0e279f2d-17c8-4475-9fae-5362802b4a5b · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedieÅ¡kinį atsakovams Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos, dÄl garbÄs gynimo, neturtinÄs žalos atlyginimo ir palÅ«kanų priteisimo, n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas D. J. kreipÄsi į teismÄ su praÅ¡ymu atnaujinti procesÄ iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje Nr. 2-17163-996/2016 Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto ir 9 punkto pagrindais, remdamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. balandžio 25 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-258-492/2019, kurioje nustatyta, kad ieÅ¡kovo kasmetinių tarnybinÄs veiklos vertinimų dokumentų užfiksuoti objektyvÅ«s duomenys negali bÅ«ti paneigiami liudytojų parodymais, o ieÅ¡kinys buvo atmestas remiantis liudytojų parodymais, paneigianÄiais jo kasmetinių tarnybinÄs veiklos vertinimų dokumentuose užfiksuotus duomenis.
Legislator headnote
AI generated0e279f2d-17c8-4475-9fae-5362802b4a5b · Vilniaus apygardos teismas: Atskirajame skunde nurodoma, kad teismas neatliko savarankiÅ¡ko vertinimo, o skundžiamoje nutartyje tik atkartoti Sveikatos apsaugos ministerijos argumentai, tuo tarpu nei į vienÄ praÅ¡ymo argumentÄ nebuvo sureaguota ir atsakyta, nutartis nebuvo motyvuota.
Full text
?CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2S-1882-643/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-10673-2016-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.3.4.2.2; 3.3.4.2.9 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS 2019 m. lapkriÄio 28 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Margarita StambrauskaitÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi ieÅ¡kovo D. J. atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 25 d. nutarties panaikinimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo D.
J. ieÅ¡kinį atsakovams Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos, dÄl garbÄs gynimo, neturtinÄs žalos atlyginimo ir palÅ«kanų priteisimo, n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas D. J. kreipÄsi į teismÄ su praÅ¡ymu atnaujinti procesÄ iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje Nr. 2-17163-996/2016 Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto ir 9 punkto pagrindais, remdamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. balandžio 25 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-258-492/2019, kurioje nustatyta, kad ieÅ¡kovo kasmetinių tarnybinÄs veiklos vertinimų dokumentų užfiksuoti objektyvÅ«s duomenys negali bÅ«ti paneigiami liudytojų parodymais, o ieÅ¡kinys buvo atmestas remiantis liudytojų parodymais, paneigianÄiais jo kasmetinių tarnybinÄs veiklos vertinimų dokumentuose užfiksuotus duomenis.
2. Be to, ieÅ¡kovas nurodo, kad teismo sprendime buvo padaryta ir aiÅ¡ki teisÄs normos taikymo klaida, kas taip pat sudaro proceso atnaujinimo pagrindÄ .
3. IeÅ¡kovas papildomai pažymÄjo, kad 2019 m. rugpjÅ«Äio 16 d. įsiteisÄjo Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. liepos 16 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. I-1668-643/2019 dÄl jo ginÄo su Sveikatos apsaugos ministerija dÄl jam paskirtos tarnybinÄs nuobaudos â atleidimo iÅ¡ darbo teisÄtumo ir teismas panaikino SAM įsakymÄ dÄl jo atleidimo iÅ¡ darbo už tarnybinio nusižengimo padarymÄ , konstatavÄs, kad jis nepadarÄ jokio tarnybinio nusižengimo.
4. Atsiliepimu į praÅ¡ymÄ atsakovas Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija nesutinka su praÅ¡ymu ir praÅ¡o jį atmesti, nurodydama pagrindinį motyvÄ , jog ieÅ¡kovo pasirinktos iÅ¡traukos iÅ¡ kitų teismų sprendimų negali bÅ«ti laikomos naujai paaiÅ¡kÄjusiomis esminÄmis aplinkybÄmis byloje, nes jos neatitinka naujų aplinkybių pobÅ«džio, kaip žymaus konkreÄių faktinių duomenų skirtumo nuo anksÄiau turÄtųjų byloje, kurį nustaÄius turÄtų keistis įsiteisÄjusio teismo sprendimo iÅ¡vada dÄl viso ginÄo iÅ¡sprendimo.
5. Ministerijos vertinimu, nutarties, priimtos kitoje byloje, sprendžiant kitÄ ginÄÄ dÄl visiÅ¡kai kito pobÅ«džio teisinių santykių, t. y. dÄl priemokos už padidÄjusį darbo krÅ«vį priteisimo, dalis nÄra faktinis duomuo, galintis turÄti įtakos įsiteisÄjusio teismo sprendimo civilinÄje byloje iÅ¡vadai.
6. PraÅ¡yme dÄl proceso atnaujinimo iÅ¡ esmÄs kartojami ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentai, kuriais ir sprendimÄ apskundus apeliacine tvarka pareiÅ¡kÄjas kvestionavo liudytojų parodymus, remdamasis tarnybinÄs veiklos vertinimo dokumentais.
7. Ministerija nesutinka ir su argumentais dÄl antrojo pagrindo atnaujinti procesÄ buvimo. Klaida turi bÅ«ti ne tik aiÅ¡ki, bet ir esminÄ, kuri daro sprendimÄ neteisÄtÄ . IeÅ¡kovas praÅ¡yme taip ir nenurodo, kokia aiÅ¡ki teisÄs normos taikymo klaida buvo padaryta, todÄl jo praÅ¡ymas atnaujinti procesÄ Å¡iuo pagrindu turi bÅ«ti atmestas, be to, sprendimas buvo peržiÅ«rÄtas apeliacine tvarka, todÄl ir Å¡i aplinkybÄ neleidžia atnaujinti proceso CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkto pagrindu. II. Pirmosios instancijos teismo priimto procesinio sprendimo esmÄ 8. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas skundžiama 2019 m. rugsÄjo 25 d. nutartimi nutarÄ D. J. praÅ¡ymÄ dÄl proceso atnaujinimo atmesti ir atsisakyti atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje Nr. 2-17163-996/2016 pagal D. J. ieÅ¡kinį atsakovui Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai dÄl darbo garbÄs gynimo ir neturtinÄs žalos atlyginimo, bei procesinių palÅ«kanų priteisimo.
9. Pirmosios instancijos teismas nutartyje pažymÄjo, kad tarnybinÄs veiklos vertinimo iÅ¡vadose fiksuotos aplinkybÄs praÅ¡omos atnaujinti civilinÄs bylos nagrinÄjimo metu buvo žinomos tiek D. J., tiek atsakovui, tiek bylÄ nagrinÄjusiam teismui, todÄl negali bÅ«ti laikomos naujai paaiÅ¡kÄjusiomis aplinkybÄmis ir sudaryti proceso atnaujinimo pagrindÄ .
10. Teismas taip pat konstatavo, kad pasirinktos iÅ¡traukos iÅ¡ administracinio teismo nutarties iÅ¡vadų savaime negali bÅ«ti laikomos naujai paaiÅ¡kÄjusia esmine aplinkybe, nes teismų praktikoje esminis naujos aplinkybÄs pobÅ«dis turi bÅ«ti suprantamas kaip žymus konkreÄių faktinių duomenų skirtumas nuo anksÄiau turÄtųjų, kurį nustaÄius turÄtų keistis įsiteisÄjusio teismo sprendimo iÅ¡vada dÄl ginÄo iÅ¡sprendimo. AplinkybÄ, kad administracinÄje byloje teismas rÄmÄsi kasmetinių tarnybinÄs veiklos vertinimo dokumentuose užfiksuotais duomenimis ir nesirÄmÄ liudytojų parodymais, kaip galimai subjektyviais, dar nereiÅ¡kia, kad Å¡ioje civilinÄje byloje teismas, motyvuodamas sprendimo iÅ¡vadas, remdamasis liudytojų parodymais, nevertino tarnybinÄs veiklos vertinimo dokumentų.
11. Teismas taip pat nustatÄ, kad nagrinÄtų civilinÄs ir administracinÄs bylų faktinÄs aplinkybÄs skyrÄsi, t. y., vienoje byloje buvo sprendžiamas ginÄas dÄl D. J. charakteristikoje pateiktos Ministerijos nuomonÄs apie D. J., kitoje - dÄl D. J. padidÄjusio darbo krÅ«vio bei priemokos skyrimo, todÄl ir teismų iÅ¡vados dÄl atitinkamų įrodymų vertinimo bylose skyrÄsi.
12. Pirmosios instancijos teismas, pasisakydamas dÄl kito pagrindo procesui atnaujinti (esminÄ teisÄs taikymo klaida) nurodo, kad ieÅ¡kovas itin abstrakÄiai nurodÄ, jog teismas padarÄ aiÅ¡kiÄ CPK 177 straipsnio 3 dalies taikymo klaidÄ (kad bylos aplinkybÄs, kurios pagal įstatymus turi bÅ«ti patvirtintos tam tikromis įrodinÄjimo priemonÄmis, negali bÅ«ti patvirtinamos jokiomis kitomis įrodinÄjimo priemonÄmis). Liudytojų parodymai yra tik viena iÅ¡ CPK įtvirtintų įrodinÄjimo priemonių, todÄl rÄmimasis liudytojų parodymais negali bÅ«ti laikomas klaida. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai 13. IeÅ¡kovas D. J. pateikÄ teismui atskirÄ jį skundÄ , kuriame praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto 2019 m. rugsÄjo 25 d. nutartį ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs â atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje Nr. 2-17163-996/2016.
14. Atskirajame skunde nurodoma, kad teismas neatliko savarankiÅ¡ko vertinimo, o skundžiamoje nutartyje tik atkartoti Sveikatos apsaugos ministerijos argumentai, tuo tarpu nei į vienÄ praÅ¡ymo argumentÄ nebuvo sureaguota ir atsakyta, nutartis nebuvo motyvuota.
15. IeÅ¡kovas, pasisakydamas dÄl proceso atnaujinimo pagrindo, įtvirtinto CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkte, nurodo, kad teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad Å¡is punktas taikomas ir tada, kai pareiÅ¡kÄjas suranda naujų įrodymų, patvirtinanÄių, kad paaiÅ¡kÄjo naujų esminių bylos aplinkybių (LAT 2004 m. rugsÄjo 20 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-458/2004). PraÅ¡ymas dÄl proceso atnaujinimo ir buvo teikiamas atsižvelgiant į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. balandžio 25 d. nutartyje nustatytas aplinkybes.
16. Apeliantas nurodo, kad teismas nustatÄ, jog atitinkamos aplinkybÄs ieÅ¡kovui buvo žinomos ir civilinÄs bylos nagrinÄjimo metu. TaÄiau apeliantas kaip naujai paaiÅ¡kÄjusiÄ aplinkybÄ nurodÄ ne tarnybinÄs veiklos vertinimo iÅ¡vadose fiksuotas aplinkybes, o LVAT 2019 m. balandžio 25 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-258-492/2019 nustatytÄ aplinkybÄ, jog kasmetinių tarnybinÄs veiklos vertinimų dokumentuose užfiksuoti objektyvÅ«s duomenys negali bÅ«ti paneigiami liudytojų parodymais, taigi LVAT nutartis yra naujas įrodymas, patvirtinantis, kad paaiÅ¡kÄjo naujų esminių aplinkybių. Apelianto teigimu, Å¡i aplinkybÄ Å¡ioje civilinÄje byloje turÄtų turÄti prejudicinÄ reikÅ¡mÄ ir bÅ«ti neįrodinÄtina. Be liudytojų parodymų Sveikatos apsaugos ministerijos pozicija lieka neįrodyta, o argumentai atmestini.
17. Pirmosios instancijos teismas neįvertino esminÄs aplinkybÄs, jog tiek civilinÄje, tiek administracinÄje byloje Sveikatos apsaugos ministerija savo pozicijÄ grindÄ liudytojų parodymais, kuriais buvo paneigiami tarnybinÄs veiklos vertinimo dokumentuose užfiksuoti objektyvÅ«s faktai.
18. IeÅ¡kovas, pasisakydamas dÄl proceso atnaujinimo pagrindo â padarytos aiÅ¡kios teisÄs normos taikymo klaidos â nurodo, kad yra padaryta CPK 177 straipsnio 3 dalies taikymo klaida. Skunde nurodoma, kad pirmosios instancijos teismas nemotyvavo nutarties teiginių. Tuo tarpu apeliantas nurodo, kad jei pagal įstatymÄ tam tikros bylos aplinkybÄs turi bÅ«ti patvirtintos raÅ¡ytiniais įrodymais, tai rÄmimasis liudytojų parodymais laikytinas klaida. IeÅ¡kovas nurodo, kad jo tarnybinÄ veikla įvertinta remiantis valstybÄs tarnybÄ reglamentuojanÄiais teisÄs aktais, taigi asmens savybių vertinimas turi bÅ«ti užfiksuotas tarnybinÄs veiklos vertinimo dokumentuose, tai asmens savybÄs negali bÅ«ti įrodinÄjamos liudytojų parodymais â tik raÅ¡ytiniai įrodymai pripažintini leistinomis įrodinÄjimo priemonÄmis.
19. Apeliantas taip pat nurodÄ, kad pirmosios instancijos teismas neįvertino aplinkybÄs, jog net ir dÄl apeliacine tvarka peržiÅ«rÄto sprendimo gali bÅ«ti teikiamas praÅ¡ymas atnaujinti procesÄ , jeigu toks ginÄas susijÄs su vieÅ¡uoju interesu. Skunde nurodoma, kad darbo bylos priskirtinos prie bylų, kurių nagrinÄjimas susijÄs su vieÅ¡ojo intereso apsauga, taÄiau teismas dÄl to nepasisakÄ.
20. AtsakovÄ Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija atsiliepime į ieÅ¡kovo atskirÄ jį skundÄ su juo nesutiko ir praÅ¡Ä atmesti kaip nepagrįstÄ .
21. Atsiliepime nurodÄ, kad apelianto nurodomos iÅ¡traukos iÅ¡ LVAT nutarties negali bÅ«ti laikomos juridiniais faktais (įvykiai, veiksmai, bÅ«senos), be to, ieÅ¡kovas nenurodÄ naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių, kurių jis negalÄjo žinoti civilinÄs bylos nagrinÄjimo metu, o tik kelia abejones dÄl įrodymų, kuriais rÄmÄsi teismas priimdamas sprendimÄ .
22. AtsakovÄ nurodo, kad liudytojų parodymai yra tik viena iÅ¡ CPK įtvirtintų įrodinÄjimo priemonių, todÄl tai negali bÅ«ti laikoma klaida. IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 23. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas nustato atskirojo skundo (ir atsiliepimo į jį) faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo nutarties negaliojimo pagrindų (CPK 329 straipsnis) patikrinimas. ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas atskirajame skunde (atsiliepime į jį) nurodytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeisti asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 1-2 dalys, 338 straipsnis).
24. NagrinÄjamu atveju absoliuÄių teismo nutarties negaliojimo pagrindų (CPK 329 straipsnis 2, 3 dalys, 338 straipsnis) nenustatyta, byloje sprendžiamas klausimas nÄra susijÄs su vieÅ¡ojo intereso gynimu, taip pat nÄra kitų aplinkybių, dÄl kurių bÅ«tų pagrindas peržengti skundo ribas. DÄl to apeliacinÄs instancijos teismas, nagrinÄdamas atskirÄ jį skundÄ , remiasi jo teisiniais bei faktiniais pagrindais, neperžengdamas jo ribų.
25. Proceso atnaujinimo tikslas â iÅ¡vengti teisinių galimo neteisÄto teismo sprendimo (nutarties) padarinių ir taip įvykdyti teisingumÄ , apginant ne tik privatų Å¡alių, bet ir vieÅ¡Ä jį interesÄ . DÄl to teismas proceso atnaujinimÄ reglamentuojanÄias teisÄs normas turi taikyti ne formaliai, o atsižvelgdamas į Å¡io instituto paskirtį ir įstatymų leidÄjo ketinimus. Bet kuris pareiÅ¡kÄjo nurodytas proceso atnaujinimo pagrindas privalo bÅ«ti analizuojamas visų bylos aplinkybių kontekste, siekiant atsakyti į klausimÄ , ar pareiÅ¡kÄjo nurodytas proceso atnaujinimo pagrindas leidžia protingai abejoti byloje priimtų teismo procesinių sprendimų teisÄtumu ir pagrįstumu.
Esant pagrindui abejoti priimtų teismo sprendimų teisÄtumu ir pagrįstumu, atsisakymas atnaujinti procesÄ vien formaliais argumentais reikÅ¡tų atsisakymÄ vykdyti teisingumÄ (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. balandžio 29 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-162-219/2016 18, 19 punktus ir juose nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ; 2016 m. spalio 28 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-437-686/2016 43 punktÄ ir jame nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ).
26. IeÅ¡kovas nurodo, kad naujai paaiÅ¡kÄjusia aplinkybe turÄtų bÅ«ti laikoma LVAT 2019 m. balandžio 25 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-258-492/2019 nustatyta aplinkybÄ, jog kasmetinių tarnybinÄs veiklos vertinimų dokumentuose užfiksuoti objektyvÅ«s duomenys negali bÅ«ti paneigiami liudytojų parodymais.
27. Naujai paaiÅ¡kÄjusiomis aplinkybÄmis gali bÅ«ti pripažįstami tik konkretÅ«s juridiniai faktai (įvykiai, veiksmai, bÅ«senos), kuriems esant civiliniai teisiniai santykiai atsiranda, pasikeiÄia ar pasibaigia. CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto prasme naujai paaiÅ¡kÄjusiomis aplinkybÄmis pripažintinos tik tokios, kurios atitinka visus Å¡iuos požymius:
1) egzistavo nagrinÄjant bylÄ iÅ¡ esmÄs ir priimant sprendimÄ ;
2) pareiÅ¡kÄjui nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti žinomos;
3) pareiÅ¡kÄjui tapo žinomos jau įsiteisÄjus teismo sprendimui;
4) turi esminÄ reikÅ¡mÄ bylai, t. y. jeigu jos bÅ«tų buvusios žinomos nagrinÄjant bylÄ , bÅ«tų buvÄs priimtas visai kitas sprendimas (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. spalio 28 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-437-686/2016 44 punktÄ ir jame nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ). Å is punktas taikytinas ir tais atvejais, kai pareiÅ¡kÄjas suranda naujų įrodymų, patvirtinanÄių, kad paaiÅ¡kÄjo naujų esminių bylos aplinkybių. Å iuose įrodymuose esanti informacija turi turÄti esminÄ reikÅ¡mÄ bylai, t. y. ji turi turÄti neabejotinÄ teisinÄ svarbÄ jau iÅ¡nagrinÄtos bylos baigÄiai, teismo sprendime padarytų iÅ¡vadų dÄl teisÄs normų aiÅ¡kinimo ir taikymo pagrįstumui, be to, turi patvirtinti aplinkybes, kurios nebuvo ir neturÄjo bÅ«ti žinomos nagrinÄjant bylÄ nei teismui, nei pareiÅ¡kÄjui (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. rugpjÅ«Äio 21 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-473-684/2015 ir joje nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ).
28. ApeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį, kad naujai paaiÅ¡kÄjusios aplinkybÄs bÅ«tinai turi bÅ«ti juridiniai faktai. Juridiniai faktai â tai įvykiai, asmenų veiksmai ar neveikimas, taip pat kitos aplinkybÄs, dÄl kurių atsiranda, pasikeiÄia ar nutrÅ«ksta tam tikri teisiniai santykiai ir atitinkamai atsiranda, pasikeiÄia ar baigiasi subjektinÄs teisÄs ir pareigos (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. rugsÄjo 29 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-421/2008).
Å iuo atveju LVAT nutartyje esantis motyvas, ieÅ¡kovo nurodomas kaip naujai paaiÅ¡kÄjusi aplinkybÄ, jog kasmetinių tarnybinÄs veiklos vertinimų dokumentuose užfiksuoti objektyvÅ«s duomenys negali bÅ«ti paneigiami liudytojų parodymais, negali bÅ«ti pripažįstamas juridiniu faktu, kadangi jis neatitinka juridiniam faktui keliamų anksÄiau nurodytų reikalavimų. Tokiu motyvu LVAT 2019 m. balandžio 25 d. nutartyje teismas realizavo savo iÅ¡imtinÄ funkcijÄ bei kompetencijÄ atlikti savarankiÅ¡kÄ Ä¯rodymų, kurie skiriasi kiekvienoje individualioje byloje, vertinimÄ , todÄl kiekvienoje byloje esantiems įrodymams teismas gali suteikti ir suteikia skirtingÄ reikÅ¡mÄ bei turi teisÄ juos įvertinti skirtingai.
Vien ta aplinkybÄ, kad LVAT administracinÄje byloje konstatavo, kad objektyvÅ«s duomenys negali bÅ«ti paneigiami liudytojų parodymais, dar nereiÅ¡kia, kad tokiais įrodymais negalima remtis Å¡ioje civilinÄje byloje ar kad yra pagrindas liudytojų parodymus Å¡ioje byloje pripažinti niekiniais.
29. Kaip teisingai nustatÄ pirmosios instancijos teismas, civilinÄje byloje ginÄo objektu buvo 2016 m. kovo 16 d. Sveikatos apsaugos ministerijos raÅ¡tas Nr. (1.1.36-16)4-995 âDÄl D. J. charakteristikosâ ir jame iÅ¡dÄstyti teiginiai, charakterizuojantys D. J., o administracinÄje byloje buvo praÅ¡oma priteisti iÅ¡ Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos 40 proc. ieÅ¡kovo pareiginÄs algos dydžio priemokÄ už kiekvienÄ mÄnesį laikotarpiu nuo 2016 m. kovo 31 d. iki 2017 m. kovo 31 d. ir priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs 5 000 Eur neturtinei žalai atlyginti. AdministracinÄje byloje buvo analizuojamos aplinkybÄs ir faktai, susijÄ su D. J. tarnybinÄs veiklos vertinimu, bei to pagrindu suraÅ¡ytais dokumentais. Kadangi ieÅ¡kinio dalykai bylose skiriasi, taigi skiriasi ir ieÅ¡kinio pagrindas â aplinkybÄs, kuriomis yra įrodinÄjimas ieÅ¡kinio dalykas. DÄl tos priežasties skiriasi ir įrodymai bei teismo atliekamas jų vertinimas.
30. Be to, ieÅ¡kovo nurodomos aplinkybÄs neatitinka požymio, jog jos turÄjo egzistuoti nagrinÄjant bylÄ iÅ¡ esmÄs ir priimant sprendimÄ , kadangi LVAT nutartis, kurioje nurodytus motyvus ieÅ¡kovas nurodo kaip esminÄ aplinkybÄ, buvo priimta 2019 m. balandžio 25 d., kai tuo tarpu sprendimas Å¡ioje civilinÄje byloje buvo priimtas 2016 m. birželio 13 d., o Vilniaus apygardos teismas 2017 m. gegužÄs 23 d. sprendimÄ paliko nepakeistÄ . Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad turi egzistuoti visos keturios aplinkybÄs. Å iuo atveju nustatyta, kad ieÅ¡kovo aplinkybÄs nepripažintinos juridiniais faktais, taip pat neatitinka vienos iÅ¡ bÅ«tinų sÄ lygų, taigi pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ atnaujinti procesÄ CPK 366 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu.
31. IeÅ¡kovas taip pat praÅ¡o atnaujinti procesÄ , vadovaudamasis CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkto pagrindu. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamoje praktikoje pripažįstama, kad tai, kokia teisÄs normos taikymo klaida kvalifikuotina kaip aiÅ¡ki CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkto prasme, įstatyme neatskleista, Å¡i sÄ voka yra vertinamoji. Klaida turi bÅ«ti ne tik aiÅ¡ki, bet ir esminÄ, t. y. tokia, kuri daro sprendimÄ (nutartį) neteisÄtÄ . Pirmosios instancijos teismo padaryta aiÅ¡ki teisÄs normos taikymo klaida gali bÅ«ti suprantama kaip konkreÄioje teisÄs normoje esanÄios aiÅ¡kios nuostatos, kuriÄ reikia taikyti, netaikymas ar jai taikyti svarbių bylos aplinkybių nenustatymas, imperatyviosios teisÄs normos netaikymas, vienareikÅ¡miÅ¡kos teisÄs normos nuostatos prasmÄs iÅ¡aiÅ¡kinimas netinkamai; neginÄijamai neprotingas vertinamojo pobÅ«džio aplinkybių įvertinimas ir panašūs atvejai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-403/2008; 2011 m. kovo 21 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-121/2011; kt.).
32. Atskirajame skunde nurodoma, kad teismas padarÄ CPK 177 straipsnio 3 dalies taikymo klaidÄ (kad bylos aplinkybÄs, kurios pagal įstatymus turi bÅ«ti patvirtintos tam tikromis įrodinÄjimo priemonÄmis, negali bÅ«ti patvirtinamos jokiomis kitomis įrodinÄjimo priemonÄmis). Tam, kad bÅ«tų galima taikyti CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punktÄ , bÅ«tina nustatyti abi bÅ«tinas sÄ lygas:
1) pirmosios instancijos teismo sprendime yra padaryta aiÅ¡ki teisÄs normos taikymo klaida, kuri galÄjo turÄti įtakos priimant neteisÄtÄ sprendimÄ ;
2) sprendimas nebuvo peržiÅ«rÄtas apeliacine tvarka. IeÅ¡kovas taip pat nurodo, kad pirmosios instancijos teismas neatsižvelgÄ Ä¯ teismų praktikoje suformuotÄ pozicijÄ , jog antroji sÄ lyga gali bÅ«ti netaikoma, kai ginÄas yra susijÄs su vieÅ¡uoju interesu, o darbo ginÄai yra susijÄ su vieÅ¡ojo intereso apsauga, taigi Å¡iuo atveju ieÅ¡kovui turÄjo bÅ«ti taikoma tokia iÅ¡imtis.
33. Nors apeliacinÄs instancijos ir pritaria ieÅ¡kovui dÄl jo nurodomos aplinkybÄs, kad darbo ginÄai yra susijÄ su vieÅ¡ojo intereso apsauga (LAT 2014 m. gegužÄs 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-263/2014), taÄiau Å¡iuo atveju nÄra pagrindo teigti, kad buvo padaryta aiÅ¡ki teisÄs normos taikymo klaida, kuri galÄjo turÄti įtakos priimant neteisÄtÄ sprendimÄ (pirmoji taikymo sÄ lyga). IeÅ¡kovas savo argumentus grindžia tuo, kad jo kvalifikacija kas metus yra nustatinÄjama vadovaujantis ValstybÄs tarnybos įstatymu bei ValstybÄs tarnautojų kvalifikacinių klasių suteikimo ir valstybÄs tarnautojų tarnybinÄs veiklos vertinimo taisyklÄmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. birželio 17 d. nutarimu Nr. 909, suraÅ¡ant iÅ¡vadas, taigi kvalifikacija ir kitos savybÄs yra įvertinti dokumentuose. IeÅ¡kovo įsitikinimu, tokie duomenys negali bÅ«ti paneigti liudytojų parodymais, taigi nebuvo laikytasi CPK 177 straipsnio 3 dalies reikalavimų.
34. Su tokiais argumentais nesutiktina. Visų pirma pažymÄtina, kad ieÅ¡kovo atskirajame skunde cituojama teismų praktika negali bÅ«ti taikoma Å¡io ginÄo atveju, kadangi bylų faktinÄs aplinkybÄs yra visiÅ¡kai skirtingos; ieÅ¡kovo nurodomoje LAT 2001 m. kovo 21 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-371/2001 buvo nagrinÄtas iÅ¡ esmÄs kitoks klausimas â dÄl finansinių operacijų bÅ«tino pagrindimo apskaitos dokumentais. IeÅ¡kovas, turÄdamas pareigÄ Ä¯rodyti, jog Å¡iuo atveju civilinÄs bylos aplinkybÄs galÄjo bÅ«ti įrodinÄjamos tik konkreÄiomis (raÅ¡ytinÄmis) priemonÄmis, o ne kitomis, to nepadarÄ (CPK 178 straipsnis).
Savo ruožtu pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatÄ, kad aplinkybÄ, jog iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje, be kita ko, buvo remtasi liudytojų parodymais, negali bÅ«ti laikomas klaida, nes liudytojų parodymai yra tik viena iÅ¡ CPK įtvirtintų įrodinÄjimo priemonių (Å¡alių ir treÄiųjų asmenų paaiÅ¡kinimai, liudytojų parodymai, raÅ¡ytiniai įrodymai, daiktiniai įrodymai, apžiÅ«ros protokolai, eksperto iÅ¡vada, kiti įrodymai), o įsiteisÄjÄs teismo sprendimas priimtas iÅ¡tyrus bei įvertinus byloje esanÄių įrodymų visetÄ , todÄl nÄra pagrindo suabsoliutinti liudytojų duotus parodymus.
35. Darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas atsisakÄ atnaujinti procesÄ nenustatÄs tam pagrindų, taigi priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutartį, kurios naikinti atskirajame skunde nurodytais argumentais nÄra pagrindo (CPK 320 straipsnis, 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas). IeÅ¡kovo atskirasis skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 338 straipsniu, n u t a r i a: atmesti atskirÄ jį skundÄ . Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 25 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄja Margarita StambrauskaitÄ