0e8af673-ff4d-4ad1-810e-5b30238dff2d · PlungÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. II-135-588/2021 Proceso Nr. 4-10-3-00063-2021-3 vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo asmens, dÄl kurio priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje, J. Z., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato 2021 m. kovo 23 d. nutarimo panaikinimo, administracinio nusižengimo byloje Nr. 60-ANR_N-605-2021.
Legislator headnote
AI generated0e8af673-ff4d-4ad1-810e-5b30238dff2d · PlungÄs apylinkÄs teismas: II-135-588/2021 Proceso Nr. 4-10-3-00063-2021-3 vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo asmens, dÄl kurio priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje, J. Z., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato 2021 m. kovo 23 d. nutarimo panaikinimo, administracinio nusižengimo byloje Nr. 60-ANR_N-605-2021.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. II-135-588/2021 Proceso Nr. 4-10-3-00063-2021-3
Procesinio sprendimo kategorijos:
2.1.; 16.9.12.; 21.10.4.
Registro objektas ROIK: 21128572605
(S)
PLUNGÄS APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2021 m. birželio 11 d.
Palanga
PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų teisÄja Diana VercinskÄ,
sekretoriaujant Ingridai Å akickienei,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J. Z.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo asmens, dÄl kurio priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje, J. Z., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato 2021 m. kovo 23 d. nutarimo panaikinimo, administracinio nusižengimo byloje Nr. 60-ANR_N-605-2021.
Teismas
n u s t a t Ä:
KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Veiklos skyriaus tyrÄjas 2021 m. vasario 16 d. suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 45 straipsnio 4 dalį, už tai, kad J. Z. 2021 m. vasario 16 d., 15.55 val., karantino metu, paskelbto Lietuvos Respublikos vyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ laikotarpiu, nesilaikÄ ribojimo judÄti Lietuvos Respublikoje tarp savivaldybių ir neturÄdamas Nutarimo 2.1.7. papunktyje numatyto pagrindo atvyko į Palangos miesto savivaldybÄ, tuo sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti COVID-19 ligai ir tuo nesilaikÄ Nutarimo 2.1.7. papunkÄio reikalavimų.
KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato 2021 m. kovo 23 d. nutarimu J. Z. pripažintas kaltu ir nubaustas pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį ir jam paskirta 500,00 Eur bauda.
J. Z. pateikÄ skundÄ dÄl minÄto nutarimo, kuriame nurodÄ, kad 2021-02-16 d., apie 15.55 val., važiavo į Palangos miestÄ , lankyti vienos gyvenanÄios tetos A. G., gimusios (duomenys neskelbtini) m., bÅ«tent âsocialinio burbuloâ principu, kaip palaikymo burbulo narys. Prie įvažiavimo į Palangos m., Kretingos gatvÄje, buvusiame policijos kontrolÄs posto buvo sustabdytas policijos pareigÅ«nÄs. Kadangi tÄ dienÄ , t. y. vasario 16 d., buvo jo gimtadienis, tai ta proga važiuodamas sugalvojo parvežti savo Å¡eimai pavaiÅ¡inti suÅ¡ių, kurių Kretingos mieste niekas negamino ir nepardavinÄjo, o Å¡alia jo tetos gyvenamosios vietos buvo suÅ¡ių restoranas âSuchi maestroâ, adresu (duomenys neskelbtini). Buvo užsigalvojÄs, todÄl iÅ¡ susijaudinimo, kad policijos pareigÅ«nei reikÄjo paaiÅ¡kinti vykimo į Palangos miestÄ priežastį, pasimetÄ bei pradÄjo jai aiÅ¡kinti nuo to, kad važiavo pirkti suÅ¡ių, todÄl nespÄjo pasakyti, kad važiuoja aplankyti tetos. PareigÅ«nÄ iÅ¡girdusi apie suÅ¡ius su juo daugiau kalbÄti nebenorÄjo, jokių kitų klausimų jam neuždavÄ, greitai užsiraÅ¡Ä jo asmens duomenis ir nuÄjo, net nepaaiÅ¡kinusi, kodÄl papraÅ¡Ä jo duomenų. Jei pareigÅ«nÄ bÅ«tų neskubÄjusi ir viskÄ jam paaiÅ¡kinusi, tai bÅ«tų iÅ¡ karto paaiÅ¡kinÄs, kad pagrindinÄ jo važiavimo į Palangos miestÄ priežastis ne suÅ¡iai, o tetos A. G. aplankymas, kuriai reikÄjo pagalbos, paprasÄiausio bendravimo, nes karantinas labai užsitÄsÄ.
J. Z. skunde nurodÄ, kad policijos pareigÅ«nai gavÄ tetos A. G. paaiÅ¡kinimÄ , patvirtinantį jo nurodytas aplinkybes, neįsigilino į administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ , delsdami atsakyti į jo praÅ¡ymus, formaliai atraÅ¡Ä, jog administracinis nurodymas yra neskundžiamas ir akcentavo, kad nesumokÄjus jam paskirtos 250,00 Eur baudos, byla bus nagrinÄjama raÅ¡ytinio proceso tvarka. Kadangi jam kÄlÄ nerimÄ jo tetos A. G. sveikata, bÅ«tent jai susujaudinus dÄl jo tokios situacijos, nusprendÄ ir jis 2021-03-21 d. sumokÄjo administraciniu nurodymu jam paskirtÄ 250,00 Eur baudÄ . Nors administraciniu nurodymu jam paskirta bauda buvo sumokÄta, taÄiau 2021-03-23, 09.10 val., policija priÄmÄ nutarimÄ ir jam paskyrÄ 500,00 eurų baudÄ . Nutarimas jam buvo atsiųstas į jo el. paÅ¡tÄ .
Skundu pareiÅ¡kÄjas J. Z. praÅ¡Ä panaikinti KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato 2021 m. kovo 23 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 60-ANR_N-605-2021 ir administracinio nusižengimo teisenÄ jo atžvilgiu nutraukti, taÄiau teismui nusprendus, kad jo veikoje yra administracinio nusižengimo požymių, praÅ¡Ä panaikinti policijos priimtÄ nutarimÄ Nr. 60-ANR_N-605-2021 ir pripažinti įvykdytÄ administracinį nurodymÄ Nr. 60-ANP_P-608-2021.
Teismo posÄdžio metu J. Z. nurodÄ, kad skundÄ palaiko ir mano, jog jis yra nubaustas neteisingai, kadangi minÄto įvykio metu susijaudinÄs nepasakÄ tikrosios vykimo priežasties - veÅ¾Ä vaistus 68 metų tetai. Žinojo, kad dÄl karantino yra judÄjimo apribojimai. TaÄiau policijos pareigÅ«nei jį sustabdžius, jis pasakÄ, kad važiuoja suÅ¡ių, nes tÄ dienÄ buvo jo gimtadienis. ManÄ, kad aplankys tetÄ ir parveÅ¡ Å¡eimai suÅ¡ių, nes suÅ¡ių restoranas buvo Å¡alia. Važiavo vienas.
KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariatas pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo skundÄ , kuriame nurodo, kad su J. Z. skundo reikalavimais nesutinka. Nurodo, kad administracinio nusižengimo byla iÅ¡tirta iÅ¡samiai, visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrus ir įvertinus surinktÄ medžiagÄ , ir byloje esanÄius įrodymus. Mano, kad priimtas nutarimas yra pagrįstas ir teisÄtas, ir praÅ¡o J. Z. skundo netenkinti ir palikti galioti 2021-03-23 KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniojo tyrÄjo Vaido VaÅ¡kio priimtÄ nutarimÄ minÄtoje administracinio nusižengimo byloje. Taip pat praÅ¡o administracinio nusižengimo bylÄ iÅ¡nagrinÄti institucijai nedalyvaujant, nes mano, kad administracinÄje byloje yra surinkta pakankamai duomenų įrodanÄių J. Z. padarytÄ administracinį nusižengimÄ , todÄl praÅ¡o teismo paskirti administracinÄ nuobaudÄ straipsnio sankcijos ribose.
IÅ¡ tarnybinio KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Veiklos skyriaus tyrÄjos RÅ«telÄs BuragaitÄs tarnybinio praneÅ¡imo matyti, kad 2021-02-16 jai dirbant Palangos mieste, poste Kretingos g., kartu su KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato Veiklos skyriaus tyrÄja Rasa VansaviÄiene, apie 15.55 val. buvo užfiksuotas pažeidimas - pilietis J. Z., gim. (duomenys neskelbtini), tel. nr. (duomenys neskelbtini), el. paÅ¡tas: (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) gyventojas, kuris vairavo automobilį MB, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini), paaiÅ¡kino, jog atvažiavo iÅ¡ Kretingos miesto ir įvažiavo į Palangos m. savivaldybÄ su tikslu nusipirkti suÅ¡ių, nes tÄ dienÄ buvo jo gimtadienis. Pastarajam buvo paaiÅ¡kinta, kad tai nÄra teisinis pagrindas kirsti savivaldybÄ, tuo labiau, kad maitinimo įstaigos maistÄ pristato į namus, todÄl pastarajam buvo paaiÅ¡kinta, kad jis savo veiksmais padarÄ administracinį nusižengimÄ , todÄl bus suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas bei paskirta nuobauda.
Protokolas bus iÅ¡siųstas el. paÅ¡tu. Pastarasis nurodÄ, kad suÅ¡ius yra užsisakÄs telefonu ir jam užsakymÄ reikia atsiimti, todÄl pastarajam buvo nurodyta, jog gali palaukti poste ir jam maitinimo įstaiga pati pristatys suÅ¡ius arba kitas asmuo jam gali paimti ir perduoti užsakymÄ . PažeidÄjas savo automobilyje pastovÄjo apie 15-20 min. prie kontrolinio posto ir iÅ¡važiavo iÅ¡ Palangos m. savivaldybÄs. DÄl minÄto įvykio J. Z. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas ROIK 21128572605.
Papildomai buvo patikrinta intemetinÄje sushi master parduotuvÄs informacija dÄl maisto pristatymo ir atsiÄmimo bÅ«dų. Nustatyta, kad maisto užsakymus sushi master įstaiga pristato į namus, taip pat ir į Kretingos miestÄ . Pilietis J. Z. turÄjo galimybÄ savo norimÄ užsakymÄ užsisakyti į savo gyvenamÄ jÄ vietÄ - savo gyvenamojoje savivaldybÄje nepažeisdamas karantino sÄ lygų, taÄiau žinodamas tai ir suvokdamas vis tiek užsisakÄ maistÄ atsiimti Palangos m. savivaldybÄje. Tokiais savo veiksmais, tyÄia, sukÅ«rÄ sau sÄ lygÄ patekti į Palangos m. savivaldybÄ, kai tam nebuvo bÅ«tinybÄs, kadangi Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarime Nr. 1418 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ nÄra numatyta, kad maisto užsakymo atsiÄmimas, yra teisÄtas tikslas/ pagrindas patekti į kitÄ savivaldybÄ.
IÅ¡ A. G. 2021-02-25 paaiÅ¡kinimo Palangos miesto policijos komisariato virÅ¡ininkui Algirdui Budginui matyti, kad A. G. 2021-02-16 labai blogai jautÄsi, buvo pakilÄs spaudimas, todÄl papraÅ¡Ä sÅ«nÄno J. Z., kad pas jÄ atvažiuotų ir nueitų nupirkti jai vaistų, kad su ja pabÅ«tų.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
J. Z. skundas netenkintinas.
ANK 641 straipsnis nustato, jog teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Vadovaujantis ANK 563 ir 567 straipsnių nuostatomis, byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinamos bei įvertinamos visos aplinkybÄs, turinÄios reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti.
ANK 45 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad visuomenÄs sveikatos srities Europos SÄ jungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenÄs sveikatos srities teisÄs aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo pažeidimas užtraukia atsakomybÄ. ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytos veikos, sukÄlusios pavojų iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms, padarytos karo, nepaprastosios padÄties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai, užtraukia baudÄ asmenims nuo penkių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio penkių Å¡imtų eurų.
Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ 2.1.7. papunktis (galiojÄs pažeidimo padarymo metu) numato, jog nuo 2020 m. gruodžio 16 d. 00.00 val. iki 2021 m. vasario 28 d. 24.00 val. Lietuvos Respublikos teritorijoje ribojamas asmenų judÄjimas tarp savivaldybių, iÅ¡skyrus atvejus, kai vykstama: į savo gyvenamosios vietos savivaldybÄ; į kitÄ nei savo gyvenamosios vietos savivaldybÄ dÄl artimųjų giminaiÄių mirties; į darbÄ (darbo reikalais), kai darbo vieta yra kitoje savivaldybÄje; į aptarnaujanÄius tarptautinius keleivių marÅ¡rutus oro, jÅ«rų uostus, autobusų stotis ar iÅ¡ jų; dÄl sveikatos priežiÅ«ros paslaugų; Å¡io nutarimo 2.1.8.1.1 ir 2.1.8.1.2 papunkÄiuose numatytais atvejais; dÄl kitų objektyviai pagrįstų neatidÄliotinų priežasÄių, kai vykimas į kitÄ nei savo gyvenamosios vietos savivaldybÄ yra neiÅ¡vengiamai bÅ«tinas. Å is ribojimas netaikomas asmenims â vienos Å¡eimos ar vieno namų Å«kio nariams, vykstantiems į kitÄ nei savo gyvenamosios vietos savivaldybÄ, kurioje turi nekilnojamojo turto, priklausanÄio vienam iÅ¡ Å¡eimos ar namų Å«kio narių nuosavybÄs teise.
SkundÄ padavÄs J. Z. nurodo, kad jis turÄjo pateisinamÄ priežastį vykti į Palangos miesto savivaldybÄ, nes vyko aplankyti vieniÅ¡Ä tetÄ A. G., kuriai reikÄjo pagalbos, paprasÄiausio bendravimo ir tÄ dienÄ buvo jo paties gimtadienis, tai ta proga važiuodamas sugalvojo parvežti savo Å¡eimai pavaiÅ¡inti suÅ¡ių, kurių Kretingos mieste niekas negamino ir nepardavinÄjo. Kadangi buvo užsigalvojÄs, tai jį sustabdžiusiai policijos pareigÅ«nei iÅ¡ susijaudinimo pasimetÄs pradÄjo aiÅ¡kinti nuo to, kad važiavo pirkti suÅ¡ių, todÄl nespÄjo pasakyti, kad važiuoja aplankyti tetos. Teismo vertinimu, vieniÅ¡o asmens lankymas bei maisto iÅ¡ kitos savivaldybÄs parsivežimas gimimo dienos proga nepatenka į Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ 2.1.7. papunktyje nurodytų aplinkybių sÄ raÅ¡Ä . J. Z. Palangoje negyvena, nedirba, jam nebuvo paskirtas vizitas pas gydytojÄ , nevyko suteikti pagalbos ar prižiÅ«rÄti serganÄio ar savimi negalinÄiu pasirÅ«pinti asmeniu. Vykimo aplankyti tetÄ , kuri gyvena viena, ir savo gimimo dienos proga pasiimti iÅ¡ restorano suÅ¡ių aplinkybÄ, teismo nuomone, nepriskirtina prie objektyvių neatidÄliotinų atvejų.
Nors posÄdžio metu J. Z. nurodÄ, kad jis nubaustas neteisingai, nes minimo įvykio metu susijaudinÄs nepasakÄ policijos pareigÅ«nei tikrosios vykimo priežasties, t. y., kad jis veža vaistus savo 68 metų tetai, taÄiau iÅ¡ prie bylos esanÄio skundo matyti, jog tokios aplinkybÄs â vaistų vežimo tetai, skunde J. Z. nenurodÄ, o iÅ¡ byloje esanÄio A. G. 2021-02-25 paaiÅ¡kinimo matyti, kad teta 2021-02-16 kvietÄ J. Z. atvažiuoti pas jÄ ir tuomet nueiti nupirkti jai vaistų. IÅ¡ skunde pateiktų argumentų akivaizdu, kad J. Z. pažeidÄ Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ 2.1.7. papunktyje nurodytų aplinkybių sÄ raÅ¡Ä , kaip skunde nurodo J. Z. - ânes vyko aplankyti tetÄ , kuriai reikÄjo pagalbos, paprasÄiausio bendravimo, nes buvo užsitesÄs karantinasâ ir, kad jis norÄjo parsivežti iÅ¡ Palangos m. restorano suÅ¡ių. Kita vertus, kaip jau anksÄiau teismas įvertino, Å¡ios skunde nurodytos aplinkybÄs nÄra pripažintinos objektyviomis ir neatidÄliotinomis. J. Z. vyko į Palangos miestÄ iÅ¡ Kretingos miesto, iÅ¡ kurio tuo metu dÄl nepalankios epidemiologinÄs situacijos negalima buvo vykti į kitÄ savivaldybÄ.
Bylos nagrinÄjimo metu nustatyta, kad J. Z. administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo metu bei bylos nagrinÄjimo policijoje metu nedalyvavo posÄdyje, negalÄjo pateikti paaiÅ¡kinimų, pateikti galimai turimų įrodymų bei pasinaudoti kitomis procesinÄmis teisÄmis, o tai yra akivaizdus procesinis pažeidimas (ANK 577, 608 straipsnis), taÄiau Å¡is pažeidimas buvo paÅ¡alintas bylos nagrinÄjimo teisme metu ir J. Z. buvo iÅ¡aiÅ¡kintos jo teisÄs, paaiÅ¡kinta galimybÄ naudotis teisine advokato pagalba, suteikta galimybÄ pateikti paaiÅ¡kinimus ir bylai reikÅ¡mingus dokumentus, todÄl, teismo vertinimu, institucijoje padaryti pažeidimai buvo paÅ¡alinti teisme ir jie nelÄmÄ neteisÄto nutarimo priÄmimo.
Byloje esanÄių duomenų pakanka neginÄytinai konstatuoti, kad J. Z. pažeidÄ Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ 2.1.7. papunkÄio reikalavimus ir be pagrįstos priežasties iÅ¡vyko iÅ¡ savo gyvenamosios vietos savivaldybÄs teritorijos. PažymÄtina, kad J. Z., bÅ«damas brandi asmenybÄ, nepaisÄ teisÄs aktais nustatytų draudimų dÄl judÄjimo ribojimų, ir akivaizdu, jog žinojo, kad dÄl to jam gali kilti neigiamos pasekmÄs. IÅ¡vykdamas iÅ¡ savo gyvenamosios vietos neįsitikino, kad jo kelionÄs tikslas nepažeis nustatytų judÄjimo ribojimų. Å ias aplinkybes, prieÅ¡ pažeisdamas teisÄs normų reikalavimus, privalÄjo įvertinti pats pareiÅ¡kÄjas J. Z., o to nepadarÄs jis prisiÄmÄ pasekmių, kilusių jam dÄl padaryto nusižengimo, rizikÄ .
J. Z. nurodo, kad savo veiksmais jis nesukÄlÄ jokio pavojaus ligai iÅ¡plisti. Atsakant į Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo motyvus, vis tik pažymÄtina, kad ANK 45 straipsnio 4 dalyje įtvirtinto administracinio nusižengimo kvalifikavimui pakanka nustatyti faktÄ , kad asmuo pažeidÄ nustatytas karantino taisykles, nepriklausomai nuo to, ar tai sukÄlÄ kokias nors konkreÄias pasekmes kitiems asmenims, t. y. ar asmuo užkrÄtÄ kitus COVID-19 ar ne. Neabejotina, kad Å¡iuo metu COVID-19 kelia itin didelį pavojų visuomenÄs sveikatai. TaÄiau, dÄl kai kurių asmenų lengvabÅ«diÅ¡ko elgesio, yra pažeidžiamos kovos su epidemijomis ar užkreÄiamosiomis ligomis taisyklÄs, kas sukuria realias galimybes tolesniam aptariamos pavojingos užkreÄiamos ligos plitimui visuomenÄje. Toks neatsakingas elgesys, kai nesilaikoma reikalavimų yra itin pavojingas visos visuomenÄs sveikatai, ypatingai tuo metu, kai visoje Å¡alies teritorijoje yra paskelbtas karantinas, o didžioji dalis valstybÄs žmogiÅ¡kųjų ir materialių iÅ¡teklių yra sutelktos siekiui kuo efektyviau sustabdyti greitai plintanÄiÄ pavojingÄ užkreÄiamÄ ligÄ , todÄl Å¡iuo konkreÄiu atveju vien tik pats judÄjimo tarp savivaldybių nesilaikymo faktas yra pakankamas ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo inkriminavimui.
J. Z. praÅ¡Ä panaikinti policijos priimtÄ nutarimÄ Nr. 60-ANR_N-605-2021 ir pripažinti įvykdytÄ administracinį nurodymÄ Nr. 60-ANP_P-608-2021, t. y. paskirti Å¡velnesnÄ bausmÄ. ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
AdministracinÄs nuobaudos tikslas â tam tikrų neigiamų pasekmių atsiradimas asmeniui, kuriam taikoma sankcija už padarytÄ teisÄs pažeidimÄ , siekiant prevencijos tikslų. Ä®statymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , siekdamas prevencinÄmis priemonÄmis užtikrinti visuomenÄs saugumÄ , o ne asmens, padariusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su asmeniniu komfortu. Tai, kad J. Z. dirba, augina du mažameÄius vaikus, realių pasekmių savo pažeidimu nesukÄlÄ, laikytina tik jį teigiamai charakterizuojanÄiomis aplinkybÄmis, kurios reikÅ¡mingos parenkant administracinÄ nuobaudÄ sankcijos už padarytÄ pažeidimÄ ribose, taÄiau jų nepakanka, jog bÅ«tų galima taikyti ANK 34 straipsnio nuostatas ir skirti Å¡velnesnÄ nei sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ . Teismas pažymi, kad prieÅ¡ darydamas teisÄs pažeidimÄ , J. Z. privalÄjo numatyti ir įvertinti galimas pasekmes, kilsianÄias jam dÄl pažeidimo padarymo, todÄl turi prisiimti ir neigiamus tokio veikimo padarinius.
Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog skiriama nuobauda turÄtų nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas. J. Z. buvo paskirta minimali sankcijoje numatyta bauda ir jos Å¡velninti dar labiau nÄra jokio pagrindo.
Teismas, įvertinÄs visas nurodytas aplinkybes, daro iÅ¡vadÄ , jog naikinti KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato 2021 m. kovo 23 d. nutarimo Nr. 60-ANR_N-605-2021 pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytais motyvais nÄra jokio pagrindo, todÄl J. Z. skundas netenkinamas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,
n u t a r i a:
J. Z. skundo netenkinti ir KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariato 2021 m. kovo 23 d. nutarimÄ Nr. 60-ANR_N-605-2021 palikti nepakeistÄ .
Nutartis per 20 dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡davimo (iÅ¡siuntimo) dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu KlaipÄdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mus.
TeisÄja Diana VercinskÄ