129dd3ae-2139-485a-bbc4-e159b4d48d38 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I1-8044-279/2022 Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00255-2022-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.1.; 37.5.; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. lapkriÄio 22 d. PanevÄžys Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų NijolÄs ÄekanauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Irenos VaržinskienÄs ir DalytÄs ZlatkuvienÄs, sekretoriaujant Virginijai Kriukovienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai D.
Legislator headnote
AI generated129dd3ae-2139-485a-bbc4-e159b4d48d38 · Regionų administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjai Å¡iÄ nuobaudÄ apskundus KalÄjimų departamentui minÄtas nutarimas dÄl nuobaudos paskyrimo KalÄjimų departamento 2022 m. birželio 20 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo paliktas galioti (b. l. 32-35). Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse įtvirtinti pataisos įstaigų režimo reikalavimai. Å io įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bausmes atliekantys Lietuvos Respublikos pilieÄiai turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Lietuvos Respublikos įstatymai ir teismo nuosprendis.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I1-8044-279/2022 Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00255-2022-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.1.; 37.5.; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. lapkriÄio 22 d. PanevÄžys Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų NijolÄs ÄekanauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Irenos VaržinskienÄs ir DalytÄs ZlatkuvienÄs, sekretoriaujant Virginijai Kriukovienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai D.
D., atsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovui, atsakovo PanevÄžio pataisos namų atstovui V. S., teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos D. D. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai PanevÄžio pataisos namų, atsakovui PanevÄžio pataisos namams, treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, dÄl nutarimo skirti nuobaudÄ panaikinimo ir neturtinÄs žalos priteisimo.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄja D. D. (toliau â pareiÅ¡kÄja) skundu kreipÄsi į administracinį teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti atsakovo PanevÄžio pataisos namų (toliau â PanevÄžio PN) direktoriaus 2022 m. balandžio 20 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) ,,DÄl nuteistojo nubaudimoâ (toliau â ir 2022 m. balandžio 20 d. nutarimas), priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PanevÄžio PN, 1000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄja skunde (b. l. 1-2) nurodÄ, kad 2022 m. kovo 24 d. vyko pas savo vyrÄ Ä¯ pasimatymÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje (toliau â PravieniÅ¡kių PN-AK).
NurodÄ, kad prieÅ¡ iÅ¡vykstant iÅ¡ PanevÄžio PN, pareiÅ¡kÄjai buvo atlikta krata, kratos pareiÅ¡kÄjai taip pat buvo atliktos tiek jai atvykus į PravieniÅ¡kių PN-AK, tiek po pasimatymo su vyru. PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad kratų metu pas jÄ jokių draudžiamų daiktų nebuvo rasta. PabrÄžÄ, kad kratos prieÅ¡ pasimatytÄ ir po pasimatymo buvo atliktos ir jos vyrui, pas jį taip pat jokių draudžiamų daiktų nebuvo rasta. PareiÅ¡kÄjai 2022 m. kovo 25 d. grįžus į PanevÄžio PN, pareiÅ¡kÄjai buvo liepta vykti pas ginekologÄ , kuris apžiÅ«rÄtų jos imtymias vietas.
PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ jai norÄjo atlikti siekiant nustatyti ar ji kÅ«no ertmÄse neslepia narkotinių medžiagų. PareiÅ¡kÄja tai padaryti atsisakÄ, nurodydama, kad tai jÄ Å¾emina jos orumÄ , pareiÅ¡kÄja dÄl tokio nurodymo buvo Å¡okiruota. Už atsisakymÄ atlikti kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ pareiÅ¡kÄjai buvo skirta nuobauda â perkÄlimas į kamerų tipo patalpas 10 parų. PareiÅ¡kÄja mano, kad sprendimas skirti jai nuobaudÄ buvo provokacija, tuo siekta jai pakenkti.
PareiÅ¡kÄja skunde nurodÄ, kad dÄl paskirtos nuobaudos ji patyrÄ stresÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, todÄl praÅ¡o iÅ¡ Lietuvos valstybÄs priteisti jai 1000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄja D. D. teismo posÄdžio metu iÅ¡ esmÄs pakartojo skunde iÅ¡dÄstytas aplinkybes. ParodÄ, kad ji 13 metų važinÄja pas vyrÄ Ä¯ pataisos namus ir per tiek laiko ji jokių nesusipratimų su pareigÅ«nais dÄl galimai vežamų narkotinių medžiagų nÄra turÄjusi. ParodÄ, kad iki minÄto įvykio jai buvo likÄs tik vienas mÄnuo iki galimo jos lygtinio paleidimo, todÄl ji elgÄsi pavyzdingai ir ruoÅ¡Äsi lygtinio paleidimo komisijos posÄdžiui.
Mano, kad pateikta informacija apie galimai jos vežtas narkotines medžiagas buvo melaginga, praÅ¡o iÅ¡tirti kas pateikÄ tokiÄ informacijÄ . AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas, atsakovas PanevÄžio PN atsiliepimu (b. l. 45-48) praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . PanevÄžio PN atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjai pagrįstai buvo paskirta nuobauda â perkÄlimas į kamerų tipo patalpas 10 parų, nes pareiÅ¡kÄja 2022 m. kovo 25 d. atsisakÄ vykdyti pataisos įstaigos administracijos reikalavimÄ vykti pas ginekologÄ atlikti kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ , tuo pareiÅ¡kÄjai pažeidžiant Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â ir BVK) 110 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ bei LaisvÄs atÄmimo vietų įstaigų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijos, patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2020 m. balandžio 1 d.
įsakymu Nr. V-88 (toliau â ir Instrukcija) 145 punktÄ . NurodÄ, kad pagrindas atlikti pareiÅ¡kÄjos kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ buvo iÅ¡ KriminalinÄs žvalgybos 2022 m. kovo 25 d. gauta informacija, kad pareiÅ¡kÄja grįžusi iÅ¡ ilgalaikio pasimatymo su sutuoktiniu iÅ¡ PravieniÅ¡kių PN-AK, galimai kÅ«no ertmÄse gali slÄpti narkotines ar psichotropines medžiagas. DÄl pareiÅ¡kÄjos reikalavimo priteisti 1000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo, PanevÄžio PN atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja nepateikÄ jokių įrodymų leidžianÄių kilti valstybÄs civilinei atsakomybei, o bÅ«tent neteisÄtų PanevÄžio PN veiksmų.
PanevÄžio PN atstovas V. S. teismo posÄdžio metu iÅ¡ esmÄs pakartojo atsiliepime iÅ¡dÄstytas aplinkybes, praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti. TreÄiasis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas atsiliepime (b. l. 19-23) į pareiÅ¡kÄjos skundÄ nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjai teisÄtai ir nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų buvo paskirta nuobauda â perkÄlimas į kamerų tipo patalpas 10 parų. NurodÄ, kad paskirta nuobauda yra pagrįsta ir advekvati padaryto nusižengimo pobÅ«džiui ir sunkumui, todÄl jos naikinti nÄra teisinio pagrindo.
DÄl pareiÅ¡kÄjos reikalavimo priteisti 1000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo, KalÄjimų departamentas atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja nepateikÄ jokių įrodymų leidžianÄių kilti valstybÄs vieÅ¡ajai atsakomybei. KalÄjimų departamento atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, apie teismo posÄdį KalÄjimų departamentas buvo informuotas tinkamai. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : NagrinÄjamo ginÄo esmÄ â PanevÄžio PN direktoriaus 2022 m. balandžio 20 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) ,,DÄl nuteistojo nubaudimoâ teisÄtumas ir pagrįstumas, pareiÅ¡kÄjos reikalavimo priteisti 1000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo pagrįstumas.
Skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Bylos duomenimis nustatyta, jog ginÄijamu PanevÄžio PN direktoriaus 2022 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) ,,DÄl nuteistojo nubaudimoâ, pareiÅ¡kÄja buvo nubausta nuobauda â perkÄlimu į kamerų tipo patalpas 10 parų. PareiÅ¡kÄjai nuobauda skirta už tai, kad pareiÅ¡kÄja 2022 m. kovo 25 d. atsisakÄ vykdyti pataisos įstaigos administracijos reikalavimÄ vykti pas ginekologÄ atlikti kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ . Nutarime konstatuota, kad tokiu savo elgesiu pareiÅ¡kÄja pažeidÄ BVK 110 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ (vykdyti teisÄtus pareigÅ«nų reikalavimus) (b. l. 3).
PareiÅ¡kÄjai Å¡iÄ nuobaudÄ apskundus KalÄjimų departamentui minÄtas nutarimas dÄl nuobaudos paskyrimo KalÄjimų departamento 2022 m. birželio 20 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo paliktas galioti (b. l. 32-35). Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse įtvirtinti pataisos įstaigų režimo reikalavimai. Å io įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bausmes atliekantys Lietuvos Respublikos pilieÄiai turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Lietuvos Respublikos įstatymai ir teismo nuosprendis.
Bendrosios nuteistųjų teisÄs nustatytos BVK 11 straipsnyje, pareigos â Å¡io kodekso 12 straipsnyje. SpecialiÄ sias nuteistųjų pareigas reglamentuoja atitinkami BVK skyriai. Pagal BVK 5 straipsnyje įtvirtintÄ bausmių vykdymo teisÄtumo principÄ , nuteistų asmenų teisių bei laisvių suvaržymus nustato tik Lietuvos Respublikos įstatymai, nuteistojo elgesį gali suvaržyti tik draudimas arba pareiga, o bausmÄs vykdymo institucija arba pareigÅ«nas gali veikti tik įstatymų nustatytais bÅ«dais ir priemonÄmis.
Ä®statymu nustatyta bausmÄs vykdymo institucijų ir Å¡ių institucijų pareigÅ«nų pareiga laikytis bausmių vykdymo teisÄtumo principo yra teisinis garantas, kad Å¡ios įstaigos ir pareigÅ«nai gali veikti tik įstatymų nustatytais bÅ«dais ir priemonÄmis. TodÄl BVK 12 straipsnio 1 ir 2 dalys imperatyviai nustato bendrÄ jÄ nuteistųjų pareigÄ vykdyti įstatymų reikalavimus ir laikytis jiems nustatytų elgesio taisyklių, vykdyti bausmÄs vykdymo institucijos, įstaigos arba pareigÅ«no nurodymus ir įsakymus.
BVK 110 straipsnio 1 dalies 2 punktas numato, kad laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantys nuteistieji privalo vykdyti pataisos įstaigos administracijos reikalavimus. Nuteistiesiems nustatytų pareigų tikslas â motyvuoti juos teisÄs aktus atitinkanÄiam elgesiui, sudaryti teisines prielaidas normaliai pataisos įstaigų veiklai, vykdyti pataisos įstaigų režimo pažeidimų prevencijÄ . Ä®statymu nustatytas privalomumas atlikti tam tikrus veiksmus arba susilaikyti nuo jų garantuojamas įstatymu numatytomis bausmių vykdymo teisÄs prievartos priemonÄmis â nuobaudomis.
Nuobaudos nuteistajam gali bÅ«ti skiriamos tik už bausmÄs atlikimo režimo pažeidimus. Nuobaudų skyrimo nuteistiesiems tvarkÄ reglamentuoja BVK 143 straipsnis. Å io straipsnio 2 dalis nustato, kad, skiriant nuobaudas, atsižvelgiama į pažeidimo padarymo aplinkybes, į paskirtų nuobaudų kiekį ir pobÅ«dį, taip pat į nuteistojo raÅ¡ytinį pasiaiÅ¡kinimÄ dÄl pažeidimo. Skiriamos nuobaudos turi atitikti padaryto pažeidimo sunkumÄ ir pobÅ«dį. Nuteistiesiems apskundus nutarimÄ dÄl nuobaudos paskyrimo, bylÄ nagrinÄjanÄiam teismui turi bÅ«ti pateikiami iÅ¡samÅ«s įrodymai, jog Å¡ie asmenys iÅ¡ tiesų atliko teisÄs aktais draudžiamÄ veikÄ , be to, pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinÄjimo naÅ¡tos taisyklÄ, asmens kaltÄ turi įrodyti bÅ«tent nuobaudÄ skirianti institucija, o pagal bendrÄ jį in dubio pro reo (bet kokios abejonÄs turi bÅ«ti vertinamos kaltinamojo naudai) principÄ , visi neaiÅ¡kumai traktuojami asmens, kuriam yra inkriminuojami pažeidimai, naudai (žiÅ«rÄti Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2014 m. spalio 9 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A575-1233/2014).
BausmÄs atlikimo režimo pažeidimas yra teisÄs pažeidimas. Taigi, taikant atsakomybÄ už bausmÄs atlikimo režimo pažeidimÄ , galioja iÅ¡ esmÄs tos paÄios taisyklÄs, kaip ir taikant baudžiamÄ jÄ ar administracinÄ atsakomybÄ, t. y. kad atitinkama teisinÄ atsakomybÄ gali bÅ«ti taikoma nustaÄius teisÄs pažeidimo sudÄtį. BVK 143 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad nuobauda gali bÅ«ti skiriama tik pažeidimÄ padariusiam nuteistajam. Nutarimas skirti vienÄ iÅ¡ BVK 142 straipsnyje numatytų nuobaudų yra aktas, kuriame įgaliojimus skirti nuobaudas turintis pareigÅ«nas pateikia nuteistajam kaltinimÄ dÄl bausmÄs atlikimo režimo pažeidimo (BVK 143 straipsnio 1 dalis).
Taigi, nutarime dÄl nuteistojo nubaudimo turi bÅ«ti aiÅ¡kiai suformuluotas jam reiÅ¡kiamas kaltinimas dÄl režimo pažeidimo, konkreÄiai nurodant pažeidimo padarymo laikÄ , vietÄ , režimo reikalavimus pažeidžiantys veiksmai ir jų teisinis įvertinimas (kvalifikavimas) pagal konkreÄias teisÄs aktų normas. Nutarimas dÄl nuteistojo nubaudimo, kuriame nesuformuluotas konkretus kaltinimas arba kaltinimas, kuris neatitinka faktinių aplinkybių, negali bÅ«ti laikomas pagrįstu (žiÅ«rÄti LVAT 2013 m. vasario 4 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-236/2013).
LVAT iÅ¡nagrinÄtoje administracinÄje byloje Nr. A756-2258/2013 pažymÄjo, kad BVK 142 straipsnyje numatyta nuteistųjų atsakomybÄ už laisvÄs atÄmimo bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimÄ yra specialios rūšies drausminÄ atsakomybÄ, kuri taikoma tik laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems nuteistiesiems, todÄl sprendžiant dÄl nuobaudų, numatytų BVK 142 straipsnyje, paskyrimo pagrįstumo bei teisÄtumo, kiekvienu konkreÄiu atveju turi bÅ«ti nustatyta, ar nuteistojo veikoje yra atitinkamo nusižengimo sudÄtis, t. y. turi bÅ«ti surinkti įrodymai, galintys patvirtinti ar paneigti nusižengimo faktÄ , nuteistojo kaltÄ, kitus nusižengimo sudÄties elementus (LVAT 2013 m. gruodžio 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A756-2258/2013;
LVAT 2010 m. spalio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2010). BVK 142 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad už bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimÄ nuteistiesiems gali bÅ«ti skiriamos Å¡ios nuobaudos:
1) papeikimas;
2) didžiausios pinigų sumos, už kuriÄ nuteistieji gali per mÄnesį įsigyti asmeninių daiktų, sumažinimas vienos bazinÄs socialinÄs iÅ¡mokos dydžio suma iki trijų mÄnesių;
3) draudimas vienÄ mÄnesį įsigyti asmeninių daiktų (iÅ¡skyrus higienos reikmenų ir kanceliarinių prekių įsigijimÄ );
4) vienos bazinÄs socialinÄs iÅ¡mokos dydžio įmoka į socialinÄs paramos nuteistiesiems fondÄ . BVK 142 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad nuteistiesiems, sistemingai pažeidinÄjantiems arba itin piktybiÅ¡kai pažeidusiems režimÄ , gali bÅ«ti skiriama nuobauda â perkÄlimas į kamerų tipo patalpas iki trisdeÅ¡imt parų, o nepilnameÄių nuteistųjų â iki penkių parų. BVK 143 straipsnio 2 dalis numato, kad skiriant nuobaudas, atsižvelgiama į pažeidimo padarymo aplinkybes, į paskirtų nuobaudų kiekį ir pobÅ«dį, taip pat į nuteistojo raÅ¡ytinį pasiaiÅ¡kinimÄ dÄl pažeidimo.
Skiriamos nuobaudos turi atitikti padaryto pažeidimo sunkumÄ ir pobÅ«dį. NagrinÄjamos bylos duomenimis nustatyta, kad 2022 m. kovo 25 d. pareiÅ¡kÄjai grįžus iÅ¡ ilgalaikio pasimatymo su savo vyru iÅ¡ PravieniÅ¡kių PN į PanevÄžio PN, pareiÅ¡kÄjai buvo paskelbtas PanevÄžio PN direktoriaus 2022 m. kovo 25 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) ,,DÄl kÅ«no ertmių apžiÅ«rosâ (b. l. 49). MinÄtas nutarimas priimtas atsižvelgiant į tai, kad PanevÄžio PN 2022 m. kovo 25 d. iÅ¡ KriminalinÄs žvalgybos gavo informacijÄ , kad pareiÅ¡kÄja grįžusi iÅ¡ ilgalaikio pasimatymo su savo vyru iÅ¡ PravieniÅ¡kių PN, kÅ«no ertmÄse gali slÄpti narkotines ar psichotropines medžiagas (b. l. 54).
Byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja atsisakÄ atlikti kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ (b. l. 50). PareiÅ¡kÄja tiek skunde, tiek teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad ji atsisakÄ atlikti kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ manydama, kad tokiais savo veiksmais PanevÄžio PN pareigÅ«nai iÅ¡ jos tyÄiojosi, gavusi tokį nurodymÄ ji buvo Å¡okiruota. TeisÄjų kolegija pažymi, kad kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ pataisos įstaigose reglamentuoja LaisvÄs atÄmimo vietų įstaigų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcija, patvirtinta KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2020 m. balandžio 1 d.
įsakymu Nr. V-88. Instrukcijos 145 punkte nurodyta, kad ,,kai yra pakankamas pagrindas manyti, kad suimtasis (nuteistasis) su savimi turi narkotinių ar psichotropinių medžiagų ar kitų daiktų, kurie gali bÅ«ti nusikalstamų veikų darymo įrankiai ar priemonÄs, suimtajam (nuteistajam) gali bÅ«ti atlikta kÅ«no ertmių apžiÅ«ra. SprendimÄ atlikti suimtojo (nuteistojo) kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ nutarimu (35 priedas) priima įstaigos direktorius, kai jo nÄra â vyriausiasis specialistas budinÄiajai pamainai ar jį pavaduojantis pataisos pareigÅ«nas.
Suimtojo (nuteistojo) kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ atlieka asmens sveikatos priežiÅ«ros tarnybos medicinos specialistas.Draudžiama kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ atlikti prieÅ¡ suimtojo (nuteistojo) valiÄ , nebent kÅ«ne esantys daiktai keltų grÄsmÄ suimtojo (nuteistojo) gyvybei. Suimtojo (nuteistojo) kÅ«no ertmių apžiÅ«ros atsisakymas gali bÅ«ti traktuojamas kaip įstaigos administracijos reikalavimų nevykdymasâ. Vertinant byloje pareiÅ¡kÄjos atsisakymÄ atlikti kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ , teisÄjų kolegija pažymi, kad tokiai apžiÅ«rai atlikti PanevÄžio PN turÄjo pagrįstÄ pagrindÄ , t. y.
KriminalinÄs žvalgybos pateiktÄ informacijÄ , kad pareiÅ¡kÄja grįžusi iÅ¡ ilgalaikio pasimatymo su savo vyru iÅ¡ PravieniÅ¡kių PN, kÅ«no ertmÄse gali slÄpti narkotines ar psichotropines medžiagas (b. l. 54). TeisÄjų kolegija taip pat pažymi, kad byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjos kÅ«no ertmių apžiÅ«ra buvo organizuojama vadovaujantis Instrukcijos 145 punkte nustatytais reikalavimais, t. y. PanevÄžio PN direktorius dÄl to priÄmÄ 2022 m. kovo 25 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) ,,DÄl kÅ«no ertmių apžiÅ«rosâ (b. l. 49), kÅ«no ertmių apžiÅ«rai atlikti į PanevÄžio PN buvo iÅ¡kviesta gydytoja akuÅ¡erÄ-ginekologÄ (b. l. 58), pareiÅ¡kÄjai atsisakius atlikti kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ , apžiÅ«ra nebuvo atlikta prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjos valiÄ .
Vertinant Instrukcijos 145 punkte įtvirtintÄ draudimÄ kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ atlikti prieÅ¡ suimtojo (nuteistojo) valiÄ , teisÄjų kolegija pritaria PanevÄžio PN atsiliepime (b. l.
47) nurodytai teismų praktikai, kad toks draudimas yra vertintinas kaip pareigÅ«nų pareiga nenaudoti prievartos atliekant kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ , jeigu suimtasis (nuteistasis) prieÅ¡tarauja Å¡iai apžiÅ«rai, taÄiau ne suimtojo (nuteistojo) teisÄ atsisakyti kÅ«no ertmių apžiÅ«ros. TeisÄjų kolegijos vertinimu, nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjos atsisakymas atlikti kÅ«no ertmių apžiÅ«rÄ , pagrįstai buvo vertintinas kaip BVK 110 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtintos nuteistojo pareigos vykdyti pataisos įstaigos administracijos reikalavimus nevykdymas.
PažymÄtina ir tai, kad Instrukcijos 145 punkte taip pat yra įtvirtinta, kad suimtojo (nuteistojo) kÅ«no ertmių apžiÅ«ros atsisakymas gali bÅ«ti traktuojamas kaip įstaigos administracijos reikalavimų nevykdymasâ. NagrinÄjamoje byloje teisÄjų kolegija nenustatÄ, kad skiriant pareiÅ¡kÄjai nuobaudÄ buvo pažeistos ar suvaržytos jos teisÄs. Byloje nustatyta, kad pažeidimÄ , už kurį pareiÅ¡kÄjai buvo paskirta nuobauda, lÄmÄ jos paÄios valiniai veiksmai. Nuobauda pareiÅ¡kÄjai paskirta pagrįstai, nepažeidžiant BVK 142 ir 143 straipsniuose įtvirtintų nuobaudų skyrimo nuteistiesiems, atliekantiems laisvÄs atÄmimo bausmes, tvarkos ir terminų.
Paskirtos nuobaudos rūšis atitiko padaryto pažeidimo sunkumÄ ir pobÅ«dį, pažeidÄjos asmenybÄ. Nuobauda pareiÅ¡kÄjai paskirta teisÄtai ir pagrįstai, įgaliojimus turinÄio pataisos namų vadovo. TeisÄjų kolegija, remdamasi iÅ¡dÄstytais argumentais, bylos faktų vertinimo ir teisÄs taikymo aspektais, konstatuoja, kad naikinti PanevÄžio PN direktoriaus 2022 m. balandžio 20 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) ,,DÄl nuteistojo nubaudimoâ nÄra faktinio ir teisinio pagrindo, todÄl pareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
Netenkinus pareiÅ¡kÄjos reikalavimo dÄl 2022 m. balandžio 20 d. nutarimo panaikinimo, netenkinamas ir pareiÅ¡kÄjos iÅ¡vestinis reikalavimas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs priteisti 1000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo. TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, nusprendžia: PareiÅ¡kÄjos D. D. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mus.
TeisÄjai NijolÄ ÄekanauskienÄ Irena VaržinskienÄ DalytÄ ZlatkuvienÄ