13f5296d-21f1-484a-8646-a754a2bdfd06 · Pakruojo rajono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A2.1.-446-284-/2012 m.Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00332-2012-4Procesinio sprendimo kategorija 39; 39.1, 39.2; 40; 40.1; 40.1.2; 52; 52.3. PAKRUOJO RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2012 m. birželio 6d.Pakruojis Pakruojo rajono apylinkės teismo teisėja Rima Volikienė, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. Å . ir nedalyvaujant institucijos, suraÅ¡iusios ATP protokolÄ â€“ Valstybinės darbo inspekcijos Å iaulių teritorinio skyriaus atstovui, iÅ¡nagrinėjusiV.

Å ., gimusio Jurbarko rajone, a.k. (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, gyvenančio Tilžės g., Å iaulių mieste, dirbančio UAB „T“ direktoriaus pavaduotoju, vidurinio iÅ¡silavinimo, vedusio, iÅ¡laikančio vienÄ nepilnametį vaikÄ , neteisto, administracinio teisės pažeidimo bylÄ , n u s t a t ė : V. Å . , bÅ«damas uždarosios akcinės bendrovės „T“ direktoriaus pavaduotoju, tai yra, bÅ«damas darbdavio atstovu ir vykdančiu darbdavio funkcijas, B kaime, Pakruojo rajono savivaldybėje, 2012 m. gegužės 10 d. nuo 8 val. leido dirbti bendrovėje B.

Å . pagalbinio darbininko pareigose prie naujai statomo gyvenamojo namo, prieÅ¡ darbo pradžiÄ nesudarius darbo sutarties, neiÅ¡davus darbo pažymėjimo, nepraneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie Å¡io asmens priėmimÄ Ä¯ darbÄ , t.y. nelegaliai. Å iais savo veiksmais V. Å . pažeidė Lietuvos Respublikos darbo kodekso 98, 99 straipsnių reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 413 straipsnio 1 dalyje.V. Å . teismo posėdžio metu nurodė, jog su jam suraÅ¡ytu administraciniu teisės pažeidimo protokolu sutinka ir paaiÅ¡kino, kad dirba UAB „T“ direktoriaus pavaduotoju.

Pagal paslaugų teikimo sutartį, Pakruojo rajone, B kaime įmonė stato gyvenamÄ jį namÄ . 2012-05-10 tame objekte pagalbiniu darbininku, jo nurodymu, pagalbiniu darbininku pardėjo dirbti B. Å . , jis dirbo prie kanalizacijos komunikacijų užkasimo, darbo sutartis su juo buvo pasiraÅ¡yta tik po pietų. Žino, kas yra nelegalus darbas. Paskirtos baudos mokėjimÄ praÅ¡o iÅ¡dėstyti dalimis.           Nelegalaus darbo apibrėžimÄ pateikia Lietuvos Respublikos darbo kodekso 98 straipsnio 1 dalis.

Å io straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodyta, jog nelegaliu laikomas darbas, esant Å¡io kodekso 93 straipsnyje numatytiems darbo sutarties požymiams, dirbamas nesudarius darbo sutarties ar teisės aktų nustatyta tvarka nepraneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų priėmimÄ Ä¯ darbÄ . Lietuvos Respublikos darbo kodekso 93 straipsnyje nustatyta, kad darbo sutartis yra darbuotojo ir darbdavio susitarimas, kuriuo darbuotojas įsipareigoja dirbti tam tikros profesijos, specialybės, kvalifikacijos darbÄ arba eiti tam tikras pareigas paklusdamas darbovietėje nustatytai darbo tvarkai, o darbdavys įsipareigoja suteikti darbuotojui sutartyje nustatytÄ darbÄ , mokėti darbuotojui sulygtÄ darbo užmokestį ir užtikrinti darbo sÄ lygas, nustatytas darbo įstatymuose, kituose norminiuose teisės aktuose, kolektyvinėje sutartyje ir Å¡alių susitarimu.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje ne kartÄ pabrėžta, kad siekiant veikÄ kvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos ATPK 413 straipsnį, o darbÄ vertinti kaip nelegalų, taikant minėto DK 98 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ , bÅ«tina konstatuoti nelegalaus darbo, kaip administracinio teisės pažeidimo, sudėties objektyviuosius požymius:

1) nustatyti, kad asmuo pradėjo dirbti realiai, 2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi turėti darbo sutarties požymius, t. y. darbas dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybės, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietėje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai, 3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių (Lietuvos Vyriausiojo Administracinio Teismo 2005 m. liepos mėn. 14 d. aprobuotas Teismų praktikos administracinių teisės pažeidimų bylose dėl nelegalaus darbo apibendrinimas ir teisės taikymo rekomendacijos. Administracinių teismų praktika Nr.

7. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N575-2358/2009 ir kt.). Be to, pažymėtina ir tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne vienoje savo nutarčių (pvz. LVAT nutartys administracinėse bylose Nr. N12-1650/2004, N3-397/2005, N575-858/2010, N575-397/2011) nurodė, kad darbo sutarties nepasiraÅ¡ius abiem darbo santykių subjektams – tiek darbuotojui, tiek darbdaviui – raÅ¡ytinė darbo sutartis nėra sudaryta, o darbdavys neturi teisės leisti pradėti darbuotojui dirbti, darbuotojų darbas, esant nurodytoms sÄ lygoms, yra nelegalus.          Be V. Å . paaiÅ¡kinimo teismo posėdžio metu, jo kaltė įrodyta administracinėje byloje surinktais duomenimis: administracinio teisės pažeidimo protokolu (b.l. 1-2), nelegalaus darbo tyrimo aktu (b.l. 3), B. Å . (b.l. 4), T. K. (b.l.

5) ir paties V. Å . (b.l.

6) paaiÅ¡kinimais, duotais ikiteisminiu bylos tyrimo metu, pažyma apie asmens baustumÄ (b.l. 7).            V. Å . kaltu dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo prisipažino visiÅ¡kai ir dėl tokio savo elgesio nuoÅ¡irdžiai gailisi, kas yra jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), byloje nėra duomenų, kad jis bÅ«tų metų laikotarpyje baustas administracine tvarka už tokios pačios rÅ«Å¡ies teisės pažeidimus, neteistas, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, jis yra dirbantis, todėl atsižvelgus į iÅ¡dėstytas aplinkybes, visapusiÅ¡kai ir objektyviai įvertinus byloje surinktus faktinius duomenis, vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, jis baustinas minimalia sankcijoje numatyta 3000 (trijų tÅ«kstančių) litų bauda (ATPK 30, 302, 31, 32 str.).           V.

Å . praÅ¡ymas dėl paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo tenkintinas ir Å¡iuo nutarimu paskirtos piniginės baudos mokėjimas iÅ¡dėstytinas, įpareigojant baudÄ sumokėti per 20 mėnesių nuo nutarimo priėmimo dienos (ATPK 313 str. 3 d.). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 224 str., 281 str., 286-288 str., 3022 str., 3024 str., teismas n u t a r i a : V. Å . pripažinti kaltu, padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d., ir jį nubausti 3000 (trijų tÅ«kstančių) litų bauda.Å iuo nutarimu paskirtos 3000 (trijų tÅ«kstančių) litų baudos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti, įpareigojant jÄ sumokėti per 20 (dvideÅ¡imt) mėnesių nuo nutarimo priėmimo dienos, baudÄ mokant tokiu grafiku:           iki 2012 m. liepos 10 d.

– 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2012 m. rugpjūčio 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2012 m. rugsėjo 10 d. – 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2012 m. spalio 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,          iki 2012 m. lapkričio 10 d. – 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2012 m. gruodžio 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,            iki 2013 m. sausio 10 d.

– 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2013 m. vasario 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2013 m. kovo 10 d. – 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2014 m. balandžio 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2013 m. gegužės 10 d. – 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2013 m. birželio 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,            iki 2013 m. liepos 10 d.

– 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2013 m. rugpjūčio 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,            iki 2013 m. rugsėjo 10 d. – 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2013 m. spalio 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,            iki 2013 m. lapkričio 10 d. – 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2013 m. gruodžio 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2014 m. sausio 10 d.

– 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų,           iki 2014 m. vasario 10 d. - 150 (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt) litų.Bauda turi bÅ«ti sumokėta nurodytu grafiku į valstybės pajamas, sumokant jÄ Ä¯ biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300 (lėšų gavėjas Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM), įmokos kodas – 6401. Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui per Pakruojo rajono apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                 Rima Volikienė