0eac93bf-a0d5-4efe-9dad-bae07ba4dca3 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI-7250-816/2023

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03893-2023-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2023 m. birželio 8 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Jovita Einikienė,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ atsakovams A. T. ir N. T. dėl vietinės rinkliavos skolos priteisimo,

n u s t a t ė:

PareiÅ¡kėja SÄ® „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ (toliau – ir VASA) su praÅ¡ymu kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡ skolininkų A. T. ir N. T. priteisti 2670,56 eurų nesumokėtos vietinės rinkliavos ir 105,22 eurų delspinigių už nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. imtinai. Taip pat praÅ¡o priteisti 24,20 Eur atstovavimo iÅ¡laidų.

PareiÅ¡kėja praÅ¡yme nurodo, kad rinkliavos apskaičiavimo metu, t. y. laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d., skolininkai bendros jungtinės nuosavybės teise valdė nekilnojamÄ jį turtÄ Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje: statinius, adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), plotas 1233,05 kv. m.).

Remiasi Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 1 d. sprendimu Nr. 1-817 patvirtintais Vilniaus miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo nuostatais (toliau – ir Rinkliavos nuostatai), pagal kuriuos atsakovams apskaičiavo Vietinę rinkliavÄ už Å¡iuos nekilnojamojo turto objektus.

PaaiÅ¡kino, kad vadovaujantis Rinkliavos nuostatais, vykdant Vietinės rinkliavos surinkimo pareigÄ , skolininkams suformuoti ir iÅ¡siųsti vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ mokėjimo praneÅ¡imai bei priminimai apie pradelstÄ Ä¯siskolinimÄ , atsakovams paskaičiuota nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. 2670,56 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos bei 105,22 Eur delspinigių, už 2021 m. – 1540,63 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos bei 83,19 Eur delspinigių, už 2022 m. – 1129,93 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos bei 22,03 Eur delspinigių.

Remiasi Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAÄ®) 98 str. 2 d., 99 str., Rinkliavos nuostatų 60, 83, 86 p. bei Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Finansų ministerija) informaciniame puslapyje skelbiama delspinigių norma, pagal kuriÄ už kiekvienÄ pradelstÄ dienÄ skaičiuojami 0,03 proc. delspinigiai, ir nurodo, kad apskaičiavo atsakovams už nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ 105,22 Eur delspinigių.

Atsakovai atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas iš esmės tenkintinas.

Byloje ginčas kilo dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Ä¯siskolinimo priteisimo.

Ginčo teisinius santykius reguliuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas (toliau – ir Rinkliavų įstatymas), Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas (toliau – ir Atliekų įstatymas) bei su jų įgyvendinimu susiję kiti teisės aktai.

Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava suprantama, kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje. Minėto įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas suteikia teisę savivaldybės tarybai jos teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1 dalis taip pat numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus ir nustato vietinės rinkliavos dydį, mokėjimo tvarkÄ , lengvatas, grÄ Å¾inimo tvarkÄ , delspinigių dydį ir apskaičiavimo tvarkÄ , paslaugos kokybės reikalavimus ir teikimo sÄ lygas. Taigi, vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Rinkliavų įstatymo 16 straipsnio 2 dalis).

Atliekų tvarkymo įstatymo 301 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad komunalinių atliekų tvarkymas gali bÅ«ti organizuotas, atliekų turėtojams sudarant komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį arba mokant savivaldybės nustatytÄ rinkliavÄ , o 301 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad nekilnojamojo turto objektų, kurių rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡Ä nustato Aplinkos ministerija, savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokėti nustatytÄ rinkliavÄ arba, jeigu rinkliava savivaldybės teritorijoje nenustatyta, sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį su savivaldybės, kurios teritorijoje yra nekilnojamojo turto objektas, komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriumi arba savivaldybe.

Nekilnojamojo turto objektų, kurių savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokėti nustatytÄ rinkliavÄ arba sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį, rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. D1-150 „Dėl Nekilnojamojo turto objektų, kurių savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokėti nustatytÄ rinkliavÄ arba sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį, rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡o patvirtinimo“, 6 punktas nustato, jog į Nekilnojamojo turto objektų, kurių savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokėti nustatytÄ rinkliavÄ arba sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį, rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡Ä (toliau – ir SÄ raÅ¡as) yra įtraukti maitinimo paskirties pastatai, t. y. pastatai naudojami žmonėms maitinti (valgyklos, restoranai, kavinės, barai, kiti panaÅ¡ios paskirties objektai). SÄ raÅ¡o pastabų dalyje nurodoma, jog nekilnojamojo turto objektais Å¡iame SÄ raÅ¡e laikomi pastatai ir inžineriniai statiniai su priklausiniais ir (ar) priskirtais naudoti žemės sklypais ar be jų, kitos patalpos, nepaisant jų registracijos nekilnojamojo turto registre, atskirais nekilnojamojo turto vienetais suformuotos patalpos, o nekilnojamojo turto paskirtimi Å¡iame SÄ raÅ¡e laikoma paskirtis, kuri yra teisės aktais leidžiama, nuosavybės dokumentuose nurodyta arba faktiÅ¡kai vykdoma teisėta viena ar keletas veiklos rÅ«Å¡ių, vykdomų nekilnojamojo turto objektuose.

Vilniaus miesto savivaldybės taryba 2017 m. vasario 1 d. sprendimu Nr. 1-818 patvirtino Vilniaus miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo nuostatus (kaip minėta, toliau – ir Rinkliavos nuostatai, Å¡ioje byloje aktuali ir nauja redakcija nuo 2022 m. sausio 1 d.), kurie su vėlesniais pakeitimais nustatė vietinę rinkliavÄ visiems komunalinių atliekų turėtojams Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje. Rinkliavos mokėtojais pripažinti visi atliekų turėtojai, nuosavybės teise valdantys Rinkliava apmokestinamos kategorijos (rÅ«Å¡ies) nekilnojamÄ jį turtÄ arba kiti atliekų turėtojai, kuriems Savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinė prievolė mokėti RinkliavÄ (Rinkliavos nuostatų 6.6 punktas).

Vilniaus miesto savivaldybėje nuo 2018 m. gegužės 1 d. įvesta vietinė dvinarė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ , kuri yra privaloma minėtiems Rinkliavos mokėtojams. Ji pakeitė iki Å¡iol taikytÄ tarifinę sistemÄ , kai visi mokesčiai buvo mokami atliekų vežėjams. Rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios Rinkliavos dedamųjų (Rinkliavos nuostatų 20 punktas). Pagal Rinkliavos nuostatų 34 punktÄ , pastovioji Rinkliavos dedamoji taikoma apskaičiuojant RinkliavÄ visiems atliekų turėtojams pagal bendrÄ apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto plotÄ . Pagal Rinkliavos nuostatų 35 punktÄ , kintamoji Rinkliavos dedamoji taikoma apskaičiuojant RinkliavÄ visiems atliekų turėtojams atsižvelgiant į jų valdomų nekilnojamojo turto objektų kategorijas, pagal atiduodamų miÅ¡rių komunalinių atliekų svorio (kiekio) normÄ . Pastoviosios ir kintamosios Rinkliavos dedamųjų dydžiai nustatomi 1 (vienam) apmokestinamajai kategorijai priskirto nekilnojamojo turto bendro ploto kvadratiniam metrui eurais (apvalinama iki keturių skaitmenų po kablelio) už kalendorinius metus (Rinkliavos nuostatų 21 punktas). Apmokestinimo Rinkliava objektas (vienetas) yra 1 (vienas) nekilnojamojo turto bendro ploto kvadratinis metras (tuo atveju, jeigu atliekų turėtojo nekilnojamasis turtas, priskirtas apmokestinamajai kategorijai, yra sodininkų bendrijos teritorijoje, apmokestinimo objektu laikomas žemės sklypo ploto kvadratinis metras, o kai žemės sklypas nesuformuotas – priskirto ar naudojamo žemės ploto kvadratinis metras) (Rinkliavos nuostatų 22 punktas). Bendras Rinkliavos dydis apskaičiuojamas nekilnojamojo turto objektų kategorijoms nustatytÄ bendrÄ pastoviosios Rinkliavos dedamosios dydį (3 priedo 4 stulpelis) bei konkrečiai nekilnojamojo turto objektų kategorijai nustatytÄ kintamosios Rinkliavos dedamosios dydį (3 priedo 5 stulpelis) padauginus iÅ¡ konkretaus apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto bendrojo ploto ir gautus rezultatus sudėjus (Rinkliavos nuostatų 23 punktas).

Rinkliavos nuostatų 52.1 punktas nustato, jog pastovioji Rinkliavos dalis NTO, kuriam galima nustatyti tikslų plotÄ , apskaičiuojama objekto bendrÄ plotÄ (kv.

m) padauginus iÅ¡ pastoviosios Rinkliavos dalies dedamosios per mėnesį bei mokestinio laikotarpio mėnesių skaičiaus (12 mėn.). Rinkliavos nuostatų 52.2.2 punktas nustato, kad kintamoji Rinkliavos dalis NTO, kuriam galima nustatyti tikslų plotÄ , apskaičiuojama sekančiai: kai NTO Rinkliavos apskaičiavimo tikslais priskirtas bendrojo naudojimo konteineris – objekto bendras plotas (kv.

m) padauginamas iÅ¡ mėnesio kintamosios Rinkliavos dedamosios pagal NTO rÅ«Å¡is (2 priedo 1 lentelės C stulpelis) bei mokestinio laikotarpio mėnesių skaičiaus (12 mėn.); kai NTO Rinkliavos apskaičiavimo tikslais priskirtas individualaus naudojimo konteineris – Administratorius skaičiavimams priima galinčių per mokestinį laikotarpį Å¡iame NTO susidaryti atliekų svorį (390 kg), kuris padauginamas iÅ¡ kintamosios Rinkliavos dalies dedamosios (Eur/kg) (2 priedo 1 lentelės D stulpelis). Pagal Rinkliavos nuostatų 52.3 punktÄ , kadangi tikslus per mokestinį laikotarpį Atiduotų atliekų svoris bus žinomas tik pasibaigus mokestiniam laikotarpiui, kintamoji Rinkliavos dalis NTO, kuriam galima nustatyti tikslų plotÄ ir kuriam priskirtas individualaus naudojimo konteineris, apskaičiuojama per mokestinį laikotarpį Atiduotų atliekų svorį padauginus iÅ¡ kintamosios Rinkliavos dalies dedamosios (Eur/kg).

Jeigu kintamosios Rinkliavos dalis, apskaičiuota pagal Atiduotų atliekų svorį, yra didesnė už kintamÄ jÄ dalį, Administratoriaus priimtÄ galintį per mokestinį laikotarpį tame NTO susidaryti atliekų svorį (390 kg), kito mokestinio laikotarpio mokėjimo praneÅ¡ime atliekamos korekcijos – nurodoma arba likusi sumokėti Rinkliavos kintamosios dalies suma, arba kito mokestinio laikotarpio mokėjimo praneÅ¡ime susidaręs skirtumas atimamas iÅ¡ naujÄ mokestinį laikotarpį privalomos mokėti Rinkliavos.

Atsižvelgiant į minėtÄ teisinį reguliavimÄ , laikytina jog Rinkliavos mokėtojams, naudojantiems bendrus konteinerius Rinkliavos suma apskaičiuojama atsižvelgiant į NTO plotÄ , o naudojantiems individualius konteinerius, pagal plotÄ apskaičiuojama tik pastovioji Rinkliavos dalis; kintamoji dalis apskaičiuojama už einamus metus taikant 390 kg. kvotÄ , kuriÄ virÅ¡ijus, kitais metais Rinkliavos mokėtojams atliekamas perskaičiavimas ir už virÅ¡ijantį atliekų kiekį priskaičiuojama papildomai mokėtina suma, o perdavus mažesnį atliekų kiekį, kitais metais mokėjimo praneÅ¡ime taikoma kompensacija ir mokėtina suma mažinama taip, kaip tai nustatyta Rinkliavos nuostatų 52.3 punkte

RinkliavÄ pagal Savivaldybės tarybos patvirtintus dydžius, vadovaudamasi Rinkliavų nuostatais, apskaičiuoja VASA.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinės rinkliavos, kuri inter alia (be kita ko) apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrėžimo, vietinės rinkliavos įstatymų leidėjas expressis verbis (tiesiogiai) nesieja su atitinkamomis paslaugomis. Vietinės rinkliavos objektas iÅ¡ esmės yra siejamas su atitinkamos teisės vietinės rinkliavos mokėtojui suteikimu, t. y. asmuo, norėdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisę, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokėti atitinkamÄ vietinę rinkliavÄ . LVAT 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A-525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu. LVAT minėtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinės rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nėra sutartinio pobÅ«džio mokėjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinės teisės normomis. Todėl aptariamos vietinės rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme ir vietinės rinkliavos mokėjimas ar nemokėjimas nėra susijęs su paslaugos gavimu ar negavimu.

Byloje nustatyta, kad atsakovai nuo 2016 m. sausio 13 d. bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise valdo 1233,05 kv. m ploto nekilnojamojo turto objektÄ (pastatÄ â€“kavinę, kurio pagrindinė naudojimo paskirtis – maitinimo), esantį adresu (duomenys neskelbtini) (VÄ® Registrų centro iÅ¡raÅ¡as, 7.4 punktas).

Pažymėtina, jog Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 711 patvirtintų Vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ dydžio nustatymo taisyklių 18 punkte nustatyta, kad rinkliava nustatoma nekilnojamojo turto objektų, kurių rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡Ä nustato Aplinkos ministerija, savininkams arba nekilnojamojo turto objekto savininko atstovui pagal įstatymÄ , arba nekilnojamojo turto objekto savininko įgaliotam asmeniui. SÄ raÅ¡e yra numatyta, kad, be kita ko, maitinimo paskirties pastatų, t. y. pastatų naudojamų žmonėms maitinti (valgyklos, restoranai, kavinės, barai, kiti panaÅ¡ios paskirties objektai) savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokėti rinkliavÄ už atliekų tvarkymÄ . Pagal Rinkliavos nuostatų 1 priedo „Nekilnojamojo turto objektų (NTO) rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡as“ 8 punktÄ kaip atskira nekilnojamojo turto objektų rÅ«Å¡is iÅ¡skiriami maitinimo paskirties pastatai (pastatai ir patalpos, naudojamos žmonėms maitinti (valgyklos, restoranai, kavinės, barai, įskaitant lauko kavines, veikiančias prie registruoto NTO ir kitus panaÅ¡ios paskirties objektus)).

Taigi atsakovai laikytini vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtojais.

Bylos duomenys rodo, kad už minėtÄ atsakovų valdomÄ nekilnojamojo turto objektÄ jiems buvo paskaičiuota pastovioji ir kintamoji rinkliavos dalis. Mokėtina rinkliavos suma už 2021 m., remiantis mokėjimo praneÅ¡imu, sudaro 1 278,48 Eur, už didžiagabaričių atliekų tvarkymÄ paskaičiuota 2,01 Eur, atliktas perskaičiavimas pagal atiduotų atliekų kiekį sudaro 260,14 Eur, paskaičiuota bendra mokėtina suma už 2021 m. sudaro 1 540,63 Eur. Å iai sumai apmokėti 2021 m. gegužės 24 d. buvo suformuotas mokėjimo praneÅ¡imas Nr. 11630340 su DGA tvarkymo detalizacija ir perskaičiavimų pagal atiduotų atliekų svorį detalizacija, kuris iÅ¡siųstas atsakovų valdomo nekilnojamojo turto objekto adresu (duomenys neskelbtini). Už 2022 m. rinkliavos suma, remiantis mokėjimo praneÅ¡imu, sudaro 975,72 Eur, už didžiagabaričių atliekų tvarkymÄ paskaičiuota 1,43 Eur, atliktas perskaičiavimas pagal atiduotų atliekų svorį sudaro 152,78 Eur, paskaičiuota bendra mokėtina suma už 2022 m. sudaro 1 129,93 Eur. Minėtai sumai 2022 m. vasario 28 d. buvo suformuotas naujas mokėjimo praneÅ¡imas Nr. 11918574 su DGA tvarkymo detalizacija ir perskaičiavimų pagal atiduotų atliekų svorį detalizacija ir iÅ¡siųstas jau minėtu adresu.

Atsakovams minėtu adresu taip pat išsiųsti skolos pranešimai: 2019 m. spalio 2 d. (Nr. 00211031), 2021 m. rugpjūčio 12 d. (Nr. 00297068), 2022 m. balandžio 5 d. (Nr. 00391229), 2022 m. liepos 8 d. (Nr. 00537883).

Mokėtina vietinė rinkliava atsakovams apskaičiuota remiantis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintais vietinės rinkliavos dydžiais ir vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro duomenimis apie atsakovų valdomo nekilnojamojo turto plotÄ . Byloje nėra duomenų, kad atsakovams atskiru Savivaldybės tarybos sprendimu bÅ«tų suteikta lengvata ir ji neprivalo mokėti vietinės rinkliavos, taigi darytina iÅ¡vada, kad ginčo laikotarpiu atsakovų komunalinės atliekos buvo tvarkomos Vilniaus miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje ir jie turėjo pareigÄ mokėti vietinę rinkliavÄ .

Rinkliavų nuostatų 53 punkte nustatyta, kad vietinė Rinkliava į Savivaldybės biudžetÄ privalo bÅ«ti sumokėta arba iki pirmojo ketvirčio pabaigos (mokant už visÄ mokestinį laikotarpį) arba iki kiekvieno ketvirčio pabaigos. Byloje įrodymų, kad atsakovai sumokėjo už jiems priklausantį nekilnojamÄ jį turtÄ apskaičiuotÄ vietinę rinkliavos sumÄ , nėra, todėl pareiÅ¡kėja pagrįstai reikalauja priteisti iÅ¡ atsakovų nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ .

Rinkliavų nuostatų 59 punkte nustatyta, kad už nesumokėtÄ arba pavėluotai į Savivaldybės biudžeto sÄ skaitÄ sumokėtÄ RinkliavÄ skaičiuojami delspinigiai. Delspinigiai pradedami skaičiuoti nuo kitos dienos po to, kai Rinkliava turėjo bÅ«ti sumokėta į Savivaldybės biudžeto sÄ skaitÄ (Rinkliavų nuostatų 60 punktas). Delspinigių dydis apskaičiuojamas pagal tÄ dienÄ paskelbtÄ galiojusių delspinigių dydį (Rinkliavų nuostatų 60 punktas). MAÄ® 98 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog delspinigiai skaičiuojami ne ilgiau kaip 180 dienų nuo atitinkamo mokesčio įstatyme numatyto sumokėjimo termino.

IÅ¡ byloje esančio paskaičiavimo matyti, jog atsakovams nesilaikius įstatyminės pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ laiku, jiems nuo kiekvieno ketvirčio pradelstos dienos buvo skaičiuojami delspinigiai (0,03 proc.), bet ne už ilgesnį nei MAÄ® nustatytÄ laikotarpį. IÅ¡ viso nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. VASA atsakovams paskaičiavo 105,22 Eur delspinigių.

Kadangi nagrinėjamu atveju byloje nėra pateikta įrodymų, patvirtinančių, kad atsakovai ginčo objektu nesinaudojo, nebuvo atliekų turėtojai, tinkamai vykdė pareigÄ mokėti vietinę rinkliavÄ nustatytu laiku, o iÅ¡ pateiktų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kėja informavo atsakovus apie susidariusiÄ skolÄ ir apie pareigÄ sumokėti vietinę rinkliavÄ Rinkliavos nuostatų nustatyta tvarka ir terminais, todėl pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymo reikalavimas iÅ¡ atsakovų priteisti vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ ir delspinigius laikytinas pagrįstu.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, pareiškėjos prašymas tenkintinas, priteisiant solidariai iš atsakovų pareiškėjos naudai 2670,56 Eur vietinės rinkliavos įsiskolinimo ir 105,22 Eur delspinigių.

Dėl bylinėjimosi išlaidų

Pareiškėjos reikalavimas atlyginti bylinėjimosi išlaidas sprendžiamas pagal ABTĮ 40 straipsnio 2 dalį.

Pagal ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalį, proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ .

PareiÅ¡kėja praÅ¡yme teismui nurodė, kad patyrė 24,20 eurų iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti, pateikdama 2023 m. kovo 7 d. PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ Nr. 20230307-18, kurioje nurodomos paslaugos – ieÅ¡kinio dėl skolos priteisimo parengimas (atsakovai A. T. ir kt.), 2022 m. rugpjūčio 2 d. teisinių paslaugų sutarties su Advokatų profesine bendrija Jurkonis ir partneriai LINDEN iÅ¡raÅ¡Ä ir 2023 m. kovo 24 d. pavedimo iÅ¡raÅ¡Ä .

PareiÅ¡kėjos patirtos iÅ¡laidos nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2015 m. kovo 19 d. įsakymu Nr. 1R-77 patvirtintų naujos redakcijos Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamÄ teisinę pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio, taikomų sprendžiant bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimÄ administracinėse bylose (toliau – ir Rekomendacijos).

Taip pat ABTĮ 40 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad teismas gali nukrypti nuo bylinėjimosi išlaidų paskirstymo taisyklių, atsižvelgdamas į tai, ar proceso šalių procesinis elgesys buvo tinkamas ir įvertinęs ginčo kilimo ir kitas priežastis, dėl kurių susidarė bylinėjimosi išlaidos.

Teismo įsakymo teisena administraciniame procese ir atsirado bÅ«tent dėl galimybės vieÅ¡ojo administravimo subjektams supaprastinta tvarka kreiptis į teismÄ dėl į valstybės, savivaldybių biudžetus ar valstybės įstaigų biudžetus ar valstybės pinigų fondus nesumokėtų (negrÄ Å¾intų) sumų priteisimo (iÅ¡ieÅ¡kojimo) iÅ¡ fizinių ar juridinių asmenų. Pažymėtina, kad teikiant pareiÅ¡kimÄ dėl teismo įsakymo iÅ¡davimo pareiÅ¡kėjos patirtos bylinėjimosi iÅ¡laidos teismo įsakymu nėra priteisiamos (ABTÄ® 131⁴ straipsnio 4 dalis). Liteko duomenimis į teismÄ nebuvo kreiptasi dėl teismo įsakymo iÅ¡davimo atsakovų atžvilgiu. Ä®vertinus tai, kad ABTÄ® numatyta ekonomiÅ¡kesnė ir operatyvesnė procedÅ«ra iÅ¡ieÅ¡koti laiku nesumokėtas vietines rinkliavas – teismo įsakymo procedÅ«ra, kuria pareiÅ¡kėja be pagrindo nepasinaudojo, procesinis praÅ¡ymas priteisti nurodytas bylinėjimosi iÅ¡laidas netenkintinas. Patirtas bylinėjimosi iÅ¡laidas sÄ lygojo pareiÅ¡kėjos pasirinkta sudėtingesnė vietinės rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimo procedÅ«ra, o ne tai, kad atsakovai laiku nesumokėjo vietinės rinkliavos. Be to, pareiÅ¡kėja neįrodė, kad mokėjimo nurodyme ir sÄ skaitoje faktÅ«roje nurodytos iÅ¡laidos yra patirtos bÅ«tent dėl nagrinėjamos bylos. Pažymėtina, kad, nors vieÅ¡ojo administravimo subjektui iÅ¡ bylÄ pralaimėjusios Å¡alies yra galimas atstovavimo iÅ¡laidų priteisimas, tačiau pagal teismų praktikÄ vieÅ¡ojo administravimo subjekto patirtos atstovavimo administraciniame procese iÅ¡laidos gali bÅ«ti atlyginamos tik tais atvejais, kai advokato (ar advokatų) dalyvavimas buvo bÅ«tinas, siekiant tinkamai apginti valstybės (savivaldybės) interesus (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. rugsėjo 25 d. nutartis, priimta administracinėje byloje Nr. AS143-375/2008). Nagrinėjamu atveju iÅ¡ vieÅ¡ai skelbiamos pareiÅ¡kėjos struktÅ«ros matyti, kad teisininkas pas pareiÅ¡kėjÄ yra. Dėl to praÅ¡ymas dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo netenkintinas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132, 133 straipsniais, teismas

n u s p r e n d ž i a :

iÅ¡ esmės patenkinti pareiÅ¡kėjos SÄ® „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ .

Priteisti solidariai iÅ¡ atsakovų A. T. ir N. T. savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ naudai 2670,56 Eur (du tÅ«kstančius Å¡eÅ¡is Å¡imtus septyniasdeÅ¡imt eurų ir 56 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nepriemokÄ už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. ir 105,22 Eur (vienÄ Å¡imtÄ penkis eurus ir 22 euro centus) delspinigių.

Netenkinti pareiškėjos prašymo priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja Jovita Einikienė