134b67ad-75a5-4780-a42e-2deaabd18d30 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. I1-6889-423/2022 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01204-2022-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. lapkriÄio 8 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Asta UrbonienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. P. (A. P.) skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Legislator headnote
AI generated134b67ad-75a5-4780-a42e-2deaabd18d30 · Regionų administracinis teismas: Å iame straipsnyje numatyta valstybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, ir savivaldybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo ar savivaldybÄs darbuotojo kaltÄs (CK 6.271 straipsnio 1 dalis). Taip nustatoma civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs, todÄl vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I1-6889-423/2022 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01204-2022-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. lapkriÄio 8 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Asta UrbonienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. P. (A. P.) skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas A. P. kreipÄsi į teismÄ su patikslintu skundu, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų (toliau â MarijampolÄs PN, atsakovÄs atstovas, pataisos įstaiga), 3500 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo (b. l. 21-22). PareiÅ¡kÄjas patikslintame skunde nurodÄ, kad 2021-04-23 MarijampolÄs PN Kybartų sektoriuje buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir nuvestas pasitikrinti apsvaigimo. Greito tyrimo priemonÄs pagalba pareiÅ¡kÄjo Å¡lapime rasta psichotropinių medžiagų.
Su testo rezultatais pareiÅ¡kÄjas nesutiko, nes jokių narkotinių medžiagų nevartojo. Akcentavo, kad praÅ¡Ä MarijampolÄs PN pareigÅ«nų atlikti testÄ pakartotinai, užfiksuoti greitojo testo priemonÄs galiojimo laikÄ , taip pat iÅ¡siųsti Å¡lapimo mÄginį papildomai ekspertizei, taÄiau jam buvo paaiÅ¡kinta, kad už mÄginio transportavimÄ ne vÄliau kaip per dvi darbo dienas nuo mÄginio paÄmimo turÄs susimokÄti 86 Eur. Tuo metu reikalingos pinigų sumos pareiÅ¡kÄjas savo sÄ skaitoje neturÄjo, dÄl finansinių sunkumų artimieji padÄti taip pat negalÄjo, skolintis iÅ¡ kitų nuteistųjų įstaigoje yra draudžiama, todÄl pareiÅ¡kÄjas papraÅ¡Ä paimti pinigus iÅ¡ jo nelieÄiamos sÄ skaitos.
PareigÅ«nai neleido disponuoti nelieÄiamos sÄ skaitos lÄÅ¡omis, todÄl mÄginys nebuvo iÅ¡siųstas, pareiÅ¡kÄjas negalÄjo apsiginti bei įrodyti, kad testo rezultatai buvo klaidingi. PažymÄjo, kad dÄl tokių atsakovÄs atstovo veiksmų, neiÅ¡siunÄiant pareiÅ¡kÄjo mÄginio pakartotiniams tyrimams, pareiÅ¡kÄjui sutriko miegas, asmuo tapo irzlus, prarado pasitikÄjimÄ valdžios institucijomis, jautÄsi diskriminuojamas. Visus Å¡iuos iÅ¡gyvenimus vertina kaip jam padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ ir praÅ¡o jÄ atlyginti.
AtsakovÄs atstovas atsiliepime į skundÄ (b. l. 30-34) nurodÄ, kad teisÄs aktai nenumato įstaigoms pareigos, pakartotinai tikrinti nuteistÄ jį, kurio rezultatas buvo teigiamas. TeisÄs aktai įpareigoja laisvÄs atÄmimo vietoje laikomus asmenis, kurie nesutinka su tikrinimo ar medicininÄs apžiÅ«ros rezultatais, atlikti jo tiriamosios medžiagos iÅ¡tyrimÄ savo lÄÅ¡omis, dÄl mÄginio paÄmimo kreipiantis į įstaigos administracijÄ ne vÄliau kaip per valandÄ po atlikto tikrinimo. PareiÅ¡kÄjas 2021-04-23 pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl tarpininkavimo iÅ¡siunÄiant iÅ¡tyrimui tiriamÄ jÄ medžiagÄ Ä¯ ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos Toksikologijos laboratorijÄ , kuriame nurodyta, kad tyrimo kaina 84,40 Eur.
PareiÅ¡kÄjo asmeninių pinigų likutis 2021-04-26 bei 2021-04-27 buvo 8,09 eurų. AtsakovÄs atstovas pažymÄjo, kad nuteistieji neturi teisÄs naudoti savo nelieÄiamosiose asmeninÄse sÄ skaitose esanÄių lÄšų, tik ypatingais atvejais bausmÄs atlikimo metu pataisos įstaigos direktoriaus leidimu nuteistasis gali panaudoti pinigus, turimus nelieÄiamojoje asmeninÄs sÄ skaitos dalyje. Likusi Å¡ioje sÄ skaitoje pinigų suma nuteistajam iÅ¡duodama tik paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos metu.
NurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas nesikreipÄ Ä¯ MarijampolÄs PN direktorių, kad iÅ¡ nelieÄiamos asmeninÄs sÄ skaitos esanÄių pinigų bÅ«tų pervesta už tiriamosios medžiagos iÅ¡tyrimÄ . MarijampolÄs PN atliko visus teisÄtus veiksmus, tarpininkavo dÄl mÄginio siuntimo į toksikologijos centrÄ , taÄiau ne dÄl MarijampolÄs PN neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, o dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjo asmeninÄje sÄ skaitoje nebuvo pakankamo pinigų likuÄio, pareiÅ¡kÄjo tiriamoji medžiaga nebuvo iÅ¡siųsta.
Akcentavo, kad pareiÅ¡kÄjas yra specifinio teisinio statuso asmuo, kuriam taikomi tam tikri laisvių suvaržymai yra neiÅ¡vengiama laisvÄs atÄmimo bausmÄs dalis. AtsakovÄs atstovo nuomone, pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ MarijampolÄs PN pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų ir neturtinÄs žalos atsiradimo fakto, todÄl praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Skundas atmestinas. NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl 3500 Eur neturtinÄs žalos, atsiradusios dÄl galimai atsakovÄs atstovo neįvykdytos pareigos, pareiÅ¡kÄjui nesutikus su tyrimo rezultatais, iÅ¡siųsti tiriamosios medžiagos mÄginį į laboratorijÄ , atlyginimo priteisimo.
Pagal Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnį, turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, padarytos fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisÄtais valstybÄs ar vietos savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei tarnautojų veiksmais ar neveikimo vieÅ¡ojo administravimo srityje, atlyginimo (CK 6.271 straipsnis).
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 2 dalį asmeniui padarytos materialinÄs ir moralinÄs žalos atlyginimÄ nustato įstatymas. AiÅ¡kindamas Å¡ios konstitucinÄs normos turinį, Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 1997-01-20 ir 2004-12-13 nutarimuose yra konstatavÄs, kad bÅ«tinybÄ atlyginti asmeniui padarytÄ turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ yra konstitucinis principas, o šį principÄ Ä¯tvirtinant siekiama užtikrinti, kad asmenims, patyrusiems materialinÄ ar moralinÄ Å¾alÄ , ji bus teisingai atlyginta.
Reikalavimai dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, padarytos fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisÄtais valstybÄs ar savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei jų tarnautojų veiksmais ar neveikimu vieÅ¡ojo administravimo srityje, atlyginimo peržengia vieÅ¡osios teisÄs ribas. Sprendžiant jų pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina vadovautis ne tik ABTÄ®, bet ir privatinÄs teisÄs normomis. Valdžios institucijų neteisÄtais veiksmais padarytos žalos atlyginimas reglamentuojamas CK 6.271 straipsnyje.
Å iame straipsnyje numatyta valstybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, ir savivaldybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo ar savivaldybÄs darbuotojo kaltÄs (CK 6.271 straipsnio 1 dalis). Taip nustatoma civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs, todÄl vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui.
CK 6.271 str. 4 dalyje įtvirtinta, kad valstybÄs ir savivaldybÄs atsakomybÄ atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. CK 6.271 straipsnio 3 dalyje aktas apibrÄžiamas kaip bet koks valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmas (veikimas, neveikimas), kuris tiesiogiai daro įtakÄ asmenų teisÄms, laisvÄms ir interesams (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) sprendimai administracinÄse bylose Nr. A5-665/2005, Nr. A146-244/2008, Nr. A822-87/2009, A822-619/2009).
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad jis nesutiko su greitosios tyrimo priemonÄs rezultatais, praÅ¡Ä, kad tyrimas bÅ«tų siunÄiamas į laboratorijÄ , taÄiau sÄ skaitoje reikiamos sumos sumokÄti už tyrimÄ neturÄjo. PareiÅ¡kÄjo vertinimu, pareiÅ¡kÄjui nesutikus su testo rezultatais, jam net ir nesumokÄjus už tyrimÄ , atsakovÄs atstovas privalÄjo iÅ¡siųsti mÄginį į toksikologijos laboratorijÄ , taÄiau to nepadarÄ. DÄl to, kad mÄginys nebuvo iÅ¡siųstas, pareiÅ¡kÄjas prarado galimybÄ apsiginti ir įrodyti, jog greitojo testo rezultatai buvo klaidingi.
IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad MarijampolÄs PN 2-ojo Saugumo valdymo skyriaus specialistai 2021-04-23 suraÅ¡Ä tarnybinius praneÅ¡imus, kuriuose nurodyta, jog vykdydami jiems pavestas funkcijas, t. y., tikrindami kaip nuteistieji laikosi pataisos įstaigoje nustatytos tvarkos ir administracijos nustatytų elgesio taisyklių, kambaryje, apie 17.00 val., pastebÄjo nuteistÄ jį A. P., kuris pagal standartinius iÅ¡orinius fiziologinius apsvaigimo požymius atrodÄ kaip asmuo, galimai vartojÄs narkotines (psichotropines) medžiagas.
Nuteistasis neriÅ¡liai kalbÄjo, elgÄsi neadekvaÄiai, jo judesiai buvo nekoordinuoti. DÄl to nuteistasis buvo sulaikytas ir pristatytas į 129 kabinetÄ apsvaigimui nustatyti. Atlikus tyrimÄ greito tyrimo priemone nustatyta, kad nuteistasis vartojo ABP (PINACA) (b. l. 40-41). IÅ¡ suimtojo (nuteistojo) neblaivumo (apsvaigimo) nuo psichikÄ veikianÄių medžiagų nustatymo akto Nr. 8.42/229 (b. l.
42) ir pareiÅ¡kÄjo raÅ¡ytinio pasiaiÅ¡kinimo (b. l.
45) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas su greitojo tyrimo priemonÄs (testo) rezultatais susipažino ir nesutiko (b. l. 42). Nesutikdamas su testo rezultatais, pareiÅ¡kÄjas 2021-04-23 pateikÄ MarijampolÄs PN direktoriui praÅ¡ymÄ Nr. B2-187 dÄl tarpininkavimo iÅ¡siunÄiant tiriamÄ jÄ medžiagÄ Ä¯ ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos Toksikologijos laboratorijÄ . PraÅ¡yme nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas nesutinka su 2021-04-23 atlikto tyrimo rezultatais ir praÅ¡o tarpininkauti padedant iÅ¡siųsti tiriamÄ jÄ medžiagÄ iÅ¡tyrimui ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos Toksikologijos laboratorijoje ar tiriamoje medžiagoje yra tikrinimo metu nustatytų medžiagų â ABP (PINACA).
Su tiriamÄ ja medžiaga praÅ¡Ä iÅ¡siųsti ir dokumentÄ patvirtinantį, kad atlyginimas už tiriamos medžiagos iÅ¡tyrimÄ sumokÄtas. Ä®sipareigojo už tiriamosios medžiagos transportavimÄ Ä¯ Toksikologijos laboratorijÄ sumokÄti pats, patvirtinantį dokumentÄ pateikti iki 2021-04-26. PraÅ¡yme pažymÄta, kad medžiagos iÅ¡tyrimo kaina Toksikologijos laboratorijoje â 84,40 Eur. Taip pat yra įraÅ¡ai, jog 2021-04-26 ir 2021-04-27 pareiÅ¡kÄjo asmeninių pinigų likutis yra 8,09 Eur (b. l. 44).
Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â ir BVK) 10 straipsnio 1 dalis nustato, kad bausmes atliekantys Lietuvos Respublikos pilieÄiai turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos numato Lietuvos Respublikos įstatymai ir teismo nuosprendis. BVK 12 straipsnyje įtvirtintos bendrosios nuteistųjų pareigos. Å io straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad nuteistieji privalo vykdyti įstatymų reikalavimus ir laikytis jiems nustatytų elgesio taisyklių.
BVK 110 straipsnyje įtvirtintos specialiosios nuteistųjų pareigos. Å io straipsnio 2 dalies 3 punkte įtvirtintas draudimas laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems asmenims vartoti alkoholinius gÄrimus ar jų surogatus, taip pat vartoti be gydytojo leidimo medikamentus, naudoti toksines priemones. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 71 straipsnyje kriminalizuojamas narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimas be gydytojo paskyrimo. LaisvÄs atÄmimo vietų įstaigose laikomų asmenų ir probacijos tarnybos prižiÅ«rimų asmenų neblaivumo (girtumo) arba apsvaigimo nuo psichikÄ veikianÄių medžiagų nustatymo tvarkos apraÅ¡o, (toliau â ir ApraÅ¡as), patvirtinto KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2021-02-02 įsakymu Nr. V-42, 6 punkte, nustatyta, jog neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo nustatymas turi bÅ«ti atliekamas iÅ¡ karto įtarus, kad suimtasis (nuteistasis) vartojo alkoholį ar kitas psichikÄ veikianÄias medžiagas.
ApraÅ¡o 11 punkte nustatyta, jog tikrintojas, patikrinÄs asmens neblaivumÄ (girtumÄ ) ar apsvaigimÄ nuo psichikÄ veikianÄių medžiagų su alkoholio kiekio matuokliu ar greita tyrimo priemone (testu) ir nustatÄs, kad asmuo neblaivus ir (ar) apsvaigÄs nuo psichikÄ veikianÄių medžiagų, taÄiau nesutinka su specialiosios techninÄs priemonÄs rodmenimis, pasiÅ«lo asmeniui (esanÄiam laisvÄs atÄmimo vietų įstaigose) pageidaujant, už jo asmenines lÄÅ¡as, ne vÄliau kaip per valandÄ paimti naujÄ tiriamosios medžiagos mÄginį ir iÅ¡tirti valstybinÄje teismo medicinos tarnyboje.
Tiriamosios medžiagos iÅ¡tyrimÄ ValstybinÄje teismo medicinos tarnyboje organizuoja laisvÄs atÄmimo vietų įstaigos administracija (11 punkto 1 papunktis). 17 punkte numatyta, kad tiriamÄ jÄ medžiagÄ ne vÄliau kaip per dvi darbo dienas nuo jos paÄmimo į toksikologijos laboratorijÄ pristato laisvÄs atÄmimo vietų įstaiga arba transportavimo paslaugas teikianti įmonÄ suimtojo (nuteistojo) lÄÅ¡omis, surandant transportavimo paslaugas teikianÄiÄ Ä¯monÄ tarpininkauja laisvÄs atÄmimo vietų įstaigos administracija.
Transporto priemones vairuojanÄių ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo nustatymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2006-05-12 nutarimu Nr. 452 (redakcija galiojusi nuo 2021-01-01 iki 2022-04-30), 21 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų ir probacijos tarnybos prižiÅ«rimų asmenų neblaivumÄ arba apsvaigimÄ nustato laisvÄs atÄmimo įstaigos arba probacijos tarnybos vadovų įgalioti asmenys, atlikdami asmens tikrinimÄ ar pagal sveikatos apsaugos ministro patvirtintÄ metodikÄ vertindami bendrÄ asmens bÅ«klÄ arba atlikdami jo medicininÄ apžiÅ«rÄ .
LaisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų ir probacijos tarnybų prižiÅ«rimų asmenų neblaivumo ir apsvaigimo nustatymo tvarkÄ nustato KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktorius. Jeigu laisvÄs atÄmimo vietoje laikomas asmuo atsisako tikrintis ar medicininÄs apžiÅ«ros arba nesutinka su tikrinimo ar medicininÄs apžiÅ«ros rezultatais, jis ne vÄliau kaip per valandÄ po atsisakymo tikrintis ar medicininÄs apžiÅ«ros arba po jam atlikto tikrinimo ar medicininÄs apžiÅ«ros gali kreiptis į laisvÄs atÄmimo įstaigos administracijÄ , kad Å¡i tarpininkautų padÄdama asmeniui jo lÄÅ¡omis atlikti jo tiriamosios medžiagos iÅ¡tyrimÄ ValstybinÄje teismo medicinos tarnyboje.
Å iuo atveju kartu su tiriamÄ ja medžiaga Valstybinei teismo medicinos tarnybai siunÄiamas dokumentas, patvirtinantis, kad atlyginimas už tiriamosios medžiagos iÅ¡tyrimÄ sumokÄtas. IÅ¡ aptarto teisinio reglamentavimo matyti, jog teisÄs aktai įpareigoja laisvÄs atÄmimo vietoje laikomus asmenis, kurie nesutinka su tikrinimo ar medicininÄs apžiÅ«ros rezultatais, atlikti jų tiriamosios medžiagos iÅ¡tyrimÄ jų lÄÅ¡omis, dÄl mÄginio paÄmimo kreipiantis į įstaigos administracijÄ ne vÄliau kaip per vienÄ valandÄ po atlikto tikrinimo.
Kartu pažymÄtina, kad teisÄs aktai nenumato pataisos įstaigoms pareigos, pakartotinai tikrinti nuteistÄ jį, kurio rezultatas buvo teigiamas, taip pat pareigos iÅ¡siųsti nuteistųjų tiriamÄ jÄ medžiagÄ Valstybinei teismo medicinos tarnybai pataisos įstaigos lÄÅ¡omis. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, Å¡iuo pagrindu neteisÄtų MarijampolÄs PN veiksmų (neveikimo) nenustatyta. PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad praÅ¡Ä pinigų sumÄ , reikalingÄ mÄginio iÅ¡siuntimui į laboratorijÄ , paimti iÅ¡ jo nelieÄiamos sÄ skaitos, taÄiau pareigÅ«nai neleido disponuoti nelieÄiamos sÄ skaitos lÄÅ¡omis.
BVK 132 straipsnio 2 dalyje (redakcija, galiojusi ginÄo laikotarpiu nuo 2020-07-01 iki 2021-12-31) nustatyta, kad iÅ¡ bendros darbo užmokesÄio sumos, iÅ¡skyrus atviras kolonijas, atskaitomi penki procentai į nuteistojo nelieÄiamÄ jÄ asmeninÄs sÄ skaitos dalį, kurios naudoti nuteistasis neturi teisÄs. Ypatingais atvejais bausmÄs atlikimo metu pataisos įstaigos direktoriaus leidimu nuteistasis gali panaudoti pinigus, turimus nelieÄiamojoje asmeninÄs sÄ skaitos dalyje. Likusi Å¡ioje sÄ skaitoje pinigų suma nuteistajam iÅ¡duodama tik paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos metu.
Duomenų apie tai, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų teikÄs praÅ¡ymus MarijampolÄs PN direktoriui dÄl pinigų iÅ¡ nelieÄiamos asmeninÄs sÄ skaitos pervedimo už tiriamosios medžiagos iÅ¡tyrimÄ , nepateikÄ, skunde taip pat tiksliai nenurodÄ, kada kreipÄsi į administracijÄ . AtsakovÄs atstovas atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas į pataisos įstaigos direktorių nesikreipÄ (b. l. 32), todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl pinigų nepervedimo iÅ¡ nuteistojo nelieÄiamosios asmeninÄs sÄ skaitos dalies nenagrinÄtini.
Kaip jau buvo minÄta, reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) atlyginimo, kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (CK 6.271 str.), gali bÅ«ti tenkinamas tik esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui (žr., pvz., LVAT iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008-04-16 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008). NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei ar savivaldybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ .
Atitinkamai nagrinÄjamu atveju nenustaÄius neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų (neveikimo), t. y. nenustaÄius vienos iÅ¡ bÅ«tinųjų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, nÄra pagrindo valstybÄs civilinei atsakomybei pagal CK 6.271 straipsnį kilti. TodÄl pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Likusieji tiek pareiÅ¡kÄjo, tiek ir atsakovÄs atstovo argumentai laikytini pertekliniais, neturintys juridinÄs reikÅ¡mÄs kilusio ginÄo iÅ¡sprendimui, todÄl detaliau nedÄstytini ir neanalizuotini.
Be to, LVAT ir EŽTT formuoja praktikÄ , kad pareigos nurodyti priimto sprendimo motyvus apimtis gali skirtis priklausomai nuo sprendimo prigimties ir turi bÅ«ti analizuojama konkreÄių bylos aplinkybių kontekste (EŽTT 1994-04-19 sprendimas byloje Nr. 16034/90 V. de H. v Netherlands, 1997-12-19 sprendimas byloje Nr. 20772/92 H. v Finland, 1999-01-21 sprendimas byloje Nr. 30544/96 G. R. v Spain ir kt.). LVAT jurisprudencijoje aiÅ¡kinant Administracinių bylų teisenos įstatymo normas taip pat ne kartÄ buvo imperatyviai pažymÄta, kad įstatymo reikalavimas motyvuoti teismo sprendimÄ nereiÅ¡kia įpareigojimo teismui atsakyti į kiekvienÄ proceso dalyvio argumentÄ (LVAT 2008-12-05 nutartis administracinÄje byloje Nr. P444 -196/2008, 2009-07-24 nutartis administracinÄje byloje Nr. P756-151/2009, 2013-02-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-216/2013 ir kt.).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86 â 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo A. P. (A. P.) skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄja Asta UrbonienÄ