0e48ef86-8cf2-44ab-bd4f-ec211ee41527 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-2736-244/2018Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01336-2018-7Procesinio sprendimo kategorija: 20.2.3.2; 55.1. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. liepos 9d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Liudmila Zaborovska, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. T. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generated0e48ef86-8cf2-44ab-bd4f-ec211ee41527 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PaaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K dietinis maitinimas skiriamas pateikus virtuvÄs darbuotojams asmens bylos sveikatos pažymÄ , kurioje nurodytas asmens dietinis maitinimas. LukiÅ¡kių TI-K darbuotojai neturÄjo informacijos apie tai, kad 2018 m. gegužÄs 18â21 d. pareiÅ¡kÄjui buvo paskirtas dietinis maitinimas. LukiÅ¡kių TI-K virtuvÄ pagamintÄ maistÄ iÅ¡duoda karÅ¡tÄ . Suimtiesiems ir nuteistiesiems į kameras pagamintas maistas iÅ¡duodamas Å¡iltas, nes termiÅ¡kai apdorotas maistas laikomas maistui laikyti skirtuose termosuose.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-2736-244/2018Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01336-2018-7Procesinio sprendimo kategorija: 20.2.3.2; 55.1. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. liepos 9d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Liudmila Zaborovska, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. T. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas M. T. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu, kurį vÄliau patikslino (1 t., b. l. 1, 167â169), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K, atsakovÄs atstovas) 1 500 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ .NurodÄ, kad nuo 2015 m. iki dabar yra laikomas LukiÅ¡kių TI-K teisÄs aktų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis. Kamerose vienam asmeniui tenkantis plotas buvo mažesnis nei nustatytas minimalus, kamerų plotÄ mažino baldai bei sanitarinis mazgas.
LukiÅ¡kių TI-K kamerose nebuvo tinkamo apÅ¡vietimo, nuo lubų byrÄjo smÄlis, ant lubų ir sienų buvo pelÄsio, buvo Å¡alta ir drÄgna, nuo ko rÅ«dijo lovos. PareiÅ¡kÄjui nebuvo iÅ¡duodama patalynÄ, o Äiužiniai nebuvo dezinfekuojami. Nebuvo sudaromos galimybÄs palaikyti gyvenamosiose patalpose Å¡varÄ . Naudojantis tualetu buvo pažeidžiamas pareiÅ¡kÄjo privatumas. Kamerose nebuvo veidrodžio, tualeto reikmenų spintelÄs, nebuvo atskirtos nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemos, todÄl kameroje buvo nemalonus kvapas.
LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kartu su rÅ«kanÄiais asmenimis.PareiÅ¡kÄjo teigimu, laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 18 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d. atvykus į LukiÅ¡kių TI-K jam nebuvo duodamas dietinis maistas, nors jis jam yra bÅ«tinas, nes pareiÅ¡kÄjas turi problemų su skrandžiu. Be to, LukiÅ¡kių TI-K nebuvo užtikrinamos tinkamos sÄ lygos pavalgyti, kol maistas buvo iÅ¡dalinamas visiems nuteistiesiems, jis atÅ¡aldavo. MaistÄ dalinantis pareigÅ«nas buvo be higieninių pirÅ¡tinių.
KiekvienÄ kartÄ atvykus į LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjo krata buvo atliekama antisanitarinÄmis sÄ lygomis, esant žemai oro temperatÅ«rai pareiÅ¡kÄjas buvo verÄiamas nusirengti.PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, kad LukiÅ¡kių TI-K duÅ¡uose nÄra įrengta persirengimo kabinų, duÅ¡uose bÄgantis vanduo nuolat keiÄiasi, t. y. bÄga tai Å¡iltas, tai Å¡altas, dÄl Å¡ios priežasties pareiÅ¡kÄjas yra ne kartÄ nuplikytas. Prausiantis duÅ¡e pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikiamas nei Å¡ampÅ«nas, nei duÅ¡o žÄlÄ, o keletÄ kartų atvykus į LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjui nebuvo iÅ¡ viso siÅ«loma nusiprausti duÅ¡e. DÄl netinkamų laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, garbÄs ir orumo pažeminimÄ , bendravimo galimybių sumažÄjimÄ , diskomfortÄ .
AtsakovÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K atsiliepimuose į pareiÅ¡kÄjo skundÄ ir patikslintÄ skundÄ (1 t., b. l. 4â14, 174â176) su jais nesutiko ir praÅ¡Ä atmesti kaip nepagrįstus.PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ kitų laisvÄs atÄmimo įstaigų važiavo per LukiÅ¡kių TI-K tranzitu ir įstaigoje buvo itin trumpais laikotarpiais. LukiÅ¡kių TI-K kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytÄ ribÄ .
Esant tokiai situacijai, tardymo izoliatoriaus administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y. atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras. Kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas bei kitas teisÄs aktuose numatytas inventorius. AtkreipÄ dÄmesį, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose.
Reikalingas inventorius visÄ laikÄ yra iÅ¡duodamas į kameras. PagalvÄs, Äiužiniai ir antklodÄs yra dezinfekuojami įstaigoje esanÄioje dezinfekavimo kameroje. LukiÅ¡kių TI-K suimtieji (nuteistieji) skirstomi pagal įstaigos užpildymÄ , kriminogeninÄ bÅ«klÄ, taip pat praÅ¡ymus juos laikyti atskirai nuo nerÅ«kanÄių. PabrÄžÄ, kad suimtiesiems ir nuteistiesiems atvykus į laisvÄs atÄmimo vietÄ , taip pat iÅ¡vykstant iÅ¡ jos privalomai atliekama visuminÄ krata. Valymo darbai priÄmimo â paskirstymo punkte atliekami reguliariai, kiekvienÄ dienÄ tam, kad bÅ«tų užtikrintos tinkamos laikymo sÄ lygos bei palaikoma kratų patalpos sanitarinÄ Å¡vara.
LukiÅ¡kių TI-K kamerose tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas sienele, kuri yra ne žemesnÄ kaip 1,5 m aukÅ¡Äio. Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus. AtkreipÄ dÄmesį, kad gyvenamųjų kamerų sanitarinio mazgo patalpose įrengiamos užuolaidos. Artimiausiu metu užuolaidos bus įrengtos visose LukiÅ¡kių TI-K gyvenamųjų kamerų sanitarinio mazgo patalpose. Tam tikruose gyvenamosiose kamerose sanitarinio mazgo patalpos įrengtos kaip atskiros kabinos su durimis.
PažymÄjo, kad priežiÅ«ros posto pareigÅ«nas nuolat stebi suimtuosius bei nuteistuosius per kamerose įrengtas stebÄjimo akutes, siekiant užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, užkardant konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimÄ Ä¯staigoje. TeisÄs aktai nenumato, kad sanitariniai mazgai turi bÅ«ti atitverti nuo kameros duryse įrengtų stebÄjimo akuÄių. Kita vertus, tokie atitvÄrimai negali bÅ«ti numatyti, kadangi priežiÅ«ros posto pareigÅ«nas negalÄtų užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄs elgesio kontrolÄs.NurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose oro temperatÅ«ra atitinka higienos normų reikalavimus.
LukiÅ¡kių TI-K yra įrengta centrinÄ Å¡ildymo sistema, Å¡ildymo sezono metu visose gyvenamosiose kamerose palaikoma optimali temperatÅ«ra. Kamerose rengtas dieninis ir naktinis elektros apÅ¡vietimas atitinka dirbtinio dieninio ir naktinio apÅ¡vietimo normas. LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus. Kamerose apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.
LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų iÅ¡vedimas į duÅ¡Ä organizuojamas kiekvienÄ dienÄ pagal postus, kurių gyvenamosiose kamerose yra laikomi suimtieji (nuteistieji) asmenys. Siekiant užtikrint užtikrinti privatumÄ duÅ¡e, LukiÅ¡kių TI-K duÅ¡o patalpose yra įrengtos pertvaros. Patalpose įrengta vieta nusirengimui / apsirengimui. DuÅ¡uose yra nuolat teikiamas karÅ¡tas vanduo, todÄl suimtiesiems (nuteistiesiems) sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ.
PaaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K dietinis maitinimas skiriamas pateikus virtuvÄs darbuotojams asmens bylos sveikatos pažymÄ , kurioje nurodytas asmens dietinis maitinimas. LukiÅ¡kių TI-K darbuotojai neturÄjo informacijos apie tai, kad 2018 m. gegužÄs 18â21 d. pareiÅ¡kÄjui buvo paskirtas dietinis maitinimas. LukiÅ¡kių TI-K virtuvÄ pagamintÄ maistÄ iÅ¡duoda karÅ¡tÄ . Suimtiesiems ir nuteistiesiems į kameras pagamintas maistas iÅ¡duodamas Å¡iltas, nes termiÅ¡kai apdorotas maistas laikomas maistui laikyti skirtuose termosuose.
LukiÅ¡kių TI-K maisto dalintojai, t. y. nuteistieji palikti atlikti Å«kio darbus, yra praÄjÄ medicininį patikrinimÄ . MaistÄ dalina užsidÄjÄ kepurÄ, chalatÄ , tvarkingi ir laikosi higienos reikalavimų, jiems iÅ¡duodamos vienkartinÄs pirÅ¡tinÄs. TeigÄ, kad nagrinÄjamu atveju nÄra bÅ«tinųjų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnyje nustatytų valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusių dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygų, todÄl pagrindo priteisti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omÄ Å¾alos dydį nÄra.
Teismas             k o n s t a t u o j a: Byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjui atlyginimo. PareiÅ¡kÄjo skunde nurodoma, kad jis neturtinÄ Å¾alÄ patyrÄ dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K nuo 2015 m. iki dabar. PareiÅ¡kÄjas į teismÄ su patikslintu skundu kreipÄsi 2018 m. birželio 5 d. (1 t., b. l. 170). IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K pateikiamų duomenų apie pareiÅ¡kÄjo judÄjimÄ , matyti, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K periodiÅ¡kai buvo laikomas nuo 2015 m. liepos 16 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d.
Teismas neturi pagrindo abejoti Å¡iais LukiÅ¡kių TI-K pateikiamais duomenimis, kadangi pareiÅ¡kÄjas jų nepaneigÄ, todÄl nagrinÄjamu atveju bus analizuojamos pareiÅ¡kÄjo laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygos laikotarpiu nuo 2015 m. liepos 16 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d. PažymÄtina, kad 2018 m. gegužÄs 21 d. pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus ir iki patikslinto skundo padavimo teismui, t. y. 2018 m. birželio 5 d. į LukiÅ¡kių TI-K nebebuvo atvežtas. ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
Vadinasi, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas, nustaÄius visumÄ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų: pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos neteisÄtus veiksmus ar neveikimÄ , žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų / neveikimo ir atsiradusios žalos. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla pareiga atlyginti žalÄ .CK 6.250 straipsnio 1 dalyje neturtinÄ Å¾ala apibrÄžiama kaip asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes.PareiÅ¡kÄjo skunde teigiama, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose vienam asmeniui tenkantis plotas buvo mažesnis nei teisÄs aktų nustatytas minimalus.
Pasak pareiÅ¡kÄjo, į vienam asmeniui tenkantį kameros plotÄ neturi bÅ«ti įskaiÄiuojami joje esantys baldai bei sanitarinis mazgas. PareiÅ¡kÄjo kalinimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu minimalÅ«s kalinimo vietų kamerų plotui keliami reikalavimai buvo nustatyti KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â ir Ä®sakymas Nr. V-124) 1.3.1 punktas, kuriame nurodyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 m. plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009-09-30 nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 m2.Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â ir EŽTT) 2016 m. spalio 20 d. priimtame sprendime, sprÄsdamas dÄl galimo Konvencijos straipsnio pažeidimo, padaryto neužtikrinus kalinamam asmeniui tinkamų sÄ lygų, taip pat ir minimalios asmeninÄs erdvÄs, paaiÅ¡kino ir patikslino minimalaus ploto, skirto vienam asmeniui daugiavietÄje kameroje, apskaiÄiavimo metodologijÄ , pasisakydamas, kad sanitariniai įrenginiai, skirtingai nei plotas, užstatytas baldais, neturÄtų bÅ«ti įskaiÄiuojami į bendrÄ kameros plotÄ , nuo kurio skaiÄiuojamas kalinamajam asmeniui tenkantis plotas (EŽTT 2016 m. spalio 20 d. sprendimas byloje MurÅ¡iÄ prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 7334/13)).Å iuo aspektu administracinių teismų praktikoje nurodyta, kad vadovaujantis aukÅ¡Äiau aptartu EŽTT sprendimu, sprendžiant, ar konkreÄiu atveju kilo Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija, t. y. ar vienam asmeniui teko mažiau nei 3 kv. m gyvenamojo ploto, iÅ¡ bendro kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameroje esanÄio sanitarinio mazgo plotas, taÄiau plotas, užstatytas baldais, yra įskaiÄiuotinas į bendrÄ kameros plotÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) 2017 m. kovo 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1351-624/2017, 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-702-756/2017).
Tuo tarpu nacionaliniai teisÄs aktai neįtvirtina reikalavimo vertinant, ar vienam asmeniui buvo užtikrinta minimalaus kameros ploto norma â 3,6 kv. m, â atsižvelgti į kameroje esanÄio sanitarinio mazgo ir kitų įrenginių užimamÄ plotÄ . LVAT savo praktikoje yra pažymÄjÄs, kad, nustaÄius teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimÄ ir sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ , atsižvelgtina į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams, taÄiau tai savaime nesuponuoja, kad, nesant minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimo, iÅ¡ kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameros įrenginių užimamas plotas (EŽTT 2009 m. liepos 30 d. sprendimas byloje Pitalev prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 34393/03); 2010 m. balandžio 8 d. sprendimas byloje Lutokhin prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 12008/03); 2012 m. gegužÄs 31 d. sprendimas byloje Grzywaczewski prieÅ¡ LenkijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 18364/06), LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013, 2016 m. birželio 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1686-502/2016).LukiÅ¡kių TI-K teismui pateiktame atsiliepime nurodÄ, kad sanitarinio mazgo patalpos LukiÅ¡kių TI-K kamerose užima apie 0,56 kv. m. (1 t., b. l. 8).
Atsižvelgiant į formuojamÄ administracinių teismų praktikÄ , nagrinÄjamu atveju sanitarinio mazgo užimamas plotas yra reikÅ¡mingas vertinant pareiÅ¡kÄjo patirtos neturtinÄs žalos dydį, bet ne konstatuojant atsakovÄs padarytus teisÄs pažeidimus.IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K pateiktų duomenų (1 t., b. l. 4â5, 2 t., b. l. 2â3) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2015 m. liepos 16 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d. periodiÅ¡kai LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas 25 dienas. Laikotarpiu nuo 2015 m. liepos 17 d. iki 2015 m. liepos 18 d. pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje Nr. 357 (kameros plotas 6,52 m2) kartu su dar vienu asmeniu, taigi darytina iÅ¡vada, kad vienam asmeniui tenkanÄio minimalaus 3,6 m2 ploto reikalavimas pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo pažeistas 2 paras.
Ä®vertinÄs byloje esanÄius duomenis ir atsižvelgÄs į tokio pobÅ«džio bylose suformuotÄ LVAT praktikÄ , teismas nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjui nuo 2015 m. liepos 17 d. iki 2015 m. liepos 18 d., t. y. 2 paras teko mažiau nei 3 kv. m kameros ploto, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ .AtsižvelgÄs į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas 2 paras LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas pažeidžiant Ä®sakymo Nr. V-124 1.3.1 punkto ir Konvencijos 3 straipsnio nuostatas.
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ taip pat kildina ir iÅ¡ to, jog naudojantis sanitariniu mazgu nebuvo užtikrinamas jo privatumas. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau â ir Eksploatavimo taisyklÄs) 14.5 punktas nustato, kad sanitarinio mazgo patalpa turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga.
Esant galimybei, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto.IÅ¡ atsakovÄs atstovo pateiktų duomenų nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas, laikotarpiu nuo 2015 m. liepos 16 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d. buvo laikomas kamerose: Nr. 117, Nr. 400, Nr. 123, Nr. 357, Nr. 119, Nr. 121, Nr. 293, Nr. 112, Nr. 271, Nr. 111, Nr. 310, Nr. 107, Nr. 322, Nr. 115, Nr. 114, Nr. 116, Nr. 323 (1 t., b. l. 4â5, 2 t., b. l. 2â3). LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime dÄl pareiÅ¡kÄjo skundo nurodoma, kad priežiÅ«ros postų Nr. 7, Nr. 23, Nr. 25 ir Nr. 26 gyvenamosiose kamerose sanitarinių mazgų patalpos įrengtos kaip atskiros kabinos su durimis: 2013 m.
â posto Nr. 7 gyvenamosiose kamerose Nr. 252 â 257, 2012 m. â posto Nr. 23 gyvenamosiose kamerose Nr. 386â395, 2015 m. â posto Nr. 25 gyvenamosiose kamerose Nr. 406â417, 2016 m. â posto Nr. 26 gyvenamosiose kamerose Nr. 418â426. Kitose LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosiose kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinų nÄra techninių galimybių, todÄl nuo likusio kameros ploto Å¡i patalpa atitverta 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, o asmens privatumui užtikrinti įrengtos užuolaidos, kurios uždengia matomumÄ iÅ¡ kameros vidaus ir nuo apžiÅ«ros langelio duryse (1 t., b. l. 177).
Ä®vertinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, matyti, jog nei vienoje iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K kamerų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas sanitarinių mazgų patalpos nÄra įrengtos kaip atskiros kabinos su durimis. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes ir vadovaujantis suformuota teismų praktika tokio pobÅ«džio bylose (LVAT 2017 m. liepos 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1882-502/2017, 2017 m. liepos 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017 ir kt., EŽTT 2015 m. kovo 10 d. sprendimas byloje Varga ir kt. prieÅ¡ VengrijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 14097/12 ir kt.), konstatuotina, kad nors LukiÅ¡kių TI-K kamerose įrengtų sanitarinių mazgų atskyrimas nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio sienele nepažeidžia reikalavimų, įtvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d.
įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.5 punkte, visgi toks sanitarinio mazgo atskyrimas nuo daugiavietÄs kameros gyvenamosios erdvÄs nelaikytinas pakankamu asmenų privatumui užtikrinti, atsižvelgiant į tai, kad sanitarinis mazgas nÄra visiÅ¡kai atskirtas nuo gyvenamosios patalpos, jis matomas kitiems asmenims, esantiems kameros viduje, taip pat kameros duris atidarantiems pareigÅ«nams. Taip pat tualetÄ atskiriantis audeklas (užuolaida) negali bÅ«ti laikomas tinkamu tualeto įrengimu bei jo atskyrimu nuo gyvenamųjų patalpų.
Å ios iÅ¡vados nepaneigtinos LukiÅ¡kių TI-K nurodytomis aplinkybÄmis dÄl nuolatinÄs laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų elgesio kontrolÄs (LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A261-1802/2013 ir kt.). Ä®vertinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ laikotarpiu nuo 2015 m. liepos 16 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d. buvo pažeista 25 dienas. Å iuo aspektu konstatuotina, kad LukiÅ¡kių TI-K savo veiksmais pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ .Teismas atkreipia dÄmesį, kad nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d.
įsigaliojo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. įsakymu Nr. V-908 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir Lietuvos higienos norma HN 134:2015), kuria pripažinta netekusia galios Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos:
Bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir Lietuvos higienos norma HN 76:2010). Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas laikotarpiu nuo 2015 m. liepos 16 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d., nagrinÄjamu atveju taikomos Lietuvos higienos norma HN 76:2010 ir Lietuvos higienos norma 134:2015. PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat nurodo, kad kameroje nebuvo įrengta oro Å¡alinimo sistema, todÄl kameroje vyravo nemalonus kvapas. Kaip jau minÄta, ginÄo laikotarpiu dar galiojo Lietuvos higienos norma HN 76:2010, kurios 21 punkte nustatyta, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas.
Sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema. Sanitariniame mazge turi bÅ«ti unitazas, praustuvÄ, veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ). Sanitarinis mazgas turi turÄti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ . PažymÄtina, kad 2015 m. lapkriÄio 1 d. įsigaliojusioje Lietuvos higienos normoje HN 134:2015 reikalavimai laisvÄs atÄmimo vietose įrengiamiems sanitariniams mazgams nÄra nustatyti. Teismo vertinimu, tai, kad naujai patvirtinta higienos norma nenustato sanitarinio mazgo įrengimo gyvenamosiose kamerose reikalavimų, nereiÅ¡kia, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų situacija, palyginti su iki 2015 m. lapkriÄio 1 d. galiojusiu reglamentavimu, gali bÅ«ti bloginama.
TaÄiau, taip pat atkreiptinas dÄmesys į Lietuvos higienos normos HN 76:2010 2 punktÄ , kuriame įtvirtinta, jog veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Lietuvos higienos normos HN 76:2010 reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Atskiros nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemos įrengimas yra susijÄ su pastato ir (ar) patalpų rekonstrukcijos darbais, todÄl Å¡iuo aspektu nÄra pagrindo nustatyti pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimÄ .PažymÄtina, kad pagal Lietuvos higienos normos HN 134:2015 17 punktÄ turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas.
Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. LukiÅ¡kių TI-K langai yra pritaikyti vÄdinti, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus, taigi pareiÅ¡kÄjas turÄjo galimybÄ esant nemaloniam kvapui kameroje jÄ iÅ¡sivÄdinti. PareiÅ¡kÄjo skunde teigiama, kad LukiÅ¡kių TI-K kameros neatitiko higienos normų reikalavimų, t. y. nebuvo tinkamo apÅ¡vietimo, nuo lubų byrÄjo smÄlis, ant lubų ir sienų buvo pelÄsio, buvo Å¡alta ir drÄgna, nuo ko rÅ«dijo lova.
Lietuvos higienos norma HN 134:2015 nustato, kad gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 200 lx (14 punktas); gyvenamųjų patalpų oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 18 °C ir ne aukÅ¡tesnÄ kaip 28 °C, santykinÄ oro drÄgmÄ â nuo 35 proc. iki 65 proc., oro judÄjimo greitis Å¡iltuoju metų laikotarpiu â 0,15â0,25 m/s, Å¡altuoju metų laikotarpiu â 0,05â0,15 m/s (16 punktas); ant gyvenamųjų ir bendrojo naudojimo patalpų sienų, lubų neturi bÅ«ti vizualiai matomų pelÄsių (39 punktas).
Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Vilniaus departamentas (ankÅ¡Äiau â Vilniaus visuomenÄs sveikatos centras) atliko patikrinimus LukiÅ¡kių TI-K kamerose (1 t., b. l. 33â149, 2 t., b. l. 8â17). Patikrinimų metu pareiÅ¡kÄjo skunde nurodomų higienos normų pažeidimų nustatyta nebuvo. Pasak pareiÅ¡kÄjo, LukiÅ¡kių TI-K nebuvo sudarytos galimybÄs palaikyti gyvenamosiose patalpose Å¡varÄ . Lietuvos higienos normos HN 134:2015 37 punktas nustato, kad patalpoms, kurias pagal laisvÄs atÄmimo vietos, policijos areÅ¡tinÄs vidaus tvarkos taisykles, valo patys jose laikomi asmenys (pvz., laisvÄs atÄmimo vietos gyvenamosios patalpos, ilgalaikių pasimatymų patalpos), turi bÅ«ti skirtos valymo priemonÄs (Å¡epetys grindims, Å¡luostÄ, Å¡iukÅ¡lių semtuvÄlis, kibiras, valikliai).LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime âDÄl M.
T. skundoâ nurodoma, kad LukiÅ¡kių TI-K gyvenamÄ sias kameras (iÅ¡skyrus Nr. 104â125, kurias tvarko nuteistieji, LukiÅ¡kių TI-K atliekantys Å«kio darbus ir paskirti į valytojo pareigas) turi tvarkyti jose gyvenantys asmenys. Ä® gyvenamÄ sias kameras (iÅ¡skyrus Nr. 104â125) yra iÅ¡duotos Å¡varios ir tvarkingos valymo priemonÄs: Å¡epetys grindims, Å¡iukÅ¡lių semtuvÄlis, kibiras, Å¡luostÄ. KartÄ per mÄnesį iÅ¡duodama 100 g. geriamosios sodos indų plovimui ir 10 g. kalcinuotos sodos sanitarinių techninių įrengimų dezinfekavimui.
Taip pat į kameras iÅ¡duodamas universalus ploviklis, skirtas plauti grindis, sienas, indus ir kitus vandeniui atsparius pavirÅ¡ius (1 t., b. l. 178). IÅ¡ to, kas iÅ¡dÄstyta darytina iÅ¡vada, kad LukiÅ¡kių TI-K tinkamai įgyvendina higienos normos keliamus reikalavimus. PareiÅ¡kÄjas nenurodÄ, kokiais laikotarpiais ir kokios valymo priemonÄs jam nebuvo suteiktos, be to, dÄl Å¡io pažeidimo nei su praÅ¡ymais, nei su skundais į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ nesikreipÄ, todÄl jo argumentai atmetami kaip nepagrįsti.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad jam nebuvo iÅ¡duodama patalynÄ, o Äiužiniai nebuvo dezinfekuojami. Lietuvos Respublikos teisingumo ministras 2004 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 1R-139 patvirtino LaisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų materialinio buitinio aprÅ«pinimo tvarkos apraÅ¡Ä (toliau â ir ApraÅ¡as). ApraÅ¡e nurodoma, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims suteikiamas patalynÄs komplektas (paklodÄ, užvalkalai antklodei ir pagalvei). LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime paaiÅ¡kino, kad kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriamas Å¡varus patalynÄs komplektas.
Teismas neturi pagrindo Å¡iais atsakovÄs atstovo argumentais abejoti, pareiÅ¡kÄjas skunde nenurodÄ kokiais konkreÄiais laikotarpiais LukiÅ¡kių TI-K patalynÄ jam nebuvo suteikta, o LukiÅ¡kių TI-K administracijoje pareiÅ¡kÄjo nusiskundimų, dÄl Å¡io jo nurodomo pažeidimo, negauta (1 t., b. l. 31). Atkreiptinas dÄmesys, kad iÅ¡ teismui pateiktos lentelÄs dÄl suimtųjų (nuteistųjų) materialinio buitinio aprÅ«pinimo matyti, kad 2018 m. pareiÅ¡kÄjui atvykus į LukiÅ¡kių TI-K visada buvo iÅ¡duodamas patalynÄs komplektas ir šį iÅ¡davimÄ pareiÅ¡kÄjas patvirtino savo paraÅ¡u (1 t., b. l. 180â182).
Taigi pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl patalynÄs neiÅ¡davimo atmetami kaip nepagrįsti. Lietuvos higienos normos HN 134:2015 42 punktas nustato, kad draudžiama laisvÄs atÄmimo vietose, policijos areÅ¡tinÄse laikomų asmenų nedezinfekuotÄ , neiÅ¡skalbtÄ (neiÅ¡valytÄ ) Äiužinį, pagalvÄ, antklodÄ ir neskalbtus lovos skalbinius, rankÅ¡luosÄius, drabužius perduoti kitiems asmenims.Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Vilniaus departamentas (ankÅ¡Äiau â Vilniaus visuomenÄs sveikatos centras) atlikÄs patikrinimus LukiÅ¡kių TI-K kamerose nurodyto higienos normos pažeidimo nenustatÄ, todÄl teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad Äiužiniai LukiÅ¡kių TI-K nebuvo dezinfekuojami.
             Taip pat skunde nurodoma, kad LukiÅ¡kių TI-K rÅ«kantys asmenys yra laikomi su nerÅ«kanÄiais asmenimis. Lietuvos Respublikos tabako kontrolÄs įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatoma, kad Lietuvos Respublikoje rÅ«kyti (vartoti tabako gaminius) draudžiama bendrose gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, kuriose nerÅ«kantieji gali bÅ«ti priversti kvÄpuoti tabako dÅ«mais užterÅ¡tu oru.LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime âDÄl pareiÅ¡kÄjo M.
T. skundoâ pažymima, kad LukiÅ¡kių TI-K nerÅ«kantieji kartu su rÅ«kanÄiaisiais yra apgyvendinami tik esant nerÅ«kanÄiųjų pageidavimui (1 t., b. l. 150â152). NagrinÄjamu atveju nenustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas pateikÄ praÅ¡ymÄ bÅ«ti laikomas su rÅ«kanÄiais asmenimis, taigi, atsižvelgiant į LukiÅ¡kių TI-K esanÄiÄ asmenų paskirstymo tvarkÄ , jis privalÄjo bÅ«ti laikomas su nerÅ«kanÄiaisiais. Byloje nÄra įrodymų, kad pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kartu su rÅ«kanÄiais, todÄl teismas neturi teisinio pagrindo konstatuoti atsakovÄs atstovo neteisÄtus veiksmus ir pareiÅ¡kÄjo skundo argumentus atmeta.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose nebuvo nei veidrodžio, nei tualeto reikmenų spintelÄs. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2017 m. birželio 7 d. įsakymu Nr. V-245 patvirtintose LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi normose (toliau â ir Normos) nurodoma, kad virÅ¡ kiekvienos praustuvÄs turi bÅ«ti po 1 lentynÄlÄ asmens higienos priemonÄms sudÄti bei sieninis veidrodis. Lietuvos higienos normos HN 76:2010 21 punktas įtvirtina, kad sanitariniame mazge turi bÅ«ti unitazas, praustuvÄ, veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ).
LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime âDÄl M. T. skundoâ nurodoma, kad LukiÅ¡kių TI-K visose gyvenamosiose kamerose yra įrengti veidrodžiai, yra lentyna ir spintelÄs (1 t., b. l. 177). Taigi LukiÅ¡kių TI-K Å¡iuo aspektu pažeidimo nepadarÄ. Be to, pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ, kuriose tiksliai kamerose nebuvo spintelÄs bei veidrodžio, o su skundais ar praÅ¡ymais dÄl jų įrengimo į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ nesikreipÄ.PareiÅ¡kÄjo teigimu, laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 18 d. iki 2018 m. gegužÄs 21 d. atvykus į LukiÅ¡kių TI-K jam nebuvo duodamas dietinis maistas, nors jis jam yra bÅ«tinas, nes pareiÅ¡kÄjas turi problemų su skrandžiu.
LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime âDÄl M. T. skundoâ paaiÅ¡kinama, kad LukiÅ¡kių TI-K virtuvÄs darbuotojai neturÄjo informacijos apie tai, kad 2018 m. gegužÄs 18â21 d. pareiÅ¡kÄjui buvo paskirtas dietinis maitinimas (1 t., b. l. 178). PažymÄtina, kad, nagrinÄjamu atveju, pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ, kokių konkreÄiai problemų jis turi su skrandžiu, kokia liga serga ir kada ji jam buvo diagnozuota, taip pat neteikÄ praÅ¡ymų LukiÅ¡kių TI-K administracijai dÄl dietinio maisto suteikimo ar galimybÄs dÄl turimų problemų apsilankyti pas gydytojÄ , todÄl jo argumentai atmestini kaip nepagrįsti.Skunde taip pat teigiama, kad LukiÅ¡kių TI-K nebuvo užtikrinamos tinkamos sÄ lygos pavalgyti, kol maistas buvo iÅ¡dalinamas visiems nuteistiesiems, jis atÅ¡aldavo.
MaistÄ dalinantis pareigÅ«nas buvo be higieninių pirÅ¡tinių. LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime âDÄl M. T. skundoâ pažymÄta, kad LukiÅ¡kių TI-K virtuvÄje pagamintas maistas sudedamas į uždarus termosus ir iÅ¡vežiojamas po korpusus, kur yra dalinamas. Maisto dalintojai yra aprÅ«pinti specialiais drabužiais, jiems iÅ¡duodamos vienkartinÄs pirÅ¡tinÄs. NagrinÄjamoje situacijoje pareiÅ¡kÄjas pateikÄ tik abstrakÄius argumentus, nenurodydamas, kuriais laikotarpiais gavo Å¡altÄ maistÄ bei kada jis buvo tiekiamas nesilaikant higienos normų reikalavimų.
PareiÅ¡kÄjas taip pat dÄl Å¡alto maisto ir jo nehigieniÅ¡ko patiekimo nesikreipÄ nei į už maisto dalinimÄ atsakingus pareigÅ«nus, nei į administracijÄ . Taigi pareiÅ¡kÄjo argumentais dÄl nesudaromų tinkamų galimybių pavalgyti bei higienos normų pažeidimų atmetami. PareiÅ¡kÄjas skunde pažymi, kad kiekvienÄ kartÄ atvykus į LukiÅ¡kių TI-K jo krata buvo atliekama antisanitarinÄmis sÄ lygomis, esant žemai oro temperatÅ«rai pareiÅ¡kÄjas buvo verÄiamas nusirengti. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d.
įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 57 punktas įtvirtina, kad priimtiems į pataisos įstaigÄ nuteistiesiems daroma asmens krata, o jų turimi daiktai ir reikmenys patikrinami. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2014 m. rugsÄjo 10 d. įsakymu Nr. 362 patvirtintos LaisvÄs atÄmimo vietų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijos, kurių 152 punktas nustato, kad suimtųjų ir nuteistųjų krata skirstoma į visuminÄ (iÅ¡rengiant) ir dalinÄ (neiÅ¡rengiant).
Tų paÄių instrukcijų 153 punkte nustatyta, kad suimtiesiems ir nuteistiesiems visuminÄ krata privalomai atliekama atvykus į laisvÄs atÄmimo vietÄ , taip pat iÅ¡vykstant iÅ¡ jos.Remiantis nurodytomis nuostatomis matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai turÄjo pareigÄ atlikti visuminÄ (iÅ¡rengiant) kratÄ pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu jam atvykstant ir iÅ¡vykstant iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K, nagrinÄjamu atveju nenustatyta, kad krata buvo atliekama antisanitarinÄmis sÄ lygomis, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai atmestini kaip nepagrįsti.PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina dar ir iÅ¡ to, kad LukiÅ¡kių TI-K duÅ¡uose nÄra įrengta persirengimo kabinų, todÄl buvo pažeidžiamas pareiÅ¡kÄjo orumas.
DuÅ¡uose bÄgantis vanduo nuolat keiÄiasi, t. y. bÄga tai Å¡iltas, tai Å¡altas vanduo, dÄl Å¡ios priežasties pareiÅ¡kÄjas yra ne kartÄ nuplikytas. Prausiantis duÅ¡e pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikiamas Å¡ampÅ«nas ir duÅ¡o žÄlÄ, o keletÄ kartų atvykus į LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ viso nebuvo suteikiama galimybÄ nusiprausti duÅ¡e. Lietuvos higienos normos HN 134:2015 44 punktas nustato, kad laisvÄs atÄmimo vietose, policijos areÅ¡tinÄse laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ nusiprausti duÅ¡e.NagrinÄjamu atveju teismas neturi pagrindo konstatuoti, jog LukiÅ¡kių TI-K pažeidÄ Lietuvos higienos normos HN 134:2015 44 punkto reikalavimus, atsakovÄs atstovo atsiliepime nurodoma, kad LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims vienÄ kartÄ per savaitÄ iki 15 min suteikiama teisÄ nusiprausti duÅ¡e. PareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog jam keletÄ kartų nebuvo suteikiama galimybÄ nusiprausti duÅ¡e atmetami, kadangi pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ, kuriais laikotarpiais negalÄjo pasinaudoti Å¡ia jam suteikta teise.
Taip pat atmestini ir pareiÅ¡kÄjo teiginiai susijÄ su duÅ¡uose bÄganÄio vandens temperatÅ«ros svyravimu. Å iuo atveju nenustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas dÄl Å¡io pažeidimo bÅ«tų kreipÄsis su skundais į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ , ar praÅ¡Äs suteikti medicinos pagalbÄ dÄl patirto nuplikymo. LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime nurodo, kad siekiant užtikrinti nuteistųjų / suimtųjų privatumÄ duÅ¡e, LukiÅ¡kių TI-K duÅ¡o patalpose yra įrengtos pertvarkos. Pertvaros bendras aukÅ¡tis yra 1,6 m (tame tarpe â 0,4 m atstumas tarp pertvaros ir grindų), plotis â 1,2 m (1 t., b. l. 11).
Atsižvelgiant į tai, nÄra pagrindo konstatuoti, pareiÅ¡kÄjo orumo pažeidimÄ . ApraÅ¡o redakcijoje galiojusioje iki 2017 m. sausio 1 d. buvo nustatyta, kad kiekvienam nuteistajam (nuteistajai), einanÄiam (einanÄiai) praustis duÅ¡e, kiekvienÄ kartÄ iÅ¡duodama po 30 g muilo. ApraÅ¡o redakcijoje galiojanÄioje nuo 2017 m. sausio 1 d. įtvirtinama, kad suimtųjų (nuteistųjų) duÅ¡o patalpose įrengiami kÅ«no ir plaukų prausiklio dozatoriai, kurie pildomi pagal poreikį. LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime âDÄl M.
T. skundoâ pažymÄta, kad kai dozatoriuose pasibaigia higienos priemonÄs, reikia kreiptis į budintį pareigÅ«nÄ , kuris iÅ¡kvieÄia atsakingÄ Åªkio skyriaus darbuotojÄ ir dozatoriai užpildomi (1 t., b. l. 178). NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas į LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nus dÄl dozatoriuose pasibaigusių higienos priemonių nesikreipÄ, todÄl nÄra pagrindo teigti, jog jam nebuvo suteikiamas Å¡ampÅ«nas ir duÅ¡o žÄlÄ. Be to, pareiÅ¡kÄjas ir iki dozatorių LukiÅ¡kių TI-K įrengimo jokių nusiskundimų dÄl neiÅ¡duodamo muilo nereiÅ¡kÄ (1 t., b. l. 31).
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrus nepatogumus, papildomÄ diskomfortÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis. Ä®vertinÄs aukÅ¡Äiau nustatytus pažeidimus â tai, jog pareiÅ¡kÄjui 2 paras kameroje teko mažesnis plotas nei nustatytas minimalus, 25 paras buvo pažeidžiamas jo privatumas naudojantis sanitariniu mazgu, taip pat atsižvelgiant į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais bei LVAT praktikoje iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose priteistais neturtinÄs žalos atlyginimo dydžiais, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjui priteistina 100 Eur suma yra adekvati jo patirtai neturtinei žalai atlyginti.
Teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo patirtos neigiamos pasekmÄs turÄtų negrįžtamÄ pobÅ«dį, jų mastas bÅ«tų itin didelis, taip pat nenustatyta, kad LukiÅ¡kių TI-K bÅ«tų piktybiÅ¡kai nesilaikÄs teisÄs aktų reikalavimų, todÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma 1 500 Eur suma nelaikytina adekvaÄia dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų atsiradusioms neigiamomis pasekmÄms kompensuoti.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1, 5 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo M. T. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui M. T. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 100 Eur (vienÄ Å¡imtÄ eurų) neturtinÄs žalos.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .              TeisÄja                                                                                                                                    Liudmila Zaborovska