11ce0637-eefc-4a68-900e-c52e3f5bda62 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I1-4286-342/2020 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00851-2020-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 20.5.1; 37.3; 37.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. liepos 16 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄja AuÅ¡relÄ MažrimienÄ, sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Renatai Å arkauskienei, dalyvaujant vaizdo konferencijos bÅ«du pareiÅ¡kÄjui V.
Legislator headnote
AI generated11ce0637-eefc-4a68-900e-c52e3f5bda62 · Regionų administracinis teismas: Argumentuoja, jog skunde pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , taÄiau nepateikÄ Ä¯rodymų, kaip pasireiÅ¡kÄ ir kokia konkreÄiai neturtinÄ Å¾ala, jei tokia buvo, jam buvo padaryta. PareiÅ¡kÄjas visiÅ¡kai nepagrindÄ ir neindividualizavo subjektyvių neigiamų pasekmių (sveikatos pablogÄjimo, iÅ¡gyvenimų) taip pat ir priežastinio ryÅ¡io. Daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai nebuvo tokio pobÅ«džio ir intensyvumo, jog bÅ«tų įvertinti pinigais, todÄl Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais ir apsiriboti jo teisÄs į teisÄs aktuose nustatytas kalinimo sÄ lygas pažeidimo pripažinimu.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I1-4286-342/2020 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00851-2020-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 20.5.1; 37.3; 37.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. liepos 16 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄja AuÅ¡relÄ MažrimienÄ, sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Renatai Å arkauskienei, dalyvaujant vaizdo konferencijos bÅ«du pareiÅ¡kÄjui V.
A., 2020 m. liepos 9 d. teismo posÄdyje vaizdo konferencijos bÅ«du iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. A. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas V. A. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, (toliau â ir atsakovÄ) 9 000 Eur neturtinÄs žalos už laikotarpį nuo 2018-10-25 iki 2019-02-21 (toliau â ir ginÄo laikotarpis).
PareiÅ¡kÄjas teigia, jog MarijampolÄs pataisos namų (toliau â ir MarijampolÄs PN, Pataisos namai) Kybartų pataisos namuose ginÄo laikotarpiu buvo laikomas kamerose Nr. 5, 6, 10. Tvirtina, kad buvo grubiai pažeidžiamos pareiÅ¡kÄjo teisÄs kalinimo sÄ lygų apsunkinimu dÄl neteisÄtų atsakovÄs atstovo veiksmų. Argumentuoja, jog dirbtinÄ apÅ¡vieta yra paprastomis kaitrinÄmis lemputÄmis, nuo kurių greiÄiau pavargsta ir skauda akys, ir yra senai pripažinta, jog tokių lempuÄių Å¡viesa yra žalinga akims.
Mano, kad atsakovÄs atstovas nesistengÄ veikti taip, kaip privalÄjo pagal HN134:2015 14 punkto reikalavimus, kadangi dirbtinÄ apÅ¡vieta nebÅ«davo didesnÄ kaip 50 lx. PaaiÅ¡kina, jog blogas apÅ¡vietimas neigiamai veikia visÄ Å¾mogaus organizmÄ , nes sutrinka visas bioritmas, emocinÄ bÅ«sena pastoviai darosi niÅ«ri, darÄsi dirglus, susierzinÄs, prislÄgtas, negalÄjo skaityti, raÅ¡yti ar užsiimti kita turininga veikla. Atkreipia dÄmesį į administracines bylas Nr. I-2589-168/2013 ir A520-2207/2013, kuriose buvo svarstomi analogiÅ¡ki dirbtinio apÅ¡vietimo pažeidimai.
Teigia, kad ginÄo laikotarpiu, kalint kamerose Nr. 5, 6, 10, buvo ir kitų higienos normų pažeidimų, kurių niekas nesistengÄ Å¡alinti: langų rÄmai sulaužyti arba visi jų nÄra; nÄra ventiliacijos nei tualete, nei kameroje; sienos nutrupÄjusios, dažai nusilupÄ, daug kur matosi skylÄs sienose; ant medinių grindų iÅ¡lindusios vinys; kamerose Å¡alta ir drÄgna. Daro iÅ¡vadÄ , kad kalinimo sÄ lygos nurodytose kamerose ginÄo laikotarpį buvo nežmoniÅ¡kos ir pažeidÄ Europos Žmogaus Teisių Konvencijos 3 straipsnį, minimalų gyvenamÄ jį plotÄ ir higienos normas HN134:2015.
Tvirtina, kad dÄl atsakovÄs veiksmų patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , t. y. didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , visaverÄio gyvenimo sutrikimÄ , socialinių įgÅ«džių, pasitikÄjimo savimi praradimÄ , negali ramiai miegoti, jauÄia padidÄjusiÄ fobijÄ aplinkai. PareiÅ¡kÄjas vaizdo konferencijos bÅ«du teismo posÄdžio metu palaikÄ skundÄ iÅ¡ esmÄs jame iÅ¡dÄstytų motyvų ir argumentų pagrindu. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas atsiliepimu su skundu nesutinka ir praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Pažymi, jog Å¡iuo metu galiojanti Lietuvos higienos norma HN 134:2015 nereglamentuoja natÅ«ralaus apÅ¡vietimo intensyvumo. Tvirtina, kad dirbtinis apÅ¡vietimas visose kamerose yra ne mažesnis, nei 200 lx, kas atitinka HN 134:2015 reikalavimus. Atkreipia dÄmesį, jog Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro (toliau â ir NVSC) specialistai ne kartÄ tikrino MarijampolÄs pataisos namų kamerų tipo patalpas ir pažeidimų, susijusių su netinkamu dirbtiniu apÅ¡vietimu, nenustatydavo. Daro iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl netinkamo patalpų apÅ¡vietimo yra tik deklaratyvaus pobÅ«džio ir visiÅ¡kai neatitinkantys tikrovÄs. Tvirtina, jog Kybartų sektoriuje esanÄios patalpos, sanitariniai mazgai, tualetai, ventiliaciniai įrenginiai yra įrengti pagal Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisykles, patvirtintas KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011-03-03 įsakymu Nr. V-82 âDÄl Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ, ir atitinka Lietuvos higienos normos HN 134:2015 reikalavimus.
DÄl nurodytos priežasties konstatuoja, kad patalpos ir įrenginiai yra įrengti tinkamai. Nurodo Lietuvos higienos normos HN 134:2015 17 punktÄ ir pažymi, kad gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Tvirtina, kad kamerų tipo patalpose iki 15 parų ir nuteistųjų bendrabutyje yra įrengta Å¡achtinÄ iÅ¡traukiamoji ventiliacija, o visose gyvenamosiose patalpose taip pat galima ir ventiliacija per atvertus langus.
Daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog kamerų tipo patalpose nÄra jokios ventiliacijos yra visiÅ¡kai nepagrįsti. Pažymi, jog sienų vaizdas yra trumpalaikis ir nereikÅ¡mingas poveikis, kadangi gyvenamųjų patalpų einamieji remontai atliekami nuolat; remontai atliekami pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ ir esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Nurodo Lietuvos higienos normos HN 134:2015 16 punktÄ ir teigia, kad Kybartų sektorius užtikrina šį reikalavimÄ , kadangi pataisos namų teritorijoje yra nuolat veikianti katilinÄ ir reikiamÄ temperatÅ«rÄ palaiko gyvenamosiose patalpose įrengti radiatoriai.
Teigia, jog įstaigos teritorijoje esanti katilinÄ leidžia užtikrinti tinkamÄ patalpų temperatÅ«rÄ ir tai yra daroma. Atkreipia dÄmesį, jog buvo kreiptasi į dabartinÄ pareiÅ¡kÄjo kalinimo įstaigÄ , t.y. PravieniÅ¡kių pataisos namus-atvirÄ jÄ kolonijÄ su praÅ¡ymu pateikti informacijÄ ar pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į pataisos įstaigos administracijÄ dÄl skunde iÅ¡dÄstytų aplinkybių. Nurodo, kad iÅ¡ PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos buvo gautas atsakymas, jog pareiÅ¡kÄjo asmens byloje nebuvo rasta skundų ar praÅ¡ymų susijusių su Å¡io skundo dalyku.
Nurodo, kad nuo 2018-10-25 iki 2018-10-26 pareiÅ¡kÄjas bausmÄ atliko bendrabuÄio tipo patalpose, o nuo 2019-02-19 iki 2019-02-21 pareiÅ¡kÄjas bausmÄ atliko besargybinių gyvenamajame kambaryje. Tvirtina, kad pareiÅ¡kÄjui, atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ kamerų tipo patalpose laikotarpyje nuo 2018-10-26 iki 2019-02-19 vienam nuteistajam tenkantis plotas buvo nuo 3,55 iki 14,28 kv. m., o kitais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjui atliekant bausmÄ buvo užtikrinamas tinkamas patalpų plotas. Tvirtina, kad nors minÄtu laikotarpiu minimalus gyvenamųjų patalpų plotas kamerų tipo patalpose buvo mažesnis nei numatyta Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄse, taÄiau Å¡is pažeidimas yra tik formalaus pobÅ«džio ir objektyviai negalÄjo sukelti tokio lygio neigiamų pasekmių (iÅ¡gyvenimų ir pan.), kurias bÅ«tų galima vertinti kaip neturtinÄ Å¾alÄ Konvencijos 3 str. prasme, negali bÅ«ti įvardintas kaip asmens kankinimas, nes objektyviai negalÄjo pasiekti minimalaus žiaurumo lygio.
Mano, kad reikia atsižvelgti ir į tai, kad pareiÅ¡kÄjas atlikinÄdamas laisvÄs atÄmimo bausmÄ, visÄ dienÄ galÄjo laisvai judÄti, sportuoti, eiti į darbÄ , bibliotekÄ , valgyklÄ ir pan. Atkreipia dÄmesį, kad minimalaus gyvenamųjų patalpų ploto norma buvo pažeista nežymiai bei neilgÄ laiko tarpÄ . t.y. 25 dienas. Daro iÅ¡vadÄ , kad skundui aktualiu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjui ne visada buvo užtikrintas vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas, nurodytas Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄse, taÄiau Å¡is pažeidimas yra tik formalaus pobÅ«džio ir objektyviai negalÄjo sukelti tokio lygio neigiamų pasekmių (iÅ¡gyvenimų ir pan.), kurias bÅ«tų galima vertinti kaip neturtinÄ Å¾alÄ Konvencijos 3 str. prasme, negali bÅ«ti įvardintas kaip asmens kankinimas, nes objektyviai negalÄjo pasiekti minimalaus žiaurumo lygio, todÄl Å¡iuo aspektu negali egzistuoti valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 str. prasme.
Argumentuoja, jog skunde pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , taÄiau nepateikÄ Ä¯rodymų, kaip pasireiÅ¡kÄ ir kokia konkreÄiai neturtinÄ Å¾ala, jei tokia buvo, jam buvo padaryta. PareiÅ¡kÄjas visiÅ¡kai nepagrindÄ ir neindividualizavo subjektyvių neigiamų pasekmių (sveikatos pablogÄjimo, iÅ¡gyvenimų) taip pat ir priežastinio ryÅ¡io. Daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai nebuvo tokio pobÅ«džio ir intensyvumo, jog bÅ«tų įvertinti pinigais, todÄl Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais ir apsiriboti jo teisÄs į teisÄs aktuose nustatytas kalinimo sÄ lygas pažeidimo pripažinimu.
AtsakovÄs atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie bylos nagrinÄjimo vietÄ , bÅ«dÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 77 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posÄdį, jeigu jiems apie posÄdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nÄra kliÅ«tis bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti. Teismas k o n s t a t u o j a: NagrinÄjamoje administracinÄje byloje ginÄas kilÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pareiÅ¡kÄjui, kuriÄ jis galimai patyrÄ MarijampolÄs pataisos namuose (minÄta, toliau â ir MarijampolÄs PN, Pataisos namai).
DÄl civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų Žala, kilusi dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų ar neteisÄtai taikomų suvaržymų, atlyginama vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (minÄta, toliau â ir CK) 6.271 straipsnio nuostatomis. Pagal CK 6.271 straipsnį žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CK 6.271 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyta, kad Å¡iame straipsnyje terminas âvaldžios institucijaâ reiÅ¡kia bet kokį vieÅ¡osios teisÄs subjektÄ , taip pat privatų asmenį, atliekantį valdžios funkcijas, o terminas âaktasâ reiÅ¡kia bet kokį valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmÄ (veikimÄ , neveikimÄ ), kuris tiesiogiai daro įtakos asmenų teisÄms, laisvÄms ir interesams (valstybÄs ar savivaldybÄs institucijų priimami teisÄs ar individualÅ«s aktai, administraciniai aktai, fiziniai aktai ir t. t., iÅ¡skyrus teismo nuosprendžius, sprendimus ir nutartis).
CK 6.271 straipsnyje numatyta, kad vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda, esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. Vadinasi, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas, nustaÄius visumÄ anksÄiau minÄtų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla pareiga atlyginti žalÄ .
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â ir LVAT) yra nurodÄs, kad pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatas, laisvÄs atÄmimo įstaigų administracijos kaltÄs nebuvimas neÅ¡alina valstybÄs atsakomybÄs ir neatleidžia nuo pareigos atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ (žr., pvz., LVAT 2013-11-18 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1802/2013). Suimtiesiems ar nuteistiems asmenims garantuojamų teisių užtikrinimas įkalinimo įstaigose yra pozityvi valstybÄs pareiga (žr., pvz., LVAT 2013-04-08 nutartį administracinÄje byloje Nr. A492-558/2013, 2013-12-16 nutartį administracinÄje byloje A662-2009/2013; 2013-11-07 nutartį administracinÄje byloje Nr. A822-1500/2013 ir kt.).
Pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinÄjimo taisyklÄ, kiekviena ginÄo Å¡alis turi pagrįsti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu (žr., pvz., LVAT 2007-03-02 nutartį administracinÄje byloje Nr. A14-225/2007, 2011-03-31 nutartį administracinÄje byloje Nr. A575-662/11 ir kt.). Taigi pareiÅ¡kÄjas, paduodamas skundÄ teismui, turi nurodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ , ir pateikti tai patvirtinanÄius įrodymus, o atsakovas, atsikirsdamas į skundÄ , turi pateikti teismui įrodymus, kuriais grindžia savo atsikirtimus (ABTÄ® 24 straipsnio 2 dalies 7 punktas, 25 straipsnis, 56 straipsnio 4 dalis, 67 straipsnis, 71 straipsnis).
DÄl žalos, atsiradusios dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, pažymÄtina, kad Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â ir EŽTT) savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, jog asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr., pvz., EŽTT 2000-10-26 sprendimÄ byloje K. prieÅ¡ LenkijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 30210/96, 2001-07-24 sprendimÄ byloje V. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 44558/98 ir kt.). Pagal EŽTT suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį.
Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (žr., pvz., EŽTT 2001-04-21 sprendimÄ byloje P. prieÅ¡ GraikijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 28524/95).
TaÄiau netgi tokio tikslo nebuvimas nepadaro neįmanoma, kad bus pripažintas Konvencijos 3 straipsnio pažeidimas. Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , svarbu įvertinti ir nustatyti, ar atsakovÄs atstovo (pareigÅ«nų) veiksmuose (neveikime) yra deliktinÄs atsakomybÄs pažymių, taip pat tai, ar Å¡ie veiksmai (neveikimas) tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . DÄl minimalaus kamerų ploto NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas savo teisių pažeidimÄ kildina iÅ¡ netinkamų jo laikymo Pataisos namuose sÄ lygų, kai gyvenamosiose patalpose vienam asmeniui tenkantis plotas neatitiko teisÄs aktų reikalavimų.
EŽTT praktikoje taip pat yra ne kartÄ nurodÄs, jog kameros erdvÄs trÅ«kumas yra labai reikÅ¡mingas faktorius sprendžiant, ar taikomos sulaikymo sÄ lygos buvo âžeminanÄiosâ Konvencijos 3 straipsnio požiÅ«riu, o ypaÄ mažas kalinimo metu asmeniui tenkantis plotas ir gana ilgas kalinimo laikas gali bÅ«ti savaime pakankamas pagrindas pripažinti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ (žr., pvz., EŽTT 2005-04-07 sprendimÄ byloje K. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 53254/99; 2008-02-14 sprendimÄ byloje D. prieÅ¡ RusijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 66802/01; 2012-01-10 sprendimÄ byloje A. ir kiti prieÅ¡ RusijÄ ir kt.).
EŽTT naujausioje praktikoje (žr., 2016-10-20 sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ KroatijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 7334/13) paaiÅ¡kino ir apibendrino pagrindinius principus dÄl kalinimo įstaigų perpildymo, t. y. kad pagal Konvencijos 3 straipsnį nÄra įmanoma nustatyti galutinai ir visiems laikams konkretų kvadratinių metrų skaiÄių, kuris turÄtų bÅ«ti skiriamas kalinamam asmeniui tam, kad bÅ«tų laikomasi Konvencijos, taÄiau nÄra jokių pagrindų nesilaikyti svarbiausiose bylose suformuoto aiÅ¡kinimo, jog 3 kv. m. daugiavietÄse kamerose yra minimalus standartas, taikomas vertinant Konvencijos 3 straipsnio galimÄ pažeidimÄ .
EŽTT pažymÄjo, kad kiti standartai, formuojami tokių tarptautinių institucijų, kaip Europos komitetas prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ (CPT), arba nacionalinÄje teisÄje nustatyti standartai nÄra lemiamas argumentas, vertinant pažeidimÄ Konvencijos 3 straipsnio prasme, kadangi bÅ«tina atsižvelgti į visas kiekvienos bylos aplinkybes, o tokios tarptautinÄs institucijos, kaip CPT, nagrinÄjamoje srityje formuoja bendrus standartus, siekdamos pažeidimų prevencijos, be to, ir nacionaliniai standartai labai skiriasi ir yra skirti nustatyti tinkamo apgyvendinimo bendruosius reikalavimus toje konkreÄioje penitenciarinių įstaigų sistemoje.
AtsižvelgÄs į teismų praktikÄ ir ploto kriterijaus reikÅ¡mÄ vertinant visas kalinimo sÄ lygas, EŽTT minÄtoje M. byloje nusprendÄ, kad kai kalinamam asmeniui tenka mažiau nei 3 kv. m. daugiavietÄje kameroje, asmeninÄs erdvÄs trÅ«kumas yra vertinamas kaip toks rimtas, jog kyla stipri Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija. TaÄiau tam tikrais atvejais kalinimo sÄ lygų kumuliatyvus poveikis gali tokiÄ prezumpcijÄ paneigti. Tuomet įrodinÄjimo naÅ¡ta tenka atsakovui, kuris gali paneigti Å¡iÄ prezumpcijÄ , pagrįsdamas, kad buvo veiksnių, galÄjusių adekvaÄiai kompensuoti ribotÄ asmeninÄs erdvÄs skyrimÄ .
Stipri Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija paprastai gali būti paneigiama, jeigu nustatoma, kad kumuliatyviai egzistavo šie veiksniai:
a) reikalaujamos minimalios asmeninÄs 3 kv. m. erdvÄs trÅ«kumo epizodai buvo trumpi, atsitiktiniai ir nereikÅ¡mingi;
b) toks asmeninÄs erdvÄs trÅ«kumas buvo lydimas pakankamos judÄjimo laisvÄs už kameros ribų ir tinkamo užimtumo ne kameros patalpose;
c) pareiÅ¡kÄjas yra kalinamas bendrÄ ja prasme tinkamoje kalinimo įstaigoje ir nÄra jokių kitų Å¡io asmens kalinimÄ sunkinanÄių aplinkybių. Kai vertinamas kalinimas kalÄjimo kameroje, kurioje kiekvienam kalinamam asmeniui tenka nuo 3 iki 4 kv. m., Konvencijos 3 straipsnio pažeidimas bus konstatuotas, jeigu ploto veiksnys nustatomas kartu su kitomis netinkamo kalinimo sÄ lygomis, susijusiomis su galimybe mankÅ¡tintis lauke, natÅ«ralia Å¡viesa ir Å¡viežiu oru, ventiliacija, Å¡ildymo adekvatumu, galimybe privaÄiai pasinaudoti tualetu ir pagrindiniais sanitariniais bei higienos reikalavimais.
Teismas taip pat pabrÄžÄ, kad atvejais, kai kalinamam asmeniui suteikiama daugiau nei 4 kv. m. ploto daugiavietÄje kameroje ir dÄl to nekyla asmeninÄs erdvÄs stokos klausimas, vertinant pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygų adekvatumÄ Konvencijos 3 straipsnio prasme iÅ¡lieka aktualÅ«s kiti kalinimo sÄ lygų aspektai. Atlikus pareiÅ¡kÄjui tekusio ploto normos vertinimÄ pagal Konvencijos nuostatas ir jas aiÅ¡kinanÄiÄ EŽTT praktikÄ , sprendžiant Å¡io pobÅ«džio bylas, svarbu nustatyti, ar buvo laikytasi nacionaliniuose teisÄs aktuose įtvirtintų reikalavimų, nustatanÄių ploto normas.
Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 (toliau â ir TaisyklÄs) 111.1. punktas nustato, kad pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti nemažesnis kaip 3,1 kv. m. vienam žmogui, 111.2. punktas â kamerų tipo patalpose 3,6 kv. m. vienam žmogui. Kadangi atsakovÄs atstovas teikia duomenis apie konkreÄiu pareiÅ¡kÄjo buvimo tam tikroje kameroje metu buvusį nuteistųjų skaiÄių, o pareiÅ¡kÄjas minÄtų duomenų iÅ¡ esmÄs neginÄija, todÄl vienam asmeniui tenkantis gyvenamasis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios gyvenamosios patalpos plotÄ padalinant iÅ¡ kameroje buvusių nuteistųjų skaiÄiaus.
Vertinant atsakovÄs atstovo atsiliepime ir Pataisos namų 2020-05-08 pažymoje (b. l.
22) pateiktus duomenis, nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-10-25 iki 2018-10-26 bausmÄ atliko bendrabuÄio tipo patalpoje Nr. 406, kurios plotas â 36 kv. m., joje bausmÄ atliko 6 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 6 kv. m. (36/6) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-10-26-2018-10-28 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 117, kurios plotas â 15,55 kv. m., joje bausmÄ atliko 1 asmuo. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-10-28 iki 2018-11-22 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 10, kurios plotas â 16,84 kv. m., joje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 4 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 4,21 kv. m. (16,84/4) patalpos ploto.
PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-11-22 iki 2018-11-27 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 10, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 3 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 5,61 kv. m. (16,84/3) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-11-27 iki 2018-11-29 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 10, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 4 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 4,21 kv. m. (16,84/4) patalpos ploto.
PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-11-29 iki 2018-12-02 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 10, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 3 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 5,61 kv. m. (16,84/3) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-12-02 iki 2018-12-06 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 10, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 2 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 8,42 kv. m. (16,84/2) patalpos ploto.
PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-12-12 iki 2018-12-18 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 6, kurios plotas â 10,66 kv. m., joje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 3 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 3,55 kv. m. (10,66/3) patalpos ploto (t. y. Taisyklių 111.2. punktas pažeistas). PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-12-18 iki 2018-12-22 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 6, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 2 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 5,33 kv. m. (10,66/2) patalpos ploto.
PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-12-22 iki 2018-12-24 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 6, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 1asmuo, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 10,66 kv. m. patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018-12-24 iki 2019-01-02 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurios plotas â 14,28 kv. m., joje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 3 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 4,76 kv. m. (14,28/3) patalpos ploto.
PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-02 iki 2019-01-03 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 2 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 7,14 kv. m. (14,28/2) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-03 iki 2019-01-07 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 1 asmuo, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 14,28 kv. m. patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-07 iki 2019-01-08 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 2 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 7,14 kv. m. (14,28/2) patalpos ploto.
PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-08 iki 2019-01-09 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 1 asmuo, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 14,28 kv. m. patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-09 iki 2019-01-14 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 2 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 7,14 kv. m. (14,28/2) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-14 iki 2019-01-17 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 3 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 4,76 kv. m. (14,28/3) patalpos ploto.
PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-17 iki 2019-01-18 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 2 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 7,14 kv. m. (14,28/2) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-18 iki 2019-01-24 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 3 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 4,76 kv. m. (14,28/3) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-24 iki 2019-01-31 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 4 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 3,57 kv. m. (14,28/4) patalpos ploto (t. y.
Taisyklių 111.2. punktas pažeistas). PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-01-31 iki 2019-02-05 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 3 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 4,76 kv. m. (14,28/3) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-02-05 iki 2019-02-17 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 4 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 3,57 kv. m. (14,28/4) patalpos ploto (t. y.
Taisyklių 111.2. punktas pažeistas). PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-02-17 iki 2019-02-19 bausmÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr. 5, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 3 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 4,76 kv. m. (14,28/3) patalpos ploto. PareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2019-02-19 iki 2019-02-21 bausmÄ atliko besargybinių gyvenamajame kambaryje Nr. 1, kurioje bausmÄ nurodytu laikotarpiu atliko 4 asmenys, todÄl atlikus aritmetinius paskaiÄiavimus pareiÅ¡kÄjui teko 4,37 kv. m. (17,46/4) patalpos ploto.
Taip pat pažymÄtina, kad laisvÄs atÄmimo įstaigai nesugebÄjus paneigti pareiÅ¡kÄjo teiginių, susijusių su kalinimo ploto dydžiu ar kitais kalinimo sÄ lygų pažeidimais, jie laikomi nustatytais (žr., pvz., LVAT 2018-05-09 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-996-442/2018, 2017-06-12 nutartį administracinÄje Nr. A-979-556/2017; 2016-09-19 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-4146-442/201; 2016-02-24 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-490-525/2016; 2015-12-21 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-2446-624/2015; 2013-11-18 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1802/2013; taip pat žr., pvz., EŽTT 2010-07-01 sprendimÄ byloje N. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 42255/04), 2009-04-09 sprendimÄ byloje G. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 22/03), 2004-04-06 sprendimÄ byloje A.
Ã. ir kiti prieÅ¡ TurkijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 21689/93), 426 p.). IÅ¡ atsakovÄs atstovo pateiktų įrodymų darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui laikotarpiu nuo 2018-12-12 iki 2018-12-18 (iÅ¡ viso 6 paros) teko 3,55 kv. m gyvenamosios patalpos ploto, laikotarpiu nuo 2019-01-24 iki 2019-01-31 (iÅ¡ viso 7 paros) teko 3,57 kv. m gyvenamosios patalpos ploto, laikotarpiu nuo 2019-02-05 iki 2019-02-17 (iÅ¡ viso 12 parų) teko 3,57 kv. m gyvenamosios patalpos ploto, t. y. iÅ¡ viso 25 paras buvo pažeistas Taisyklių 111.2. punktas, numatantis kamerų tipo patalpose 3,6 kv. m. vienam žmogui.
Kitu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ minimalų teisÄs aktais nustatytÄ gyvenamÄ jį plotÄ pažeista nebuvo. Sprendžiama, kad atsakovÄs atstovas nepaneigÄ pareiÅ¡kÄjo tvirtinimų, kad jis laikotarpiais nuo 2018-12-12 iki 2018-12-18, nuo 2019-01-24 iki 2019-01-31, nuo 2019-02-05 iki 2019-02-17 buvo laikomas netinkamomis kalinimo sÄ lygomis. Teismas konstatuoja, kad nurodytais laikotarpiais pripažintini atsakovÄs atstovo neteisÄti veiksmai dÄl pareiÅ¡kÄjo skundo argumentų, susijusių su kameros ploto pažeidimu.
Atkreiptinas dÄmesys į tai, jog, vadovaujantis EŽTT praktika (žr., pvz., 2016-10-20 sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ KroatijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 7334/13), sprendžiant, ar konkreÄiu atveju kilo Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija, t. y. ar vienam asmeniui teko mažiau nei 3 kv. m. gyvenamojo ploto, iÅ¡ bendro kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameroje esanÄio sanitarinio mazgo plotas, taÄiau plotas, užstatytas baldais, yra įskaiÄiuotinas į bendrÄ kameros plotÄ (žr., pvz., 2017-03-07 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1351-624/2017; 2017-03-08 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-702-756/2017).
Tuo tarpu nacionaliniai teisÄs aktai neįtvirtina reikalavimo vertinant, ar vienam asmeniui buvo užtikrinta minimalaus ploto norma, atsižvelgti į kameroje esanÄio sanitarinio mazgo ir kitų įrenginių užimamÄ plotÄ . LVAT savo praktikoje yra pažymÄjÄs, kad, nustaÄius teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimÄ ir sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ , atsižvelgtina į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams, taÄiau tai savaime nesuponuoja, kad, nesant minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimo, iÅ¡ kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameros įrenginių užimamas plotas (žr., pvz., LVAT 2016-06-29 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1686-502/2016, 2017-03-14 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-477-662/2017).
Vadinasi, baldų ir kitų įrenginių užimamas kameros plotas yra reikÅ¡mingas vertinant pareiÅ¡kÄjo patirtos neturtinÄs žalos dydį, bet ne konstatuojant atsakovo padarytus teisÄs pažeidimus (žr., pvz., LVAT 2018-10-17 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-2466-502/2018). DÄl higienos normų pažeidimo PareiÅ¡kÄjas teigia, kad ginÄo laikotarpiu, kalint kamerose Nr. 5, 6, 10 buvo netinkama dirbtinÄ apÅ¡vieta, langų rÄmai sulaužyti arba visi jų nÄra; nÄra ventiliacijos nei tualete, nei kameroje; sienos nutrupÄjusios, dažai nusilupÄ, daug kur matosi skylÄs sienose; ant medinių grindų iÅ¡lindusios vinys; kamerose Å¡alta ir drÄgna.
Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 16.9 punkte nurodyta, kamerose turi bÅ«ti stiklo langai, ne mažesni kaip 80 x 80 cm, užtikrinantys natÅ«ralaus gyvenamųjų patalpų apÅ¡vietimo normÄ . Jei nÄra galimybÄs įrengti langų sienose, denginyje įrengiami Å¡viesos langai. Nuo 2015-11-01 įsigaliojusios Higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau - HN 134:2015) 17 punktas numato, kad turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas.
Higienos normos HN 134:2015 12 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietos patalpos ir jose esantys įrenginiai (įranga) turi bÅ«ti techniÅ¡kai tvarkingi, įrengti ir prižiÅ«rimi taip, kad juos naudojant bÅ«tų iÅ¡vengta nelaimingų atsitikimų, o 13 punkte â kad asmenys turi bÅ«ti apgyvendinti tik gyvenamosiose patalpose. Aptariamų Higienos normų 14 punktas nustato, kad mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx. HN 134:2015 nustatyta, kad gyvenamųjų patalpų oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 18 °C ir ne aukÅ¡tesnÄ kaip 28 °C, santykinÄ oro drÄgmÄ â nuo 35 proc. iki 65 proc., oro judÄjimo greitis Å¡iltuoju metų laikotarpiu â 0,15â0,25 m/s, Å¡altuoju metų laikotarpiu â 0,05â0,15 m/s; prausyklose, duÅ¡uose, persirengimo kambariuose prausimosi ir/ar persirengimo metu oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 20 °C.
Turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas. Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema (HN 134:2015 16, 17, 39 punktai). Teismas atkreipia dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjas skunde nurodytų aplinkybių dÄl netinkamų gyvenamųjų patalpų bÅ«klÄs ir neatitikimo higienos normoms nepagrindÄ Ä¯rodymais. IÅ¡ esmÄ pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes dÄl drÄgmÄs, Å¡alÄio ir apÅ¡vietos paneigia atsakovÄs atstovo pateikti tyrimo protokolai ir VisuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktai.
Be kita ko, LVAT laikosi pozicijos, jog nors atsakovas ir nepateikia įrodymų apie atliktų patikrinimų rezultatus visose konkreÄiose patalpose, kuriose tuo metu buvo pareiÅ¡kÄjas, pareiÅ¡kÄjui ar kitam asmeniui dÄl laikymo sÄ lygų nesiskundus, jis tokių įrodymų (patikrinimo aktų ar pan.) ir negali pateikti (žr., pvz., LVAT 2015-12-21 nutartį administracinÄje byloje Nr. A2446-624/2015). PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas turi galimybÄ raÅ¡yti skundus dÄl kalinimo sÄ lygų, tame tarpe ir tiesiogiai VisuomenÄs sveikatos centrui.
DÄl praÄjusio laiko tarpo ir dÄl to, kad VisuomenÄs sveikatos centras patikrinimus atlieka periodiÅ¡kai, nÄra galimybÄs nustatyti, kokios sÄ lygos kamerose buvo visais pareiÅ¡kÄjo buvimo kamerose laikotarpiais. NagrinÄjamos bylos atveju pareiÅ¡kÄjas tik deklaratyviai nurodÄ aplinkybes apie netinkamÄ gyvenamųjų patalpų bÅ«klÄ, t. y. pareiÅ¡kÄjas, nenurodÄ kada konkreÄiai buvo pažeidimai, Å¡ių aplinkybių bei galimai pareiÅ¡kÄjui sukeltų neigiamų pasekmių neindividualizavo, taip pat nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių jo kreipimÄ si į atsakovÄs atstovÄ dÄl netinkamos kamerų bÅ«klÄs, o tik rÄmÄsi patikrinimo aktais, kurie buvo atlikti dÄl kitų nuteistųjų skundų.
Nesant pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių patvirtinanÄių duomenų, abstraktaus ir niekuo nepagrįsto pareiÅ¡kÄjo tvirtinimo pagrindu nagrinÄjamame kontekste atsakovÄs civilinÄ atsakomybÄ yra negalima. Apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjas skunde nurodytų aplinkybių dÄl higienos normų pažeidimo nepagrindÄ Ä¯rodymais. Å iuo metu patikrinti anksÄiau buvusias gyvenamÄ sias sÄ lygas nÄra objektyvios galimybÄs. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl higienos normų pažeidimo iÅ¡ esmÄs yra grindžiami tik deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais, todÄl laikytini nepagrįstais ir atmestini (ABTÄ® 56 straipsnis).
DÄl patirtos žalos dydžio PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atsiradimÄ dÄl netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų grindžia patirtais moraliniais (dvasiniais) iÅ¡gyvenimais â patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , visaverÄio gyvenimo sutrikimÄ , socialinių įgÅ«džių, pasitikÄjimo savimi praradimÄ , negali ramiai miegoti, jauÄia padidÄjusiÄ fobijÄ aplinkai. Apibendrinus anksÄiau nustatytas aplinkybes, konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjui laikotarpiais nuo 2018-12-12 iki 2018-12-18, nuo 2019-01-24 iki 2019-01-31, nuo 2019-02-05 iki 2019-02-17 (iÅ¡ viso 25 paros) teko 3,55 â 3,57 kv. m gyvenamosios patalpos ploto, todÄl jis buvo laikomas netinkamomis kalinimo sÄ lygomis, pažeidžiant Konvencijos 3 straipsnį.
Teismui pateiktuose dokumentuose apie pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ duomenų apie pareiÅ¡kÄjo kokiu nors bÅ«du sutrikdytÄ sveikatÄ dÄl skunde nurodytų netinkamų kalinimo sÄ lygų, nÄra, taÄiau, įvertinus nustatytų pažeidimų pobÅ«dį ir trukmÄ, teismui nekyla abejonių, kad dÄl nustatytų pažeidimų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t. y. pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ .
LVAT analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose yra ne kartÄ konstatuota, jog asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (žr., pvz., LVAT administracinÄ bylÄ Nr. A143-1966/2008, administracinÄ bylÄ Nr. A 502-734/2009, administracinÄ bylÄ Nr. A525-1181/2010), taip pat ir EŽTT praktikoje (žr., pvz., EŽTT 2008-11-28 sprendimÄ byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 871/02). Ä®vertinÄs byloje nustatytÄ tekusio gyvenamojo ploto skirtumÄ (0,05 kv. m. ir 0,03 kv. m.), konstatuotų pažeidimų pobÅ«dį (nustatyti ploto pažeidimai), jų trukmÄ (25 paros), nustatÄs, kad nÄra duomenų, kad nustatytas pažeidimas kokiu nors bÅ«du pablogino pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ , atsižvelgÄs į Lietuvoje pažeidimo metu buvusias valstybÄs ekonomines, darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas (minimalios mÄnesinÄs algos, pensijų ir kitų socialinių iÅ¡mokų dydžius, valstybÄs skolinius įsipareigojimus ir pan.), vadovaujantis teisingumo, protingumo principais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti pareiÅ¡kÄjo nurodyta 9 000 Eur suma.
Teismo vertinimu, dÄl nustatytų pažeidimų pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms laikotarpiais nuo 2018-12-12 iki 2018-12-18, nuo 2019-01-24 iki 2019-01-31, nuo 2019-02-05 iki 2019-02-17 adekvati suma yra 130,00 Eur, kuri priteistina iÅ¡ atsakovÄs pareiÅ¡kÄjui (CK 6.250 str. 1 d.), o kita skundo dalis netenkintina kaip nepagrįsta. Likusieji tiek pareiÅ¡kÄjo, tiek ir atsakovÄs atstovo argumentai laikytini pertekliniais, neturintys juridinÄs reikÅ¡mÄs kilusio ginÄo iÅ¡sprendimui, todÄl detaliau nedÄstytini ir neanalizuotini.
Be to, LVAT ir EŽTT formuoja praktikÄ , kad pareigos nurodyti priimto sprendimo motyvus apimtis gali skirtis priklausomai nuo sprendimo prigimties ir turi bÅ«ti analizuojama konkreÄių bylos aplinkybių kontekste (žr., pvz., EŽTT 1994-04-19 sprendimÄ byloje V. de H. prieÅ¡ OlandijÄ pareiÅ¡kimo Nr. 16034/90 , 1997-12-19 sprendimÄ byloje H. prieÅ¡ SuomijÄ pareiÅ¡kimo Nr. 20772/92 , 1999-01-21 sprendimÄ byloje G. R. prieÅ¡ IspanijÄ pareiÅ¡kimo Nr. 30544/96 ir kt.). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 â 87 straipsniais, 88 straipsniu, 132 straipsnio 1 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo V. A. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui V. A. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, 130,00 Eur (vienÄ Å¡imtÄ trisdeÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti. Kitoje dalyje skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . SprendimÄ per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos galima apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus. TeisÄja AuÅ¡relÄ MažrimienÄ