11eae9c1-d66e-425b-9f77-e327f369ff16 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-4176-331/2014                                                                                           Proceso Nr. 3-62-3-07036-2013-5                                                                 Procesinio sprendimo kategorija 6.3.1, 74. (S) S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. liepos 4 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Raimondo Blauzdžiaus, Gintaro Dzedulionio ir Henriko Sadausko (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), dalyvaujant pareiškėjui H.

J., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo H. J. skundÄ atsakovams Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl sprendimų panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjas kreipėsi į teismÄ su skundu (b. l. 1-3) ir praÅ¡o:

1) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus (toliau – ir VSDFV Vilniaus skyrius) 2013-10-30 sprendimÄ Nr. (10.1) 3-131827;

2) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VSDFV, Fondo valdyba) 2013-11-08 sprendimÄ Nr. (6.5) I-7448;

3) įpareigoti VSDFV Vilniaus skyrių per 1 mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos iÅ¡mokėti dėl 2010-01-01 - 2011-10-31 vykdytos darbo veiklos neiÅ¡mokėtos senatvės pensijos dalį.PaaiÅ¡kino, kad nuo 2010-01-01 jo pensija buvo mažinama. Nesutinka su pensijos perskaičiavimu dėl Socialinių iÅ¡mokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo (toliau – ir Laikinasis įstatymas) 8 straipsnio 1 dalies. Nesutinka su VSDFV ir jo skyriaus raÅ¡tų argumentais, jog Å¡iuo metu neturi teisinio pagrindo perskaičiuoti ir iÅ¡mokėti dėl vykdytos darbo veiklos neiÅ¡mokėtos senatvės pensijos dalies, nes ji ne tik yra iki Å¡iol nepagrįstai neperskaičiuota ir negrÄ Å¾inta, bet apskritai nepagrįstai buvo sumažinta.

Pažymėjo, kad pastaraisiais metais labai pablogėjo sveikata, sunkiai juda, teko ne kartÄ gydytis ligoninėse, reikalingos stuburo, klubų ir kelių sÄ narių operacijos, padidėjo iÅ¡laidos nekompensuojamiems vaistams.PareiÅ¡kėjas teismo posėdyje palaikė skunde iÅ¡dėstytus argumentus.Atsakovas VSDFV su pareiÅ¡kėjo skundu nesutiko ir atsiliepime (b. l. 38-43) prašė skundÄ dalyje dėl VSDFV 2013-11-08 sprendimo Nr. (6.5)1-7448 ir VSDFV Vilniaus skyriaus 2013-10-30 raÅ¡to Nr. (10.1)3-131827 panaikinimo atmesti, o įvertinus tai, kad yra praleistas apskundimo VSDFV terminas ir ginčas nėra iÅ¡nagrinėtas privaloma iÅ¡ankstine ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka, bylÄ dalyje dėl pareiÅ¡kėjo reikalavimo įpareigoti VSDFV Vilniaus skyrių per 1 mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos iÅ¡mokėti pareiÅ¡kėjui 2010-01-01 - 2011-10-31 laikotarpiu negautÄ senatvės pensijos dalį nutraukti.PaaiÅ¡kino, kad įvertino tai, jog pirmoji pagal Laikinojo įstatymo nuostatas sumažinta senatvės pensija pareiÅ¡kėjui buvo iÅ¡mokėta 2010 m. sausio mėnesį, tad apie tai, kad jam mokama ne visa paskirta senatvės pensija, jis sužinojo 2010 m. sausio mėnesį.

Todėl VSDFV nustatė, kad kreipdamasis į Fondo valdybÄ su 2013-11-06 praÅ¡ymu iÅ¡mokėti nuo 2010-01-01 iki 2011-10-31 negautÄ senatvės pensijos dalį, pareiÅ¡kėjas praleido Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau – ir Pensijų įstatymas) 45 straipsnio 1 dalyje (redakcija, galiojusi iki 2012-12-31) nustatytÄ Fondo valdybos teritorinių skyrių sprendimų apskundimo Fondo valdybai 3 metų terminÄ . Dėl Å¡ios priežasties VSDFV 2013-11-08 sprendimu Nr. (6.5)1-7448, vadovaudamasi IÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka taisyklių, patvirtintų VSDFV direktoriaus 2008 m. kovo 18 d.

įsakymu Nr. V-131 (toliau – ir Taisyklės), 31 punktu, 2013-11-06 praÅ¡ymÄ nagrinėti atsisakė ir nurodė, kad iki 2013-11-25 pateikus įrodymus, sudarančius pagrindÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti, skundo nagrinėjimo klausimas bus sprendžiamas iÅ¡ naujo, tačiau pareiÅ¡kėjas 2013-11-20 skundu kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Skundžiamame VSDFV Vilniaus skyriaus 2013-10-30 raÅ¡te Nr. (10.1)3-13827 pareiÅ¡kėjui yra pateikta iÅ¡sami ir teisinga informacija, todėl mano, kad reikalavimas naikinti šį sprendimÄ atmestinas kaip nepagrįstas.Atsakovų atstovai teismo posėdyje nedalyvavo, jiems apie bylos nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai, todėl nėra kliūčių bylai nagrinėti ir sprendimui priimti (ABTÄ® 78 straipsnis).

Skundas dalyje netenkintinas, dalyje paliktinas nenagrinėtu Nagrinėjamoje byloje kilęs ginčas dėl VSDFV atsisakymo nagrinėti pareiÅ¡kėjo skundÄ dėl neiÅ¡mokėtos senatvės pensijos dalies pagal LaikinÄ jį įstatymÄ teisėtumo.Bylos duomenimis nustatyta, kad VSDFV Vilniaus skyriaus 2008-07-23 sprendimu Nr. 4006 pareiÅ¡kėjui nuo 2008-07-02 iki gyvos galvos paskirta po 925,09 Lt per mėnesį valstybinė socialinio draudimo senatvės pensija (b. l. 22). 2009-12-29 VSDFV Vilniaus skyriaus sprendimu Nr. 15-17-19276 nuo 2009-07-02 pareiÅ¡kėjo valstybinė pensija perskaičiuota po 1034,32 Lt per mėnesį (b. l. 23) (b. l. 37).2009-12-09 buvo priimtas Laikinasis įstatymas, kuris, iÅ¡skyrus jo 16 straipsnį, įsigaliojo 2010-01-01.

Valstybinė socialinio draudimo senatvės pensija, paskirta iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, perskaičiuojama padidinant pagrindinę senatvės pensijos dalį iki 120 procentų valstybinės socialinio draudimo bazinės pensijos, kai asmuo turi bÅ«tinÄ jį senatvės pensijai valstybinio socialinio pensijų draudimo staÅ¾Ä , ir taikant Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintÄ Å¡io įstatymo taikymui einamųjų metų draudžiamųjų pajamų dydį (Laikinojo įstatymo 6 str. 1 d.). Valstybinių socialinio draudimo senatvės, iÅ¡tarnauto laiko pensijų, perskaičiuotų pagal Å¡io įstatymo 6 ir 7 straipsnius, ir kompensacijų už ypatingas darbo sÄ lygas gavėjams, kurie po pensijos paskyrimo draudžiami privalomuoju valstybiniu socialiniu pensijų draudimu, iÅ¡skyrus draudžiamus privalomuoju valstybiniu socialiniu pensijų draudimu pagal Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 8 ir 9 punktus asmenis, ir turi draudžiamųjų pajamų, mokama pensijos dalis, apskaičiuota taikant koeficientÄ , apskaičiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 2 priede nurodytÄ formulę, atsižvelgiant į praėjusio kalendorinio mėnesio draudžiamųjų pajamų dydį.

Ginčo aspektu analogiÅ¡kos nuostatos iÅ¡liko ir 2010-10-26 Å¡ios normos redakcijoje (Laikinojo įstatymo 8 str. 1 d.). Remiantis Laikinojo įstatymo 15 straipsniu, Laikinojo įstatymo 6 straipsnio ir 8 straipsnio nuostatos galiojo iki 2011-12-31.Konstitucinis Teismas 2012-02-06 nutarime pripažino, kad Laikinojo įstatymo (Žin., 2009, Nr. 152-6820) 6 straipsnio 1 dalis tiek, kiek ja sudarytos prielaidos perskaičiuojant sumažinti paskirtas senatvės pensijas, neprieÅ¡taravo Konstitucijai; Laikinojo įstatymo 8 straipsnio 1 dalis (2009 m. gruodžio 9 d. redakcija, 2010 m. spalio 26 d. redakcija) tiek, kiek jose nustatytas sumažintų senatvės pensijų mokėjimas Å¡ioje dalyje nurodytiems asmenims, prieÅ¡taravo Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai „Kiekvienas žmogus gali laisvai pasirinkti darbÄ bei verslÄ â€œ.

Å is Konstitucinio Teismo nutarimas leidinyje „Valstybės žinios“ paskelbtas 2012-09-21. Nagrinėjamu atveju VSDFV Vilniaus skyriaus 3-iasis pensijų skyrius pareiÅ¡kėjo valstybinę socialinio draudimo pensijÄ perskaičiavo remdamasis Laikinojo įstatymo 6 straipsnio 1 dalimi bei atsižvelgdamas į tai, kad pareiÅ¡kėjas ginčo laikotarpiu turėjo draudžiamųjų pajamų, pensijÄ Laikinojo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies pagrindu perskaičiavo dar kartÄ pagal Laikinojo įstatymo 2 priede nustatytÄ formulę (b. l. 30-32).PareiÅ¡kėjas 2013-10-02 kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyriaus 4-Ä jį pensijų skyrių dėl pažymos apie 2010-2011 m. sumažintos ir neiÅ¡mokėtos senatvės pensijos dalies iÅ¡davimo.

VSDFV Vilniaus skyriaus 4-asis pensijų skyrius 2013-10-11 raÅ¡tu Nr. (10.1) 3-12368 pateikė informacijÄ apie iÅ¡mokėtas ir neiÅ¡mokėtas senatvės pensijos sumas (b. l. 4-5).2013-10-23 pareiÅ¡kėjas kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyrių, praÅ¡ydamas informuoti, kokiais teisės aktais vadovaujantis pensija buvo neiÅ¡mokėta (b. l. 6).2013-10-30 raÅ¡tu Nr. (10.1)3-131827 VSDFV Vilniaus skyrius pareiÅ¡kėjui paaiÅ¡kino pensijos perskaičiavimo tvarkÄ , nurodė, kad kol nėra priimtas Sumažintų valstybinių socialinio draudimo senatvės bei netekto darbingumo pensijų ir dideliu mastu sumažintų valstybinių pensijų kompensavimo įstatymas, VSDFV teritoriniai skyriai neturi teisinio pagrindo iÅ¡mokėti pagal laikinojo įstatymo nuostatas sumažintų senatvės pensijų dalies (b. l. 7-8).2013-11-06 pareiÅ¡kėjas kreipėsi į VSDFV dėl pensijos nepriemokos grÄ Å¾inimo (b. l. 9-10).VSDFV 2013-11-08 sprendime Nr. (6.5)I-7448 paaiÅ¡kino, kad pirmoji sumažinta pensija pareiÅ¡kėjui iÅ¡mokėta 2010 m. sausio mėn., todėl laikė, kad kreipdamasis į VSDFV su 2013-11-06 skundu praleido iki 2012-12-31 galiojusios redakcijos Pensijų įstatymo 45 str. nustatytÄ 3 metų terminÄ , todėl skundÄ nagrinėti atsisakė.

Jeigu iki 2013-11-25 pateiks įrodymus, sudarančius pagrindÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti, skundo priėmimo klausimas bus sprendžiamas iÅ¡ naujo. Nurodė, kad Vyriausybės pavedimu Socialinės apsaugos ir darbo ministerija turi parengti teisės aktų, kuriuose bus nustatyta dėl ekonominio sunkmečio sumažintų pensijų kompensavimo tvarka, projektus. Priėmus ir įsigaliojus Å¡iems teisės aktams, dėl Laikinojo įstatymo nuostatų taikymo negauta pensijos dalis asmenims bus kompensuojama tuose teisės aktuose nustatyta tvarka (b. l. 11-12).Pensijų įstatymo 45 straipsnyje (redakcija, galiojusi iki 2013-01-01) buvo nustatyta, kad valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių sprendimai pensijų klausimais per 3 metus nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie priimtÄ sprendimÄ , gali bÅ«ti apskundžiami Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai.

Skundų nagrinėjimo tvarkÄ ir terminus nustato Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatai. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos ir jos teritorinių skyrių sprendimai gali bÅ«ti apskundžiami teismui. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad draudėjai, apdraustieji asmenys ir kiti suinteresuoti asmenys turi teisę apskųsti Fondo valdybos teritorinių skyrių ir kitų Fondo įstaigų, susijusių su Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimu, sprendimus ir veiksmus (neveikimÄ ) Fondo valdybai.

Fondo valdyba yra privaloma iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucija. Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994-11-18 nutarimu Nr. 1156 (redakcija, galiojusi iki 2013-02-08) 103 punktas nustatė, kad pagal Pensijų įstatymo 45 straipsnį socialinio draudimo skyriaus direktoriaus ar jo įgalioto Å¡io skyriaus valstybės tarnautojo sprendimai pensijų klausimais gali bÅ«ti apskųsti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai per 3 metus nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie priimtÄ sprendimÄ .Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – LVAT) iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2013-03-12 nutartyje administracinėje byloje Nr. A552-519/2013 konstatavo, kad pagal ginčo metu galiojusį teisinį reguliavimÄ , savo pažeistas teises dėl valstybinės pensijos mokėjimo suinteresuoti asmenys galėjo apginti per trejų metų terminÄ .

IÅ¡aiÅ¡kino, kad kompetentingų įstaigų, mokančių valstybinio socialinio draudimo pensijas, sprendimų apskundimo tvarkÄ nustato Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 straipsnis. Pagal ginčo laikotarpiu galiojusį teisinį reguliavimÄ , tokių įstaigų sprendimai pensijų klausimais per trejus metus nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie priimtÄ sprendimÄ , galėjo bÅ«ti apskundžiami Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai.

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos ir jos teritorinių skyrių sprendimai galėjo bÅ«ti apskundžiami teismui. <..> PareiÅ¡kėjai dėl pažeistų teisių visų pirma privalėjo kreiptis į kompetentingÄ subjektÄ , kuriam pavesta iÅ¡mokėti valstybinę pensijÄ , o Å¡iam subjektui reikalavimo nepatenkinus, galėjo skųsti nepalankų sprendimÄ teismui. LVAT iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2013-11-07 nutartyje administracinėje byloje Nr. A-444-2232/2013 iÅ¡plėtojo teismų praktikÄ dėl pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos nepriemokos priteisimo ir pateikė nagrinėjamai bylai taip pat aktualų procesinio kreipimosi į teismÄ termino taikymo ir Å¡io termino eigos pradžios skaičiavimo aiÅ¡kinimÄ .

Å ioje nutartyje kolegija konstatavo, kad pirmosios sumažintos valstybinės pensijos iÅ¡mokėjimo diena yra ta objektyvi aplinkybė, su kuria nagrinėjamu atveju gali bÅ«ti siejama skundo padavimo teismui termino pradžia. Pirmosios sumažintos pensijos iÅ¡mokėjimo momentas pripažįstamas svarbia aplinkybe, sprendžiant termino eigos pradžios klausimus. Kaip nustatyta, pirmoji dėl Laikinojo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies taikymo senatvės pensija pareiÅ¡kėjui buvo iÅ¡mokėta 2010 m. sausio mėn., todėl nuo Å¡ios datos skaičiuotinas terminas kreiptis į VSDFV, kaip privalomÄ ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijÄ , dėl senatvės pensijos mokėjimo.LVAT 2014-04-22 nutartyje administracinėje byloje Nr. A143-816/2014 taip pat nurodė, kad tokio pobÅ«džio ginčo (ginčo dėl Laikinojo įstatymo 8 str. 1 d. pagrindu neiÅ¡mokėtos pensijos dalies priteisimo) teisiniams santykiams yra taikytinos Pensijų įstatymo (2005-05-19 įstatymo Nr. X-209 redakcija) 45 straipsnio 1 dalies nuostatos.

Å ioje dalyje nustatyta VSDFV teritorinių skyrių sprendimų apskundimo tvarka turi bÅ«ti suprantama ir aiÅ¡kinama kaip tokio pobÅ«džio ginčams iÅ¡spręsti iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka. Å ioje dalyje nurodyti kaip skundžiami VSDFV teritorinių skyrių sprendimai yra ne atskirai priimti ir suformuluoti administraciniai sprendimai, o faktinis sumažintos pensijos mokėjimas, tiesiogiai taikant Laikinojo įstatymo nuostatas. Ä®vertinus bylos faktines aplinkybes, ginčui aktualų teisinį reglamentavimÄ ir LVAT praktikÄ konstatuotina, kad pareiÅ¡kėjas praleido nagrinėjamu atveju taikytinÄ 3 metų terminÄ skundui VSDFV paduoti dėl VSDFV teritorinio skyriaus sprendimo (veiksmų), mokant dėl Laikinojo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies taikymo perskaičiuotÄ valstybinę socialinio draudimo senatvės pensijÄ .PareiÅ¡kėjas VSDFV neprašė atnaujinti termino skundui dėl pensijos nepriemokos paduoti.

Todėl VSDFV ginčijamas 2013-11-08 VSDFV sprendimas Nr. (6.5)I-7448, kuriuo buvo atsisakyta nagrinėti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl senatvės pensijos nepriemokos, yra pagrįstas ir teisėtas, nes pareiÅ¡kėjas praleido 3 metų terminÄ tokiam reikalavimui pareikÅ¡ti, skaičiuotinÄ nuo 2013 m. sausio mėnesio, kai buvo sumokėta pirmoji sumažinta senatvės pensija. Pažymėtina, kad nors 2013-11-06 kreipdamasis į VSDFV pareiÅ¡kėjas nurodė, kad pastaraisiais metais pablogėjo sveikata, reikia operuoti stuburÄ , klubų ir kelių sÄ narius, tačiau tokios aplinkybės negalėtų bÅ«ti pripažįstamos svarbiomis, sprendžiant termino atnaujinimo klausimÄ , nes pareiÅ¡kėjo nurodytos sveikatos problemos jam nesutrukdė dirbti.

PareiÅ¡kėjas taip pat praÅ¡o panaikinti VSDFV Vilniaus skyriaus 2013-10-30 sprendimÄ Nr. (10.1)3-131827. Teismui padarius iÅ¡vadÄ , kad 2013-11-08 VSDFV sprendimu Nr. (6.5)I-7448 pagrįstai atsisakė nagrinėti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl senatvės pensijos nepriemokos, nėra pagrindo naikinti ir VSDFV Vilniaus skyriaus 2013-10-30 sprendimÄ Nr. (10.1)3-131827. Pažymėtina, kad pagal naujausioje LVAT praktikoje analogiÅ¡ko pobÅ«džio byloje (žr. LVAT 2014-06-17 nutartį administracinėje byloje Nr. A143-918/2014) nustatęs, kad pareiÅ¡kėja praleido Pensijų įstatymo 45 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ 3 metų terminÄ , kuris turi bÅ«ti skaičiuojamas nuo 2010 m. sausio mėn., kai pareiÅ¡kėjai pirmÄ kartÄ buvo iÅ¡mokėta (pervesta) Laikinojo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies pagrindu sumažinta senatvės pensija, pareiÅ¡kėjos skundÄ pripažino nepagrįstu ir skundÄ atmetė.

Atsižvelgdamas į nustatytas bylos aplinkybes ir remdamasis minėta LVAT praktika, teismas pareiÅ¡kėjo skundÄ Å¡ioje dalyje atmeta kaip nepagrįstÄ .PareiÅ¡kėjas praÅ¡o įpareigoti VSDFV Vilniaus skyrių per 1 mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos iÅ¡mokėti dėl 2010-01-01 - 2011-10-31 vykdytos darbo veiklos neiÅ¡mokėtos senatvės pensijos dalį.Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 103 straipsnio 1 punktu, teismas skundÄ palieka nenagrinėtÄ , jeigu suinteresuotas asmuo, kreipęsis į teismÄ , nesilaikė tos kategorijos byloms nustatytos iÅ¡ankstinio bylos nagrinėjimo ne per teismÄ tvarkos ir dar galima pasinaudoti Å¡ia tvarka.

Pažymėtina, kad IÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka taisyklių, patvirtintų VSDFV direktoriaus 2008 m. kovo 18 d. įsakymu Nr. V-131, 20 punkte nustatyta, kad jeigu skundo nagrinėjimo metu paaiÅ¡kėja, kad yra praleistas Taisyklių 6 punkte nurodytas terminas skundui pateikti, apie tai informuojamas pareiÅ¡kėjas, kartu praÅ¡ant iki nustatyto termino pateikti paaiÅ¡kinimus ir įrodymus, patvirtinančius aplinkybes, sudarančias pagrindÄ terminui atnaujinti. Pagal Å¡ių Taisyklių 31 punktÄ , jeigu skundas pateiktas praleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ ir pareiÅ¡kėjas per Fondo valdybos nurodytÄ terminÄ nepateikia įrodymų, sudarančių pagrindÄ terminui atnaujinti, arba Fondo valdybos direktorius ar direktoriaus pavaduotojas nusprendžia, kad nėra pagrindo terminui atnaujinti, skundas yra nenagrinėjamas.

Apie sprendimÄ nenagrinėti skundo pareiÅ¡kėjui praneÅ¡ama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo neatnaujinti termino priėmimo dienos. Ä®vertinus Å¡ių taisyklių 20, 31 punkto nuostatas, darytina iÅ¡vada, kad teisė atnaujinti šį terminÄ yra priskirta VSDFV direktoriaus ar direktoriaus pavaduotojo kompetencijai, teismas nėra įgaliotas spręsti dėl termino atnaujinimo skundui VSDFV paduoti, prieÅ¡ tai pareiÅ¡kėjui su tokiu praÅ¡ymu nesikreipus į VSDFV. Atsižvelgus į Å¡ias nuostatas ir konstatavus, kad pareiÅ¡kėjas praleido 3 metų terminÄ kreiptis į VSDFV dėl senatvės pensijos nepriemokos, ir kad VSDFV pagrįstai jo skundo nenagrinėjo, t.y. iÅ¡ esmės konstatavus, kad pareiÅ¡kėjas nepasinaudojo teisės aktuose nustatyta privaloma ikiteismine ginčų dėl pensijos dalies priteisimo nagrinėjimo tvarka ir Å¡ia tvarka dar galima pasinaudoti, nes atnaujinti skundo padavimo termino VSDFV pareiÅ¡kėjas neprašė, skundas dalyje dėl minėto reikalavimo įpareigoti atlikti veiksmus, paliekamas nenagrinėtu.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 p., 103 str. 1 p., 127 str., 129 str., n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kėjo H.

J. skundÄ dalyje, kurioje praÅ¡oma panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus 2013-10-30 sprendimÄ Nr. (10.1) 3-131827 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2013-11-08 sprendimÄ Nr. (6.5) I-7448, atmesti kaip nepagrįstÄ .SkundÄ dalyje, kurioje praÅ¡oma įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyrių per 1 mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos iÅ¡mokėti dėl 2010-01-01 - 2011-10-31 vykdytos darbo veiklos neiÅ¡mokėtos senatvės pensijos dalį, palikti nenagrinėtÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                    Raimondas Blauzdžius                              Gintaras Dzedulionis                Henrikas Sadauskas