1296af20-df2b-4632-b6ce-282ffdc709fc · Regionų administracinis teismas

?Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-8192-386/2020 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01382-2020-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. lapkričio 12 d. Klaipėda Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mų teisėja Laimutė Jokubauskaitė, sekretoriaujant Vaidai DamaÅ¡ienei, 2020 m. lapkričio 9 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui I.

K. (I. K.) dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo. Teismas nustatė: PareiÅ¡kėja UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo I. K. (toliau – ir atsakovas) 67 Eur vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava) už turto objektÄ â€žButas“, adresu (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2018 m. liepos 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. PareiÅ¡kėja nurodo, kad Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 nuo 2008 m. liepos 1 d.

įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri yra privaloma visiems Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims. Nuo 2017 m. liepos 1 d. yra įtvirtinta dvinarė vietinė rinkliava. Nuostatai numato, kad vietinė rinkliava mokėtojams apskaičiuojama už kalendorinius metus ir mokėtinÄ rinkliavÄ apskaičiuoja vietinės rinkliavos administratorius - pareiÅ¡kėja. Å alys į teismo posėdį neatvyko. Teismo siųsti procesiniai dokumentai atsakovui neįteikti (neatsiėmė paÅ¡te), todėl teismo procesiniai dokumentai jam įteikti vieÅ¡o paskelbimo bÅ«du.

PraÅ¡ymų dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo negauta, byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinėti jÄ iÅ¡ esmės, todėl byla nagrinėtina iÅ¡ esmės bylos Å¡alims nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalis, 78 straipsnio 5 dalis). Teismas konstatuoja: PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies. Ginčas yra dėl vietinės rinkliavos 67 Eur priteisimo pareiÅ¡kėjai iÅ¡ atsakovo už butÄ , adresu (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2018 m. liepos 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (Nuostatų redakcijos 2008-12-23 Nr. T2-426; 2010-05-06 Nr. T2-114; 2010-11-25 Nr. T2-330; 2011-10-27 Nr. T2-345; 2012-03-29 Nr. T2-86; 2012-07-26 Nr. T2-200; 2012-10-23 Nr. T2-251; 2017 m. birželio 29 d. Nr. T2-140 ) (cituojami aktai skelbiami savivaldybės interneto tinklapyje www.klaipeda.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.kratc.lt).

Pagal Nuostatų reguliavimÄ , vietinė rinkliava apskaičiuojama pagal vietinės rinkliavos mokėtojui priklausančio ar kitu teisėtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ . Nuostatuose numatyta, jog pasikeitus vietinės rinkliavos mokėtojui nuo 1 iki 15 mėnesio dienos, vietinė rinkliava pagal Å¡iuos pasikeitimus perskaičiuojama nuo to mėnesio 1 dienos iki paskutinės mėnesio dienos, pasikeitus vietinės rinkliavos mokėtojui nuo 16 mėnesio dienos – nuo kito mėnesio 1 dienos.

Vietinės rinkliavos mažiausias mokestinis laikotarpis yra mėnuo. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu.

Vietinės rinkliavos privalomasis pobūdis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nėra sutartinio pobūdžio mokėjimas ir ji reglamentuojama viešosios, o ne privatinės teisės normomis. Aptariamos vietinės rinkliavos objektas negali būti laikomas komunaline paslauga (šiukšlių išvežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme. Iš Nekilnojamojo turto registro Centrinio duomenų banko išrašo matyti, kad atsakovui pagal 2018 m. rugsėjo 19 d.

Klaipėdos apylinkės teismo sprendimÄ nuosavybės teise priklauso butas, adresu (duomenys neskelbtini). Teismų sistemos LITEKO duomenimis teismo sprendimas įsiteisėjo 2018 m. spalio 20 d., todėl laikytina, kad butas atsakovui nuosavybės teise priklauso nuo 2018 m. spalio 20 d. PareiÅ¡kėja nurodė pažymoje (b. l. 2), jog atsakovas už minėtÄ butÄ už laikotarpį nuo 2018 m. liepos 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. apmokestintas vietine rinkliava 67 Eur. Nagrinėjamu atveju vertintina, jog atsakovo prievolė mokėti vietinę rinkliavÄ už nekilnojamojo turto objektÄ â€“ butÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini), atsirado nuo 2018 m. lapkričio 1 d.

Vietinės rinkliavos dydis apskaičiuojamas, taikant Nuostatuose nustatytÄ tarifÄ ir už laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. sudaro 52,11 Eur. Byloje nesant duomenų, jog 52,11 Eur vietinės rinkliavos skola, apskaičiuota už laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d., už nekilnojamojo turto objektÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini), yra sumokėta, 52,11 Eur vietinės rinkliavos įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjai priteistina. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, nusprendė:

PareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonės kodas 163743744) iÅ¡ I. K. (I. K.) 52,11 Eur vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už butÄ , adresu (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. Kitoje dalyje praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mams.

Teisėja Laimutė Jokubauskaitė