniaus miesto apylinkÄs prokuratÅ«ros 2012-07-18 raÅ¡tas, patvirtinantis 2012-04-13 pareiÅ¡kimo užregistravimÄ (b. l. 72); 2012-07-25 Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 2 PK NTS raÅ¡tas, kad ikiteisminis tyrimas pagal pareiÅ¡kimÄ pradÄtas, bet įtarimai dar niekam nepareikÅ¡ti (b. l. 74). Pirmosios instancijos teismas skundžiamame nutarime atkreipÄ dÄmesį į tai, jog skundai LR VDI buvo paduoti jau po to, kai R. K. kreipÄsi į teisÄsaugos institucijas. Tokiu bÅ«du konstatavo, kad negalima besÄ lygiÅ¡kai tikÄti liudytojų R.
Å . ir V. L. parodymais, kadangi tarp jų ir R. K. susiklostÄ konfliktiÅ¡ki santykiai ir jie gali siekti atkerÅ¡yti ar pakenkti jam. Taip pat nurodÄ, kad kol nebaigtas ikiteisminis tyrimas taip pat negalima remtis R. Å . ir V. L. pateiktais į bylÄ dokumentais (sÄ skaitomis-faktÅ«romis, įgaliojimu, sutartimis ir kt.). TaÄiau teismas nevertino byloje pateiktų dokumentų, kurie yra reikÅ¡mingi, nustatant R. K. kaltÄ dÄl R. Å . ir V. D. nelegalaus darbo, nelaukiant ikiteisminio tyrimo pabaigos. Tai â 2012-03-02 mokÄjimo nurodymo, kuriuo R.
Å . UAB âLâ (duomenys pakeisti) iÅ¡mokÄjo 400 Lt darbo užmokestį (b.l.22), nesiaiÅ¡kino, ar į Å¡ios įmonÄs sÄ skaitÄ buvo sumokÄti pinigai fizinių ir juridinių asmenų pagal įmonÄs iÅ¡raÅ¡ytas sÄ skaitas už valymo paslaugas (b.l. 1819,20,21,33), dÄl kurių sutartis UAB âLâ (duomenys pakeisti) vardu sudarÄ R. Å .. DÄl Å¡ių priežasÄių apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad nagrinÄjant R. K. patraukimo atsakomybÄn klausimÄ Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teisme nebuvo tinkamai iÅ¡aiÅ¡kinta ir atskleista bylos esmÄ, neiÅ¡tirti ir neįvertinti visi įrodymai, svarbÅ«s bylos baigÄiai.
Byloje turi bÅ«ti imamasi priemonių kilusioms abejonÄms iÅ¡sklaidyti, todÄl Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 14 d. nutarimas dalyje dÄl R. Å . ir V. D. nelegalaus darbo naikinamas ir byla grÄ Å¾inama tam paÄiam teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo.DÄl nuobaudos Å¡velninimo.Apeliaciniame skunde nurodoma, kad, skiriant administracinÄ nuobaudÄ už D. Å . nelegalų darbÄ , nebuvo pagrindo taikyti ATPK 301 str. ir skirti 1000 Lt dydžio baudÄ .Aplinkybių, kurios sudarytų pagrindÄ , taikant ATPK 301 str., skirti mažesnÄ administracinÄ nuobaudÄ nei numatyta ATPK 413 str. 1 d. sankcijoje, byloje nÄra.
Pirmosios instancijos teismas nustatÄ, kad asmens kaltÄs pripažinimas dÄl padaryto pažeidimo ir nuoÅ¡irdus gailestis yra R. K. atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), pažeidÄjo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatÄ, taip pat vertino jo asmenybÄ (anksÄiau administracine tvarka nebaustas), pažeidimo padarymo aplinkybes, kad dÄl nesutarimų tarp akcininkų ir dÄl to susiklosÄiusių aplinkybių R. K. negalÄjo oficialiai įdarbinti asmens, bet žadÄjo tai padaryti įsteigus kitÄ Ä¯monÄ, teismas konstatavo, jog nebuvo tiesioginÄs tyÄios leisti ilgÄ laikÄ dirbti nelegaliai ir neįforminti nustatyta tvarka darbo santykių.
Pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada dÄl nuobaudos Å¡velninimo, paskiriant mažesnÄ nuobaudÄ , nei numatyta įstatymo sankcijoje, yra nepagrįsta. Kaip teisingai nurodoma apeliaciniame skunde, jeigu administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo negalÄjo užtikrinti asmens įdarbinimo įstatymų nustatyta tvarka (raÅ¡tu sudaryti darbo sutartį, praneÅ¡ti Sodrai apie įdarbinimÄ ), tai jis, kol nepaÅ¡alino kliÅ«Äių, iÅ¡ viso neturÄtų tartis su asmeniu dÄl darbo samdos sutarties pagrindu.
Teismo nustatyti pažeidÄjo elgesio motyvai nereiÅ¡kia, kad R. K. veikoje nebuvo tyÄios. PažeidÄjas suvokÄ, jog jo elgesys yra neteisÄtas, žinojo žalingas Å¡io elgesio pasekmes (jog darbuotojas yra socialiai neapdraustas), taÄiau tikÄjosi, kad jo leistas dirbti nelegalus darbas nebus identifikuotas.Kitos aplinkybÄs, į kurias atsižvelgÄ pirmosios instancijos teismas, skirdamas nuobaudÄ (prisipažino padarÄs pažeidimÄ ir gailisi, nenustatyta atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, anksÄiau administracine tvarka nebuvo baustas) nelaikytinos ypatingomis, iÅ¡imtinÄmis, kurios sudarytų pagrindÄ , taikant ATPK 301 str., skirti mažesnÄ administracinÄ nuobaudÄ nei numatyta ATPK 413 str. 1 d. sankcijoje.
Pirmos instancijos teismo nurodytos aplinkybÄs Å¡iuo atveju reikÅ¡mingos tik parenkant administracinÄ nuobaudÄ sankcijos už padarytÄ pažeidimÄ ribose. Å iuo atveju įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, padariusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su pažeidimo padarymu. ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su apelianto nuomone, kad pirmos instancijos teismas R.
K. atžvilgiu nepagrįstai taikÄ ATPK 301 str. nuostatas ir paskyrÄ 1000 Lt baudÄ . Ä®vertinus minÄtas aplinkybes Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 14 d. nutarimas keistinas dalyje, kuria R. K. pagal ATPK 413 str. 1 d. dÄl D. Å . nelegalaus darbo, taikant ATPK 301 str., skirta mažesnÄ administracinÄ nuobauda nei numatyta ATPK 413 str. 1 d. sankcijoje, skiriant ATPK 413 str. 1 d. sankcijoje nustatytÄ minimaliÄ baudÄ . ApeliacinÄs instancijos teismo nuomone, tokiu bÅ«du bus pasiekti ATPK 20 str. numatyti administracinÄs nuobaudos tikslai.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 30212 str. 1 d. 4 p., 6 p.,n u t a r i a:Tenkinti Lietuvos Respublikos ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus apeliacinį skundÄ iÅ¡ dalies.Panaikinti Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 14 d. nutarimo dalį, kuria administracinÄ byla pagal Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d. dalyje dÄl R. Å ., V. D. nelegalaus darbo, R. K. atžvilgiu nutraukta, ir grÄ Å¾inti bylÄ Å¡ioje dalyje iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teisme.Pakeisti Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 14 d. nutarimÄ dalyje, kuria R.
K. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d. dÄl D. Å . nelegalaus darbo, taikant Lietuvos Respublikos ATPK 301 str., skirta 1000 Lt bauda ir pagal ATPK 413 str. 1 d. R. K. dÄl D. Å . nelegalaus darbo paskirti 3000 Lt baudÄ .KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ . Nutartis neskundžiama. TeisÄja                                                                                                    AngelÄ IkasalienÄ