140ab2bb-ee54-4f34-b73e-b1bd897b35db · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-114-279-2013 Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00266-2012-6      Procesinio sprendimo kategorija 24., 74. (S) PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU            2013 m. gegužės  15 d. Panevėžys Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė, sekretoriaujant Virginijai Jasevičienei, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Panevėžio valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ atsakovei L.

R. dėl skolos už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ bei 5 procentų metinių palÅ«kanų priteisimo, n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Panevėžio valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – Tarnyba), atstovas į bylos nagrinėjimÄ neatvyko, apie teismo posėdžio laikÄ ir vietÄ tinkamai praneÅ¡ta, prašė bylÄ nagrinėti nedalyvaujant Tarnybos atstovui. Tarnyba praÅ¡ymu (b. l. 2-4) kreipėsi į Panevėžio apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovės L.R. 120 Lt skolÄ už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ , 6,23 Lt Tarnybos turėtų paÅ¡to paslaugų iÅ¡laidų bei 5 procentus metinių palÅ«kanų nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo; taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės bylinėjimosi iÅ¡laidas.

Tarnyba nurodo, kad atsakovei jos sutikimu, 2009-12-29 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo suteikta antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje pagal antrÄ jį asmens turto ir pajamų lygį, atsakovę 50 procentų atleidžiant nuo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi iÅ¡laidų, kai valstybė apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų. Atsakovei antrinę teisinę pagalbÄ teikė advokatė R. Å migelskytė. Valstybės patirtas antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidas, teikiant antrinę teisinę pagalbÄ L.R., sudarė advokatės R.Å migelskytės įrodymų rinkimas, procesinių dokumentų rengimas, viso - 240 Lt, paskaičiuotų pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001-01-22 nutarimu Nr. 69 patvirtintas Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ ir koordinavimÄ mokamo užmokesčio dydžiais ir mokėjimo taisykles, todėl L.R. privalėjo sumokėti 120 Lt.

Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – Ä®statymas) 4 straipsnio 5 punktas numato pareigÄ asmeniui, kuris kreipėsi dėl antrinės teisinės pagalbos, apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, laikantis Å¡io ir kitų įstatymų nustatytų terminų bei tvarkos, jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis, o Ä®statymo 19 straipsnio 3 dalis įpareigoja asmenį 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų sumokėti per Tarnybos nurodytÄ terminÄ , bet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo praneÅ¡imo gavimo dienos.

Apie pareigÄ sumokėti 120 Lt atsakovė buvo informuota 2011-04-20 Tarnybos raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini), tačiau ji per nurodytÄ terminÄ antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų nesumokėjo. Tarnyba 2012-03-19 raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡siuntė pakartotinį praneÅ¡imÄ apie mokėtinÄ sumÄ registruotu paÅ¡tu su įteikimu, tačiau iki Å¡iol nėra gavusi apmokėjimo iÅ¡ atsakovės, todėl kreipėsi į teismÄ dėl skolos už antrinę teisinę pagalbÄ iÅ¡ieÅ¡kojimo. Tarnyba taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės 5 procentus metinių palÅ«kanų remiantis Civilinio kodekso (toliau – CK) 6.37 str. 2 d. ir 6.210 str. 1 d., kadangi atsakovė yra skolinga 60 Lt už faktiÅ¡kai gautas ir jos naudai apmokėtas advokato civilines (teisines) paslaugas.

Atsakovė L.R. į bylos nagrinėjimÄ neatvyko, apie teismo posėdžio laikÄ ir vietÄ jai praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka, praÅ¡ymo atidėti bylos nagrinėjimÄ ir atsiliepimo į Tarnybos praÅ¡ymÄ nepateikė. PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies. Byloje nustatyta, kad L.R. 2009-12-23 pateikė praÅ¡ymÄ Tarnybai suteikti antrinę teisinę pagalbÄ civilinėje byloje dėl iÅ¡keldinimo iÅ¡ gyvenamųjų patalpų (b. l. 6-10 ), taip pat pateikė dokumentus, įrodančius teisę gauti antrinę teisinę pagalbÄ (b. l. 14-21).

Tarnyba, iÅ¡nagrinėjusi atsakovės praÅ¡ymÄ bei pateiktus dokumentus, nustatė L.R. antrÄ jį turto ir pajamų lygį, kai valstybė garantuoja ir apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų. L.R. iÅ¡reiÅ¡kė sutikimÄ apmokėti antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, jei jai bÅ«tų nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis, tai pažymėjo praÅ¡yme suteikti antrinę teisinę pagalbÄ ir jį pasirašė. Tarnyba 2009-12-29 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo“ (b. l.

11) suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbÄ civilinėje byloje, atsižvelgdama į asmens turtÄ ir pajamas, atleido jÄ nuo 50 procentų žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi iÅ¡laidų, kai valstybė apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų. Antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidos sudarė 240 Lt (b. l. 23-24 ), todėl atsakovė privalėjo įmokėti į Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos sÄ skaitÄ 120 Lt. Atsakovė buvo informuota registruotais laiÅ¡kais, kad už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ ji turi pareigÄ per Tarnybos nurodytÄ terminÄ apmokėti valstybei 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų (b. l. 24-25 ), tačiau iki Å¡iol Tarnyba nėra gavusi apmokėjimo iÅ¡ atsakovės. Ginčui spręsti taikytinos Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001-01-22 nutarimu Nr. 69 (2006-05-02 nutarimo Nr. 396 redakcija) patvirtintų Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ ir koordinavimÄ mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių (toliau – Mokėjimo taisyklės) nuostatos.

Pagal Ä®statymo 2 straipsnio 3 dalį, antrinė teisinė pagalba – dokumentų rengimas, gynyba ir atstovavimas bylose, įskaitant vykdymo procesÄ , atstovavimas iÅ¡ankstinio ginčo sprendimo ne teisme atveju, jeigu tokiÄ tvarkÄ nustato įstatymai ar teismo sprendimas. Teisinė pagalba apima ir bylinėjimosi iÅ¡laidų bylose, iÅ¡nagrinėtose civilinio proceso tvarka, atlyginimÄ . Ä®statymo 14 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas sudaro bylinėjimosi iÅ¡laidos, susijusios su atstovavimu nagrinėjant bylas, procesinių dokumentų rengimo, įrodymų rinkimo iÅ¡laidos ir pan.

Mokėjimo taisyklių 23 punkte nustatyta, kad civilinėse bylose už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ apmokama atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse numatytÄ bylų kategorijÄ ir teisenÄ , taip pat už kitas bylas, kuriose nėra ginčo (Mokėjimo taisyklių 23.3.4 p.). SistemiÅ¡kai analizuojant ir aiÅ¡kinant nurodytų nuostatų turinį, daroma iÅ¡vada, jog pagrįstai advokatės R.Å migelskytės suteiktos paslaugos pripažintos antrine teisine pagalba, kurios iÅ¡laidos apmokamos Ä®statymo nustatyta tvarka.

Ä®statymo 19 straipsnio 2 dalyje (2008-04-15 įstatymo Nr. X-1492 redakcija) numatyta, kad jeigu apmokama 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, pareiÅ¡kėjas apmoka likusius 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos praneÅ¡imÄ . Tarnyba praneÅ¡ime pareiÅ¡kėjui nurodo mokėtinÄ antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų sumÄ , sÄ skaitÄ , į kuriÄ jis turi Å¡iÄ sumÄ mokėti, ir mokėjimo terminÄ . Byloje nustatyta, kad atsakovei Tarnybos 2009-12-29 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) nuspręsta teikti antrinę teisinę pagalbÄ , valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų (b. l. 11).

Dėl Å¡io sprendimo ginčo byloje nėra. Å io sprendimo pagrindu atsakovei antrinę teisinę pagalbÄ teikti buvo paskirta advokatė R. Å migelskytė Tarnyba pateikė dokumentÄ , patvirtinantį, jog advokatei R. Å migelskytei, teikusiai antrinę teisinę pagalbÄ atsakovei civilinėje byloje dėl iÅ¡keldinimo iÅ¡ gyvenamųjų patalpų, iÅ¡mokėta 240 Lt suma (b. l. 22 ), ginčo dėl to byloje nėra, todėl atsakovei pagal Ä®statymo 4 straipsnio 5 punktÄ kyla pareiga apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, laikantis Å¡io ir kitų įstatymų nustatytų terminų bei tvarkos, kadangi jai nustatytas antrasis jos turto ir pajamų lygis.

IÅ¡dėstytų faktinių bylos aplinkybių bei teisės normų pagrindu konstatuotina, jog Tarnybos reikalavimas dėl 120 Lt skolos priteisimo už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ iÅ¡ atsakovės yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkintinas. PareiÅ¡kėjos reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės Tarnybos turėtas iÅ¡laidas, kurias sudaro laiÅ¡ko siuntos įteikimo paslaugos per UAB (duomenys neskelbtini) (viso- 6,23 Lt), netenkintinas. Minėta, kad Ä®statymo 19 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad jeigu apmokama 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, pareiÅ¡kėjas apmoka likusius 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos praneÅ¡imÄ .

Tarnyba praneÅ¡ime pareiÅ¡kėjui nurodo mokėtinÄ antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų sumÄ , sÄ skaitÄ , į kuriÄ jis turi Å¡iÄ sumÄ mokėti, ir mokėjimo terminÄ . IÅ¡ Å¡ių nuostatų akivaizdu, jog Ä®statymas, jeigu apmokama 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, nenumato Tarnybos turėtų iÅ¡laidų, susijusių su dokumentų siuntimu bei siuntos įteikimu atsakovei, todėl toks pareiÅ¡kėjos reikalavimas atmestinas kaip nepagrįstas. PareiÅ¡kėja taip pat praÅ¡o priteisti 5 procentus metinių palÅ«kanų nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.37 straipsnio 2 dalis ir 6.210 straipsnio 1 dalis).

Å ios teisės normos nustato palÅ«kanas civiliniams prievoliniams santykiams ir negali bÅ«ti taikomos vieÅ¡osios teisės nustatytiems privalomiesiems mokėjimams, tuo tarpu teisines pasekmes pastarųjų mokėjimų (antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų) nevykdymo atvejais nustato vieÅ¡osios teisės normos. Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos teikimo atveju, vieÅ¡oji teisė nenumato palÅ«kanų nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo mokėjimo, todėl teismas konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju tenkinti šį pareiÅ¡kėjos reikalavimÄ nėra teisinio pagrindo.

PareiÅ¡kėja taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės iÅ¡laidas susijusias su bylos nagrinėjimu, tačiau nenurodė jų dydžio, nepateikė turėtas iÅ¡laidas pagrindžiančių įrodymų, todėl Å¡is jos praÅ¡ymas nenagrinėjamas. PareiÅ¡kėjai iÅ¡aiÅ¡kintina, kad raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ dėl iÅ¡laidų atlyginimo su iÅ¡laidų apskaičiavimu ir pagrindimu ji turi teisę pateikti teismui ne vėliau kaip per keturiolika dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo (ABTÄ® 45 str. 1 d.).

Teismas, vadovaudamasis ABTÄ® 85-87 str., 88 str. 1 p., 127 str. 1 d., 129 str., n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjos skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti iÅ¡ L. R. 120 Lt antrinės teisinės pagalbos skolÄ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Panevėžio valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, naudai. LikusiÄ praÅ¡ymo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                  Nijolė Čekanauskienė