1287f3bb-98d5-41f8-9b7e-b63ba5ccd032 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-7581-463/2016Proceso Nr. 3-61-3-02161-2016-2Procesinio sprendimo kategorija 1.24; 3.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. spalio 27 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Jolantos MalijauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Ivetos PelienÄs ir Donato VanseviÄiaus, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui E. B. (E. B.), vertÄjai Ingridai KisieliÅ«tei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. B. skundÄ atsakovei ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybai dÄl sprendimo panaikinimo.IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismas n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas E. B. skunde (b. l.
Legislator headnote
AI generated1287f3bb-98d5-41f8-9b7e-b63ba5ccd032 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: MinÄtas netikslumas yra nesudaro pagrindo naikinti ginÄijamÄ sprendimÄ . PareiÅ¡kÄjui iÅ¡ ginÄijamo Sprendimo turinio buvo aiÅ¡ku, kad antrinÄ teisinÄ pagalba nesuteikta dÄl to, jog reikalavimas buvo siejamas su jo vykdyta (vykdoma) komercine Å«kine veikla. PareiÅ¡kÄjo argumentai tai patvirtina. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ nÄra absoliuti, prigimtinÄ ir neribojama. JÄ suteikia pati valstybÄ, savo iniciatyva ir savo nuožiÅ«ra, ir tik tokia apimtimi, kokia ji yra pajÄgi Å¡iÄ teisÄ garantuoti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. birželio 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2195-575/2015).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-7581-463/2016Proceso Nr. 3-61-3-02161-2016-2Procesinio sprendimo kategorija 1.24; 3.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. spalio 27 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Jolantos MalijauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Ivetos PelienÄs ir Donato VanseviÄiaus, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui E. B. (E. B.), vertÄjai Ingridai KisieliÅ«tei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. B. skundÄ atsakovei ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybai dÄl sprendimo panaikinimo.IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismas n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas E. B. skunde (b. l.
7) praÅ¡o panaikinti ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos (toliau â Tarnyba) 2015 m. gruodžio 21 d. sprendimÄ Nr. (1.7)S-3597-4690-15 âDÄl antrinÄs teisinÄs pagalbos teikimoâ (toliau â Sprendimas). PareiÅ¡kÄjo teigimu, ginÄijamas Sprendimas pažeidžia Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 ir 33 straipsnius. TeigÄ, kad direktorius J. P. 2013â2014 m. ir 2014â2015 m. sÄ moningai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo atÄmÄ teisÄ dirbti fotografu. DÄl to jis kreipÄsi į Lietuvos Respublikos PrezidentÄ bei Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių (toliau â ir Seimo kontrolierius).
NurodÄ, kad nepagrįstai Tarnybos atsakyme situacija vertinama kaip Å«kinÄsâkomercinÄs veiklos pažeidimas, taÄiau pareiÅ¡kÄjui neaiÅ¡ku, kodÄl nevertinama kaip nusikalstamos veikos vykdymas.PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdyje palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytas aplinkybes ir praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. Akcentavo, kad Seimo kontrolierius pažymoje rekomendavo pareiÅ¡kÄjui kreiptis į teismÄ dÄl P. J. veiksmų. ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnyba atsiliepime į skundÄ praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ bei bylÄ nagrinÄti atsakovÄs atstovams nedalyvaujant (b. l. 29â31).
Tarnyba atsiliepime nurodÄ, kad ginÄijamas Sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, priimtas pagal atsakovei suteiktÄ kompetencijÄ . Tarnyboje buvo gauta advokatÄs A. SaulÄnienÄs iÅ¡vada, kad nÄra teisinių pagrindų teikti pareiÅ¡kÄjui antrinÄs teisinÄs pagalbos. Tarnyba, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , gautus papildomus dokumentus ir susipažinusi su advokatÄs A. SaulÄnienÄs iÅ¡vada, nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjas yra fotografas ir âB. foto darbų įmonÄsâ vadovas, teikianÄios fotografijos paslaugas, direktorius.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, Vilniaus kultÅ«ros centro direktorius P. J. sÄ moningai ilgÄ laikÄ delsÄ atsakyti į praÅ¡ymus dÄl leidimo fotografuoti prie KalÄdų eglutÄs, nevykdÄ savo pareigų, todÄl jam sukÄlÄ 50 000 Eur turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ . AtsakovÄs vertinimu, pareiÅ¡kÄjas siekÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ dÄl žalos atlyginimo, kuris yra kilÄs tiesiogiai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo vykdomos (vykdytos) Å«kinÄs komercinÄs veiklos, todÄl Sprendimu pagrįstai atsisakyta pareiÅ¡kÄjui suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ .
Tarnybos atstovai teismo posÄdyje nedalyvavo. Apie teismo posÄdžio laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai, gautas praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti atsakovo atstovams nedalyvaujant (b. l. 92). Byla nagrinÄjama atsakovÄs atstovams nedalyvaujant. Skundas atmestinas. Byloje kilÄs ginÄas dÄl Tarnybos Sprendimo, kuriuo pareiÅ¡kÄjui E. B. atsisakyta suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo.Remiantis raÅ¡ytiniais byloje esanÄiais duomenimis, nustatyta, kad Tarnyba 2015 m. lapkriÄio 6 d. gavo pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , siekdamas kreiptis į teismÄ dÄl patirtos žalos priteisimo (b. l. 30â34).
Prie praÅ¡ymo pridÄjo 2015 m. kovo 19 d. atsakymÄ iÅ¡ Seimo kontrolieriaus (b. l. 35â38).Tarnyba 2015 m. lapkriÄio 13 d. raÅ¡tu Nr. (1.7)SD-2534-15 pareiÅ¡kÄjui iki 2015 m. lapkriÄio 27 d. praÅ¡Ä nurodyti iÅ¡ ko konkreÄiai jis siekia prisiteisti neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji pasireiÅ¡kÄ ir koks jos dydis. Taip pat praÅ¡Ä pateikti Seimo kontrolieriaus pažymÄ dÄl 2015 m. vasario 27 d. skundo (b. l. 43â44). Tarnyba 2015 m. gruodžio 4 d. raÅ¡tu Nr. (1.7)SD-2691-15, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymo (toliau â ir Ä®statymas) 11 straipsnio 9 dalimi, kreipÄsi į advokatÄ AuÅ¡rÄ SaulÄnienÄ, pateikti iÅ¡vadÄ , ar nÄra Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalyje nustatytų antrinÄs teisinÄs pagalbos neteikimo pagrindų (b. l. 42).
AdvokatÄ AuÅ¡ra SaulÄnienÄ 2015 m. gruodžio 12 d. pateikÄ IÅ¡vadÄ , kad egzistuoja Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalyje nustatyti antrinÄs teisinÄ pagalbos neteikimo pagrindai, t. y. pareiÅ¡kÄjo reikalavimai yra akivaizdžiai nepagrįsti ir atstovavimas byloje yra neperspektyvus (b. l. 40â41). PareiÅ¡kÄjas Tarnybai pateikÄ papildomÄ informacijÄ ir nurodÄ, kad P. J. veiksmai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ jis įvertino 50 000 Eur. Taip pat nurodÄ, kad P. J. sÄ moningai sužlugdÄ pareiÅ¡kÄjo darbÄ prie KalÄdų eglutÄs ir dvejus metus nesuteikÄ galimybÄs jam dirbti bei gauti pajamų (b. l. 50â51).
PateikÄ ir papildomus dokumentus. Tarnyba Sprendime, vadovaudamasi Ä®statymo 2 straipsnio 1 dalimi, 11 straipsnio 7 dalies 2 punktu ir 18 straipsnio 2 dalimi, atsisakÄ pareiÅ¡kÄjui teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ (b. l. 45â46). SprendimÄ grindÄ esminiu argumentu, kad pareiÅ¡kÄjas siekia prisiteisti iš Vilniaus kultÅ«ros centro direktoriaus P. J. žalÄ , reikalavimas yra tiesiogiai susijÄs su pareiÅ¡kÄjo vykdoma (vykdyta) Å«kine komercine veikla. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas Tarnybos sprendimÄ gavo 2016 m. balandžio 28 d.
PareiÅ¡kÄjas nesutinka su Sprendimu. Pagal Ä®statymo 18 straipsnio 2 dalį, Tarnybai suteikta kompetencija priimti sprendimus dÄl antrinÄs teisinÄs pagalbos teikimo. Ä®statymo 18 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad norintis gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ asmuo pateikia tarnybai praÅ¡ymÄ suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , jo reikalavimÄ pagrindžianÄius dokumentus, jo teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ Ä¯rodanÄius dokumentus. Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalies 2 punkte nustatyta, kad antrinÄ teisinÄ pagalba neteikiama, jeigu atstovavimas byloje yra neperspektyvus, o 4 punkte â praÅ¡ymas yra susijÄs su reikalavimu, tiesiogiai atsirandanÄiu dÄl pareiÅ¡kÄjo Å«kinÄs komercinÄs veiklos ar dÄl jo savarankiÅ¡kos profesinÄs veiklos.
GinÄijamas Sprendimas buvo grindžiamas tuo, kad pareiÅ¡kÄjui antrinÄ teisinÄ pagalba neteiktina, kadangi pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ dÄl žalos (negautų pajamų) iÅ¡ Vilniaus kultÅ«ros centro direktoriaus P. J. susijÄs su reikalavimu, tiesiogiai atsirandanÄiu iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo vykdomos (vykdytos) Å«kinÄs komercinÄs veiklos. Konstatuotina, kad Sprendime nurodyta, jog jis priimtas vadovaujantis Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalies 2 punktu, taÄiau, įvertinus Sprendime iÅ¡dÄstytus motyvus bei padarytas iÅ¡vadas, Sprendimas atsisakyti pareiÅ¡kÄjui teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ turÄjo bÅ«ti grindžiamas Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalies 4 punktu, t. y. antrinÄ teisinÄ pagalba neteikiama, jei praÅ¡ymas yra susijÄs su reikalavimu, tiesiogiai atsirandanÄiu dÄl pareiÅ¡kÄjo Å«kinÄs komercinÄs veiklos ar dÄl jo savarankiÅ¡kos profesinÄs veiklos.
MinÄtas netikslumas yra nesudaro pagrindo naikinti ginÄijamÄ sprendimÄ . PareiÅ¡kÄjui iÅ¡ ginÄijamo Sprendimo turinio buvo aiÅ¡ku, kad antrinÄ teisinÄ pagalba nesuteikta dÄl to, jog reikalavimas buvo siejamas su jo vykdyta (vykdoma) komercine Å«kine veikla. PareiÅ¡kÄjo argumentai tai patvirtina. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ nÄra absoliuti, prigimtinÄ ir neribojama. JÄ suteikia pati valstybÄ, savo iniciatyva ir savo nuožiÅ«ra, ir tik tokia apimtimi, kokia ji yra pajÄgi Å¡iÄ teisÄ garantuoti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. birželio 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2195-575/2015).
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartÄ akcentavÄs, kad pagal Ä®statymo 18 straipsnio 1 dalies nuostatÄ , bÅ«tent pareiÅ¡kÄjui, pageidaujanÄiam pasinaudoti antrine teisine pagalba, tenka pareiga pagrįsti konkretaus poreikio ir pakankamų prielaidų kreiptis į teismÄ su tam tikro turinio reikalavimu egzistavimÄ (žr., pvz., 2014 m. lapkriÄio 20 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-2447/2014). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalies 4 punkto (identiÅ¡kos nuostatos buvo įtvirtintos 11 straipsnio 6 dalies 4 punkte; redakcija galiojusi iki 2015 m. sausio 1 d.) nuostatas, nurodÄ, kad antrinÄs teisinÄs pagalbos teikimas yra negalimas, jei nustatoma, jog praÅ¡ymas suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ yra susijÄs su pareiÅ¡kÄjo Å«kine komercine veikla ar jo savarankiÅ¡ka profesine veikla, t. y. tarp konkretaus reikalavimo ir Å«kinÄs komercinÄs veiklos ar pareiÅ¡kÄjo savarankiÅ¡kos profesinÄs veiklos yra / buvo priežastinis ryÅ¡ys.
Jo nenustaÄius antrinÄ teisinÄ pagalba, nesant kitų jÄ paneigianÄių aplinkybių, turÄtų bÅ«ti teikiama. Ir prieÅ¡ingai, jei reikalavimas, kuriam iÅ¡dÄstyti bei pagrįsti reikalinga antrinÄ teisinÄ pagalba, susijÄs su Å«kine komercine veikla ar savarankiÅ¡ka profesine veikla, tokiÄ pagalbÄ teikti turi bÅ«ti atsisakoma. PažymÄjo, kad neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs, ar Å«kinÄs komercinÄs veiklos vykdymas yra nutrÅ«kÄs ar ji vykdoma. TeigÄ, jog teisÄkÅ«ros subjektas yra iÅ¡reiÅ¡kÄs valiÄ neteikti antrinÄs teisinÄs pagalbos tais atvejais, kai tai betarpiÅ¡kai susijÄ su vykdyta ar vykdoma Å«kine komercine veikla (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. kovo 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-556-1060-14).
NagrinÄjamu atveju atsakovÄ, įvertinusi pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir pateiktus papildomus dokumentus bei advokatÄs AuÅ¡ros SaulÄnienÄs iÅ¡vadÄ , nustatÄ, kad E. B. yra fotografas ir âB. foto darbų įmonÄsâ, teikianÄios fotografijos paslaugas, direktorius. Taigi, jis, siekdamas vykdyti Å«kinÄ komercinÄ veiklÄ , kreipÄsi dÄl leidimo teikti tokais paslaugas iÅ¡davimo. Teismas su tokiu Tarnybos vertinimu sutinka. PareiÅ¡kÄjas 2013 m. lapkriÄio 5 d. ir 2014 m. lapkriÄio 7 d. praÅ¡ymuose (b. l. 52, 54) nurodÄ, kad jis kreipiasi kaip B. foto darbų įmonÄs vadovas.
Jis 2013 m. gruodžio mÄn. kreipÄsi į Vilniaus kultÅ«ros centro direktorių P. J., praÅ¡ydamas duoti sutikimÄ teikti fotografijos paslaugas Vilniaus Katedros aikÅ¡tÄje prie KalÄdų eglutÄs laikotarpiu nuo 2013 m. gruodžio 24 d. iki 2014 m. sausio 7 d (b. l. 65). SavivaldybÄs Verslo licencijavimo ir leidimų skyrius 2014 m. sausio 7 d. raÅ¡tu, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo skundus dÄl leidimų 2013 m. gruodžio mÄn. ir 2014 m. gruodžio mÄn. teikti fotografavimo paslaugas Katedros aikÅ¡tÄje iÅ¡davimo, nurodÄ, kad neturÄjo teisinio pagrindo iÅ¡duoti leidimo teikti fotografavimo paslaugas (b. l. 58).
Vilniaus kultÅ«ros centras 2014 m. vasario 14 d. raÅ¡tu atsakÄ Ä¯ savivaldybÄs Verslo licencijavimo ir leidimų skyriaus 2014 m. vasario 11 d. raÅ¡tÄ , kuriame buvo paaiÅ¡kinta pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo nagrinÄjimo tvarka (b. l. 66â67). PareiÅ¡kÄjas 2014 m. lapkriÄio 13 d. raÅ¡tu kreipÄsi į savivaldybÄ, dÄl galimybÄs gauti leidimÄ (b. l. 56). Taip pat pareiÅ¡kÄjas 2014 m. lapkriÄio 27 d. pakartotinai kreipÄsi į Vilniaus kultÅ«ros centrÄ dÄl sutikimo teikti fotografijos paslaugas Vilniaus Katedros aikÅ¡tÄje kalÄdiniu laikotarpiu prie KalÄdų eglutÄs 2014 m. gruodžio mÄn. iki 2015 m. sausio mÄn. iÅ¡davimo (b. l. 71).
PareiÅ¡kÄjas 2014 m. lapkriÄio 27 d. pateikÄ praÅ¡ymÄ , kuriame nurodÄ, kad centro direktorius atsisako priimti ir praÅ¡Ä jį persiųsti pastarajam (b. l. 70). SavivaldybÄs Verslo licencijavimo ir leidimų skyrius 2014 m. gruodžio 4 d. raÅ¡tu persiuntÄ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ Vilniaus kultÅ«ros centrui (b. l. 69). Vilniaus kultÅ«ros centro direktorius 2015 m. balandžio 9 d. raÅ¡tu atsakÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo 2014 m. lapkriÄio 27 d. praÅ¡ymÄ ir informavo pareiÅ¡kÄjÄ , kad buvo nutarta neiÅ¡duoti jam leidimo fotografavimo paslaugoms (b. l. 72).
SavivaldybÄs administracijos 2015 m. sausio 9 d. raÅ¡te pareiÅ¡kÄjui atsakÄ Ä¯ jo 2015 m. sausio 6 d. praÅ¡ymÄ ir nurodÄ, kad leidimui teikti fotografavimo paslaugas RotuÅ¡Äs aikÅ¡tÄje įsigyti jis turi pateikti Vilniaus kultÅ«ros centro sutikimÄ (b. l.
59) SavivaldybÄs Verslo licencijavimo ir leidimų skyrius 2014 m. vasario 20 d. raÅ¡tu atsakÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo 2014 m. sausio 27 d. skundÄ (b. l. 56â57). Taip pat Tarnybai buvo pateikta ir Seimo kontrolieriaus 2015 m. birželio 16 d. pažyma (b. l. 76â85), kurioje, iÅ¡nagrinÄjus pareiÅ¡kÄjo 2015 m. vasario 27 d. skundÄ dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs pareigÅ«nų veiksmų ir Vilniaus kultÅ«ros centro direktoriaus veiksmų (neveikimo), atsisakant priimti ir užregistruoti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , buvo priimtos rekomendacijos Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus atžvilgiu.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija 2015 m. liepos 31 d. raÅ¡te įgyvendindama Seimo kontrolieriaus pažymoje nurodytas rekomendacijas, pateikÄ Seimo kontrolieriui informacijÄ (b. l. 73â74). Teismas sutinka su Tarnybos atliktu faktinių aplinkybių vertinimu ir konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas siekÄ iÅ¡ Vilniaus kultÅ«ros centro direktoriaus P. J. prisiteisti žalÄ , teigdamas, jog jis sÄ moningai ilgÄ laikÄ delsÄ pateikti jam atsakymus dÄl leidimų teikti fotografijos paslaugas prie KalÄdų eglutÄs iÅ¡davimo.
Taigi, pareiÅ¡kÄjas, kaip fotografas ir âB. foto darbų įmonÄsâ direktorius, siekÄ teikti konkreÄias fotografijos paslaugas, t. y. vykdyti Å«kinÄ komercinÄ veiklÄ . Taigi, pareiÅ¡kÄjas žalÄ kildina iÅ¡ Vilniaus kultÅ«ros centro direktorius P. J. veiksmų dÄl leidimo fotografuoti prie KalÄdų eglutÄs neiÅ¡davimo. PareiÅ¡kÄjo teigimu, centro direktorius nevykdÄ savo pareigų ir tokiu bÅ«du jam sukÄlÄ 50 000 Eur dydžio turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjas turtinÄ Å¾alÄ grindžia negautomis pajamomis, kurias galimai bÅ«tų gavÄs teikdamas fotografavimo paslaugas.
Å iuo atveju tarp pareiÅ¡kÄjo reikalavimo ir Å«kinÄs komercinÄs veiklos egzistuoja priežastinis ryÅ¡ys. Teismo vertinimu, Tarnyba, nustaÄiusi tokį pagrindÄ , turÄjo teisÄ atsisakyti teikti pareiÅ¡kÄjui antrinÄ teisinÄ pagalbÄ . Konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ dÄl žalos atlyginimo, kuriÄ jis siekÄ prisiteisti iÅ¡ Vilniaus kultÅ«ros centro direktoriaus P. J., kaip jau minÄta, yra susijÄs su tiesiogiai pareiÅ¡kÄjo vykdoma (vykdyta) Å«kine komercine veikla â fotografijos paslaugų teikimu.
PareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl to, kad Seimo kontrolieriaus pažymoje jam nurodoma kreiptis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo nÄra pagrindas Tarnybai pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ vertinti kaip įpareigojantį jam suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ . Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymu suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ siekÄ prisiteisti turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ (b. l. 30). Taigi, Tarnybai, vertinant pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , ir kilo pareiga jį vertinti bÅ«tent tuo aspektu, koks nurodytas jo paties praÅ¡yme.
Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl P. J. galimos baudžiamosios atsakomybÄs taikymo negalÄjo bÅ«ti vertinami Tarnyboje, nes tai nebuvo 2015 m. lapkriÄio 6 d. praÅ¡ymo esmÄ. Ä®statyme nustatyta pareiÅ¡kÄjui pareiga pagrįsti praÅ¡ymÄ . NagrinÄjamu atveju Seimo kontrolieriaus pažyma (b. l. 76â85) ir joje nurodytos rekomendacijos savivaldybÄs administracijai irgi nepatvirtina minÄto praÅ¡ymo pagrįstumo. PareiÅ¡kÄjas Å¡ių aplinkybių nepaneigÄ. PareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl, jo manymu, Konstitucijos 30 ir 33 straipsnių pažeidimo neturi reikÅ¡mÄs vertinant Tarnybos Sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Ä®vertinus anksÄiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad ginÄijamas Tarnybos Sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, priimtas pagal Tarnybai suteiktÄ kompetencijÄ , tinkamai įvertinus nustatytas faktines aplinkybes, paÅ¡alinus nustatytÄ neesminį pažeidimÄ , kad sprendimo teisinis pagrindas nurodytas Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalies 2 punktas, o iÅ¡ jo motyvuojamosios dalies matyti, kad taikytas 4 punktas. Nustatytas netikslumas nÄra pagrindas patenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ Â ir neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs Sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui bei pareiÅ¡kÄjo galimybei šį sprendimÄ apskųsti teismui.
Teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo skundas atmetamas kaip nepagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo E. B. (E. B.) skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄjai                                                                                                          Jolanta MalijauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Iveta PelienÄ Donatas VanseviÄius