12c5e02d-e148-49dd-b595-7e02db40b253 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedAlgirdo GailiÅ«no, Kazio KailiÅ«no (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas) ir DanutÄs MilaÅ¡ienÄs,sekretoriaujant JÅ«ratei ÄesnuleviÄienei,dalyvaujant ieÅ¡kovo UAB ,,Artapolasâ atstovams Mindaugui Vilkui, advokatui Povilui Juzikiui, atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos atstovei Jolitai BendoriÅ«tei, atsakovo UAB ,,SEB lizingasâ atstovei Kristinai Saukalienei,treÄiojo asmens MarijampolÄs savivaldybÄs administracijos atstovei Jolantai PetruÅ¡auskienei,            vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovų MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos respublikos žemÄs Å«kio ministerijos ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAutoreikmuoâ apeliacinius skundus dÄl Kauno apygardos teismo 2010 m. vasario 17 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-494-527/2010 pagal ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âArtapolasâ ieÅ¡kinį atsakovams uždarajai akcinei bendrovei âAutoreikmuoâ, MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, tretiesiems asmenims MarijampolÄs savivaldybÄs administracijai, akcinei bendrovei âSEB lizingasâ, uždarajai akcinei bendrovei âNorfos mažmenaâ, MarijampolÄs 6 notaro biuro notarei Loretai Rastauskienei dÄl valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo negaliojanÄia ir restitucijos taikymo.TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä :
Legislator headnote
AI generated12c5e02d-e148-49dd-b595-7e02db40b253 · Lietuvos apeliacinis teismas: Kudirkos g. (prie parduotuvÄs UAB âNorfos mažmenaâ) bei kad planavimo tikslas ir uždaviniai yra žemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs. Vadovaujantis Å¡iuo tarybos sprendimu ir planavimo sÄ lygomis, buvo parengtas žemÄs sklypo, esanÄio prie parduotuvÄs âNorfaâ, detalusis planas (âDetalusis planas. ŽemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄsâ), kuris buvo suderintas įstatymų nustatyta tvarka bei patvirtintas MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2007 m. gegužÄs 31 d. sprendimu Nr. 1-36.
Full text
             CivilinÄ byla Nr. 2A-704/2010                                                    Procesinio sprendimo kategorijos:                                                             21.4.1.1.; 41.; 42.11.3.; 45.6. (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. lapkriÄio 2 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų:
Algirdo GailiÅ«no, Kazio KailiÅ«no (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas) ir DanutÄs MilaÅ¡ienÄs,sekretoriaujant JÅ«ratei ÄesnuleviÄienei,dalyvaujant ieÅ¡kovo UAB ,,Artapolasâ atstovams Mindaugui Vilkui, advokatui Povilui Juzikiui, atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos atstovei Jolitai BendoriÅ«tei, atsakovo UAB ,,SEB lizingasâ atstovei Kristinai Saukalienei,treÄiojo asmens MarijampolÄs savivaldybÄs administracijos atstovei Jolantai PetruÅ¡auskienei,            vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovų MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos respublikos žemÄs Å«kio ministerijos ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAutoreikmuoâ apeliacinius skundus dÄl Kauno apygardos teismo 2010 m. vasario 17 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-494-527/2010 pagal ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âArtapolasâ ieÅ¡kinį atsakovams uždarajai akcinei bendrovei âAutoreikmuoâ, MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, tretiesiems asmenims MarijampolÄs savivaldybÄs administracijai, akcinei bendrovei âSEB lizingasâ, uždarajai akcinei bendrovei âNorfos mažmenaâ, MarijampolÄs 6 notaro biuro notarei Loretai Rastauskienei dÄl valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo negaliojanÄia ir restitucijos taikymo.TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas UAB âArtapolasâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kuris buvo patikslintas, atsakovams UAB âAutoreikmuoâ, MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijai (toliau tekste â MarijampolÄs AVA), kurio procesinių teisių perÄmÄjas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, tretiesiems asmenims MarijampolÄs savivaldybÄs administracijai, AB âSEB lizingasâ, UAB âNorfos mažmenaâ, MarijampolÄs 6 notaro biuro notarei L.
Rastauskienei, praÅ¡ydamas pripažinti negaliojanÄia atsakovų sudarytÄ 2008 m. birželio 4 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 4567 dÄl 0,1450 ha bendro ploto žemÄs sklypo, esanÄio MarijampolÄje, ŽemaitÄs g. 44, (toliau tekste â ginÄo sklypo) pirkimo-pardavimo; taikyti restitucijÄ natÅ«ra â priteisti ginÄo sklypÄ patikÄjimo teise atsakovui MarijampolÄs AVA; priteisti atsakovui UAB âAutoreikmuoâ iÅ¡ MarijampolÄs AVA 145 000 Lt; priteisti solidariai iÅ¡ bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtino žemÄs sklypo, esanÄio MarijampolÄje, V. Kudirkos g. 47, ribų keitimo, padidinant nenaudojamos valstybinÄs fondinÄs žemÄs sÄ skaita, statybos reglamento papildymo ir patikslinimo supaprastinta tvarka detalųjį planÄ , pagal kurio sprendinius yra nustatyta, kad žemÄs sklypas yra komercinÄs paskirties, todÄl smulkaus verslo objektams statyti ir eksploatuoti prie esamo žemÄs sklypo (V.
Kudirkos g. 47, detaliojo plano brÄžinyje pažymÄtas indeksu â1â) papildomai prijungiamas 278 kv. m ploto žemÄs sklypas (brÄžinyje pažymÄtas indeksu â2â); Å¡alia Å¡ių indeksais â1â ir â2â pažymÄtų žemÄs plotų esantis žemÄs plotas yra servitutinÄ teritorija. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad įgyvendindama Å¡io detaliojo plano sprendinius MarijampolÄs savivaldybÄs administracija 2005 m. balandžio 1 d. iÅ¡davÄ statytojui UAB âArtapolasâ statybos leidimÄ Nr. 3.23.859.NS, kuriuo ieÅ¡kovui leista žemÄs sklype V.
Kudirkos g. 47, MarijampolÄje, statyti prekybos centrÄ . IeÅ¡kovo teigimu, Å¡iame žemÄs sklype ieÅ¡kovas pastatÄ 1463,5 kv. m ploto pastatÄ -prekybos centrÄ , kuriam Å¡iuo metu yra suteiktas adresas V. Kudirkos g. 47A, ir Å¡is statinys MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko įsakymu sudarytos komisijos 2005 m. rugsÄjo 30 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu buvo pripažintas tinkamu naudoti. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtinto žemÄs sklypo V.
Kudirkos g. 47 detaliajame plane nustatyta, kad detaliajame plane nurodytoje teritorijoje, kuriai yra nustatytas servitutas, turi bÅ«ti privalomai įrengiamos automobilių stovÄjimo vietos. IeÅ¡kovo teigimu, toks detaliojo plano sprendinys buvo nustatytas įgyvendinant MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos patvirtintÄ specialųjį planÄ bei aplinkos ministro 1999 m. kovo 2 d. įsakymu Nr. 61 patvirtinto Statybos techninių reikalavimų reglamento STR 2.06.01:1999 âMiestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemosâ reikalavimus, pagal kuriuos kiekvienam prekybos centro 20 kv. m prekybos salÄs ploto Å¡alia prekybos centro privalomai turi bÅ«ti įrengiama viena automobilio stovÄjimo vieta.
IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad tai yra privalomasis normatyvinis reikalavimas ir jis jokių iÅ¡imÄių nenumato. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad pagal Å¡io detaliojo plano sprendinius žemÄs sklypas, kuriame numatyta statyti prekybos centrÄ , yra suformuotas atskirai, numatant, kad visas Å¡is sklypas bus užstatytas prekybos centru, o gretimame žemÄs sklype įrengiamos automobilių stovÄjimo vietos. IeÅ¡kovas, statydamas prekybos centrÄ , turÄjo sutvarkyti ne tik žemÄs sklypo V. Kudirkos g. 47 teritorijÄ , bet ir aplink esanÄiÄ teritorijÄ bei įrengti automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad ieÅ¡kovas ir UAB âStatybos patarimaiâ 2005 m. liepos 25 d. sudarÄ statybos rangos sutartį Nr. 25/07/05 dÄl automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs įrengimo ir kitų darbų minÄtame žemÄs sklype. AikÅ¡telÄs įrengimo darbai buvo atlikti 2005 m. rugpjÅ«Äio-rugsÄjo mÄnesiais, Å¡iuo metu ieÅ¡kovas yra įrengÄs ir naftos produktų gaudyklÄ. IeÅ¡kovo teigimu, visi statybos darbai buvo atlikti ieÅ¡kovo lÄÅ¡omis, už Å¡iuos darbus ieÅ¡kovas rangovui sumokÄjo 193 985,62 Lt, o valstybinÄ komisija minÄtu 2005 m. rugsÄjo 30 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu juos pripažino tinkamais.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad 2005 m. lapkriÄio 2 d. ieÅ¡kovas ir UAB âNorfos mažmenaâ sudarÄ negyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. 26/2005, kuria visÄ 1 463,5 kv. m ploto prekybos centrÄ iÅ¡sinuomojo UAB âNorfos mažmenaâ. IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad ieÅ¡kovas ir AB âSEB lizingasâ 2006 m. sausio 11 d. sudarÄ lizingo (finansinÄs nuomos) sutartį Nr. 2005-120331 ir 2006 m. sausio 17 d. pirkimo-pardavimo sutartį Nr. AK-445, kuria ieÅ¡kovas treÄiajam asmeniui AB âSEB lizingasâ perleido nuosavybÄs teisÄ Ä¯ prekybos centrÄ .
IeÅ¡kovo teigimu, Å¡iuo metu prekybos centrÄ , esantį V. Kudirkos g. 47A, MarijampolÄje, ieÅ¡kovas valdo nuomos teise pagal lizingo sutartį. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2005 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-698 leido rengti detaliuosius planus automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄms įrengti, taip pat ir detalųjį planÄ prie esamos aikÅ¡telÄs V. Kudirkos gatvÄje. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad MarijampolÄs savivaldybÄs administracijos direktorius 2006 m. rugsÄjo 14 d. iÅ¡davÄ planavimo sÄ lygas detaliojo planavimo dokumentui rengti Nr. 107, kuriose nurodÄ, kad sÄ lygos iÅ¡duotos planuoti apie 0,130 ha žemÄs sklypÄ V.
Kudirkos g. (prie parduotuvÄs UAB âNorfos mažmenaâ) bei kad planavimo tikslas ir uždaviniai yra žemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs. Vadovaujantis Å¡iuo tarybos sprendimu ir planavimo sÄ lygomis, buvo parengtas žemÄs sklypo, esanÄio prie parduotuvÄs âNorfaâ, detalusis planas (âDetalusis planas. ŽemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄsâ), kuris buvo suderintas įstatymų nustatyta tvarka bei patvirtintas MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2007 m. gegužÄs 31 d. sprendimu Nr. 1-36.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad pagal šį detalųjį planÄ buvo suformuotas 0,1450 ha bendro ploto žemÄs sklypas, kuris 2007 m. lapkriÄio 7 d. buvo įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, adresu MarijampolÄ, ŽemaitÄs g.
44. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad žemÄs sklypas yra užstatytas statiniais: automobilių stovÄjimo aikÅ¡tele ir naftos produktų gaudykle, kurie buvo įrengti įgyvendinant MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtino žemÄs sklypo V. Kudirkos g. 47 detaliojo plano sprendinius. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad žemÄs sklypas ir jame esantys statiniai yra priskirti ir faktiÅ¡kai naudojami siekiant tinkamai pagal tiesioginÄ paskirtį eksploatuoti prekybos centrÄ V.
Kudirkos g. 47A, taip pat žemÄs sklypas yra skirtas prekybos centro eksploatavimui pagal tiesioginÄ paskirtį, nes sklypo dalis yra užstatyta paÄiu prekybos centru. IeÅ¡kovo teigimu, remiantis ŽemÄs įstatymu ir Naudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos taisyklÄmis, žemÄs sklypas nÄra aukciono tvarka parduodamos valstybinÄs žemÄs objektas (naujas sklypas), nes jis yra užstatytas statiniais ir teritorijų planavimo dokumentu suformuotas bei skirtas vieno konkretaus statinio â jame esanÄios automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs ir greta esanÄio prekybos centro eksploatavimui pagal tiesioginÄ paskirtį (įÄjimui į prekybos į centrÄ ir prekybos centro automobilių stovÄjimo vietoms).
IeÅ¡kovo nuomone, ne aukciono tvarka šį žemÄs sklypÄ gali įsigyti ne bet kuris asmuo, o tik tas, kuriam nuosavybÄs teise priklauso prekybos centras, t. y. Å¡iuo metu AB âSEB lizingasâ, o įvykdžius lizingo sutarties sÄ lygas bei prekybos centro savininku tapus ieÅ¡kovui, Å¡iÄ teisÄ galÄs realizuoti tik ieÅ¡kovas. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad MarijampolÄs AVA 2008 m. birželio 4 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 4567 pardavÄ Å¾emÄs sklypÄ UAB âAutoreikmuoâ.
IeÅ¡kovo nuomone, sutartis yra niekinÄ ir negalioja, nes žemÄs sklypas aukciono tvarka negalÄjo bÅ«ti parduodamas, o sudaryta sutartis prieÅ¡tarauja ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 4, 5, 7 dalims ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ 2.1 ir 2.3 punktams. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad ginÄijamos pirkimo-pardavimo sutarties 1 punkte nustatyta, kad sutartis yra sudaroma vadovaujantis 2008 m. balandžio 29 d.
įvykusio žemÄs sklypo pardavimo aukciono rezultatais. IeÅ¡kovo nuomone, sudarant ginÄijamÄ pirkimo-pardavimo sutartį neegzistavo nÄ viena iÅ¡ minÄtame įstatyme bei VyriausybÄs nutarime nurodytų sÄ lygų, dÄl to sutartis yra niekinÄ ir negalioja. ŽemÄs sklype yra statinių â tai patvirtina tiek žemÄs sklypo detalusis planas, tiek žemÄs sklypo detaliojo plano pagrindinis brÄžinys ir žemÄs sklypo planas. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad atsakovas UAB âAutoreikmuoâ 2008 m. birželio 16 d. raÅ¡tu taip pat pripažino, jog žemÄs sklype yra treÄiojo asmens AB âSEB lizingasâ statiniai, kuriuos reikalaujama nusigriauti.
IeÅ¡kovo teigimu, aplinkybÄ, kad žemÄs sklype esantys statiniai nÄra tik inžineriniai tinklai ar (ir) jame pastatyti tik neturintys aiÅ¡kios funkcinÄs priklausomybÄs ar apibrÄžto naudojimo arba Å«kinÄs veiklos pobÅ«džio statiniai, taip pat visiÅ¡kai patvirtina žemÄs sklypo detalusis planas, nes detalieji planai yra rengiami prie naudojamų statinių. Å iuo atveju žemÄs sklypo detaliuoju planu ir yra nurodoma, jog statiniai turi aiÅ¡kiÄ funkcinÄ priklausomybÄ â statiniai neatsiejami nuo prekybos centro âNorfaâ, jie (statiniai) yra skirti automobiliams statyti ir bÅ«tent tokių statinių eksploatavimui detaliuoju planu žemÄs sklypas ir buvo suformuotas.
IeÅ¡kovo teigimu, aplinkybÄ, kad žemÄs sklype esantys statiniai nÄra laikini statiniai, patvirtina detalusis planas, kuriame nÄra jokių nuorodų, jog tai yra laikino pobÅ«džio statiniai, be to, detalieji planai, siekiant suformuoti žemÄs sklypus laikinų statinių eksploatavimui, iÅ¡ viso nerengiami. IeÅ¡kovo nuomone, tai reiÅ¡kia, kad žemÄs sklype esantys statiniai yra aiÅ¡kiÄ funkcinÄ paskirtį turintys nekilnojamieji daiktai, kurių eksploatavimui reikalingas žemÄs sklypas, kuris ir buvo suformuotas detaliuoju planu.
IeÅ¡kovo teigimu, atsakovai, sudarydami ginÄijamÄ 2008 m. birželio 4 valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį, pažeidÄ Å½emÄs įstatymo 10 straipsnio 4, 5 ir 7 dalių nuostatas bei Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 2.1 ir 2.3 punktus, nes Å¡i sutartis buvo sudaryta aukciono bÅ«du, taÄiau aukciono bÅ«du gali bÅ«ti parduodami tik tam tikras sÄ lygas atitinkantys žemÄs sklypai. IeÅ¡kovo nuomone, pripažinus ginÄijamÄ pirkimo-pardavimo sutartį negaliojanÄia, taikytina restitucija natÅ«ra.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ. Kauno apygardos teismas 2010 m. vasario 17 d. sprendimu nusprendÄ ieÅ¡kinį tenkinti; pripažinti negaliojanÄia atsakovų sudarytÄ 2008 m. birželio 4 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 4567 dÄl 0,1450 ha bendro ploto žemÄs sklypo, esanÄio ŽemaitÄs g. 44, MarijampolÄje, pirkimo-pardavimo; taikyti restitucijÄ ir grÄ Å¾inti natÅ«ra ginÄo sklypÄ , esantį ŽemaitÄs g. 44, MarijampolÄje, patikÄjimo teise atsakovui MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijai, o atsakovui UAB âAutoreikmuoâ priteisti iÅ¡ atsakovo MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos 145 000 Lt; priteisti ieÅ¡kovui UAB âArtapolasâ iÅ¡ atsakovų MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos ir UAB âAutoreikmuoâ po 1 533 Lt žyminio mokesÄio ir po 2 381 Lt atstovavimo iÅ¡laidoms atlyginti.Teismas nesutiko su atsakovo argumentu, kad ieÅ¡kinys negali bÅ«ti pakartotinai reiÅ¡kiamas, nes dÄl ginÄo sandorio pripažinimo negaliojanÄiu ieÅ¡kovas jau buvo kreipÄsis į MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismÄ , kuris 2009 m. vasario 5 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-26-374/2009 ieÅ¡kinį atmetÄ.
Teismas nurodÄ, kad yra nustatyta, jog minÄtu teismo sprendimu ieÅ¡kinys, kuriuo buvo praÅ¡oma panaikinti 2008 m. birželio 4 d. MarijampolÄs savivaldybÄs ir UAB âAutoreikmuoâ pasiraÅ¡ytÄ Å¾emÄs sklypo, esanÄio MarijampolÄje tarp V. Kudirkos ir ŽemaitÄs g., pirkimo-pardavimo sutartį, buvo atmestas dÄl to, kad ieÅ¡kovas ieÅ¡kiniu ginÄijo neegzistuojanÄiÄ sutartį, o per teismo nustatytÄ terminÄ savo reikalavimų nepasitikslino. Teismas nurodÄ, kad Å¡ioje byloje nagrinÄjamu ieÅ¡kiniu ginÄijama sutartis, sudaryta tarp atsakovų UAB âAutoreikmuoâ ir MarijampolÄs AVA, todÄl pripažintina, kad tai nÄra tapatÅ«s reikalavimai, nes pareikÅ¡ti tarp kitų Å¡alių.Teismas nurodÄ, kad ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 1 punkte nustatyta, kad valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami be aukciono, jeigu jie užstatyti fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybÄs teise priklausanÄiais statiniais ar įrenginiais.
Teismas nurodÄ, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ 2.3 punkte nustatyta, kad aukcione gali bÅ«ti parduodami tik nauji žemÄs sklypai, o minÄto nutarimo 2.1 punkte nustatyta, kad naujais kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypais laikomi pagal teritorijų detaliojo planavimo dokumentus kitai paskirÄiai suplanuoti ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti valstybinÄs žemÄs sklypai, kuriuose nÄra Lietuvos ar užsienio fiziniams arba juridiniams asmenims nuosavybÄs teise priklausanÄių statinių ar įrenginių.
Teismo teigimu, Å¡ie teisÄs aktai suformuluoja aiÅ¡kiÄ ir imperatyviÄ teisÄs normÄ â jei ant žemÄs sklypo yra statinių, toks sklypas negali bÅ«ti laikomas ânaujuâ ir parduodamas aukciono bÅ«du. Teismas pažymÄjo, kad teisÄs aktai nedaro jokių iÅ¡imÄių dÄl vieÅ¡iesiems juridiniams asmenims, Å¡iuo atveju savivaldybei, priklausanÄių statinių. Teismas nurodÄ, kad aplinkybÄ, jog ant ginÄijama sutartimi parduoto žemÄs sklypo buvo privaÄiam asmeniui ir savivaldybei priklausanÄių statinių, patvirtina žemÄs sklypo detaliojo plano pagrindiniame brÄžinyje bei žemÄs sklypo plane fiksuojami perleistame sklype esantys įÄjimo į prekybos centrÄ laiptai, kuriuos pats atsakovas UAB âAutoreikmuoâ 2008 m. birželio 16 d. praneÅ¡imu, pateiktu AB âSEB lizingasâ, reikalauja nugriauti; teritorijų planavimo dokumentai, numatantys, kad perleistas sklypas formuojamas âprie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs prie parduotuvÄs âNorfos mažmenaâ;
MarijampolÄs savivaldybÄs kontrolieriaus tarnybos 2008 m. spalio 1 d. ataskaita, kurioje konstatuota, jog ant perleisto sklypo yra savivaldybÄs statinių už 114 342 Lt. Teismas nepritarÄ atsakovo argumentams, kad Å¡ie dokumentai negali bÅ«ti laikoma tinkama įrodinÄjimo priemone, patvirtinanÄia nuosavybÄs teises, kurias, atsakovų teigimu, gali patvirtinti tik įraÅ¡ai, padaryti Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka, į vieno registro įraÅ¡Ä Ä¯raÅ¡ius duomenis apie žemÄs sklypÄ ir jame esanÄius statinius.
Teismas nurodÄ, kad Statybos įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje numatyta, jog statinys â tai visa tai, kas sukurta statybos darbais naudojant statybos produktus ir yra tvirtai sujungta su žeme. Teismas pažymÄjo, kad tai â pastatai (gyvenamieji, pramoniniai, komerciniai, biurai, sveikatos apsaugos, Å¡vietimo, poilsio, žemÄs Å«kio ir kiti) ir inžineriniai statiniai ar miÅ¡rios rūšies statiniai (su inžineriniais statiniais sujungti pastatai), taip pat statinių priestatai, antstatai ir jų dalys, įrenginių, technologinių inžinerinių sistemų ir statinio inžinerinių sistemų statybinÄs konstrukcijos.
Teismo teigimu, apibrÄžimas âtvirtai sujungta su žemeâ reiÅ¡kia, kad statinio konstrukcijos yra įleistos į žemÄ (jÅ«rų, ežerų, upių ar kitų vandens telkinių dugnÄ ) ar remiasi į žemÄs pavirÅ¡ių (vandens telkinių dugnÄ ). Teismas nurodÄ, kad Statybos įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog pastatytÄ , rekonstruotÄ ar kapitaliÅ¡kai suremontuotÄ statinį (jo dalį, kuri gali bÅ«ti naudojama neatsižvelgiant į tai, ar likusių dalių statyba užbaigta) pripažįsta tinkamu naudoti komisija Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytų institucijų nustatyta tvarka.
Teismas nurodÄ, kad, vadovaujantis Statybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalimi, statinį galima naudoti tik įvykdžius Å¡io straipsnio 1 dalies reikalavimus, o Statybos įstatymo 24 straipsnio 4 dalyje numatyta, jog pripažintino tinkamu naudoti statinio kadastriniai matavimai atliekami Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. Teismas pažymÄjo, kad nustaÄius kadastro duomenis, pripažintas tinkamu naudoti statinys Nekilnojamojo turto registro įstatymo nustatyta tvarka įregistruojamas Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre.
Teismas nurodÄ, kad CK 6.266 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad galioja prezumpcija, jog pastatų, statinių savininkas (valdytojas) yra asmuo, vieÅ¡ame registre nurodytas kaip jų savininkas. SistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant Å¡ias teisÄs normas, teismo nuomone, statinys tokiu tampa nepriklausomai nuo jo įregistravimo Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registre, naudotis juo galima po to, kai komisija jį pripažįsta tinkamu naudoti, o statinio savininku gali bÅ«ti ir asmuo, kuris vieÅ¡ame registre nÄra nurodytas kaip jo savininkas, arba, kitaip pasakius, ir neįregistruotas statinys gali turÄti savininkÄ , kuris savo nuosavybÄs teisÄ turi įrodyti bet kokiomis įrodinÄjimo priemonÄmis.Teismas nurodÄ, kad aplinkybÄ, jog perleistame žemÄs sklype esantys statiniai nÄra laikini statiniai, patvirtina detalusis planas, kuriame jokių nuorodų, jog tai yra laikino pobÅ«džio statiniai, nÄra, be to, detalieji planai siekiant suformuoti žemÄs sklypus laikinų statinių eksploatavimui iÅ¡ viso nerengiami (Teritorijų planavimo įstatymo 22 str. 1 dalis), o tai reiÅ¡kia, jog žemÄs sklype esantys statiniai yra aiÅ¡kiÄ funkcinÄ paskirtį turintys nekilnojamieji daiktai, kurių eksploatavimui reikalingas žemÄs sklypas, kuris ir buvo suformuotas detaliuoju planu.
Teismas, atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, konstatavo, kad sklypas negalÄjo bÅ«ti perleistas aukcionu, o ginÄo sutartis, prieÅ¡taraujanti imperatyvioms teisÄs aktų nuostatoms, yra niekinÄ ir negalioja (CK 1.80 str.). Teismas nurodÄ, kad MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtino žemÄs sklypo MarijampolÄs m., V. Kudirkos g. 47, ribų keitimo, padidinant nenaudojamos valstybinÄs fondinÄs žemÄs sÄ skaita, statybos reglamento papildymo ir patikslinimo supaprastinta tvarka detalųjį planÄ , pagal kurio sprendinius yra nustatyta, kad žemÄs sklypas yra komercinÄs paskirties ir smulkaus verslo objektams statyti ir eksploatuoti, prie esamo žemÄs sklypo (V.
Kudirkos g. 47, detaliojo plano brÄžinyje pažymÄtas indeksu â1â) papildomai prijungiamas 278 kv. m ploto žemÄs sklypas (brÄžinyje pažymÄtas indeksu â2â). Teismas pažymÄjo, kad ir pagrindiniame brÄžinyje, ir specialiojo plano schemoje numatytos automobilių parkavimo vietos (pažymÄta vertikaliomis linijomis). Teismas nurodÄ, kad pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. kovo 2 d. įsakymu Nr. 61 patvirtinto Statybos techninių reikalavimų reglamento STR 2.06.01:1999 âMiestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemosâ reikalavimus kiekvieniems prekybos centro 20 kv. m prekybos salÄs ploto Å¡alia prekybos centro privalomai turi bÅ«ti įrengiama viena automobilių parkavimo vieta.
Teismas pažymÄjo, kad tai yra privalomasis normatyvinis reikalavimas, nenumatantis jokių iÅ¡imÄių. Teismas nurodÄ, kad pagal detaliojo plano sprendinius žemÄs sklypas, kuriame numatyta statyti prekybos centrÄ , yra suformuotas atskirai, numatant, kad visas Å¡is sklypas bus užstatytas prekybos centru, o automobilių statymas numatytas prie pietinÄs žemÄs sklypo dalies esanÄioje automobilių parkavimo aikÅ¡telÄje. Teismo teigimu, dÄl to laikytina, kad ieÅ¡kovas, vykdydamas prekybos centro statybas, privalomai turÄjo sutvarkyti ne tik žemÄs sklypo V.
Kudirkos g. 47 teritorijÄ , bet ir aplinkui esanÄiÄ teritorijÄ , pritaikydamas automobilių stovÄjimui esanÄiÄ automobilių parkavimo aikÅ¡telÄ. Teismas pažymÄjo, kad tai, jog aikÅ¡telÄ Å½emaitÄs g. 44 buvo iki detaliojo plano patvirtinimo, matosi ir iÅ¡ ieÅ¡kovo prie ieÅ¡kinio pridÄto aiÅ¡kinamojo raÅ¡to, kuriame nurodyta, jog planuojamas sklypas V. Kudirkos g. 47 ribojasi su valstybinÄje fondo žemÄje esanÄia automobilių parkavimo aikÅ¡tele. Teismas nurodÄ, kad aiÅ¡kinamajame raÅ¡te taip pat nurodyta, jog automobilių parkavimas numatomas prie pietinÄs žemÄs sklypo dalies esanÄioje automobilių parkavimo aikÅ¡telÄje, o duomenų, kad ieÅ¡kovas bÅ«tų papildomai įrengÄs kokiÄ nors automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ bÅ«tent ŽemaitÄs g. 44, į bylÄ nepateikta.
Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovo pateiktÄ 2005 m. liepos 25 d. statybos rangos sutartį Nr. 25/07/05 dÄl automobilių parkavimo aikÅ¡telÄs įrengimo ir kitų gerbÅ«vio darbų V. Kudirkos g. 47, už kuriuos ieÅ¡kovas sumokÄjo rangovui 193 985,62 Lt, teismas vertina kritiÅ¡kai, nes, kaip matyti iÅ¡ minÄtos sutarties turinio, sutartiniai darbai buvo atlikti V. Kudirkos g. 47, o minÄta aikÅ¡telÄ yra ŽemaitÄs g. 44.Teismas nurodÄ, kad statybos leidimo pagrindu ieÅ¡kovas pastatÄ 1463.5 kv. m ploto pastatÄ â prekybos centrÄ , esantį MarijampolÄs m., V.
Kudirkos g. 47 (Å¡iuo metu V. Kudirkos g. 47 A) ir statinys buvo pripažintas tinkamu naudoti.Teismas pažymÄjo, kad MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2005 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-698 leido rengti detaliuosius planus automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄms įrengti, tarp jų ir detalųjį planÄ prie esamos aikÅ¡telÄs V. Kudirkos gatvÄje. Teismas nurodÄ, kad MarijampolÄs savivaldybÄs administracijos direktorius 2006 m. rugsÄjo 14 d. iÅ¡davÄ planavimo sÄ lygas detaliojo planavimo dokumentui rengti Nr. 107, kuriose nurodÄ, kad sÄ lygos iÅ¡duotos planuoti apie 0,130 ha žemÄs sklypÄ MarijampolÄje, V.
Kudirkos g. (prie parduotuvÄs UAB ,,Norfos mažmenaâ) bei kad planavimo tikslas ir uždaviniai yra žemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs. Teismas pažymÄjo, kad vadovaujantis Å¡iuo tarybos sprendimu ir planavimo sÄ lygomis buvo parengtas žemÄs sklypo, reikalingo V. Kudirkos g. prie parduotuvÄs âNorfaâ esanÄios automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs eksploatavimui, detalusis planas âDetalusis planas. ŽemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄsâ, kurį patvirtino MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2007 m. gegužÄs 31 d. sprendimu Nr. 1-36.
Teismas pažymÄjo, kad pagal šį detalųjį planÄ buvo suformuotas 0,1450 ha bendro ploto žemÄs sklypas, kurio paskirtis: Kita; naudojimo bÅ«das: InžinerinÄs infrastruktÅ«ros teritorijos, naudojimo pobÅ«dis: Susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų statybos. Teismas nurodÄ, kad žemÄs sklypas 2007 m. lapkriÄio 7 d. buvo įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, registro įraÅ¡o Nr. 44/875677, kadastrinis Nr. 1801/0038:162, unikalus Nr. 4400-1285-0681, adresas MarijampolÄs m., ŽemaitÄs g. 44).
Teismas nurodÄ, kad nors žemÄs sklypo V. Kudirkos g. 47A detalusis planas buvo patvirtintas MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 ir įregistruotas remiantis MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko 2005 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. ŽM-121, o atsakovui UAB âAutoreikmuoâ priklausanÄio žemÄs sklypo ŽemaitÄs g. 44 detalusis planas buvo patvirtintas MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2007 m. gegužÄs 31 d. sprendimu Nr. 1-36 ir įregistruotas remiantis MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 22 d.
įsakymu Nr. ŽM-1996, teismo nuomone, tai nepaneigia ieÅ¡kovo teiginio, kad 0,1450 ha bendro ploto žemÄs sklypo ŽemaitÄs g. 44, kurio detalusis planas buvo patvirtintas atskirai, paskirtis â tarnauti AB âSEB lizingasâ priklausanÄiam pastatui-prekybos centrui. AplinkybÄ, kad 2006 m. rengiant detalų planÄ ieÅ¡kovas nebuvo detaliojo plano organizatorius, kuriuo pagal bylos duomenis buvo MarijampolÄs savivaldybÄs Ūkio departamento Komunalinio Å«kio skyrius, teismo nuomone, taip pat nepaneigia minÄto ieÅ¡kovo teiginio, kurį patvirtina Å¡ioje byloje nustatytų aplinkybių visuma.Teismas, atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes konstatavo, kad ginÄo žemÄs sklypas buvo suformuotas jame esamų statinių ir gretimame sklype esanÄio prekybos centro eksploatavimui, kad tai patvirtina ir ta aplinkybÄ, jog Å¡is žemÄs sklypas ir Å¡iuo metu faktiÅ¡kai yra naudojamas bÅ«tent tokiai paskirÄiai pagal 2009 m. birželio 8 d.
žemÄs sklypo nuomos sutartį, sudarytÄ tarp UAB âAutoreikmuoâ (nuomotojo) ir UAB âNorfos mažmenaâ (nuomininko), laikinai valdyti ir naudotis lengvųjų automobilių ir mikroautobusų parkavimui trejiems metams.Teismas pritarÄ ieÅ¡kovui, jog ginÄijama sutartimi perleidus žemÄs sklypÄ Å½emaitÄs g. 44 privaÄiam treÄiajam asmeniui, buvo pažeisti visi minÄti statybas bei teritorijų planavimÄ reglamentuojantys teisÄs aktai. Teismas pažymÄjo, kad specialieji ir detalieji planai rengiami ne tik atsižvelgiant į konkreÄių statytojų interesus, bet rÅ«pinantis ir vietinÄs poreikiais.
Teismo teigimu, teisÄs aktus atitinkanti ir veikianti automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ prie prekybos centro atitinka ne tik ieÅ¡kovo interesus, bet yra ir pagrįstas kasdienis MarijampolÄs miesto gyventojų poreikis. Teismas nurodÄ, kad perleisto sklypo savininkas gali savo nuožiÅ«ra valdyti sklypÄ , jį aptverti, kitaip apsunkinti automobilių aikÅ¡telÄs naudojimÄ pagal paskirtį; neįrengus automobilių parkavimo vietų prekybos centras negali bÅ«ti nei statomas, nei pripažįstamas tinkamu naudoti, nei eksploatuojamas.
Teismas pažymÄjo, kad perleistas žemÄs sklypas yra skirtas prekybos centro eksploatavimui pagal tiesioginÄ paskirtį, nes sklypo dalis yra užstatyta paÄiu prekybos centru. DÄl nurodytų aplinkybių teismas konstatavo, kad ginÄijama sutartis pažeidžia galiojanÄius teisÄs aktus, todÄl yra negaliojanti. Teismas nurodÄ, kad Lietuvos respublikos VyriausybÄs 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių 2.4 punkte yra nustatyta, kad asmenys turi teisÄ Ä¯sigyti nuosavybÄn žemÄs sklypus, kurių reikia įsigytiems ar įsigyjamiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti pagal LR nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginÄ paskirtį;
Å¡ie žemÄs sklypai parduodami pagal detaliuosius planus arba žemÄvaldų projektus (planus) (kaimo gyvenamojoje vietovÄje). DÄl to, teismo teigimu, perleistas žemÄs sklypas nÄra aukciono tvarka parduodamos valstybinÄs žemÄs objektas (naujas sklypas), nes jis yra užstatytas statiniais ir teritorijų planavimo dokumentu suformuotas bei skirtas vieno konkretaus statinio â jame esanÄios automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs ir greta esanÄio prekybos centro Kudirkos g. 47A â eksploatavimui pagal tiesioginÄ paskirtį (įÄjimui į prekybos centrÄ ir prekybos centro automobilių parkavimo vietoms) ir ne aukciono tvarka šį žemÄs sklypÄ galÄjo įsigyti ne bet kuris asmuo, o tik tas asmuo, kuriam nuosavybÄs teise priklauso prekybos centras, t. y.
Å¡iuo metu AB âSEB lizingasâ, o įvykdžius lizingo sutarties sÄ lygas bei ieÅ¡kovui tapus prekybos centro savininku, Å¡ia teisÄ galÄs realizuoti tik ieÅ¡kovas. Teismas konstatavo, kad tai yra dar vienas savarankiÅ¡kas pagrindas pripažinti, kad ginÄijama sutartis negalÄjo bÅ«ti sudaryta teisÄtai. Teismas nurodÄ, kad į bylÄ pateikti detalieji planai ir prekybos centro statybos dokumentai patvirtina, kad perleistame sklype buvo ir yra savivaldybÄs ir ieÅ¡kovo lÄÅ¡omis statyti statiniai.
Teismas pažymÄjo, kad MarijampolÄs savivaldybÄs kontrolieriaus tarnyba 2008 m. spalio 1 d. ataskaitoje neginÄijamai nustatÄ, kad ant perleisto sklypo buvo savivaldybÄs statinių už daugiau nei 114 000 Lt; Å¡ie statiniai atsakovui buvo perleisti neatlygintinai, tuo akivaizdžiai pažeidžiant ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymÄ ar bet kokius kitus vieÅ¡osios nuosavybÄs perleidimÄ privaÄios nuosavybÄn reglamentuojanÄiuos teisÄs aktus. Teismas pažymÄjo nenuginÄytoje ir įrodymais nepaneigtoje MarijampolÄs savivaldybÄs kontrolieriaus tarnybos 2008 m. spalio 1 d. ataskaitoje nurodoma, kad prisidengdamas žemÄs sklypo, esanÄio J.
ŽemaitÄs 44, MarijampolÄje, pardavimo sandoriu UAB âAutoreikmuoâ neteisÄtai užvaldÄ savivaldybei nuosavybÄs teise priklausantį turtÄ , esantį minÄtame žemÄs sklype; ataskaitoje kontrolierius siÅ«lo prokurorui ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ ir kreiptis į teismÄ dÄl perleisto sklypo grÄ Å¾inimo visuomenÄs poreikiams tenkinti. DÄl nurodytų aplinkybių teismas konstatavo, kad ginÄijama sutartis pažeidžia imperatyvias teisÄs normas, prieÅ¡tarauja vieÅ¡ajam interesui, todÄl yra negaliojanti.
Teismas nurodÄ, kad ginÄijamos pirkimo-pardavimo sutarties 1 punkte nustatyta, kad sutartis yra sudaroma vadovaujantis 2008 m. balandžio 29 d. įvykusio žemÄs sklypo pardavimo aukciono rezultatais. Teismo nuomone, Å¡iÄ sutartį, prieÅ¡taraujanÄiÄ imperatyvioms įstatymo normoms ir negaliojanÄiÄ ex officio, galima pripažinti negaliojanÄia, nors ir nÄra nuginÄyti aukciono rezultatai. Teismas konstatavo, kad teismas turi teisÄ ir pagrindÄ tai padaryti. Teismas nurodÄ, kad aukcionas yra tik procesas, kurio metu yra atrenkama viena iÅ¡ Å¡alių â pirkÄjas, po aukciono pirkÄjui atsisakius pasiraÅ¡yti pirkimo-pardavimo sutartį sandoris nebÅ«tų sudarytas ir jokios pasekmÄs tretiesiems asmenims neatsirastų.
Teismas nurodÄ, kad sÄ Å¾iningi tretieji asmenys neprivalo sekti visų vykstanÄių konkursų ar aukcionų ir operatyviai ginÄyti jų eigÄ ar rezultatus. Teismas pažymÄjo, kad įstatymas numato sutrumpintÄ 1 mÄnesio senaties terminÄ reikalavimams, atsirandantiems iÅ¡ konkurso rezultatų, tuo tarpu tretieji asmenys apie savo teisių pažeidimus paprastai sužino jau po to, kai perleidimo sandoris jau yra sudarytas ir pirkÄjas pradeda aktyviai įgyvendinti savininko teises. Teismas nurodÄ, kad Å¡ioje byloje ieÅ¡kovas nekelia jokių pretenzijų dÄl paties aukciono procedÅ«rų ar laimÄtojo nustatymo ir Å¡io ieÅ¡kinio dalykas yra sandorio pripažinimas negaliojanÄiu tuo pagrindu, kad sandoris prieÅ¡tarauja imperatyvioms įstatymo normoms.
Teismas pažymÄjo, kad materialinis teisinis sandorio pripažinimo negaliojanÄiu pagrindas yra ne paties aukciono rezultatas, bet prievolinio teisinio santykio negaliojimas, t. y. sandoris ginÄijamas tuo pagrindu, kad aukciono tvarka jis iÅ¡ viso negalÄjo bÅ«ti sudarytas, o civilinÄs teisÄs ir pareigos atsiranda tik iÅ¡ įstatymų nustatytų arba jiems neprieÅ¡taraujanÄių sandorių. DÄl to, teismo teigimu, paties aukciono procedÅ«ros ir rezultatas nÄra Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas, o konkursas nÄra pagrindas palikti galioti imperatyvioms teisÄs normoms prieÅ¡taraujantį sandorį.
Teismas pažymÄjo, kad tokiÄ iÅ¡vadÄ patvirtina ir teismų praktika. Teismas nurodÄ, kad atsakovas kelia klausimÄ dÄl ieÅ¡kovo tinkamumo. Teismo nuomone, Å¡ios abejonÄs yra nepagrįstos. Teismas nurodÄ, kad byloje nustatyta, kad ieÅ¡kovas 2005 m. lapkriÄio 2 d. sudarÄ su UAB âNorfos mažmenaâ negyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. 26/2005, kuria visÄ 1 463,5 kv. m ploto prekybos centrÄ iÅ¡nuomojo UAB âNorfos mažmenaâ, taip pat ieÅ¡kovas 2006 m. sausio 11 d. sudarÄ lizingo (finansinÄs nuomos) sutartį Nr. 2005-120331 su AB âSEB lizingasâ ir 2006 m. sausio 17 d. pirkimo-pardavimo sutartimi, perleido nuosavybÄs teisÄ Ä¯ prekybos centrÄ AB âSEB lizingasâ.
Teismas pažymÄjo, kad Å¡ios lizingo sutarties pagrindu ieÅ¡kovas nuomos teise valdo Å¡iuo metu AB âSEB lizingasâ nuosavybÄs teise priklausantį pastatÄ -prekybos centrÄ , esantį MarijampolÄs m., V. Kudirkos g. 47 A. Teismo teigimu, Å¡ias aplinkybes patvirtina Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡as su istorija. Teismas pažymÄjo, kad teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad asmuo, net ir nebÅ«damas sandorio Å¡alimi, turi teisÄ reikalauti pripažinti sandorį negaliojanÄiu, jei sandoris pažeidžia jo interesus.
Teismas nurodÄ, kad akivaizdu, jog ieÅ¡kovas, vadovaujantis vieÅ¡ame registre įregistruota lizingo sutartimi, yra teisÄtas prekybos centro valdytojas, kuris, pasibaigus lizingo sutarÄiai, turÄs teisÄ Ä¯gyvendinti visas žemes sklypo ir prekybos centro savininko teises, todÄl, teismo nuomone, turi teisinį suinteresuotumÄ dÄl neteisÄtai perleisto gretimo valstybinÄs žemÄs sklypo ir turi teisÄ reikÅ¡ti ieÅ¡kinį Å¡ioje byloje. DÄl nurodytų motyvų teismas konstatavo, kad ieÅ¡kinys tenkintinas ir pripažintina negaliojanÄia atsakovų sudaryta 2008 m. birželio 4 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartis Nr. 4567 dÄl 0,1450 ha bendro ploto žemÄs sklypo, esanÄio MarijampolÄje, ŽemaitÄs g.
44. Teismas konstatavo, kad ieÅ¡kinį tenkinus ir ginÄijamÄ sandorį pripažinus negaliojanÄiu, taikytina restitucija ir ginÄo sklypas, esantis MarijampolÄje, ŽemaitÄs g. 44, grÄ Å¾intinas natÅ«ra patikÄjimo teise atsakovei MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijai, o atsakovui UAB âAutoreikmuoâ priteistina iÅ¡ MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos pagal sutartį sumokÄta 145 000 Lt suma.Teismas konstatavo, kad ieÅ¡kinį patenkinus visiÅ¡kai, priteistina ieÅ¡kovui UAB âArtapolasâ iÅ¡ atsakovų MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos ir UAB âAutoreikmuoâ po 1 533 Lt žyminio mokesÄio.Teismas, remdamasis CPK 98 straipsnio 2 dalimi ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d.
įsakymu Nr. IR-85 patvirtintomis Rekomendacijomis dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio, konstatavo, kad ieÅ¡kovo turÄtos 7 654,46 Lt atstovavimo iÅ¡laidos gerokai virÅ¡ija rekomenduotinÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydį, todÄl, atsižvelgiant į nurodytas rekomendacijas, ieÅ¡kovui priteistina iÅ¡ atsakovų 4 762 Lt (t. y. po 2 381 Lt), neįžvelgiant kriterijų, dÄl kurių bÅ«tų galima nukrypti nuo rekomendacijų 8 punkte nustatytų maksimalių kriterijų, bei atkreipiant dÄmesį į tai, jog papildomai atstovavimo valandų teismas pridÄjo už advokatų kelionÄje sugaiÅ¡tÄ laikÄ .
III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į apeliacinius skundus argumentai Apeliaciniu skundu atsakovas UAB âAutoreikmuoâ praÅ¡o apeliacinÄs instancijos teismÄ Kauno apygardos teismo 2010 m. vasario 17 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį atmesti bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:Teismas, nurodydamas, kad ieÅ¡kovas, vadovaujantis vieÅ¡ame registre įregistruota lizingo sutartimi, yra teisÄtas prekybos centro valdytojas, kuris, pasibaigus lizingo sutarÄiai, turÄs teisÄ Ä¯gyvendinti visas žemes sklypo ir prekybos centro savininko teises, todÄl turi teisinį suinteresuotumÄ dÄl neteisÄtai perleisto gretimo valstybinÄs žemÄs sklypo ir turi teisÄ reikÅ¡ti ieÅ¡kinį Å¡ioje byloje, vadovavosi prielaidomis apie galimų faktų atsiradimÄ ir tuo pažeidÄ CPK 263 straipsnio reikalavimus, kad teismas sprendimÄ privalo pagrįsti tik tais įrodymais ir aplinkybÄmis, kurios buvo iÅ¡tirtos teismo posÄdyje.
IeÅ¡kovas, kuriam yra iÅ¡kelta restruktÅ«rizavimo byla gali nesugebÄti vykdyti ir įsipareigojimų, susijusių su lizingo sutartimi, todÄl teismui nebuvo pagrindo konstatuoti, kad ieÅ¡kovas įgis prekybos centrÄ nuosavybÄs teisÄmis ir turÄs teisÄ Ä¯gyvendinti visas žemes sklypo ir prekybos centro savininko teises. Teismas netinkamai taikÄ valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus. Teismas turÄjo nustatyti esminius faktus, ar UAB âArtapolasâ buvo iÅ¡reiÅ¡kÄs valiÄ Ä¯sigyti nuosavybÄn 0,1450 ha bendrojo ploto žemÄs sklypÄ , esantį ŽemaitÄs g. 44, MarijampolÄje, ar UAB âArtapolasâ turÄjo teisÄ Ä¯sigyti šį valstybinÄs žemÄs sklypÄ ne aukciono tvarka.
Byloje nÄra įrodymų, leidžianÄių teismui konstatuoti tokias faktines aplinkybes, nes UAB âArtapolasâ nuosavybÄs teise nevaldo jokių statinių ginÄo žemÄs sklype, ginÄo žemÄs sklypas nebuvo suformuotas UAB âArtapolasâ nuosavybÄs teise priklausanÄių statinių eksploatacijai, UAB âArtapolasâ nebuvo iÅ¡reiÅ¡kÄs valios įsigyti šį žemÄs sklypÄ . NeaiÅ¡ku kokiu pagrindu teismas konstatavo, kad ginÄo žemÄs sklype yra statiniai, kurių eksploatavimui reikalingas žemÄs sklypas turÄtų priklausyti ieÅ¡kovui.
Tai, kad UAB âArtapolasâ savo rizika statÄ statinius, kuriems eksploatuoti yra bÅ«tinas didesnis žemÄs sklypas, nesuteikia teisÄs įsigyti papildomÄ valstybinÄs žemÄs sklypÄ , esantį greta statinio. UAB âArtapolasâ buvo iÅ¡duotas statybos leidimas prekybos centro statybai žemÄs sklype Kudirkos g. 47, MarijampolÄje, todÄl ieÅ¡kovas ir neturÄjo jokio teisinio pagrindo vykdyti statybas už jo nuomos teise valdomo valstybinÄs žemÄs sklypo ribų. Be to, nepagrįsti teismo motyvai, kad žemÄs sklypas buvo formuojamas dÄl esamų statinių - automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs. Ä® bylÄ nepateikti įrodymai, patvirtinantys, kad automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ Å½emaitÄs g. 44 priklauso nuosavybÄs teise MarijampolÄs savivaldybei, jog ji buvo pripažinta tinkama naudoti.
Taip pat nepagrįsti teismo argumentai, kad ant atsakovui perleisto žemÄs sklypo buvo savivaldybÄs statinių už daugiau nei 114 000 Lt, nes nÄra tokį faktÄ patvirtinanÄių objektyvių įrodymų. Teismas turÄjo taikyti CK nuostatas, reglamentuojanÄias savininko, t.y. UAB âAutoreikmuoâ teisių apsaugÄ ir gynimÄ . Ä® bylÄ turÄjo bÅ«ti pateikti įrodymai, kad ieÅ¡kovas UAB âArtapolasâ nuosavybÄs teise valdo nekilnojamus daiktus ginÄo žemÄs sklype. Nei UAB âArtapolasâ, nei MarijampolÄs savivaldybÄ ginÄo žemÄs sklype neturi jokių statinių, kurių nuosavybÄs teisÄ galÄtų pagrįsti įstatymų reikalaujamais dokumentais.
UAB âAutoreikmuoâ, dalyvaudamas vieÅ¡ame valstybinÄs žemÄs sklypo pardavimo aukcione, turÄjo pagrįstÄ pagrindÄ tikÄti, kad aukcionÄ vykdanÄios institucijos â MarijampolÄs savivaldybÄ ir MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracija â buvo atlikÄ visas reikalaujamas teisÄs aktų procedÅ«ras ir priÄmÄ visus reikalingus sprendimus. Bylos duomenys patvirtina, kad nei viename dokumente nebuvo nurodyta, jog parduodamame valstybinÄs žemÄs sklype yra kitiems asmenims priklausanÄių statinių, dÄl to laikytina, kad atsakovas UAB âAutoreikmuoâ yra sÄ Å¾iningas įgijÄjas ir teismui nebuvo pagrindo taikyti restitucijÄ iÅ¡reikalaujant nekilnojamÄ jį turtÄ iÅ¡ tokio asmens.Teismas netinkamai taikÄ teritorijų planavimo teisÄs aktus ir nepagrįstai konstatavo, kad ginÄo žemÄs sklypas buvo suformuotas ir jame esamų statinių ir gretimame sklype esanÄio prekybos centro eksploatavimui.Teismas nepagrįstai atmetÄ atsakovo MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos bei treÄiojo asmens MarijampolÄs savivaldybÄs administracijos argumentus, kad teisÄs aktai, reglamentuojantys naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimÄ aukcione, nenumato teisÄs aukciono komisijai ar administracijos direktoriui panaikinti aukciono rezultatus.
GinÄai, kilÄ dÄl aukciono organizavimo ir jo rezultatų, sprendžiami tik teismine tvarka, todÄl Å¡iuo atveju liktų neiÅ¡sprÄstas teisminis ginÄas, kadangi liktų galioti ginÄo sklypo pardavimo aukciono rezultatai.Teismas netinkamai vertino byloje surinktus įrodymus ir tuo pažeidÄ Ä¯rodinÄjimo ir įrodymų vertinimo teisÄs normas.Atsiliepime į apeliacinį skundÄ atsakovas MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos nurodo, kad su atsakovo UAB âAutoreikmuoâ apeliaciniu skundu sutinka.Apeliaciniu skundu atsakovas MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡o apeliacinÄs instancijos teismÄ Kauno apygardos teismo 2010 m. vasario 17 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį atmesti.
Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:Teismas nepagrįstai nurodÄ, kad jei ant žemÄs sklypo yra statinių, toks sklypas negali bÅ«ti laikomas ânaujuâ ir parduodamas aukciono bÅ«du; teisÄs aktai nedaro iÅ¡imÄių dÄl vieÅ¡iesiems juridiniams asmenims, Å¡iuo atveju savivaldybei, priklausanÄių statinių; tai, kad ant ginÄijama sutartimi parduoto žemÄs sklypo buvo privaÄiam asmeniui ir savivaldybei priklausanÄių statinių, patvirtina žemÄs sklypo detaliojo plano pagrindiniame brÄžinyje bei žemÄs sklypo plane fiksuojami perleistame sklype esantys įÄjimo į prekybos centrÄ laiptai, teritorijų planavimo dokumentai, MarijampolÄs savivaldybÄs kontrolieriaus tarnybos 2008 m. spalio 1 d. ataskaita. 2005 m. gruodžio 30 d.
MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. 1-698 buvo nusprÄsta rengti detalųjį planÄ automobilių stovÄjimo aikÅ¡telei įrengti prie esamos aikÅ¡telÄs V. Kudirkos gatvÄje ir Å¡iuo atveju buvo naujai formuojamas bei tvirtinamas žemÄs sklypo detalusis planas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs, todÄl Å¡io ginÄo sklypo detalaus plano rengimas nÄra susijÄs su ieÅ¡kovo vykdyta prekybos centro statyba ir nÄra susijÄs su ieÅ¡kovo pastatytu pastatu. Nei ieÅ¡kovas, nei kiti suinteresuoti asmenys dÄl minÄto detalaus plano tvirtinimo pretenzijų nÄra pareiÅ¡kÄ.
IeÅ¡kovo pastatytas prekybos centras 2005 m. rugsÄjo 30 d. buvo pripažintas tinkamu naudoti. ŽemÄs sklypo, esanÄio V. Kudirkos g. 47A, MarijampolÄje, kuriame yra ieÅ¡kovo pastatytas prekybos centras, detalusis planas buvo patvirtintas MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143.Teismas nepagrįstai rÄmÄsi ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 1 punkto nuostata, numatanÄia, kad valstybiniai žemÄs sklypai parduodami be aukciono, jeigu jie užstatyti fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybÄs teise priklausanÄiais statiniais ar įrengimais.
IeÅ¡kovas teismui nÄra pateikÄs įrodymų, patvirtinanÄių, kad jam nuosavybÄs teise priklauso kokie nors statiniai ar įrenginiai ginÄo sklype. Duomenų apie tai, kad ieÅ¡kovas bÅ«tų papildomai įrengÄs kokiÄ nors automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ ginÄo sklype į bylÄ taip pat nebuvo pateikta.Teismui pripažinus negaliojanÄia ieÅ¡kovo ginÄijamÄ sutartį, liktų galioti MarijampolÄs savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2008 m. balandžio 29 d. ginÄo sklypo pardavimo aukcione rezultatai.
TeisÄs aktai, reglamentuojantys naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimÄ aukcione, nesuteikia teisÄs aukciono komisijai ar administracijos direktoriui panaikinti aukciono rezultatus.Atsiliepime į apeliacinį skundÄ atsakovas UAB âAutoreikmuoâ nurodo, kad su atsakovo MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos apeliaciniu skundu sutinka.Atsiliepime į apeliacinius skundus ieÅ¡kovas UAB âArtapolasâ praÅ¡o apeliacinÄs instancijos teismÄ atsakovų UAB âAutoreikmuoâ ir MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos apeliacinius skundus atmesti, Kauno apygardos teismo 2010 m. vasario 17 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
IeÅ¡kovo teigimu, pirmosios instancijos teismas teisingai taikÄ ir aiÅ¡kino materialinÄs ir procesinÄs teisÄs normas, teisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes bei vertino byloje esanÄius įrodymus, todÄl teismo sprendimas yra pagrįstas ir teisÄtas.Atsiliepime į apeliacinius skundus atsakovas MarijampolÄs savivaldybÄs administracija praÅ¡o apeliacinÄs instancijos teismÄ apeliaciniu skundu pagrįstumo klausimÄ sprÄsti savo nuožiÅ«ra. TeisÄjų kolegija konstatuoja, kad apeliaciniai skundai atmestini ir Kauno apygardos teismo 2010 m. vasario 17 d. sprendimas paliktinas nepakeistas.
IV. Byloje nustatytos aplinkybÄs MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtino žemÄs sklypo, esanÄio MarijampolÄje, V. Kudirkos g. 47, ribų keitimo, padidinant nenaudojamos valstybinÄs fondinÄs žemÄs sÄ skaita, statybos reglamento papildymo ir patikslinimo supaprastinta tvarka detalųjį planÄ , pagal kurio sprendinius yra nustatyta, kad žemÄs sklypas yra komercinÄs paskirties, todÄl smulkaus verslo objektams statyti ir eksploatuoti prie esamo žemÄs sklypo (V.
Kudirkos g. 47, detaliojo plano brÄžinyje pažymÄtas indeksu ,,1â) papildomai prijungiamas 278 kv. m ploto žemÄs sklypas (brÄžinyje pažymÄtas indeksu ,,2â); Å¡alia Å¡ių indeksais ,,1â ir ,,2â pažymÄtų žemÄs plotų esantis žemÄs plotas yra servitutinÄ teritorija. Ä®gyvendindama Å¡io detaliojo plano sprendinius MarijampolÄs savivaldybÄs administracija 2005 m. balandžio 1 d. iÅ¡davÄ statytojui UAB ,,Artapolasâ statybos leidimÄ Nr. 3.23.859.NS, kuriuo ieÅ¡kovui leista žemÄs sklype V.
Kudirkos g. 47 statyti prekybos centrÄ . Å iame žemÄs sklype ieÅ¡kovas pastatÄ 1463,5 kv. m ploto pastatÄ â prekybos centrÄ , kuriam Å¡iuo metu yra suteiktas adresas V. Kudirkos g. 47A , ir Å¡is statinys MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko įsakymu sudarytos komisijos 2005 m. rugsÄjo 30 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu buvo pripažintas tinkamu naudoti. MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtinto žemÄs sklypo V. Kudirkos g. 47 detaliajame plane nustatyta, kad detaliajame plane nurodytoje teritorijoje, kuriai yra nustatytas servitutas, turi bÅ«ti privalomai įrengiamos automobilių stovÄjimo vietos.
Toks detaliojo plano sprendinys buvo nustatytas įgyvendinant MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos patvirtintÄ specialųjį planÄ bei aplinkos ministro 1999 m. kovo 2 d. įsakymu Nr. 61 patvirtinto Statybos techninių reikalavimų reglamento STR 2.06.01:1999 âMiestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemos" reikalavimus, pagal kuriuos kiekvienam prekybos centro 20 kv. m prekybos salÄs ploto Å¡alia prekybos centro privalomai turi bÅ«ti įrengiama viena automobilių stovÄjimo vieta. Tai yra privalomasis normatyvinis reikalavimas ir jis jokių iÅ¡imÄių nenumato.
Pagal Å¡io detaliojo plano sprendinius žemÄs sklypas, kuriame numatyta statyti prekybos centrÄ , yra suformuotas atskirai, numatant, kad visas Å¡is sklypas bus užstatytas prekybos centru, o gretimame žemÄs sklype įrengiamos automobilių stovÄjimo vietos. IeÅ¡kovas, statydamas prekybos centrÄ , turÄjo sutvarkyti ne tik žemÄs sklypo V. Kudirkos g. 47 teritorijÄ , bet ir aplink esanÄiÄ teritorijÄ dÄl minÄtų normų reikalavimų automobilių stovÄjimo vietoms (aikÅ¡telei). IeÅ¡kovas ir UAB âStatybos patarimai" 2005 m. liepos 25 d. sudarÄ statybos rangos sutartį Nr. 25/07/05 dÄl automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs įrengimo ir kitų darbų minÄtame žemÄs sklype.
AikÅ¡telÄs įrengimo darbai buvo atlikti 2005 m. rugpjÅ«Äio-rugsÄjo mÄnesiais, Å¡iuo metu ieÅ¡kovas yra įrengÄs ir naftos produktų gaudyklÄ. Statybos darbai buvo atlikti ieÅ¡kovo lÄÅ¡omis, už Å¡iuos darbus ieÅ¡kovas rangovui sumokÄjo 193 985,62 Lt, o valstybinÄ komisija minÄtu 2005 m. rugsÄjo 30 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu juos pripažino tinkamais. 2005 m. lapkriÄio 2 d. ieÅ¡kovas ir UAB âNorfos mažmena" sudarÄ negyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. 26/2005, kuria visÄ 1 463,5 kv. m ploto prekybos centrÄ iÅ¡sinuomojo UAB âNorfos mažmena".
IeÅ¡kovas ir AB âSEB lizingas" 2006 m. sausio 11 d. sudarÄ lizingo (finansinÄs nuomos) sutartį Nr. 2005-120331 ir 2006 m. sausio 17 d. pirkimo-pardavimo sutartį Nr. AK-445, kuria ieÅ¡kovas treÄiajam asmeniui UAB âSEB lizingas" perleido nuosavybÄs teisÄ Ä¯ prekybos centrÄ . Å iuo metu prekybos centrÄ , esantį V. Kudirkos g. 47A, MarijampolÄje, ieÅ¡kovas valdo nuomos teise pagal lizingo sutartį. MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2005 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-698 leido rengti detaliuosius planus automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄms įrengti, taip pat ir detalųjį planÄ prie esamos aikÅ¡telÄs V.
Kudirkos gatvÄje. MarijampolÄs savivaldybÄs administracijos direktorius 2006 m. rugsÄjo 14 d. iÅ¡davÄ planavimo sÄ lygas detaliojo planavimo dokumentui rengti Nr. 107, kuriose nurodÄ, kad sÄ lygos iÅ¡duotos planuoti apie 0,130 ha žemÄs sklypÄ V. Kudirkos g. (prie parduotuvÄs UAB âNorfos mažmena") bei kad planavimo tikslas ir uždaviniai yra žemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs. Vadovaujantis Å¡iuo tarybos sprendimu ir planavimo sÄ lygomis, buvo parengtas žemÄs sklypo, esanÄio prie parduotuvÄs âNorfa", detalusis planas (âDetalusis planas.
ŽemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs"), kuris buvo suderintas įstatymų nustatyta tvarka bei patvirtintas MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2007 m. gegužÄs 31 d. sprendimu Nr. 1-36. Pagal šį detalųjį planÄ buvo suformuotas 0,1450 ha bendro ploto žemÄs sklypas, kuris 2007 m. lapkriÄio 7 d. buvo įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, adresu MarijampolÄ, ŽemaitÄs g.
44. ŽemÄs sklypas yra užstatytas statiniais: automobilių stovÄjimo aikÅ¡tele ir pastato â prekybos centro dalimi. GinÄo žemÄs sklypas ir jame esantys statiniai yra priskirti ir faktiÅ¡kai naudojami siekiant tinkamai pagal tiesioginÄ paskirtį eksploatuoti prekybos centrÄ V. Kudirkos g. 47A, taip pat žemÄs sklypas yra skirtas prekybos centro eksploatavimui pagal tiesioginÄ paskirtį, nes sklypo dalis yra užstatyta paÄiu prekybos centru. Remiantis ŽemÄs įstatymu ir Naudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos taisyklÄmis, žemÄs sklypas nÄra aukciono tvarka parduodamos valstybinÄs žemÄs objektas (naujas sklypas), nes jis yra užstatytas statiniais ir teritorijų planavimo dokumentu suformuotas bei skirtas vieno konkretaus statinio â jame esanÄios automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs ir greta esanÄio prekybos centro eksploatavimui pagal tiesioginÄ paskirtį (įÄjimui į prekybos į centrÄ ir prekybos centro automobilių stovÄjimo vietoms).
Ne aukciono tvarka šį žemÄs sklypÄ gali įsigyti ne bet kuris asmuo, o tik tas, kuriam nuosavybÄs teise priklauso prekybos centras, t. y. Å¡iuo metu AB âSEB lizingas", o įvykdžius lizingo sutarties sÄ lygas bei prekybos centro savininku tapus ieÅ¡kovui, Å¡iÄ teisÄ galÄs realizuoti tik ieÅ¡kovas. MarijampolÄs AVA 2008 m. birželio 4 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 4567 pardavÄ Å¾emÄs sklypÄ UAB âAutoreikmuo". Sutartis yra niekinÄ ir negalioja, nes žemÄs sklypas aukciono tvarka negalÄjo bÅ«ti parduodamas, o sudaryta sutartis prieÅ¡tarauja ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 4, 5, 7 dalims ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos" 2.1 ir 2.3 punktams.
GinÄijamos pirkimo-pardavimo sutarties 1 punkte nustatyta, kad sutartis yra sudaroma vadovaujantis 2008 m. balandžio 29 d. įvykusio žemÄs sklypo pardavimo aukciono rezultatais. Sudarant ginÄijamÄ pirkimo-pardavimo sutartį neegzistavo nÄ viena iÅ¡ minÄtame įstatyme bei VyriausybÄs nutarime nurodytų sÄ lygų, dÄl to sutartis yra niekinÄ ir negalioja. ŽemÄs sklype yra statinių - tai patvirtina tiek žemÄs sklypo detalusis planas, tiek žemÄs sklypo detaliojo plano pagrindinis brÄžinys ir žemÄs sklypo planas.
Atsakovas UAB âAutoreikmuo" 2008 m. birželio 16 d. raÅ¡tu taip pat pripažino, jog ginÄo žemÄs sklype yra treÄiojo asmens AB âSEB lizingas" statiniai, kuriuos reikalaujama nusigriauti. AplinkybÄ, kad žemÄs sklype esantys statiniai nÄra tik inžineriniai tinklai ar (ir) jame pastatyti tik neturintys aiÅ¡kios funkcinÄs priklausomybÄs ar apibrÄžto naudojimo arba Å«kinÄs veiklos pobÅ«džio statiniai, taip pat visiÅ¡kai patvirtina žemÄs sklypo detalusis planas, nes detalieji planai yra rengiami prie naudojamų statinių.
Å iuo atveju žemÄs sklypo detaliuoju planu ir yra nurodoma, jog statiniai turi aiÅ¡kiÄ funkcinÄ priklausomybÄ - statiniai neatsiejami nuo prekybos centro âNorfaâ, jie (statiniai) yra skirti automobiliams statyti ir bÅ«tent tokių statinių eksploatavimui detaliuoju planu žemÄs sklypas ir buvo suformuotas. AplinkybÄ, kad žemÄs sklype esantys statiniai nÄra laikini statiniai, patvirtina detalusis planas, kuriame nÄra jokių nuorodų, jog tai yra laikino pobÅ«džio statiniai, be to, detalieji planai, siekiant suformuoti žemÄs sklypus laikinų statinių eksploatavimui, iÅ¡ viso nerengiami.
Tai reiÅ¡kia, kad žemÄs sklype esantys statiniai yra aiÅ¡kiÄ funkcinÄ paskirtį turintys nekilnojamieji daiktai, kurių eksploatavimui reikalingas žemÄs sklypas, kuris ir buvo suformuotas detaliuoju planu. Atsakovai, sudarydami ginÄijamÄ 2008 m. birželio 4 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį, pažeidÄ Å½emÄs įstatymo 10 straipsnio 4, 5 ir 7 dalių nuostatas bei Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 2.1 ir 2.3 punktus, nes Å¡i sutartis buvo sudaryta aukciono bÅ«du, taÄiau aukciono bÅ«du gali bÅ«ti parduodami tik tam tikras sÄ lygas atitinkantys žemÄs sklypai.
V. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir motyvai TeisÄjų kolegija nesutinka su apeliaciniais skundais ir konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ materialinÄs ir procesinÄs teisÄs normas, teisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes bei vertino byloje esanÄius įrodymus, dÄl to teismo sprendimas yra pagrįstas ir teisÄtas (CPK 263 straipsnis). Atsakovas MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos (toliau â MarijampolÄs AVA) procesinių teisių perÄmÄjas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos apeliaciniame skunde nurodo, kad nesutinka, jog su teismo nustatyta aplinkybe, kad ginÄo žemÄs sklype yra savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄių statinių ir toks žemÄs sklypas negali bÅ«ti laikomas nauju žemÄs sklypu, t.y. laisvu ir neužstatytu žemÄs sklypu.
Tokia pozicija grindžiama tuo, jog ieÅ¡kovo vykdytos prekybos centro statybos gretimame žemÄs sklype neva niekaip nesusijusios su ginÄo žemÄs sklypu. Nepaisant to, pats apeliantas apeliaciniame skunde pripažįsta, kad ginÄo žemÄs sklypo detalusis planas buvo rengiamas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs, o pastaroji aplinkybÄ ir yra esminÄ sprendžiant klausimÄ , ar žemÄs sklypas galÄjo bÅ«ti parduodamas aukciono tvarka kaip naujas laisvos valstybinÄs žemÄs sklypas.AnalogiÅ¡kÄ argumentÄ savo apeliaciniame skunde nurodo ir atsakovas UAB âAutoreikmuo", nes, atsakovo UAB ,,Autoreikmuoâ nuomone, yra neaiÅ¡ku kokiais įrodymais remdamasis teismas konstatavo, jog žemÄs sklypas yra užstatytas, be to, byloje neva nÄra jokių įrodymų, kad žemÄs sklype esantys statiniai priklauso savivaldybei nuosavybÄs teise.TeisÄjų kolegijos nuomone, toks apeliacinių skundų argumentas yra nepagrįstas.
Kaip minÄta, esminÄ aplinkybÄ, kuriÄ ir nustatÄ pirmosios instancijos teismas ir kuri apsprendžia ar yra žemÄs sklypas užstatytas ar ne yra ta, ar žemÄs sklype yra statinių. Atsakovas UAB âAutoreikmuo" visiÅ¡kai nepagrįstai nurodo, kad byloje nÄra jokių įrodymų, jog ginÄo žemÄs sklype esantys statiniai nÄra pripažinti tinkamais naudoti, nes tokie įrodymai byloje yra.PažymÄtina, kad į bylÄ yra pateikti įrodymai, jog ginÄo žemÄs sklypas yra užstatytas statiniais, kad Å¡ie statiniai yra sukurti teisÄtai, kad yra dokumentai, patvirtinantys Å¡ių statinių paskirtį ir pan.
Pirmosios instancijos teismas nurodytus įrodymus tinkamai tyrÄ bei teisingai įvertino, dÄl to priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ . Byloje yra įrodymai, kad MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtino žemÄs sklypo MarijampolÄs m., V.Kudirkos g. 47, ribų keitimo detalųjį planÄ . Vadovaujantis nurodyto detaliojo plano sprendiniais MarijampolÄs savivaldybÄs  administracija  2005  m.  balandžio  1  d.  iÅ¡davÄ  statytojui  UAB âArtapolas" statybos leidimÄ Nr. 3.23.859.NS, kuriuo bendrovei leista žemÄs sklype V.Kudirkos g. 47 statyti prekybos centrÄ .
BendrovÄ Å¡io statybos leidimo pagrindu pastatÄ 1463,5 kv.m ploto pastatÄ -prekybos centrÄ , kurio unikalus Nr. 4400-0607-8540, esantį MarijampolÄs m., V.Kudirkos g. 47 (Å¡iuo metu suteiktas naujas adresas V.Kudirkos g. 47A), Å¡is statinys MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko įsakymu sudarytos komisijos 2005 m. rugsÄjo 30 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu buvo pripažintas tinkamu naudoti.Pagal MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtino žemÄs sklypo MarijampolÄs m., V.Kudirkos g. 47, detaliojo plano sprendinius yra nustatyta, kad detaliajame plane nurodytoje teritorijoje, kuriai yra nustatytas servitutas, turi bÅ«ti privalomai įrengiamos automobilių parkavimo vietos.
Toks detaliojo plano sprendinys buvo nustatytas įgyvendinant MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos patvirtintÄ specialųjį planÄ bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. kovo 2 d. įsakymu Nr. 61 patvirtinto Statybos techninių reikalavimų reglamento STR 2.06.01:1999 âMiestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemos" reikalavimus, pagal kuriuos kiekvieniems prekybos centro 20 kv.m prekybos salÄs ploto Å¡alia prekybos centro privalomai turi bÅ«ti įrengiama viena parkavimo vieta. Tai yra privalomasis normatyvinis reikalavimas ir jis jokiu iÅ¡imÄių nenumato.
Pagal Å¡io detaliojo plano sprendinius žemÄs sklypas, kuriame numatyta statyti prekybos centrÄ , yra suformuotas atskirai, numatant, kad visas Å¡is sklypas bus užstatytas prekybos centru, o gretimame žemÄs sklype bus įrengiamos automobilių stovÄjimo vietos. Vykdydamas statybas ieÅ¡kovas tinkamai įvykdÄ ir Å¡iuos detaliojo plano sprendiniais nustatytus reikalavimus - ieÅ¡kovas 2005 m. liepos 25 d. sudarÄ su UAB âStatybos patarimai'' statybos rangos sutartį Nr. 25/07/05 dÄl automobilių parkavimo aikÅ¡telÄs įrengimo ir kitų gerovÄs darbų V.Kudirkos g.
47. AikÅ¡telÄs įrengimo darbai buvo atlikti 2005 m. rugpjÅ«Äio - rugsÄjo mÄnesiais, ieÅ¡kovas taip pat įrengÄ naftos produktų gaudyklÄ, statybos darbai buvo atlikti ieÅ¡kovo lÄÅ¡omis, už Å¡iuos darbus ieÅ¡kovas sumokÄjo rangovui 193 985,62 Lt sumÄ .Atkreiptinas dÄmesys, kad ieÅ¡kovas į bylÄ kaip įrodymÄ papildomai yra pateikÄs ir suderintÄ statinio techninį projektÄ , pagal kurį yra numatyta, jog prekybos centro klientų automobilių parkavimui privalomi įrengti statiniai įrengiami bÅ«tent ginÄo žemÄs sklype ŽemaitÄs g. 44, kas ir buvo padaryta pagal techninį projektÄ , o valstybinÄ komisija jau minÄtu 2005 m. rugsÄjo 30 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu juos pripažino tinkamais (akto 11 punktas, 12 punktas).Tokiu bÅ«du akivaizdu, kad ginÄo žemÄs sklypas nÄra naujas žemÄs sklypas ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 1 punkto ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos" 2.1 punkto ir 2.3 punkto prasme, nes jis yra užstatytas statiniais, kurių statyba ir eksploatavimas yra numatytas teritorijų planavimo dokumente, taip pat statinio techniniame projekte ir statinio pripažinimo tinkamu naudoti akte.
Atsižvelgiant į tai, atsakovų apeliacinių skundų motyvai yra visiÅ¡kai formalÅ«s - atsakovai nenurodo jokių įrodymų, paneigianÄių pirmosios instancijos teismo atliktÄ Ä¯rodymų įvertinimÄ , todÄl apeliaciniai skundai negali bÅ«ti laikomi pagrįstais.Atsakovo MarijampolÄs AVA procesinių teisių perÄmÄjo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos apeliacinio skundo argumentas, jog ginÄo sklype esanÄių statinių nebuvo atlikta teisinÄ registracija, dÄl ko, apelianto nuomone, yra laikoma, jog žemÄs sklype nÄra Lietuvos ar užsienio statiniams arba juridiniams asmenims priklausanÄių statinių, yra nepagrįstas.
Apeliantas neteisingai aiÅ¡kina Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. 692 âDÄl naujų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos" 2.1 punkto nuostatas, t.y. dÄl nesuprantamų priežasÄių apeliantas cituoja tik Å¡ios normos 2.1.1 papunktį visiÅ¡kai ignoruodamas paÄiÄ normÄ , o minÄto nutarimo 2.1.1 papunktis iÅ¡ esmÄs tik papildo normoje įtvirtintÄ sÄ lygÄ Å¾emÄ laikyti (pripažinti) nauju žemÄs sklypu.MinÄto nutarimo 2.1 punkte nustatyta, kad naujais kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypais laikomi pagal teritorijų detaliojo planavimo dokumentus kitai paskirÄiai suplanuoti ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti valstybinÄs žemÄs sklypai, atitinkantys vienÄ iÅ¡ sÄ lygų, nurodytų 2.1.1 ir 2.1.2 papunkÄiuose.
Taigi, žemÄs sklypo teisinis statusas visų pirma yra nustatomas teritorijų planavimo dokumentu.Byloje yra pateikti įrodymai, kad MarijampolÄs savivaldybÄs taryba 2005 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-698 leido rengti detaliuosius planus automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄms įrengti, tame tarpe ir detalųjį planÄ prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs V.Kudirkos gatvÄje. MarijampolÄs savivaldybÄs administracijos direktorius 2006 m. rugsÄjo 14 d. iÅ¡davÄ planavimo sÄ lygas detaliojo planavimo dokumentui rengti Nr. 107, kuriame nurodÄ, kad sÄ lygos iÅ¡duotos planuoti apie 0,130 ha žemÄs sklypÄ MarijampolÄje, V.Kudirkos g. (prie parduotuvÄs UAB âNorfos mažmena") (sÄ lygų 3 punktas), taip pat, nurodÄ, kad planavimo tikslas ir uždaviniai yra âžemÄs suformavimas sklypo prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs".
Nurodytas detalusis planas buvo suderintas įstatymų nustatyta tvarka bei patvirtintas MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2007 m. gegužÄs 31 d. sprendimu Nr. 1-36.PažymÄtina, kad parengto ir teikiamo tvirtinti teritorijų planavimo dokumento iÅ¡vadÄ teikianti institucija buvo MarijampolÄs AVA, t.y. buvÄs atsakovas, kurio procesinių teisių perÄmÄjas yra NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos. Tai taip pat paneigia apeliacinio skundo argumentus, kad žemÄs sklypas buvo laikomas nauju žemÄs sklypu, nes pats atsakovas yra pateikÄs iÅ¡vadÄ dÄl detaliojo plano âDetalusis planas.
ŽemÄs sklypo suformavimas prie esamos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs. Adresas: Kudirkos g. prie parduotuvÄs UAB âNorfa" MarijampolÄ" patikrinimo ir atitikimo teritorijų planavimÄ reglamentuojantiems teisÄs aktams.Pagal šį detalųjį planÄ buvo suformuotas 0,1450 ha bendro ploto žemÄs sklypas, kurio paskirtis: Kita; naudojimo bÅ«das: InžinerinÄs infrastruktÅ«ros teritorijos, naudojimo pobÅ«dis: Susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų statybos. ŽemÄs sklypas 2007 m. lapkriÄio 7 d. buvo įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, registro įraÅ¡o Nr. 44/875677, kadastrinis Nr. 1801/0038:162, unikalus Nr. 4400-1285-0681, adresas MarijampolÄs m.
ŽemaitÄs g. 44.Atsižvelgiant į tai, apelianto argumentas, jog neatlikus ginÄo žemÄs sklype esanÄių statinių teisinÄs registracijos Å¡is žemÄs sklypas laikomas nauju žemÄs sklypu, nes jame neva nÄra asmenims priklausanÄių statinių yra nepagrįstas, ankÅ¡Äiau nurodyti pateikti į bylÄ Ä¯rodymai patvirtina pirmosios instancijos teismo nustatytÄ faktÄ , jog ginÄo žemÄs sklypas ŽemaitÄs g. 44, MarijampolÄje, yra užstatytas statiniais, kurie buvo įrengti įgyvendinant MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 1-143 patvirtino žemÄs sklypo MarijampolÄs m., V.Kudirkos g. 47, detaliojo plano sprendinius, t.y. numatant privalomai pagal specialiojo plano ir Statybos techninių reikalavimų reglamento STR 2.06.01:1999 reikalavimus prekybos centro eksploatavimui reikalingas automobilių stovÄjimo vietas, taip pat pagal suderintÄ statinio techninį projektÄ , kuriam įgyvendinti buvo iÅ¡duotas statybos leidimas Nr. 3.23.859.NS, ir 2005 m. rugsÄjo 30 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu buvo pripažinti tinkamais naudoti.Pateikti į bylÄ Ä¯rodymai patvirtina, kad žemÄs sklypas suformuotas jame esamų ir ieÅ¡kovo lÄÅ¡omis pastatytų gretimame žemÄs sklype statinių - prekybos centro eksploatavimui (ne naujoms statyboms) ir kad Å¡is sklypas yra faktiÅ¡kai naudojamas bÅ«tent tokiai paskirÄiai.
Tai patvirtina MarijampolÄs savivaldybÄs tarybos 2007 m. gegužÄs 31 d. sprendimu Nr. 1-36 patvirtintas žemÄs sklypo detalusis planas. ŽemÄs sklypas ir jame esantys statiniai yra priskirti ir faktiÅ¡kai naudojami siekiant tinkamai pagal tiesioginÄ paskirtį eksploatuoti V.Kudirkos g. 47A esantį prekybos centrÄ (parduotuvÄ âNorfa"). ValstybinÄs komisijos 2005 m. rugsÄjo 30 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu buvo pripažintas tinkamu naudoti V.Kudirkos g. 47A esantis prekybos centras ir tai patvirtina, jog Å¡alia jo yra teisÄtai įrengta bei bÅ«tina automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ, nes neįrengus parkavimo vietų prekybos centras negali bÅ«ti nei statomas, nei pripažįstamas tinkamu naudoti, nei eksploatuojamas.Bylos duomenys patvirtina, kad minÄtas žemÄs sklypas yra skirtas prekybos centro V.Kudirkos g. 47A eksploatavimui pagal tiesioginÄ paskirtį, nes žemÄs  sklypo dalis yra užstatyta paÄiu prekybos centru. ŠiÄ aplinkybÄ patvirtina tiek žemÄs sklypo detaliojo plano pagrindinis brÄžinys, tiek žemÄs sklypo planas, kuriuose fiksuojami įÄjimo į prekybos centrÄ laiptai, tiek ir paties atsakovo UAB âAutoreikmuo" 2008 m. birželio 16 d. praneÅ¡imas, pateiktas prekybos centro savininkui AB âSEB lizingas", kuriuo UAB âAutoreikmuo" reikalauja nugriauti teisÄtai pastatyto ir valstybinÄs komisijos aktu pripažinto tinkamu naudoti statinio dalį - įÄjimo į prekybos centrÄ laiptus.Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra nurodÄs, kad pastatų teisinÄ registracija atliekama nuosavybÄs teisÄs įgijimo dokumentų pagrindu, taÄiau pats pastatų teisinÄs registracijos atlikimo faktas nÄra nuosavybÄs teisÄs atsiradimo pagrindas.
Teisine pastatų registracija yra tik įregistruojami nuosavybÄs į pastatus atsiradimo ir pasikeitimo juridiniai faktai, taÄiau pati nuosavybÄ atsiranda kitais teisÄs aktuose numatytais pagrindais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2000 m. spalio 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-977/2000). Taigi, kadangi nuosavybÄs teisÄ sukuria ne Å¡ių teisių registravimas, o veiksmai ir dokumentai, kurių pagrindu yra įgyjamos teisÄs į daiktÄ , ir patį nuosavybÄs objektÄ patvirtina ne teisinÄ registracija, o dokumentai, konkreÄiai â abiejų žemÄs sklypų detalieji planai, ieÅ¡kovo parengtas techninis projektas, statybos leidimas, statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas.
Å iuo atveju pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai teisingai taikÄ materialines teisÄs normas, o apeliacinio skundo argumentai yra nepagrįsti.TeisÄjų kolegijos nuomone, apelianto UAB âAutoreikmuo" apeliacinio skundo argumentai, kad ieÅ¡kovas Å¡ioje byloje neturi reikalavimo teisÄs, yra nepagrįsti. Apeliantas apeliaciniame skunde teisingai aiÅ¡kina tiek CPK 5 straipsnį, tiek ir kasacinio teismo suformuotÄ Å¡ios normos taikymo ir aiÅ¡kinimo praktikÄ , taÄiau po to padaro visiÅ¡kai prieÅ¡ingas iÅ¡vadas, nurodydamas, kad Å¡ioje byloje į teismÄ turÄjo teisÄ kreiptis tik dabartinis pastato savininkas â AB âSEB lizingas".
Be to, pats atsakovas tokių savo iÅ¡vadų niekaip nepagrindžia ir neįrodinÄja, t.y. iÅ¡ apeliacinio skundo neaiÅ¡ku, kodÄl ieÅ¡kovas, bÅ«damas lizingo gavÄju pagal su pastato savininku AB âSEB lizingas" sudarytÄ lizingo sutartį bei perÄmÄs visas teises, susijusias su pastato valdymu ir naudojimuisi, negali gintis nuo neteisÄtų atsakovų veiksmų, pažeidžianÄių turimas ieÅ¡kovo teises.PažymÄtina, kad ieÅ¡kovas 2005 m. lapkriÄio 2 d. sudarÄ su UAB âNorfos mažmena" negyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. 26/2005, kuria visÄ 1463,5 kv.m ploto prekybos centrÄ iÅ¡nuomojo UAB âNorfos mažmena".
Taip pat ieÅ¡kovas 2006 m. sausio 11 d. sudarÄ lizingo (finansinÄs nuomos) sutartį Nr. 2005-120331 su AB âSEB lizingas" bei 2006 m. sausio 17 d. pirkimo-pardavimo sutartimi, reg. Nr. AK-445, perleido nuosavybÄs teisÄ Ä¯ prekybos centrÄ AB âSEB lizingas". Tokiu bÅ«du, Å ios lizingo sutarties pagrindu ieÅ¡kovas nuomos teise valdo Å¡iuo metu AB âSEB lizingas" nuosavybÄs teise priklausantį pastatÄ -prekybos centrÄ , kurio unikalus Nr. 4400-0607-8540, esantį MarijampolÄs m., V.Kudirkos g. 47A. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad pagal lizingo sutartį sumokÄjus visÄ lizingo sutarties kainÄ lizingo sutarties dalykas pereina lizingo gavÄjui nuosavybÄs teise, t.y. iÅ¡ esmÄs lizingo gavÄjas turi lygiai tokį patį materialinį teisinį suinteresuotumÄ dÄl pažeistų teisių gynimo kaip ir pats savininkas.Pirmosios instancijos teismas apeliaciniais skundais skundžiamame sprendime konstatavo, jog ginÄijama sutartis ne tik pažeidžia imperatyvias teisÄs normas, bet prieÅ¡tarauja vieÅ¡ajam interesui, todÄl yra negaliojanti, t.y. atsakovas UAB âAutoreikmuo" užvaldÄ savivaldybÄs turtÄ daugiau nei už 114 000 Lt sumÄ .
Atsakovai nurodyto teismo argumento net neginÄija ir dÄl jo apeliaciniuose skunduose visiÅ¡kai nepasisako. TaÄiau toks pirmosios instancijos teismo motyvas iÅ¡ esmÄs taip pat sudaro pakankamÄ pagrindÄ teigti, jog ieÅ¡kovas Å¡ioje byloje yra tinkamas ieÅ¡kovas, nes vieÅ¡asis interesas yra suprantamas kaip tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai, taigi, Å¡iuo atveju subjektas gali bÅ«ti bet kuris asmuo, kurio interesai yra pažeidžiami kitų asmenų neteisÄtais veiksmais.
Akivaizdu, kad ieÅ¡kovo pagrindinÄ veikla, susijusi su pastatu MarijampolÄs m., V.Kudirkos g. 47A, yra Å¡io pastato nuoma UAB âNorfos mažmena", kuri užsiima mažmenine prekyba maisto produktais ir kitais bÅ«tino reikalingumo produktais, todÄl Å¡iai veiklai vykdyti ieÅ¡kovas privalo sudaryti ir atitinkamas sÄ lygas, konkreÄiai, kad jo nuomininko klientai turÄtų automobilių parkavimo vietas. Tai ir buvo padaryta detaliaisiais planais ir kitais privalomaisiais statybos normatyviniais techniniais dokumentais, todÄl pardavus ginÄo žemÄs sklypÄ kartu su jame įrengtais statiniais automobilių parkavimui buvo pažeisti tiesioginiai ieÅ¡kovo interesai ir teisÄs.TeisÄjų kolegijos nuomone, apeliaciniame skunde atsakovas  UAB âAutoreikmuo" taip pat nepagrįstai teigia, kad teismas netinkamai taikÄ valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimÄ reglamentuojanÄias teisÄs normas.
ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 5 dalies 1 punkte yra nustatyta, kad valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami be aukciono, jeigu jie užstatyti fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybÄs teise priklausanÄiais statiniais ar įrenginiais; valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami tokio dydžio, kuris bÅ«tinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jÄ tiesioginÄ paskirtį. Å io straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo aukcione ir be aukciono tvarkas nustato VyriausybÄ.Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių 2.4 punkte yra nustatyta, kad asmenys turi teisÄ Ä¯sigyti nuosavybÄn žemÄs sklypus, kurių reikia įsigytiems ar įsigyjamiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti pagal Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginÄ paskirtį, kad Å¡ie žemÄs sklypai parduodami pagal detaliuosius planus arba žemÄvaldų projektus (planus) (kaimo gyvenamojoje vietovÄje).
Tokiu bÅ«du, remiantis ŽemÄs įstatymu ir Naudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos taisyklÄmis, ginÄo žemÄs sklypas nÄra aukciono tvarka parduodamos valstybinÄs žemÄs objektas (naujas sklypas), nes jis yra užstatytas statiniais ir teritorijų planavimo dokumentu suformuotas bei skirtas vieno konkretaus statinio - jame esanÄios automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs ir gretimai esanÄio prekybos centro Kudirkos g. 47 A â eksploatavimui pagal tiesioginÄ paskirtį (įÄjimui į prekybos centrÄ ir prekybos centro lankytojų automobilių parkavimo vietoms).
Taigi, ne aukciono tvarka šį žemÄs sklypÄ gali įsigyti ne bet kuris asmuo, o tik tas asmuo, kuriam nuosavybÄs teise priklauso prekybos centras, t.y. Å¡iuo metu UAB âSEB lizingas", o įvykdžius lizingo sutarties sÄ lygas bei prekybos centro savininku tapus ieÅ¡kovui, Å¡ia teisÄ galÄs realizuoti tik ieÅ¡kovas.Atsakovo UAB ,,Autoreikmuoâ apeliaciniame skunde pateikiami argumentai iÅ¡ dalies yra nesusijÄ su Å¡ioje byloje pareikÅ¡to ieÅ¡kinio faktiniu pagrindu. Kaip minÄta, atsakovas UAB ,,Autoreikmuoâ iÅ¡ pradžių nurodo, kad jokių žemÄs sklypo užstatymÄ ir jo eksploatavimo paskirtį dokumentų nÄra, o toliau pateikia argumentus, kad nesant tokių dokumentų teismas negalÄjo konstatuoti, neva žemÄs sklypas nÄra naujas žemÄs sklypas.
TaÄiau, kaip minÄta, ginÄo žemÄs sklypo suformavimÄ ir jo tikslinÄ paskirtį visų pirma apsprendžia teritorijų planavimo dokumentai, kurie aiÅ¡kiai patvirtina, kad sklypas yra suformuotas ne pardavimui aukcione, o esamų statinių eksploatavimui, konkreÄiai - automobilių aikÅ¡telÄs prie parduotuvÄs âNorfa" eksploatavimui. Be to, byloje yra ir kiti įrodymai - statinio techninis projektas ir statybos leidimas, patvirtinantys, jog ginÄo aikÅ¡telÄ buvo sutvarkyta pagal Å¡iame projekte nustatytus reikalavimus, o visi statybos darbai statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktu pripažinti tinkamais naudoti.TeisÄjų kolegija sprendžia, kad nepagrįstas atsakovo UAB ,,Autoreikmuoâ apeliacinio skundo argumentas dÄl atsakovo sÄ Å¾iningumo sudarant ginÄijamÄ sutartį, kadangi atsakovas UAB ,,Autoreikmuoâ, kaip verslu užsiimantis juridinis asmuo, žinojo ir turÄjo žinoti, kad pagal teisÄs normų reikalavimus minÄtas prekybos centras be automobilių parkavimo vietų negalÄjo bÅ«ti nei statomas, nei pripažįstamas tinkamu naudoti, nei eksploatuojamas.     TeisÄjų kolegija sprendžia, kad atsakovo UAB âAutoreikmuo" apeliacinio skundo argumentas, kad teismo sprendimas nesukels jokių teisinių pasekmių, nes panaikinus ginÄo sutartį lieka galioti aukciono rezultatai, yra nepagrįsti.
IeÅ¡kovo ieÅ¡kinio dalykas buvo sandorio pripažinimas negaliojanÄiu tuo pagrindu, kad sandoris prieÅ¡tarauja imperatyvioms įstatymo normoms (CK 1.80 straipsnio 1 dalis), t. y. ieÅ¡kovas neįrodinÄjo sandorio negaliojimo fakto tuo pagrindu, jog buvo pažeistos aukciono procedÅ«ros. Taigi, materialinis teisinis sandorio pripažinimo negaliojanÄiu pagrindas yra ne paties aukciono rezultatas, bet prievolinio teisinio santykio negaliojimas, t. y. sandoris ir ginÄijamas tuo pagrindu, kad aukciono tvarka jis iÅ¡ viso negalÄjo bÅ«ti sudarytas, o civilinÄs teisÄs ir pareigos atsiranda tik iÅ¡ įstatymų nustatytų arba jiems neprieÅ¡taraujanÄių sandorių (CK 1.136 straipsnio 2 dalies 1 punktas).
BÅ«tent nurodytas aplinkybes pirmosios instancijos teismas ir konstatavo savo sprendime, t. y. nurodÄ, kad ginÄo žemÄs sklypas aukcione kaip naujas žemÄs sklypas iÅ¡ viso negalÄjo bÅ«ti parduodamas ir patį teisinį santykį pripažino niekiniu, todÄl apelianto teiginys, neva pripažintu niekinio teisinio santykio pagrindu atsakovai vÄl privalÄs sudaryti naujÄ pirkimo pardavimo sutartį, yra nepagrįstas. DÄl nurodytų motyvų teisÄjų kolegija sprendžia, kad apeliaciniai skundai yra nepagrįsti ir atmestini, o Kauno apygardos teismo 2010 m. vasario 17 d. sprendimas paliktinas nepakeistas.TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi CPK 93, 98 straipsniais, atsižvelgdama į nagrinÄjamos bylos sudÄtingumÄ ir advokato darbo bei laiko sÄ naudas, sprendžia, kad priteistina iÅ¡ atsakovų MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos ir UAB ,,Autoreikmuoâ ieÅ¡kovui UAB ,,Artapolasâ po 937,75 Lt iÅ¡laidų advokato pagalbai apeliacinÄs instancijos teisme apmokÄti atlyginimo.TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi CPK 79, 88, 92, 96 straipsniais, sprendžia, kad priteistina iÅ¡ atsakovų MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos ir UAB ,,Autoreikmuoâ į valstybÄs biudžetÄ po 2,80 Lt procesinių dokumentų įteikimo apeliacinÄs instancijos teisme iÅ¡laidų atlyginimo.     TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu n u t a r i a:
Kauno apygardos teismo 2010 m. vasario 17 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Priteisti iÅ¡ atsakovo MarijampolÄs apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos ieÅ¡kovui UAB ,,Artapolasâ 937,75 Lt (devynis Å¡imtus trisdeÅ¡imt septynis litus septyniasdeÅ¡imt penkis centus) iÅ¡laidų advokato pagalbai apeliacinÄs instancijos teisme apmokÄti atlyginimo ir į valstybÄs biudžetÄ 2,80 Lt (du litus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt centų) procesinių dokumentų įteikimo apeliacinÄs instancijos teisme iÅ¡laidų atlyginimo.
Priteisti iÅ¡ atsakovo UAB ,,Autoreikmuoâ ieÅ¡kovui UAB ,,Artapolasâ 937,75 Lt (devynis Å¡imtus trisdeÅ¡imt septynis litus septyniasdeÅ¡imt penkis centus) iÅ¡laidų advokato pagalbai apeliacinÄs instancijos teisme apmokÄti atlyginimo ir į valstybÄs biudžetÄ 2,80 Lt (du litus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt centų) procesinių dokumentų įteikimo apeliacinÄs instancijos teisme iÅ¡laidų atlyginimo. TeisÄjai                                                    Algirdas GailiÅ«nas                                                                  Kazys KailiÅ«nas                                                                  DanutÄ MilaÅ¡ienÄ                                      Â