12831c30-e2f5-452e-b1e9-bcdf2e7fec93 · Å iaulių apylinkės teismas

Byla Nr. II-214-409/2020

Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00636-2020-3

Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4

(S)

ŠI A U L I Ų A P Y L I N K Ė S T E I S M A S

N U T A R T I S

2020 m. rugsėjo 21 d.

Å iauliai

Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėja Astra Karpytė,

sekretoriaujant Daivai Jankūnienei,

dalyvaujant pareiškėjo G. P. atstovui advokatui S. Š.,

Šiaulių apskrities VPK atstovui A. Č.,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo G. P. atstovo advokato S. Å . skundÄ dėl (duomenys neskelbtini) vyresniosios tyrėjos 2020 m. birželio 19 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ panaikinimo, ir

n u s t a t ė :

2020-05-12 (duomenys neskelbtini) skyriuje buvo gautas K. G. protokolas-pareiÅ¡kimas, kuriame nurodyta, jog ji atstovauja mažamečio sÅ«naus G. P. interesus. Jos sÅ«nus yra vienas iÅ¡ septynių (duomenys neskelbtini) esančio (duomenys neskelbtini) ežero savininkų. Å iame ežere draudžiama žvejoti neturint visų savininkų sutikimų dėl žvejybos. 2020 m. gegužės 2 d. apie 18 val. ji iÅ¡kvietė policijos pareigÅ«nus, nes pastebėjo tris nepažįstamus asmenis nuo kranto žvejojančius (duomenys neskelbtini) ežere. Ji nufotografavo ir nufilmavo žvejybos procesÄ . Jokio leidimo ar sutikimo žvejoti nurodytiems asmenims minėtame ežere nedavė. Ji pati asmeniÅ¡kai neužfiksavo, ar nurodyti asmenys pagavo žuvies. Protokolu-pareiÅ¡kimu K. G. prašė nubausti nurodytus asmenis dėl neteisėtos žvejybos nurodytame ežere.

(duomenys neskelbtini) vyresniosios tyrėjos V. J. 2020 m. birželio 19 d. nutarimu buvo nutarta nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos, nesant ežere žvejojusių asmenų G. L., L. P. ir E. L. veikoje Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 518 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo požymių.

2020 m. liepos 17 d. Å iaulių apylinkės teismo Å iaulių rÅ«muose gautas pareiÅ¡kėjo G. P. atstovo advokato S. Å . skundas dėl (duomenys neskelbtini) vyresniosios tyrėjos 2020 m. birželio 19 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ panaikinimo. Skunde nurodoma, jog tyrimo metu netinkamai buvo įvertinti L. P., G. L. ir E. L. veiksmai, kadangi jie pažeidė mėgėjiÅ¡kos žvejybos taisykles ir padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 291 straipsnio l dalyje, todėl jų atžvilgiu surinktÄ medžiagÄ buvo bÅ«tina perduoti nagrinėti Žuvininkystės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos pareigÅ«nams. Taip pat nebuvo įvertinti vienos iÅ¡ ežero savininkų D. N. veiksmai, kadangi ji galimai leido nurodytiems asmenims žvejoti, neturėdama kitų ežero savininkų sutikimo, todėl jos atžvilgiu turėjo bÅ«ti suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 518 straipsnį. Skundu praÅ¡oma panaikinus skundžiamÄ nutarimÄ medžiagÄ grÄ Å¾inti policijos komisariatui papildomam aplinkybių tyrimui.

(duomenys neskelbtini) komisariatas atsiliepimu į skundÄ prašė priimtÄ nutarimÄ palikti nepakeistÄ , o skundÄ atmesti.

Teismo posėdyje pareiÅ¡kėjo G. P. atstovas advokatas S. Å . prašė skundÄ patenkinti, panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ ir medžiagÄ grÄ Å¾inti papildomam aplinkybių tyrimui, kad asmenys, pažeidę mėgėjiÅ¡kos žvejybos taisykles, bÅ«tų patraukti administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 291 straipsnio 1 dalį ir bÅ«tų iÅ¡spręstas D. N. administracinės atsakomybės dėl jos savavaldžiavimo klausimas.

Policijos komisariato atstovas teismo posėdyje nurodė, jog sutinka, kad žvejybos taisykles pažeidę asmenys turėtų bÅ«ti patraukti administracinėn atsakomybėn už padarytÄ nusižengimÄ , tačiau nutarimas neturėtų bÅ«ti panaikintas.

Teismo posėdyje apklausta liudytoja D. N. paaiÅ¡kino, jog ji nėra pripažinta neveiksnia, tačiau dėl sveikatos problemų jai yra teikiamos socialinio darbuotojo paslaugos, o įvairiose įstaigose jÄ atstovauja marti J. N., kuri yra (duomenys neskelbtini), teisinio iÅ¡silavinimo neturi. Apie 2020 m. gegužės 2 d. įvykius nieko paaiÅ¡kinti negali, nes tuo metu buvo karantinas, ji iÅ¡ namų neiÅ¡eidavo, jokio leidimo žvejoti ar bÅ«ti prie ežero ji niekam nedavė, su niekuo tÄ dienÄ nebendravo ir apie įvykį nieko nežino.

Teismo posėdyje apklaustas liudytojas G. L. parodė, jog 2020 m. gegužės 2 d. su draugais buvo atvykęs prie (duomenys neskelbtini) ežero. Močiutei – sodybos šeimininkei D. N. jie davė kelis eurus ir ji leido pabūti prie ežero. Jis su savimi turėjo meškerę, tačiau nežvejojo. Iš draugų žvejojo tik L. P.. Mėgėjų žvejybos taisykles žino ir supranta, kad be leidimo nei žvejoti, nei būti prie vandens telkinio su žvejybos reikmenimis negalima.

Ä®vertinęs Å¡iuos paaiÅ¡kinimus, pateiktÄ medžiagÄ , teismas laiko, jog skundas pagrįstas ir tenkintinas.

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnio nuostatas, teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta, nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė organas (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Teismas pripažįsta, kad 2020 m. birželio 19 d. nutarimas nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ priimtas nepilnai, nevisapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinėjus G. P. atstovės pagal įstatymÄ K. G. 2020-05-12 protokole-pareiÅ¡kime nurodytas ir tyrimo metu paaiÅ¡kėjusias aplinkybes ir tinkamai neįvertinus tiek G. L., L. P., E. L., tiek D. N. veiksmus.

Teismui pateiktoje medžiagoje nustatytos aplinkybės, teismui duoti G. L. parodymai patvirtina, jog L. P. žvejodamas, G. L. ir E. L. bÅ«dami prie vandens telkinio ir turėdami su savimi žvejybos įrankius, neturėdami mėgėjų žvejybos leidimų, galimai pažeidė Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013-01-04 įsakymu Nr. D1-14, 9.6 punkto reikalavimus ir dėl to galimai padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 291 straipsnio 1 dalyje, tačiau, nors Å¡ios aplinkybės buvo aiÅ¡kios tyrimo metu, nurodyti L. P., G. L., E. L. veiksmai tyrimo metu nebuvo teisiÅ¡kai įvertinti ir medžiaga nebuvo perduota institucijai, įgaliotai suraÅ¡yti administracinio nusižengimo protokolÄ ir priimti sprendimÄ dėl nurodyto nusižengimo padarymo, apsiribojant tik sprendimo dėl nurodytų asmenų savavaldžiavimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 518 straipsnyje, priėmimu.

Tyrimo metu iÅ¡ viso nebuvo teisiÅ¡kai įvertinta D. N. veika, galimai leidžiant nurodytiems asmenis bÅ«ti prie ežero ir žvejoti. Pati D. N. nebuvo apklausta, taip pat nebuvo apklaustas A. P., 2020 m. gegužės 2 d. bendravęs su buvusiais prie (duomenys neskelbtini) ežero asmenimis – L. P., G. L., E. L., nebuvo sugretinti asmenų parodymai ir nebuvo nustatinėjama, ar D. N. pažeidė (duomenys neskelbtini) ežero bendraturčio G. P. interesus, tai yra, nebuvo nustatinėjama, ar D. N. padarė Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 518 straipsnyje numatytÄ nusižengimÄ â€“ savavaldžiavimÄ ir joks procesinis sprendimas D. N. atžvilgiu nebuvo priimtas.

Dėl Å¡ių aplinkybių (duomenys neskelbtini) vyresniosios tyrėjo V. J. nutarimas nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos medžiagoje Nr. (duomenys neskelbtini) yra nepagrįstas, todėl neteisėtas ir naikintinas. Kadangi bÅ«tina atlikti didelės apimties papildomÄ bylos aplinkybių tyrimÄ , medžiaga grÄ Å¾intina institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ â€“ (duomenys neskelbtini) komisariatui papildomam bylos aplinkybių tyrimui.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, 646 straipsniu, teismas

n u t a r i a :

SkundÄ patenkinti.

Panaikinti (duomenys neskelbtini) vyresniosios tyrėjos V. J. 2020 m. birželio 19 d. nutarimÄ nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos medžiagoje Nr. (duomenys neskelbtini) ir medžiagÄ grÄ Å¾inti institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ â€“ (duomenys neskelbtini) komisariatui papildomam bylos aplinkybių tyrimui.

Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant per bet kuriuos Å iaulių apylinkės teismo rÅ«mus.

Teisėja Astra Karpytė