0da7d3eb-5ec2-408b-9261-e7c1a7ea66ed · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. 1-1775-644/2013Proceso Nr. 3-62-3-01111-2013-4Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2,; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. gruodžio 9 d. KaunasKauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Audrius Grauželis,sekretoriaujant Ingai Å agamogienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui M. V. ,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. V. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo irnustatÄ:PareiÅ¡kÄjas M.
Legislator headnote
AI generated0da7d3eb-5ec2-408b-9261-e7c1a7ea66ed · Kauno apygardos administracinis teismas: NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei ar savivaldybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, kad Alytaus AVPK arba jo pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, kad toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .
Full text
AdministracinÄ byla Nr. 1-1775-644/2013Proceso Nr. 3-62-3-01111-2013-4Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2,; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. gruodžio 9 d. KaunasKauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Audrius Grauželis,sekretoriaujant Ingai Å agamogienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui M. V. ,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. V. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo irnustatÄ:PareiÅ¡kÄjas M.
V. skundÄ palaikÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, 50 000 Lt (penkiasdeÅ¡imt tÅ«kstanÄių litų) neturtinei žalai atlyginti.PareiÅ¡kÄjas savo skunde (b.l. 6-7) bei teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. iki 2012 m. spalio 18 d. tam tikrais periodais buvo laikomas Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinÄje (Toliau tekste - AreÅ¡tinÄ) nežmoniÅ¡komis, antisanitarinÄmis, žiauriomis sÄ lygomis, t.y. neužtikrinant teisÄs aktuose numatyto minimalaus gyvenamojo 5 kv.m. ploto.
DÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ (didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, dvasinį sukrÄtimÄ , depresijÄ , pablogÄjo jo sveikata, sutriko visavertis gyvenimas, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, negali ramiai miegoti, tapo dirglus, jauÄia padidÄjusiÄ baimÄ aplinkai, dÄl ko sumažÄjo bendravimo galimybÄs, kelis kartus bandÄ nusižudyti). Jam padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas vertina 50 000 Lt.Atsakovo atstovas atsiliepimu (b.l. 8-14) su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas įvairiais periodais laikotarpiu (2011 m. gegužÄs 17 d. - 2012 m. lapkriÄio 6 d.) buvo laikomas AreÅ¡tinÄje, kamerose Nr. 3,4,6,7,8,9,10,11,13 ir 14, konkretizavo minÄtų kamerų plotus bei atitinkamais laikotarpiais buvusių asmenų skaiÄių. PažymÄjo, kad teisÄs aktai, kuriuose buvo nustatyta ne mažiau kaip 5 kv.m. gyvenamasis plotas vienam asmeniui pareiÅ¡kÄjui netaikytini, nes pareiÅ¡kÄjo buvimo AreÅ¡tinÄje laikotarpiu jie buvo netekÄ galios. GinÄo laikotarpiu areÅ¡tinÄse vienam asmeniui tenkanÄiÄ gyvenamojo ploto normÄ reglamentavo KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d.
įsakymas Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymo", kurio 1.3.1 punkte nustatytas vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamasis plotas tardymo izoliatoriaus ar areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m., todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimas suteikti AreÅ¡tinÄje jam ne mažiau kaip 5 kv.m. gyvenamojo ploto yra nepagrįstas.
PareiÅ¡kÄjas dÄl areÅ¡tinÄs laikymo sÄ lygų yra skundais kreipÄsis į Alytaus apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ , Alytaus visuomenÄs sveikatos centrÄ , LR Seimo kontrolierius,kitas institucijas, kurios jo skundus pripažino nepagrįstais. IÅ¡ Å¡ių institucijų padarytų iÅ¡vadų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas nebuvo laikomas antisanitarinÄmis, nežmoniÅ¡komis sÄ lygomis bei, kad žalojosi ne dÄl skunde nurodytų priežasÄių. Be to, pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ jokiais medicininiais dokumentais, kad jo laikymas AreÅ¡tinÄje galÄjo turÄti įtakos jo sveikatai.
PareiÅ¡kÄjo sveikatos istorijoje yra padaryti medicinos darbuotojų įraÅ¡ai apie jo skundus dÄl nugaros skausmų (po jo patirtos traumos iki patalpinant į AreÅ¡tinÄ), galvos skausmų, perÅ¡alimo, slogos ir pan., taÄiau tokie nusiskundimai negali bÅ«ti traktuojami, kaip sveikatos sutrikdymas dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų. PareiÅ¡kÄjo reikalavimas negali bÅ«ti patenkintas, nes ginÄo atveju nÄra vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų -valdžios institucijos (Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato) neteisÄtų veiksmų, žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo fakto ir priežastinio ryÅ¡io taip valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos.PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Byloje ginÄas kilo dÄl atsakovo pareigos atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ , pareiÅ¡kÄjo teigimu, jis patyrÄ dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinÄje (Toliau tekste - AreÅ¡tinÄ).ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. Reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas nustaÄius visumÄ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų: pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos (nagrinÄjamu atveju - Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (Toliau tekste -Alytaus AVPK)) neteisÄtus veiksmus, žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos.
NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei ar savivaldybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, kad Alytaus AVPK arba jo pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, kad toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .
PažymÄtina, kad sprendžiant Institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo klausimÄ , kiekvienu konkreÄiu atveju, bÅ«tina nustatyti, kokios Institucijos veiklÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos buvo pažeistos ir kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ.Bylos duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas AreÅ¡tinÄje buvo laikomas įvairiais laikotarpiais nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. iki 2012 m. lapkriÄio 6 d. (b.L 9-10, 53-115).PareiÅ¡kÄjas skundÄ grindžia Higienos norma HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos.
Ä®rengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«ra" (Toliau tekste - Higienos norma HN 76:1999), kurios 6.15 punkte buvo nustatyta, jog kalÄjimo kameros ir tardymo izoliatoriaus kameros plotas vienam žmogui turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 5 kv.m.Sis Higienos normos HN 76:1999 6.15 punkte įtvirtintas reikalavimas buvo privalomas vykdyti areÅ¡tinÄse kalinÄių asmenų atžvilgiu iki 2010 m. balandžio 10 d., nes 2010 m. balandžio 11 d. Higienos norma HN 76:1999 neteko galios, įsigaliojus naujai LR Sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d.
įsakymu Nr. V-241 patvirtintai higienos normai HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos reikalavimai" (Toliau tekste - Higienos norma HN76:2010), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose nebuvo numatyta.Nuo 2010 m. gegužÄs 14 d. įsigaliojo KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymas Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto" (Toliautekste - Ä®sakymas), kurio 1.3.1 punkte nurodyta, kad vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv.m.Ä®vertinus nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ , pareiÅ¡kÄjui įvairiais periodais laikotarpiu nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. - 2012 m. lapkriÄio 6 d. bÅ«nant AreÅ¡tinÄje turÄjo tekti ne mažiau kaip 3,6 kv.m. kameros gyvenamojo ploto.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad laikotarpiais nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. iki 2011 m. gegužÄs 19 d., nuo 2011 m. birželio 9 d. iki 2011 m. birželio 14 d., nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 20 d. iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 23 d., nuo 2012 m. vasario 3 d. iki 2012 m. vasario 7 d., nuo 2012 m. gegužÄs 15 d. iki 2012 m. gegužÄs 22 d. pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas AreÅ¡tinÄje, pažeidžiant Ä®sakymo 1.3.1. punkte nustatytÄ gyvenamojo ploto normÄ (b.1. 57,59, 65-68, 82,87-88, 99).Laikotarpiais nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. iki 2011 m. gegužÄs 19 d., nuo 2011 m. birželio 9 d. iki 2011 m. birželio 14 d., nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 20 d. iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 23 d., nuo 2012 m. vasario 3 d. iki 2012 m. vasario 7 d. jis buvo laikomas kamerose, kurių plotas 15 kv. m., kartu su dar keturiais asmenimis, todÄl Å¡iais laikotarpiais jam tekdavo 3 kv. m. gyvenamojo ploto (b.l. 8-10).Laikotarpiu nuo 2012 m. gegužÄs 18 d. iki 2012 m. gegužÄs 22 d. buvo laikomas kameroje Nr. 6, kurios plotas 15 kv.m. kartu su dar Å¡eÅ¡iais asmenims, todÄl Å¡iuo laikotarpiu jam teko 2,5 kv.m. gyvenamojo ploto (b.l. 8-10).Kitais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrintas 3,6 kv.m. gyvenamasis plotas, o kai kuriais iÅ¡ jų (pvz. nuo 2011 m. birželio 18 d. iki 2011 m. birželio 21 d., nuo 2011 m. liepos 19 d. iki 2011 m. liepos 25 d. ir pan.) pareiÅ¡kÄjui suteiktas žymiai didesnis nei teisÄs aktuose reglamentuotas vienam asmeniui tenkantis gyvenamasis plotas (15 kv.m.) (b.l. 8-10, 53-115).Akivaizdu, kad laikotarpiais nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. iki 2011 m. gegužÄs 19 d., nuo 2011 m. birželio 9 d. iki 2011 m. birželio 14 d., nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 20 d. iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 23 d., nuo 2012 m. vasario 3 d. iki 2012 m. vasario 7 d., nuo 2012 m, gegužÄs 15 d. iki 2012 m. gegužÄs 22 d.
Alytaus apskrities AVPK, neužtikrindama pareiÅ¡kÄjui Ä®sakymo 1.3.1. punkte nustatytos vienam asmeniui tenkanÄios gyvenamojo ploto normos, pažeidÄ jo subjektinÄ teisÄ Ä¯ tinkamas laikymo sÄ lygas, t.y. neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, todÄl pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ Ä¯ žalos atlyginimÄ .PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų AreÅ¡tinÄje patyrÄ didelį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, dvasinį sukrÄtimÄ , depresijÄ , pablogÄjo jo sveikata, sutriko visavertis gyvenimas, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, negali ramiai miegoti, tapo dirglus, jauÄia padidÄjusiÄ baimÄ aplinkai, dÄl ko sumažÄjo bendravimo galimybÄs, kelis kartus bandÄ nusižudyti.
Byloje esantys Greitosios medicinos pagalbos iÅ¡kvietimų registravimo žurnalo 2011-01-03 - 2011-12-31 duomenys (b.l. 26-36), iÅ¡raÅ¡ai iÅ¡ asmens sveikatos istorijos (b.l. 40-48) patvirtina, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas skundÄsi nugaros, galvos, krÅ«tinÄs, Å¡irdies bei Å¡ono skausmais, buvo perÅ¡alÄs, slogavo ir pan. Teismo nuomone, pareiÅ¡kÄjo nurodyti nusiskundimai, gydytojų nustatyti susirgimai nesudaro pagrindo teigti, jog jie buvo tiesiogiai įtakoti per mažo gyvenamojo ploto nuteistajam suteikimo.AukÅ¡Äiau minÄti dokumentai bei Greitosios medicinos pagalbos iÅ¡kvietimų registravimo žurnalo 2012-01-01 - 2012-12-31, Asmenų vežamų į gydymo įstaigÄ konsultacijos žurnalo ir Sveikatos priežiÅ«ros ir medicinos pagalbos suteikimo žurnalo duomenys patvirtina, jog pareiÅ¡kÄjas ne kartÄ Å¾alojosi (2011 m. gegužÄs 21 d. persidÅ«rÄ krÅ«tinÄs lÄ stÄ vinimi, 2011 m. spalio 26 d. persipjovÄ kairį dilbį, 2012 m. spalio 9 d. susižalojo (b.l. 26-51), taÄiau atsakovo atstovo į bylÄ pateikti įrodymai paneigia pareiÅ¡kÄjo tvirtinimÄ , jog jis žalojosi dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų (per mažo gyvenamojo ploto).
Bylos duomenys patvirtina kitas pareiÅ¡kÄjo žalojimosi priežastis (t.y. nuobodulys, neturÄjimas kÄ veikti, laiÅ¡kų iÅ¡ kitos kameros negavimas, neiÅ¡vedimas pasivaikÅ¡Äioti, siekis iÅ¡eiti į laisvÄ ir priversti žmonÄ atsiimti pareiÅ¡kimÄ ) (b.l. 16-17,19-21).Atsižvelgus į tai, kad pareiÅ¡kÄjo pateikti teismui duomenys apie sveikatos bÅ«klÄ yra niekuo neiÅ¡siskiriantys nuo laisvÄje esanÄių asmenų sveikatos problemų, o byloje esantys įrodymai paneigia jo versijÄ dÄl žalojimosi priežasÄių.
PareiÅ¡kÄjas įrodymų, apie kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant įkalinimo sÄ lygų (per mažo gyvenamojo ploto)neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ nepateikÄ, todÄl teismas neturi pagrindo sprÄsti apie per mažo gyvenamojo ploto poveikį sveikatos bÅ«klei, kitoms fizinÄms arba psichinÄms pareiÅ¡kÄjo savybÄms.Ä®vertinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ , darytina iÅ¡vada, kad M. V. neįrodÄ, jog jo gyvenimas AreÅ¡tinÄje laikotarpiais nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. iki 2011 m. gegužÄs 19 d., nuo 2011 m. birželio 9 d. iki 2011 m. birželio 14 d., nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 20 d. iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 23 d., nuo 2012 m. vasario 3 d. iki 2012 m. vasario 7 d., nuo 2012 m. gegužÄs 15 d. iki 2012 m. gegužÄs 22 d., buvo nežmoniÅ¡komis ir kankinanÄiomis laikymo AreÅ¡tinÄje sÄ lygomis, dÄl kurių jam kilo skunde nurodytos neigiamos pasekmÄs.Teismui nekilo abejonių, kad dÄl netinkamo laikymo AreÅ¡tinÄje sÄ lygų (per mažo gyvenamojo ploto), pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t.y.
M. V. patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ . Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra konstatuota, kad asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄ byla Nr. A143-1966/2008; administracinÄ byla Nr. A 502-734/2009, administracinÄ byla Nr. A525-l 181/2010), taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008-11-28 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas administracinių teismų praktikÄ , pažymÄjo, kad galimybÄs nebuvimas kalinamojo patalpinti į kamerÄ , atitinkanÄiÄ teisÄs aktų reikalavimus, vadovaujantis CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatomis, neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄ byla Nr. A438-121/2009).PažymÄtina, kad neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais nÄra vienintelis pažeistų teisių gynimo bÅ«das.
ABTÄ® 88 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, kad teismas gali patenkinti skundÄ ir iÅ¡sprÄsti ginÄÄ kitu įstatymų numatytu bÅ«du. CK 1.138 straipsnyje kaip asmens teisių gynimo bÅ«das nurodytas ne tik turtinÄs ar neturtinÄs žalos iÅ¡ieÅ¡kojimas (CK 1.138 str. 6 p.). CK 1.138 straipsnio 8 punkte numatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais.Europos Žmogaus Teisių Teismas, gindamas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje įvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (ži\, pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje Daktaras prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 42095/98, 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 7508/02). Taigi, teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das. Tai reiÅ¡kia, kad ne visais atvejais tam, jog bÅ«tų apginta pažeista neturtinÄ teisÄ, priteisiamas neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais. NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimas byloje Meilus prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 53161/99).
Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. sausio 2 d. nutartis civilinÄje byloje S. Å . prieÅ¡ UAB, Nr. 3K-7-2/2008). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis vienodÄ administracinių teismų praktikÄ taikant įstatymus administracinÄse bylose Nr. A -718/2007, Nr. A556-1906/2012, taip pat nusprendÄ, kad žalos atlyginimui panaÅ¡aus pobÅ«džio bylose užtenka konstatuoti, jog buvo neteisÄti pareigÅ«nų veiksmai, nepriteisiant piniginÄs kompensacijos.Teismas, atsižvelgdamas į pažeidimo trukmÄ (t.y. dvideÅ¡imt viena para), į tai, kad pareiÅ¡kÄjui tik penkias paras gyvenamojo ploto norma buvo pažeista gan ženkliai (laikotarpiu nuo 2012 m. gegužÄs 18 d. iki 2012 m. gegužÄs 22 d. skirta 2,5 kv. m. gyvenamojo ploto vienam asmeniui), į tai, kad pareiÅ¡kÄjas, per visÄ buvimo AreÅ¡tinÄje laikotarpį, dÄl per mažo ploto nei karto skundais ar praÅ¡ymais nesikreipÄ Ä¯ Alytaus AVPK, ar kitas institucijas, o jo skundai dÄl AreÅ¡tinÄsatitikimo higienos reikalavimams nebuvo tenkinti (b.l. 19-21, 25), bei neesant byloje įrodymų, kad atsakovo atstovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgÄsis, teismas sprendžia, jog Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais, o apsiriboti jo teisÄs į teisÄs aktuose nustatytas kalinimo sÄ lygas pažeidimo pripažinimu ir tai laikytina pakankama satisfakcija už jo teisių pažeidimÄ .Teismas pripažįsta, kad laikotarpiais nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. iki 2011 m. gegužÄs 19d., nuo 2011 m. birželio 9 d. iki 2011m. birželio 14 d., nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 20 d. iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 23 d., nuo 2012 m. vasario 3 d. iki 2012 m. vasario 7 d., nuo 2012 m. gegužÄs 15 d. iki 2012 m. gegužÄs 22 d. buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas kalinimo sÄ lygas, o reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmetamas kaip nepagrįstas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 str., 87 str., 88 str. 1 p. ir 4 p. teismas,nusprendžia:SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Pripažinti, kad laikotarpiais nuo 2011 m. gegužÄs 17 d. iki 2011 m. gegužÄs 19 d., nuo 2011 m. birželio 9 d. iki 2011 m. birželio 14 d., nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 20 d. iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 23 d., nuo 2012 m. vasario 3 d. iki 2012 m. vasario 7 d., nuo 2012 m. gegužÄs 15 d. iki 2012 m. gegužÄs 22 d. buvo pažeista M.
V. teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas kalinimo sÄ lygas.PareiÅ¡kÄjo M. V. reikalavimÄ dÄl 50 000 Lt neturtinÄs žalos priteisimo atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas                                                                                                                     Audrius Grauželis