0e12fc72-49fa-468b-99e7-ca0443e4c84e · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedJ., P. Ä. dÄl pripažinimo teisÄs į savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimÄ bei atsakovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovui E. R. dÄl savavaliÅ¡kai pastatytų statinių nugriovimo. Teismas n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ PareiÅ¡kÄjas (ieÅ¡kovas) E. R. 2017 m. kovo 16 d. kreipÄsi į teismÄ su praÅ¡ymu dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo termino pratÄsimo, kuriame praÅ¡Ä pratÄsti dar 12 mÄnesių Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartimi nustatytÄ 12 (dvylikos) mÄnesių terminÄ (nuo teismo nutarties įsiteisÄjimo), kuriam buvo atidÄtas 2010 m. birželio 22 d.
Legislator headnote
AI generated0e12fc72-49fa-468b-99e7-ca0443e4c84e · Kauno apygardos teismas: Kauno apygardos teismas 2011 m. spalio 20 d. nutartimi pirmosios instancijos teismo sprendimÄ paliko nepakeistÄ . Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2012 m. spalio 5 d. nutartimi 2011 m. spalio 20 d. Kauno apygardos teismo nutartį paliko nepakeistÄ . Terminas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius E. R. suÄjo 2013 m. sausio 5 d. 2016 m. kovo 10 d. Kauno apylinkÄs teismo nutartimi buvo tenkintas analogiÅ¡kas E. R. praÅ¡ymas ir atidÄtas 12 (dvylikos) mÄnesių terminui teismo sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-81-540/2010 vykdymas dalyje, kuria E. R.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2S-2032-260/2017Teisminio proceso Nr. 2-21-3-00407-2009-0Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.10.; 3.3.2.5.(S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i sLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. rugsÄjo 12 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Raimondas Buzelis,teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. R. atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2017 m. birželio 20 d. nutarties, kuria atmestas pareiÅ¡kÄjo E. R. praÅ¡ymas dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo termino pratÄsimo civilinÄje byloje Nr. 2-81-540/2010 pagal ieÅ¡kovo E. R. ieÅ¡kinį atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, tretiesiems asmenims Kauno rajono savivaldybei, G.
J., P. Ä. dÄl pripažinimo teisÄs į savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimÄ bei atsakovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovui E. R. dÄl savavaliÅ¡kai pastatytų statinių nugriovimo. Teismas n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ PareiÅ¡kÄjas (ieÅ¡kovas) E. R. 2017 m. kovo 16 d. kreipÄsi į teismÄ su praÅ¡ymu dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo termino pratÄsimo, kuriame praÅ¡Ä pratÄsti dar 12 mÄnesių Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartimi nustatytÄ 12 (dvylikos) mÄnesių terminÄ (nuo teismo nutarties įsiteisÄjimo), kuriam buvo atidÄtas 2010 m. birželio 22 d.
Kauno rajono apylinkÄs teismo sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-81-540/2010 vykdymas dalyje, kuria pareiÅ¡kÄjas (ieÅ¡kovas) įpareigotas per tris mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nugriauti miÅ¡ko paskirties žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai pastatytÄ gyvenamÄ jį namÄ (duomenys neskelbtini) su priestatais (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietÄ. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad Kauno apylinkÄs teismas 2016 m. kovo 10 d. nutartimi atidÄjo 2010 m. birželio 22 d.
Kauno rajono apylinkÄs teismo sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-81-540/2010 vykdymÄ dalyje, taÄiau per nustatytÄ laikÄ jis nespÄjo atlikti žemÄs paskirties pakeitimo procedÅ«rų. 2016 m. sausio 21 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno rajono skyriui buvo pateikta tikrinti naujai parengta (2016 m. sausio 18 d.) žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (ankstesnis kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini), kuriame yra savavaliÅ¡kai pastatyti statiniai, kadastro duomenų byla.
Pagal parengtÄ kadastro duomenų bylÄ nustatyti duomenys NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno rajono skyriaus vedÄjo Sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo patvirtinti tik 2016 m. spalio 5 d., taÄiau VÄ® Registrų centro Kauno filialas juos 2016 m. gruodžio 15 d. sprendimu (duomenys neskelbtini) atsisakÄ Ä¯registruoti, kadangi nekilnojamojo turto registro tvarkytojui pateikto dokumento duomenys apie nekilnojamÄ jį daiktÄ nesutapo su registre apie jį įraÅ¡ytais duomenimis. DÄl Å¡ios priežasties teko pakartotinai kreiptis į NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno rajono skyrių. 2017 m. sausio 19 d. skyriaus vedÄjas sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) anksÄiau priimtÄ sprendimÄ pakeitÄ.
Nauji žemÄs sklypo kadastro duomenys buvo įregistruoti 2017 m. sausio 24 d. ir juose užfiksuota, kad iÅ¡ 7,1370 ha žemÄs sklypo ploto miÅ¡ko žemÄ sudaro 4,4598 ha, kelių plotas - 0,1373 ha, užstatyta teritorija - 0,10 ha, kita žemÄ - 2,4399 ha. Tik įregistravus Å¡iuos duomenis ir tarp bendraturÄių (Å¡io bei atskirto sklypo) 2017 m. vasario 9 d. sudarius mainų sutartį (po Å¡io sandorio sumažÄjo sklypo bendraturÄių skaiÄius), atsirado galimybÄ tÄsti procedÅ«ras dÄl žemÄs sklypo tikslinÄs paskirties keitimo toje dalyje, kurioje yra savavaliÅ¡kai pastatyti statiniai. 2017 m. kovo 3 d.
E. R. su praÅ¡ymu kreipÄsi į NacionalinÄs žemÄs tarnybos (duomenys neskelbtini), praÅ¡ydamas leisti organizuoti žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) formavimo ir pertvarkymo projektÄ tikslu padalinti jį į du ar daugiau sklypų, atidalintam žemÄs sklypui, esanÄiam po pastatais, pakeisti tikslinÄ Å¾emÄs paskirtį iÅ¡ miÅ¡kų Å«kio į kitÄ (vienbuÄių ir dvibuÄių gyvenamųjų pastatų teritorijos), taÄiau šį praÅ¡ymÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno rajono skyrius atmetÄ, kurį E. R. apskundÄ, jis neiÅ¡nagrinÄtas.
Å iuo metu žemÄs sklypo dalies, kuriame yra savavaliÅ¡kai pastatyti statiniai, paskirties keitimo procesas, dar nÄra baigtas, kadangi jo trukmÄ priklauso ne nuo pareiÅ¡kÄjo (ieÅ¡kovo) valios, o nuo objektyvių nuo valstybÄs institucijų veiksmų ar sprendimų. Atsižvelgdamas į Å¡ias objektyvias aplinkybes pareiÅ¡kÄjas pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo termino pratÄsimo. Suinteresuotas asmuo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2017 m. balandžio 12 d. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo E. R. pareiÅ¡kimÄ dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo, kuriame su praÅ¡ymu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime nurodÄ, jog priÄmus galutinį teismo sprendimÄ ir jam įsiteisÄjus, Å¡alių ginÄas dÄl teisÄs yra užbaigiamas ir Å¡alių teisÄs ir pareigos vienas kito atžvilgiu juo yra ir nustatomos, ir patvirtinamos. Ä®siteisÄjÄs teismo sprendimas privalo bÅ«ti vykdomas geruoju arba jis gali bÅ«ti vykdomas priverstinai. Teismo sprendimas turi bÅ«ti vykdomas jame nurodytomis sÄ lygomis, o jo vykdymo atidÄjimas laikytinas iÅ¡imtimi iÅ¡ bendros taisyklÄs. VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis, žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) pagrindinÄ naudojimo paskirtis â miÅ¡kų Å«kio.
Tokiu atveju statybos miÅ¡ko Å«kio paskirties žemÄje santykius reguliuoja be kita ko (lot. inter alia) Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymas bei Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymas. P. M. įstatymo 2 straipsnio 18 dalies nuostatas ir ŽemÄs įstatymo 26 straipsnio 1 dalies nuostatas miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje (t. y. nepakeitus pagrindinÄs žemÄs naudojimo paskirties) galima tik medienos sandÄlių bei kitų su miÅ¡ku susijusių įrenginių statyba. Ä®statymuose nÄra kitų nuostatų, kurios apibrÄžtų, kokie dar statiniai gali bÅ«ti ant miÅ¡ko (miÅ¡kų Å«kio paskirties) žemÄs. MiÅ¡ko žemÄje gyvenamųjų ir su jais susijusių pastatų statyba draudžiama.
E. R. nÄra pateikÄs jokių įrodymų, kad žemÄs (miÅ¡kų Å«kio) paskirtis toje vietoje apskritai gali bÅ«ti pakeista. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimo turinio akivaizdu, kad jis iÅ¡ esmÄs siekia ne įvykdyti teismo sprendimÄ , bet įteisinti savavaliÅ¡kai miÅ¡ko žemÄje pastatytų statinių statybÄ , kas pagal Å¡iuo metu galiojanÄius teisÄs aktus nÄra įmanoma. Ä®statymai neužkerta kelio statytojui siekti įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ per tÄ laikotarpį, per kurį jis buvo įpareigotas nugriauti statinį, jei tai įmanoma (Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnis).
TaÄiau ilgas pažeidimo padarinių nepaÅ¡alinimo laikotarpis, tokių veiksmų neatlikimas, kai atitinkamos valstybÄs institucijos suteikÄ protingÄ terminÄ pažeidimo padariniams paÅ¡alinti, sudaro teisinį ir faktinį pagrindÄ teismui sprÄsti dÄl kitokių teisinių priemonių taikymo asmeniui, nesilaikanÄiam teisÄs aktų reikalavimų. Dar kartÄ teismui taikyti tokiÄ priemonÄ, suteikiant dar vienÄ terminÄ , reikÅ¡tų pažeidimo nepaÅ¡alinimÄ ilgÄ laikÄ , jo toleravimÄ ir garantijų, kad teisÄs aktų nustatyta tvarka nepaÅ¡alinÄs neteisÄtos statybos padarinių per jau kartÄ nustatytÄ papildomÄ terminÄ asmuo tikrai atliktų Å¡iuos veiksmus, nebuvimÄ .
Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ Kauno apylinkÄs teismas 2017 m. birželio 20 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjo E. R. praÅ¡ymÄ atmetÄ.Teismas nustatÄ, kad 2010 m. birželio 22 d. Kauno rajono apylinkÄs teismo sprendimu buvo nusprÄsta ieÅ¡kovo E. R. ieÅ¡kinį atmesti, atsakovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos prieÅ¡ieÅ¡kinį tenkinti pilnai ir įpareigoti ieÅ¡kovÄ E. R. per 3 mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nugriauti miÅ¡ko paskirties žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai pastatytÄ gyvenamÄ jį namÄ (duomenys neskelbtini) su priestatais (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietÄ, o jei Å¡io įpareigojimo ieÅ¡kovas teismo nustatytu terminu neįvykdys â leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos nugriauti miÅ¡ko paskirties žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai pastatytÄ gyvenamÄ jį namÄ (duomenys neskelbtini) su priestatais (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietÄ, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ ieÅ¡kovo E. R..
Kauno apygardos teismas 2011 m. spalio 20 d. nutartimi pirmosios instancijos teismo sprendimÄ paliko nepakeistÄ . Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2012 m. spalio 5 d. nutartimi 2011 m. spalio 20 d. Kauno apygardos teismo nutartį paliko nepakeistÄ . Terminas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius E. R. suÄjo 2013 m. sausio 5 d. 2016 m. kovo 10 d. Kauno apylinkÄs teismo nutartimi buvo tenkintas analogiÅ¡kas E. R. praÅ¡ymas ir atidÄtas 12 (dvylikos) mÄnesių terminui teismo sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-81-540/2010 vykdymas dalyje, kuria E. R.
įpareigotas per tris mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nugriauti miÅ¡ko paskirties žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai pastatytÄ gyvenamÄ jį namÄ (duomenys neskelbtini) su priestatais (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietÄ. IÅ¡ VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenų nustatÄ, kad žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) pagrindinÄ naudojimo paskirtis â miÅ¡kų Å«kio, ieÅ¡kovo namas ir statiniai pastatyti miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje.
Å is faktas neginÄijamas. Ä®siteisÄjusiu teismo sprendimu nustatytas neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo bÅ«das ir terminai. MiÅ¡kų įstatymo ir ŽemÄs įstatymo nuostatos, miÅ¡ko žemÄje gyvenamųjų ir su jais susijusių pastatų statybÄ draudžia.           Teismas pabrÄžÄ, kad E. R. nÄra pateikÄs jokių įrodymų patvirtinanÄių apie žemÄs paskirties ant kurios stovi namas ir statiniai keitimo galimumÄ . NurodÄ, kad nors iÅ¡ E. R. pateiktų raÅ¡ytinių duomenų matyti, kad jis ÄmÄsi aktyvių veiksmų dÄl žemÄs paskirties pakeitimo, o jÄ pakeitus, jam atsirastų galimybÄ savavaliÅ¡kÄ statybÄ Ä¯teisinti ir pagrindo nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius nebeliktų, taÄiau iÅ¡ 2017 m. kovo 13 d.
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno rajono skyriaus atsakymo matyti, kad pagal E. R. 2017 m. kovo 3 d. pateiktame praÅ¡yme dÄl žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo organizavimo, nurodyti visiÅ¡kai prieÅ¡ingi tikslai dÄl kurių šį jo praÅ¡ymÄ institucija atsisakÄ tenkinti ir organizuoti žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), projekto rengimÄ , nurodant, kad jo praÅ¡ymas prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 3 dalies nuostatoms.
Teismas pažymÄjo, kad CPK 7 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog įsiteisÄjÄs teismo sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas per trumpiausiÄ laikÄ ir kuo ekonomiÅ¡kiau. NagrinÄjamu atveju teismo sprendimas įsiteisÄjo dar 2011 m. spalio 10 d., t. y. beveik prieÅ¡ 5 metus. E. R. teismui nepateikÄ duomenų, kuriais remdamasis teismas turÄtų pagrindÄ manyti, jog yra tokios svarbios aplinkybÄs, kurios sudaro pagrindÄ dar kartÄ atidÄti sprendimo vykdymÄ , taip pat nepateikÄ Ä¯rodymų, patvirtinanÄių realiÄ galimybÄ Ä¯teisinti Å¡iÄ statybÄ .
Be to teismas nurodÄ, kad iÅ¡ pateiktų raÅ¡ytinių duomenų matyti, kad E. R. yra pradÄjÄs kito gyvenamojo namo statybÄ , kuriame ketina gyventi su savo Å¡eima. Teismas vertino, jog atidÄjus teismo sprendimo vykdymÄ dar 12 mÄnesių laikotarpiui, bus iÅ¡ esmÄs pažeisti Å¡alių interesai ir kartu nebus užtikrinta abiejų bylos Å¡alių interesų pusiausvyra. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai Atskiruoju skundu pareiÅ¡kÄjas (ieÅ¡kovas) E. R. praÅ¡o Kauno apylinkÄs teismo 2017 m. birželio 20 d. nutartį panaikinti ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad pirmosios instancijos teismas, nagrinÄdamas jo praÅ¡ymÄ pratÄsti teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo terminÄ , įvertino ne visas Å¡io klausimo iÅ¡sprendimui reikÅ¡mingas aplinkybes ir byloje esanÄius duomenis.
Teismas visiÅ¡kai neatsižvelgÄ, nevertino ir nepasisakÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių, kad savavaliÅ¡kai pastatytas gyvenamasis namas, kurį pareiÅ¡kÄjas įpareigotas nugriauti, yra vienintelis jo Å¡eimos turimas gyvenamasis bÅ«stas. Jame, be pareiÅ¡kÄjo gyvena, jo sutuoktinÄ, trys mažameÄiai vaikai bei pareiÅ¡kÄjo pensinio amžiaus tÄvai, kuriems dÄl jų sveikatos bÅ«klÄs reikalinga pagalba ir priežiÅ«ra. Suinteresuotas asmuo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo E. R. atskirÄ jį skundÄ atmeti kaip nepagrįstÄ ir skundžiamÄ Kauno apylinkÄs teismo 2017 m. birželio 20 d. nutartį palikti nepakeistÄ .
NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas atskirajame skunde neįvardija nei vieno teisÄs akto, kurį skundžiama nutartis pažeidžia, nenurodo nei vieno skundžiamos nutarties neteisÄtumo ir nepagrįstumo pagrindo, o iÅ¡ esmÄs atkartoja aplinkybes, kurios nurodytos pareiÅ¡kÄjo 2017 m. kovo 15 d. praÅ¡yme dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo termino pratÄsimo ir kurias teismas įvertino, priimdamas skundžiamÄ nutartį. Pirmosios instancijos teismas rÄmÄsi VÄ® registrų centro nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis ir konstatavo, jog žemÄs sklypo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), pagrindinÄ naudojimo paskirtis â miÅ¡kų Å«kio, o gyvenamasis namas, pažymÄtas plane (duomenys neskelbtini), su priestatais, pažymÄtas plane (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), dÄl kurių vyksta ginÄas, yra pastatyti miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje.
Pirmosios instancijos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo nuostatomis, nustatÄ, kad miÅ¡ko žemÄje gyvenamųjų ir su jais susijusių pastatų statyba draudžiama, o pareiÅ¡kÄjas nÄra pateikÄs jokių įrodymų, patvirtinanÄių, jog žemÄs paskirtis toje vietoje apskritai gali bÅ«ti pakeista, todÄl pareiÅ¡kÄjo atskirojo skundo argumentai dÄl nemotyvuotos pirmosios instancijos teismo nutarties yra nepagrįsti ir atmestini. Pirmosios instancijos teismas, atsižvelgdamas į minÄtÄ inspekcijos nuomonÄ, pagrįstai skundžiamoje nutartyje pažymÄjo, kad teismo sprendimo vykdymÄ atidÄjus dar 12 mÄnesių laikotarpiui, bus iÅ¡ esmÄs pažeisti Å¡alių interesai ir kartu nebus užtikrinta abiejų bylos Å¡alių interesų pusiausvyra.
Suinteresuotas asmuo pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs siekia ne įvykdyti teismo sprendimÄ , bet įteisinti savavaliÅ¡kai miÅ¡ko paskirties žemÄje pastatytus statinius, kas pagal Å¡iuo metu galiojanÄius teisÄs aktus nÄra įmanoma. Teismas k o n s t a t u o j a : ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Atskirasis skundas atmestinas.ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas atskirajame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai ((duomenys neskelbtini) straipsnio 2 dalis, 338 straipsnis).
Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas. Å ioje byloje apeliacinÄs instancijos teismas nei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų, nei pagrindo peržengti atskirojo skundo ribas nenustatÄ.Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka dalykas â patikrinimas teisÄtumo ir pagrįstumo pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria atmestas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo termino pratÄsimo.
ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentus, civilinÄs bylos medžiagÄ , sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ procesinÄs teisÄs normas, reglamentuojanÄias teismo sprendimo vykdymo privalomumÄ ir teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimÄ , priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ nutartį, kuriÄ keisti ar naikinti remiantis atskirojo skundo argumentais nÄra jokio pagrindo.CPK 7 straipsnio 1 dalyje yra įtvirtinta nuostata, jog įsiteisÄjÄs teismo sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas per trumpiausiÄ laikÄ ir kuo ekonomiÅ¡kiau.
CPK 284 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta teismo teisÄ dalyvaujanÄių byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgiant į turtinÄ abiejų Å¡alių padÄtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ . Kadangi nurodyto straipsnio nuostatų įgyvendinimas reiÅ¡kia nukrypimÄ nuo bendrosios sprendimo vykdymo tvarkos, teismo sprendimo įvykdymÄ galima iÅ¡dÄstyti ar atidÄti tik iÅ¡imtiniais atvejais, kai Å¡ito reikia dÄl tam tikrų socialiai reikÅ¡mingų aplinkybių.
AiÅ¡kindamas ir taikydamas Å¡iÄ proceso teisÄs normÄ Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra nurodÄs, kad sprendimo įvykdymas gali bÅ«ti atidedamas arba iÅ¡dÄstomas iÅ¡imtiniais atvejais, atsižvelgiant į Å¡alių turtinÄ padÄtį arba kai susidaro labai nepalankios aplinkybÄs jį įvykdyti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2004 m. spalio 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-495/2004). Sprendžiant dÄl teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo aktualÅ«s yra CK 1.2 straipsnio 1 dalyje įtvirtinti civilinių santykių subjektų lygiateisiÅ¡kumo, taip pat teisinio apibrÄžtumo, proporcingumo ir teisÄtų lÅ«kesÄių principai.
Å ių civilinių teisinių santykių teisinio reglamentavimo principų taikymas reikalauja, kad, nagrinÄjant teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo klausimÄ , bÅ«tų atsižvelgta į abiejų bylos Å¡alių interesus, į tai, ar atidÄjus teismo sprendimo įvykdymÄ , bus užtikrintas tinkamas jo įvykdymas, ar nebus iÅ¡ esmÄs paneigtas teismo sprendimas ir pažeisti Å¡alies, kurios naudai jis priimtas, lÅ«kesÄiai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. lapkriÄio 17 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-594/2006).
Ä®siteisÄjÄs teismo sprendimas įgyja vykdytinumo savybÄ â jis turi bÅ«ti besÄ lygiÅ¡kai įgyvendinamas, o skolininkui paÄiam geruoju nevykdant sprendimo, sprendimas gali bÅ«ti vykdomas priverstinai. Kadangi CPK 284 straipsnio nuostatų įgyvendinimas reiÅ¡kia nukrypimÄ nuo bendros teismo sprendimo vykdymo tvarkos, tai teismo sprendimo įvykdymas gali bÅ«ti atidedamas tik iÅ¡imtiniais atvejais. SprÄsdamas dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo, teismas turi atsižvelgti į abiejų Å¡alių turtinÄ padÄtį, taip pat į kitas svarbias aplinkybes, į tai, kad sprendimo vykdymo atidÄjimas neturi suteikti nepagrįstÄ pranaÅ¡umÄ skolininkui, o iÅ¡ieÅ¡kotojas neturi patirti nepagrįstų nuostolių, siekti iÅ¡laikyti iÅ¡ieÅ¡kotojo ir skolininko teisÄtų interesų pusiausvyrÄ , vadovautis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. balandžio 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-61/2011).
TodÄl pripažintina, kad klausimo dÄl teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo sprendimas yra grindžiamas ginÄo Å¡alių interesų derinimo taisykle ir reglamentuotas dispozityviai, paliekant teismui diskrecijos teisÄ kiekvienu atveju individualiai įvertinti teismo sprendimo atidÄjimo bÅ«tinumÄ .NagrinÄjamoje byloje nustatyta, kad 2010 m. birželio 22 d. Kauno rajono apylinkÄs teismo sprendimu, patenkinus atsakovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos prieÅ¡ieÅ¡kinį, ieÅ¡kovas E. R. buvo įpareigotas per 3 mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nugriauti miÅ¡ko paskirties žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai pastatytÄ gyvenamÄ jį namÄ (duomenys neskelbtini) su priestatais (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietÄ, kartu buvo nustatyta, kad, jei Å¡io įpareigojimo ieÅ¡kovas teismo nustatytu terminu neįvykdys, leidžiama tai padaryti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, t. y. jai leidžiama nugriauti miÅ¡ko paskirties žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai pastatytÄ gyvenamÄ jį namÄ (duomenys neskelbtini) su priestatais (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietÄ, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ ieÅ¡kovo E. R..
Kauno apygardos teismas 2011 m. spalio 20 d. nutartimi pirmosios instancijos teismo sprendimÄ paliko nepakeistÄ . Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2012 m. spalio 5 d. nutartimi 2011 m. spalio 20 d. Kauno apygardos teismo nutartį paliko nepakeistÄ . Terminas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius E. R. suÄjo 2013 m. sausio 5 d. 2016 m. kovo 10 d. Kauno apylinkÄs teismo nutartimi buvo tenkintas E. R. praÅ¡ymas dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo, teismo sprendimo vykdymas buvo atidÄtas 12 (dvylikos) mÄnesių terminui.
Teismas, priimdamas minÄtÄ nutartį, atsižvelgÄ Ä¯ tai, kad pareiÅ¡kÄjas yra kreipÄsis į NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno rajono skyrių dÄl ginÄo žemÄs paskirties pakeitimo, siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , t. y., iÅ¡ esmÄs atsižvelgÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir savavaliÅ¡kos statybos įteisinimui nustatÄ jo praÅ¡omÄ terminÄ . TaÄiau per teismo nustatytÄ terminÄ pareiÅ¡kÄjui nepavyko pakeisti ginÄo žemÄs sklypo paskirties, jis apskundÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno rajono skyriaus 2017 m. kovo 13 d. atsakymÄ , kuriame nurodyta, kad 2017 m. kovo 3 d. pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo organizavimo prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 3 dalies nuostatoms, todÄl jis buvo priverstas 2017 m. kovo 16 d. kreiptis į teismÄ su praÅ¡ymu dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo termino pratÄsimo civilinÄje byloje Nr. 2-81-540/2010, kuriame praÅ¡Ä Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartimi nustatytÄ 12 (dvylikos) mÄnesių terminÄ pratÄsti dar 12 (dvylikai) mÄnesių.
Kauno apylinkÄs teismas, susipažinÄs su ValstybÄs įmonÄs Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis, ir nustatÄs, kad žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) pagrindinÄ naudojimo paskirtis â miÅ¡kų Å«kio â ginÄo namas ir statiniai pastatyti miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje, o vadovaujantis MiÅ¡kų ir ŽemÄs įstatymų nuostatomis gyvenamųjų ir su jais susijusių pastatų statyba miÅ¡ko žemÄje draudžiama, pareiÅ¡kÄjui nepateikus jokių įrodymų, pagrindžianÄių ginÄo žemÄs sklypo naudojimo paskirties pakeitimÄ , sprendÄ, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas nepagrįstas, todÄl jį atmetÄ.
Teismas, priimdamas minÄtÄ nutartį, atsižvelgÄ ir į tai, kad pareiÅ¡kÄjas jau buvo ÄmÄsis veiksmų siekdamas pakeisti ginÄo žemÄs sklypo paskirtį, siekdamas įteisinti savavaliÅ¡kÄ ginÄo namo ir statinių statybÄ , taÄiau dÄl galiojanÄių MiÅ¡kų ir ŽemÄs įstatymų nuostatų to padaryti jis neturi galimybÄs. Teismas konstatavo, kad pareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs nesudaro pagrindo tenkinti jo praÅ¡ymo dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo termino pratÄsimo ir su Å¡ia pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada apeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo nesutikti.Pagal formuojamÄ teismų praktikÄ teismo sprendimo įvykdymas gali bÅ«ti atidedamas tik iÅ¡imtiniais atvejais, kai susidaro itin nepalankios aplinkybÄs įvykdyti teismo sprendimÄ , taÄiau, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs nesudaro pagrindo pripažinti, kad jis teismo sprendimo negali įvykdyti dÄl susiklosÄiusių itin nepalankių, nuo jo valios nepriklausanÄių aplinkybių.
PareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs apie neva tai jam sudarytas nepalankias sÄ lygas įvykdyti teismo sprendimÄ ar apie tai, kad teismo sprendimo įvykdymas nepriklauso nuo pareiÅ¡kÄjo valios, yra niekuo nepagrįstos ir nesudaro pagrindo konstatuoti, kad nagrinÄjamu atveju egzistuoja iÅ¡imtinis atvejis, kuriam esant bÅ«tų pagrindas atidÄti teismo sprendimo įvykdymÄ . TodÄl, nenustaÄius, kad pareiÅ¡kÄjo turtinÄ padÄtis yra sunki, pareiÅ¡kÄjas pats nurodo, jog statosi kitÄ gyvenamÄ jį bÅ«stÄ ir tik dÄl tos aplinkybÄs, jog dÄl kito bÅ«sto nuomos jis patirtų didesnes iÅ¡laidas, nesudaro pagrindo apeliacinÄs instancijos teismui sprÄsti, kad jam teismo sprendimo įvykdymas bÅ«tų sunkus ar kad teismo sprendimo įvykdyti pareiÅ¡kÄjas negali dÄl itin nepalankių aplinkybių.
Atsižvelgdamas į tai apeliacinÄs instancijos teismas pripažįsta, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ pratÄsti teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo terminÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas nepagrįstais laiko apelianto atskirojo skundo argumentus, kurias jis teigia, jog pirmosios instancijos teismo nutartis nemotyvuota, priimta neįsigilinus į pareiÅ¡kÄjo teismui pateiktus raÅ¡ytinius įrodymus, patvirtinanÄius jo siekius kuo greiÄiau ir mažesnÄmis iÅ¡laidomis įvykdyti įsiteisÄjusį teismo sprendimÄ , ir pripažįsta, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodÄ, jog atsakovas nenurodÄ jokių aplinkybių, kad teismo sprendimo įvykdymas gali pažeisti jo interesus.
PareiÅ¡kÄjo teismui pateiktame praÅ¡yme jokių aplinkybių, kurios pagrįstų jo teisių ir teisÄtų interesų pažeidimÄ teismo sprendimo įvykdymo atveju nÄra nurodyta, tokių aplinkybių nenurodÄ ir pats pareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymo nagrinÄjimo teisme metu, todÄl pirmosios instancijos teismo nurodyta iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių įrodymų, sudaranÄių pagrindÄ svarstyti apie savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ pagrįstomis, laikytina pagrįsta. ApeliacinÄs instancijos teismas, atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino bylos aplinkybes ir pareiÅ¡kÄjo nurodytas priežastis pratÄsti teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo terminÄ , pagrįstai nepripažino pareiÅ¡kÄjo nurodytų priežasÄių pakankamomis tenkinti jo praÅ¡ymÄ .
Pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas turÄjo pakankamai laiko įvykdyti teismo sprendimÄ geruoju, yra pagrįsta, be to, tokio termino paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius praÅ¡Ä pats pareiÅ¡kÄjas. TodÄl teismui nenustaÄius nepalankių aplinkybių, dÄl kurių pareiÅ¡kÄjas nebÅ«tų galÄjÄs įvykdyti teismo sprendimo, pareiÅ¡kÄjo nurodytiems duomenims nesudarant pagrindo konstatuoti egzistuojant iÅ¡imtinį atvejį, kuriam esant bÅ«tų pagrindas pratÄsti teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo terminÄ , teismas pagrįstai atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo.
Keisti ar naikinti teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutartį atskirojo skundo argumentais nÄra pagrindo, todÄl pirmosios instancijos teismo nutartis paliktina nepakeista (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kauno apygardos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : atskirÄ jį skundÄ atmesti.Kauno apylinkÄs teismo 2017 m. birželio 20 d. nutartį palikti nepakeistÄ . Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjas                                                                 Raimondas Buzelis