0e4abd1e-3d7c-4bdf-a04e-ff6aabeff226 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedPareiÅ¡kÄjas nesutinka, kad jis pažeidÄ Å½ULPKÄ® 37 straipsnio 2 dalies 1 punkto reikalavimus, kadangi Å¡i teisÄs norma yra adresuota tik tiems juridiniams ir fiziniams asmenims, kuriems nurodytas įstatymas užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs srityje suteikia kokias nors kompetencijas (įgaliojimus), o jis nÄra tas subjektas, kuris bÅ«tų paskirtas atsakingu už užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemonių įgyvendinimÄ . Juolab kad nurodytoje normoje nÄra nustatytas reikalavimas asmenims dÄvÄti kaukes. Be to, ŽULPKÄ® nesuteikia jokių teisių ir pareigų Operacijų vadovui, jis Å¡iame įstatyme netgi nÄra minimas, todÄl Operacijų vadovas neturi teisinio pagrindo priimti sprendimus, vadovaudamasis ŽULPKÄ®.
Legislator headnote
AI generated0e4abd1e-3d7c-4bdf-a04e-ff6aabeff226 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: Vertinant šį pareiÅ¡kÄjo argumentÄ , atkreiptinas dÄmesys, kad pagal ŽULPKÄ® 1 straipsnio 1 dalies nuostatas, Å¡is įstatymas nustato fizinių ir juridinių asmenų teises bei pareigas užkreÄiamųjų ligų kontrolÄs ir profilaktikos srityje, o minÄto įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punkte yra konkreÄiai reglamentuotos juridinių ir fizinių asmenų teisÄs ir pareigos užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs srityje, įskaitant fizinių asmenų pareigÄ pagal savo kompetencijÄ vykdyti užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemones.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-695-1017/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00942-2022-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1; 21.10.4 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. rugsÄjo 5 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja GiedrÄ NorvilienÄ, sekretoriaujant Ingai KlimoviÄienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto R. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus pareigÅ«no 2022 m. birželio 7 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-12099-2022 panaikinimo.
Teismas n u s t a t Ä : Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â Institucija) pareigÅ«no 2022 m. birželio 7 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-12099-2022 R. M. buvo pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 45 straipsnio 4 dalį dÄl to, kad jis 2021 m. liepos 14 d., apie 17.30 val., bÅ«damas degalinÄje âViadaâ, esanÄioje adresu Vilniuje, Dariaus ir GirÄno g. 30 A, nedÄvÄjo nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemonÄs (apsauginÄs veido kaukÄs) ir tuo pažeidÄ Lietuvos Respublikos žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo (toliau â ŽULPKÄ®) 37 straipsnio 2 dalies 1 punkto ir jį įgyvendinanÄio Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro, valstybÄs lygio ekstremalios situacijos valstybÄ operacijų vadovo 2021 m. birželio 30 d. sprendimo Nr. V-1563 âDÄl paslaugų, teikiamų kontaktiniu bÅ«du, parduotuvių, turgavieÄių ir kitų viešų prekybos vietų, laisvalaikio ir pramogų vietų, vieÅ¡ojo maitinimo įstaigų restoranų, kavinių, naktinių klubų ir kitų pasilinksminimo vietų, loÅ¡imo namų (kazino) ir loÅ¡imo automatų, bingo salonų paslaugų tiekimo bÅ«tinų sÄ lygųâ (toliau â Sprendimas) 2 punkto reikalavimus.
Jam paskirta administracinÄ nuobauda â 500 Eur bauda (b. l. 7). Vilniaus miesto apylinkÄs teismui R. M. pateikÄ skundÄ , kuriuo praÅ¡o panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ ir jo atžvilgiu nutraukti administracinio nusižengimo teisenÄ pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį (b. l. 2-3). NurodÄ Å¡iuos skundo argumentus:
1) PareiÅ¡kÄjas nesutinka, kad jis pažeidÄ Å½ULPKÄ® 37 straipsnio 2 dalies 1 punkto reikalavimus, kadangi Å¡i teisÄs norma yra adresuota tik tiems juridiniams ir fiziniams asmenims, kuriems nurodytas įstatymas užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs srityje suteikia kokias nors kompetencijas (įgaliojimus), o jis nÄra tas subjektas, kuris bÅ«tų paskirtas atsakingu už užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemonių įgyvendinimÄ . Juolab kad nurodytoje normoje nÄra nustatytas reikalavimas asmenims dÄvÄti kaukes. Be to, ŽULPKÄ® nesuteikia jokių teisių ir pareigų Operacijų vadovui, jis Å¡iame įstatyme netgi nÄra minimas, todÄl Operacijų vadovas neturi teisinio pagrindo priimti sprendimus, vadovaudamasis ŽULPKÄ®.
2) Be to, R. M. nesutinka, kad skundžiamu nutarimu jo padaryta veika yra kvalifikuota kaip ANK 45 straipsnio 4 dalies administracinio nusižengimo padarymas, kadangi nÄra Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytų objektyvių ir subjektyvių požymių, apibÅ«dinanÄių padarytÄ veikÄ . Institucija, priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ â Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyrius, atsiliepime į skundÄ praÅ¡Ä jį atmesti. NurodÄ, kad Institucija teisÄtai ir pagrįstai priÄmÄ nutarimÄ , kritiÅ¡kai vertina skundÄ padavusio asmens nurodytÄ pozicijÄ dÄl atsakomybÄs taikymo pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį, vertina tai kaip bandymÄ iÅ¡vengti atsakomybÄs. Mano, kad surinkta bylos medžiaga patvirtina, kad skundÄ padavÄs asmuo esant Å¡alyje paskelbtai nepaprastajai padÄÄiai, buvo be burnÄ ir veidÄ dengianÄios apsauginÄs kaukÄs uždaroje ir vieÅ¡oje vietoje, t. y. degalinÄje, ir taip sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti užkreÄiamai COVID-19 ligai (b. l. 25-26).
PareiÅ¡kÄjas buvo tinkamai (jo nurodytu elektroniniu paÅ¡tu) informuotas apie bylos nagrinÄjimÄ 2022 m. rugpjÅ«Äio 30 d., 14.30 val. teismo posÄdyje, patvirtino, kad gavo elektroniniu paÅ¡tu jam siųstÄ praneÅ¡imÄ apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ , taÄiau į teismo posÄdį neatvyko, todÄl byla iÅ¡nagrinÄta pareiÅ¡kÄjui nedalyvaujant (b. l. 31-33). Teismo posÄdyje nedalyvavo ir Institucijos atstovas, atsiliepime į skundÄ Institucija praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti atstovui nedalyvaujant (b. l. 24-26).
Skundas netenkintinas. ANK 45 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad VisuomenÄs sveikatos srities Europos SÄ jungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenÄs sveikatos srities teisÄs aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo pažeidimas užtraukia įspÄjimÄ arba baudÄ asmenims nuo Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt iki vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt eurų ir baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt iki Å¡eÅ¡ių Å¡imtų eurų.
ANK 45 straipsnio 4 dalies nuostatomis, Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytos veikos, sukÄlusios pavojų iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms, padarytos karo, nepaprastosios padÄties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai, užtraukia baudÄ asmenims nuo penkių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio penkių Å¡imtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims â nuo vieno tÅ«kstanÄio penkių Å¡imtų iki Å¡eÅ¡ių tÅ«kstanÄių eurų.
Pagal ŽULPKÄ® 37 straipsnio (kuriame numatytos juridinių ir fizinių asmenų teisÄs ir pareigos užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs srityje) 2 dalies 1 punktÄ juridiniai ir fiziniai asmenys privalo pagal savo kompetencijÄ vykdyti užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemones. Pagal aukÅ¡Äiau minÄto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro, valstybÄs lygio ekstremalios situacijos valstybÄ operacijų vadovo 2021 m. birželio 30 d. sprendimo Nr. V-1563 âDÄl paslaugų, teikiamų kontaktiniu bÅ«du, parduotuvių, turgavieÄių ir kitų viešų prekybos vietų, laisvalaikio ir pramogų vietų, vieÅ¡ojo maitinimo įstaigų restoranų, kavinių, naktinių klubų ir kitų pasilinksminimo vietų, loÅ¡imo namų (kazino) ir loÅ¡imo automatų, bingo salonų paslaugų tiekimo bÅ«tinų sÄ lygųâ (Sprendimo) 2 punkto nuostatas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinÄs saugos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 ir 4 punktais, ŽULPKÄ® 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 152 âDÄl valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimoâ 3.1.1. papunkÄiu, Valstybiniu ekstremaliųjų situacijų valdymo planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2010 m. spalio 20 d. nutarimu Nr. 1503 âDÄl Valstybinio ekstremaliųjų situacijų valdymo plano patvirtinimoâ, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. gruodžio 16 d. nutarimu Nr. 1419 âDÄl valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos valstybÄs operacijų vadovo paskyrimoâ bei siekdamas užtikrinti COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) plitimo prevencijÄ , nusprÄsta:
įpareigoti vyresnius nei 6 metų amžiaus asmenis uždarose paslaugų teikimo ir veiklos vykdymo erdvÄse dÄvÄti kaukes. Å is reikalavimas netaikomas neįgalumÄ turintiems asmenims, kurie dÄl savo sveikatos bÅ«klÄs kaukių dÄvÄti negali ar jų dÄvÄjimas gali pakenkti asmens sveikatos bÅ«klei (rekomenduojama dÄvÄti veido skydelį), asmenims, kai jie sportuoja ar paslaugos teikimo metu, kai paslaugos negalima suteikti paslaugos gavÄjui bÅ«nant su kauke. Visų pirma, pareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad ŽULPKÄ® 37 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodyti reikalavimai â pagal savo kompetencijÄ vykdyti užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemones, yra adresuoti tik tiems juridiniams ir fiziniams asmenims, kuriems nurodytas įstatymas užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs srityje suteikia kokias nors kompetencijas (įgaliojimus), o jis nÄra tas subjektas, kuris bÅ«tų paskirtas atsakingu už užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemonių įgyvendinimÄ .
Vertinant šį pareiÅ¡kÄjo argumentÄ , atkreiptinas dÄmesys, kad pagal ŽULPKÄ® 1 straipsnio 1 dalies nuostatas, Å¡is įstatymas nustato fizinių ir juridinių asmenų teises bei pareigas užkreÄiamųjų ligų kontrolÄs ir profilaktikos srityje, o minÄto įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punkte yra konkreÄiai reglamentuotos juridinių ir fizinių asmenų teisÄs ir pareigos užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs srityje, įskaitant fizinių asmenų pareigÄ pagal savo kompetencijÄ vykdyti užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemones.
SpecialÅ«s subjektai Å¡iame įstatyme yra įvardinami kitomis sÄ vokomis (pavyzdžiui, âJuridiniai bei fiziniai asmenys, licencijuoti sveikatos priežiÅ«ros veiklaiâ, âLigoniaiâ, âAsmuo, įtariamas, kad sergaâ, âAsmuo, turÄjÄs sÄ lytįâ, âSukÄlÄjų neÅ¡iotojasâ). DÄl nurodytų argumentų, teismo vertinimu, ŽULPKÄ® 37 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodyta visų fizinių asmenų, neiÅ¡skiriant specialių Å¡io subjekto požymių, pareiga vykdyti užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemones, todÄl nÄra pagrindo teigti, kad pareiÅ¡kÄjas nÄra atsakingas už užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemonių įgyvendinimÄ .
Be to, pareiÅ¡kÄjo teigimu, ŽULPKÄ® 37 straipsnio 2 dalies 1 punkte nÄra nustatytas reikalavimas asmenims dÄvÄti kaukes. PažymÄtina, jog Å¡ioje nuostatoje yra įtvirtinta bendro pobÅ«džio fizinio asmens pareiga vykdyti užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemones, kurios nagrinÄjamo įvykio metu buvo konkretizuotos poįstatyminiuose teisÄs aktuose. Å iÄ pareigÄ pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ, kadangi neįvykdÄ Sprendimo 2 punkto reikalavimo â dÄvÄti kaukes uždarose paslaugų teikimo ir veiklos vykdymo erdvÄse, kuriuo buvo detalizuota fizinių asmenų pareiga, siekiant užtikrinti COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) plitimo prevencijÄ .
Pagal ŽULPKÄ® nuostatas, detalesnes užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs priemones nustato VyriausybÄ (ŽULPKÄ® 20-21 straipsniai), o jų įgyvendinimÄ organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja Sveikatos apsaugos ministerija (ŽULPKÄ® 22 straipsnio 1 dalis). Skundžiamame nutarime nurodytÄ SprendimÄ 2021 m. birželio 30 d. priÄmÄ Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras, kuris tuo metu buvo ir valstybÄs lygio ekstremalios situacijos valstybÄ operacijų vadovas. Taigi nepagrįstas ir pareiÅ¡kÄjo skundo argumentas, kad ŽULPKÄ® nesuteikia jokių teisių ir pareigų Operacijų vadovui, jis Å¡iame įstatyme netgi nÄra minimas, todÄl Operacijų vadovas neturi teisinio pagrindo priimti sprendimus, vadovaudamasis ŽULPKÄ®.
Taip pat pareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad jis neįvykdÄ ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo, kadangi nÄra Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytų objektyvių ir subjektyvių požymių, apibÅ«dinanÄių padarytÄ veikÄ . Teismų praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad ANK 45 straipsnyje nustatyta atsakomybÄ už visuomenÄs sveikatos srities Europos SÄ jungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenÄs sveikatos srities teisÄs aktų, Žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo pažeidimÄ .
AtsakomybÄ už Å¡ių norminių aktų pažeidimÄ pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį kyla tuomet, kai tokia veika:
1) sukeltas pavojus iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms;
2) jos padarytos karo, nepaprastosios padÄties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai. SukÄlimas pavojaus iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms yra savarankiÅ¡kas požymis, kuris sudaro įrodinÄjimo dalykÄ ir negali bÅ«ti preziumuojamas vien tik nustaÄius ANK 45 straipsnio 1 dalyje nurodytų teisÄs aktų pažeidimo padarymo faktÄ Å¡io straipsnio 4 dalies dispozicijoje nurodytu metu, t. y. esant karo, paskelbtos nepaprastosios padÄties ir kitai įstatyme nurodytai situacijai.
Pažeidimas kvalifikuojamas pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį tik esant nustatytoms abiem pirmiau paminÄtoms Å¡ios straipsnio dalies dispozicijoje nurodytoms sÄ lygoms (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-7-23-511/2022, 2AT-49-719/2022). DÄl pirmos iÅ¡ nurodytų sÄ lygų pažymÄtina, jog Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 152 âDÄl valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimoâ buvo paskelbta valstybÄs lygio ekstremalioji situacija visoje Å¡alyje dÄl naujojo koronaviruso (COVID-19) plitimo grÄsmÄs. Å is VyriausybÄs nutarimas VyriausybÄs 2021 m. birželio 28 d. nutarimu Nr. 506 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 152 âDÄl valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimoâ pakeitimoâ buvo iÅ¡dÄstytas nauja redakcija, kuri galiojo nagrinÄjamo įvykio metu â 2021 m. liepos 14 d.
Taigi nagrinÄjamo įvykio metu visoje Å¡alyje dÄl COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) plitimo grÄsmÄs buvo paskelbta valstybÄs lygio ekstremalioji situacija. VyriausybÄs 2020 m. vasario 26 d. nutarimo (2021 m. birželio 28 d. redakcija) preambulÄje buvo nurodyta, kad Å¡iuo nutarimu, be kita ko, siekiama apsaugoti gyventojus ir aplinkÄ nuo COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) įvežimo ir iÅ¡plitimo, taip pat iÅ¡vengti naujo sergamumo COVID-19 liga (koronaviruso infekcija) protrÅ«kio Å¡alies teritorijoje.
DÄl antros iÅ¡ nurodytų sÄ lygų nustatyta, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo â pareiÅ¡kÄjas R. M. 2021 m. liepos 14 d., apie 17.30 val., bÅ«damas degalinÄje âViadaâ, esanÄioje adresu Vilniuje, Dariaus ir GirÄno g. 30 A, nedÄvÄjo nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemonÄs (apsauginÄs veido kaukÄs). Taigi R. M. nagrinÄjamo įvykio metu uždaroje patalpoje, kurioje tuo metu Å¡alia pareiÅ¡kÄjo nedideliu atstumu (per prekystalį) buvo degalinÄs darbuotoja J.
B. bei visiÅ¡kai Å¡alia stovÄjo kitas degalinÄs klientas, bet kada galÄjo ateiti kiti klientai, nedÄvÄjo apsauginÄs veido kaukÄs. Å ias aplinkybes patvirtina byloje esantys įrodymai, tarp jų vaizdo įraÅ¡o duomenys, J. B. paaiÅ¡kinimas bei tyrÄjo V. P. tarnybinis praneÅ¡imas. Konstatuotina, kad toks R. M. elgesys vertintinas kaip sukÄlÄs pavojų užkreÄiamai ligai iÅ¡plisti. Byloje nenustatyta aplinkybių, kurių pagrindu bÅ«tų netaikomas Sprendimo 2 punkto reikalavimas pareiÅ¡kÄjui.
DÄl to pareiÅ¡kÄjo veika tinkamai kvalifikuota pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį. Å iame kontekste pažymÄtina, kad ANK 45 straipsnio 4 dalies prasme pavojų iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms gali sukelti asmens nesilaikymas teisÄs aktų, priimtų Å¡ių ligų profilaktikos ir kontrolÄs srityje. Å is požymis, kai veika neužtraukia baudžiamosios atsakomybÄs, gali bÅ«ti inkriminuotas ne tik tada, kai asmenys pažeidžia ŽULPKÄ® nustatytas pareigas, kai ligoniai ir asmenys, turÄjÄ sÄ lytį ar įtariami, kad serga pavojingomis ar ypaÄ pavojingomis užkreÄiamosiomis ligomis, Å¡ių ligų, įraÅ¡ytų į ŽULPKÄ® 8 straipsnio 2 dalyje nurodytÄ sÄ raÅ¡Ä , sukÄlÄjų neÅ¡iotojai atsisako arba vengia hospitalizuotis ir (ar) izoliuotis (ŽULPKÄ® 9 straipsnio 1 dalies 1 punktas), taÄiau ir kitais atvejais, pavyzdžiui, kai plintant ypaÄ pavojingai užkreÄiamajai ligai asmuo pažeidžia kitas teisÄs aktuose nustatytas priemones, skirtas Å¡ios ligos plitimui suvaldyti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-7-23-511/2022, 2AT-44-489/2022).
Be to, vertinant asmens veikos pavojingumÄ ANK 45 straipsnio 4 dalies nuostatų kontekste, pabrÄžtina, kad COVID-19 virusinÄ infekcija, tiek pagal Pasaulio sveikatos organizacijos, tiek pagal Europos ligų prevencijos ir kontrolÄs centro pateikiamus mokslinius duomenis, plinta pirmiausia perduodant iÅ¡ žmogaus žmogui per laÅ¡elius ir aerozolius, susidaranÄius kvÄpuojant, kalbant ar kosint įkvÄpus arba nusÄdus ant gleivinÄs. Liga pasižymi labai dideliu užkreÄiamumu, prie Å¡ios ligos plitimo gali prisidÄti žmonÄs, turintys nežymių ligos simptomų arba net jų neturintys.
Å iuo atveju svarbu ir tai, kad asmuo gali užsikrÄsti Å¡ia infekcija ir nekontroliuojamai jÄ platinti net pats to nežinodamas. Taigi bet kuriuo atveju asmens subjektyvus manymas, kad jis neserga ypaÄ užkreÄiama liga, taip pat ja neserga ir su juo esantys asmenys, neatleidžia jo nuo teisÄs aktais nustatytų saugumo reikalavimų laikymosi. Be to, teisÄs aktai nustato sveikatos tikrinimo dÄl užkreÄiamųjų ligų sÄ lygas ir tvarkÄ , taÄiau ji apima tik tam tikras asmenų grupes, o didÄjant ligos iÅ¡plitimui, be to, esant besimptomiams COVID-19 infekcijos atvejams, iÅ¡tirti kiekvienÄ ligos atvejį ir jį kontroliuoti nÄra įmanoma.
TodÄl pagrindinÄ priemonÄ ligos plitimui suvaldyti yra mokslu pagrįstų kovos su liga priemonių laikymasis, ir prieÅ¡ingai â laikytina, kad jų nesilaikymas sÄ lygoja ligos plitimÄ . PažymÄtina, kad pagal Pasaulio sveikatos organizacijos rekomendacijas, nosį ir burnÄ dengianÄios kaukÄs pripažįstamos reikÅ¡minga priemone, taikytina kartu su kitomis priemonÄmis siekiant sumažinti Å¡ios ligos plitimÄ , ypaÄ uždarose patalpose ir tose vietose, kur nÄra įmanoma užtikrinti tarp asmenų bent 1,5 m atstumo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-55-387/2022, 2AT-54-387/2022, 2AT-53-387/2022, 2AT-16-511/2022).
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, konstatuotina, kad skundžiamas nutarimas, kuriuo R. M. pripažintas kaltu pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį, yra teisÄtas ir pagrįstas, pagrindo jį naikinti nÄra. Be to, teismas sprendžia, jog pareiÅ¡kÄjui Å¡iuo nutarimu paskirta teisinga â minimali nuobauda, tinkamai įvertinus nusižengimo pobÅ«dį bei jo padarymo aplinkybes bei pažeidÄjo asmenybÄ. Teismas sprendžia, kad paskirta nuobauda nÄra per griežta, ji atitinka teisingumo ir protingumo kriterijus, taip pat teismų praktikÄ , todÄl naikinti ar keisti skundžiamÄ nutarimÄ nÄra pagrindo, dÄl to administracinÄn atsakomybÄn patraukto R.
M. skundas atmestinas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, n u t a r i a : Netenkinti pareiÅ¡kÄjo R. M. skundo ir palikti nepakeistÄ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus pareigÅ«no 2022 m. birželio 7 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-12099-2022. Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja GiedrÄ NorvilienÄ