137ae03e-36c4-4203-9fd2-4a95d9c9c8e7 · Utenos apylinkės teismas

 Administracinė byla Nr. A20.-343-786/2022

Teisminio proceso Nr. 4-14-3-00029-2022-9

Procesinio sprendimo kategorija:

21.9.13.

(S)

UTENOS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. liepos 26 d.

Anykščiai

Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmų teisėja Vitalija Ragauskienė,

sekretoriaujant Nijolei Kriauzienei,

dalyvaujant vertėjai Eglei Meidutei,

pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovui Žygimantui Gulbinui,

suinteresuotam asmeniui užsieniečiui M. A., jo atstovui advokatui Algirdui Sakalauskui,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Nigerijos Federacijos Respublikos piliečiui M. A., gim. (duomenys neskelbtini).

Teismas

n u s t a t ė :

1. PareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras praÅ¡o taikyti Nigerijos Federacijos Respublikos piliečiui M. A., gim. (duomenys neskelbtini), (toliau ir – Užsieniečiui) alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2023-01-26, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas Užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

2. Nurodė, kad Užsienietis, gyvena VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centre, nesutinka savanoriÅ¡kai sugrįžti į savo kilmės Å¡alį. Lietuvos Respublikos sienÄ kirto neteisėtai, ne per pasienio kontrolės punktÄ , nepateikė vizos ar leidimo gyventi, suteikiančių teisę bÅ«ti Lietuvos Respublikoje, prieglobsčio praÅ¡ymÄ pateikė jį sulaikius. Užsieniečio praÅ¡ymas suteikti prieglobstį buvo atmestas ir Å¡iuo metu jis yra neteisėtas migrantas ir neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje. Užsienietis neturi pastovios gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi Å¡eimyninių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika. Yra sprendžiamas klausimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Neskyrus užsieniečiui alternatyvios sulaikymui priemonės ir neribojant jo judėjimo teisės, kiltų reali rizika nepasiekti tikslų - įvykdyti iÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos, nes Užsienietis gali pasislėpti, siekiant iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

3. Teismo posėdžio metu pareiÅ¡kėjo atstovas teikimÄ palaikė ir prašė tenkinti.

4. Teismo posėdžio metu Užsienietis M. A. nurodė, kad jis turi Å¡iek tiek lėšų savarankiÅ¡kai pragyventi, jis nori įsidarbinti, mokytis. Atvykęs į LietuvÄ jis prašė prieglobsčio ir tai darė, kaip suprato. Asmens dokumentÄ ir piniginę pametė, savo duomenis pareigÅ«nams nurodė. Laikėsi visų taisyklių, bendradarbiavo su pareigÅ«nais, jam patinka gyventi Lietuvoje, nes žmonės geri. Prašė neriboti teisės judėti, nes jam sunku, o leidžiant laisvai judėti , pagerėtų jo psichologinė bÅ«sena.

5. Užsieniečio atstovas nurodė, kad Užsienietis M. A. prašė prieglobsčio, turi teisę į laisvę. Nėra duomenų apie jo grėsmę valstybei, taisyklių pažeidimus, todėl tikslinga leisti jam laisvai judėti.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

teikimas tenkinamas iš dalies

6. Iš pateiktų duomenų matyti, kad 2021m. liepos 25 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje sulaikyta asmenų grupė, tarp jų buvo Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiu prisistatęs M. A..

7. 2021 m. spalio 20 d. Migracijos departamentas prie LR Vidaus reikalų ministerijos priėmė sprendimÄ nesuteikti prieglobsčio, iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ , įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Su sprendimu Užsienietis nesutiko ir jį apskundė. Migracijos departamento skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija sprendimu, Užsieniečio skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . Su sprendimu Užsienietis nesutiko ir jį apskundė.

8. 2022-01-19 Vilniaus apygardos administracinis teismas Užsieniečio skundÄ tenkino iÅ¡ dalies. Sprendimas dalyje dėl prieglobsčio nesuteikimo liko nepakeistas.

9. 2022-03-31 VSAT prie LR VRM sprendimu, Užsienietis buvo apgyvendintas, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2022-07-26, bet neilgiau iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

10. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – Ä®UTP) 115 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

11. Bylos duomenimis M. A. atvyko į Lietuvos RespublikÄ ir joje yra neteisėtai, Lietuvos Respublikoje neturi pastovios gyvenamosios vietos, Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių bei pakankamai lėšų pragyventi savarankiÅ¡kai. Užsienietis pateikė duomenis, susijusius su asmens tapatybės nustatymu.

12. Teismo vertinimu, nors esant nurodytoms aplinkybės yra pakankamas pagrindas manyti, kad judėdamas laisvai ir vengdamas galimo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, jis gali pasislėpti, savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Europos SÄ jungos valstybes nares, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę Europos SÄ jungos valstybių teritorijoje, tačiau, nagrinėjamu atveju, atsižvelgtina į tai, jog Užsieniečiui metus yra ribojama judėjimo teisė, jis jokių pažeidimų nėra padaręs, pateikė savo duomenis pareigÅ«nams asmens tapatybei nustatyti, o asmens tapatybės dokumento nepateikė, nes, kaip nurodo jį pametė kartu su pinigine. Objektyvių duomenų, kurie leistų manyti, jog Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai taip pat nėra. IÅ¡ Užsieniečio paaiÅ¡kinimų galima konstatuoti, jog jis susirasti gyvenamosios vietos neturi galimybių, nes neturi tam užtektinai lėšų.

13. Teismo vertinimu, alternatyvi sulaikymui priemonė Užsieniečiui turėtų bÅ«ti taikoma, tačiau itin riboti Užsieniečio teisę laisvai judėti nagrinėjamu atveju nebÅ«tų proporcinga, todėl atsižvelgiant į tai, kad Užsieniečiui dabartinėje jo buvimo vietoje yra užtikrinamos tinkamos buities ir gyvenimo sÄ lygos, teikiama reikalinga pagalba, taikytina alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-01-26 (Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktai, 113 straipsnio 2 dalis, 115 straipsnio 2 dalies 4 punktas, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115, 116, 117 straipsniais, 14019 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 14020 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

teikimÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Taikyti Nigerijos Federacijos Respublikos piliečiui M. A., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-01-26, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas Užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali apskųsti sprendimÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėja Vitalija Ragauskienė