0d9e714d-c1e5-477a-a099-e918d1a16935 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â ir KlaipÄdos AVPK, atsakovas) 2016-01-22 sprendimÄ Nr. 30-S-6853(4.1); priteisti iÅ¡ atsakovo â 1483,24 Eur neiÅ¡mokÄtos iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos.Nurodo, jog jis iÅ¡ KlaipÄdos AVPK tarnybos 2013-09-06 buvo atleistas įsakymu Nr. 30-TE-774, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto 53 straipsnio 1 dalies 15 punktu. Teigia, kad įsakymu jam buvo nusprÄsta iÅ¡mokÄti 6 mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ . Mano, kad atsakovas iÅ¡mokÄjo tik dalį pareiÅ¡kÄjui priklausiusios iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos. Savo praÅ¡ymÄ grindžia Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003-05-27 nutarimu Nr. 650 patvirtinto Darbuotojo, valstybÄs tarnautojo ir žvalgybos pareigÅ«no vidutinio darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo tvarkos apraÅ¡o (toliau â ir ApraÅ¡as) 3.1 â 3.5 punktais, 6.9 punktu, 6.10 punktu.
Legislator headnote
AI generated0d9e714d-c1e5-477a-a099-e918d1a16935 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: Atsakovas 2016 01 22 raÅ¡tu atsisakÄ perskaiÄiuoti iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ , nurodant, kad vidutinis darbo užmokestis apskaiÄiuotas teisingai pagal ApraÅ¡o 6.9 punktÄ .PareiÅ¡kÄjas ginÄija 2016 01 22 raÅ¡tÄ , kuriuo atsisakyta iÅ¡mokÄti iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos skirtumÄ , jo nuomone, atleidžiant iÅ¡ tarnybos buvo neteisingai paskaiÄiuotas vidutinis darbo užmokestis iÅ¡eitinei iÅ¡mokai gauti. IÅ¡ esmÄs byloje ginÄas kyla dÄl vidutinio darbo užmokesÄio dydžio paskaiÄiavimo tvarkos.
Full text
AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. eI-1262-342/2016Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00102-2016-7Procesinio sprendimo kategorija 1.16.2; 1.16.5; 3.21(S)             KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A S      LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. birželio 27 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja AuÅ¡relÄ MažrimienÄ,sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Jurgitai Žvilauskienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. M., jo atstovui advokatui Vaidotui RutaviÄiui,atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui ArÅ«nui Venckui,2016 m. birželio 16 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. M. skundÄ atsakovui KlaipÄdos apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dÄl sprendimo panaikinimo ir iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos skirtumo priteisimo, n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas A. M. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) skundu praÅ¡o:
1) panaikinti KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â ir KlaipÄdos AVPK, atsakovas) 2016-01-22 sprendimÄ Nr. 30-S-6853(4.1);
2) priteisti iÅ¡ atsakovo â 1483,24 Eur neiÅ¡mokÄtos iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos.Nurodo, jog jis iÅ¡ KlaipÄdos AVPK tarnybos 2013-09-06 buvo atleistas įsakymu Nr. 30-TE-774, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto 53 straipsnio 1 dalies 15 punktu. Teigia, kad įsakymu jam buvo nusprÄsta iÅ¡mokÄti 6 mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ . Mano, kad atsakovas iÅ¡mokÄjo tik dalį pareiÅ¡kÄjui priklausiusios iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos. Savo praÅ¡ymÄ grindžia Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003-05-27 nutarimu Nr. 650 patvirtinto Darbuotojo, valstybÄs tarnautojo ir žvalgybos pareigÅ«no vidutinio darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo tvarkos apraÅ¡o (toliau â ir ApraÅ¡as) 3.1 â 3.5 punktais, 6.9 punktu, 6.10 punktu.
Remiasi ApraÅ¡o 3.1 â 3.5 punktais, kuriuose nurodyta, kas įskaitoma į darbuotojo vidutinį darbo užmokestį. Teigia, jog atsakovas pažeidÄ ApraÅ¡o reikalavimus, nes į pareiÅ¡kÄjui mokÄtinos iÅ¡mokos dydį neįskaitÄ 3.2 â 3.5 punktuose nurodytų sumų ir vidutinį darbo užmokestį skaiÄiavo pagal pagrindinį darbo užmokestį. Argumentuoja, jog remiasi ApraÅ¡o 6.10 punktu, kuris numatÄ, jog darbuotojams, kurie dÄl priverstinÄs prastovos, tarpsezoninio laikotarpio, ligos, atostogų vaikui prižiÅ«rÄti, kol jam sueis 3 metai, tÄvystÄs atostogų, dirbanti moteris â dÄl nÄÅ¡tumo bei gimdymo atostogų, skaiÄiuojamu laikotarpiu neturÄjusiems uždarbio, vidutinis darbo užmokestis skaiÄiuojamas iÅ¡ uždarbio, gauto paskutinius 3 mÄnesius einanÄius prieÅ¡ laikotarpio, kurio metu darbuotojas neturÄjo uždarbio, pradžiÄ .
PaaiÅ¡kina, jog atsakovas atsisakÄ apskaiÄiuoti jam priklausantį vidutinį darbo užmokestį, laikantis pareiÅ¡kÄjo nurodytų ApraÅ¡o nuostatų, todÄl pats apskaiÄiavo ir praÅ¡o priteisti 1483,24 Eur neiÅ¡mokÄtos iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos. Nurodo, kad kreipÄsi į KlaipÄdos AVPK dÄl neiÅ¡mokÄtos iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos iÅ¡mokÄjimo, taÄiau atsakovÄ 2016-01-22 sprendimu Nr. 30-S-6853(4.1) atsisakÄ iÅ¡mokÄti neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio skirtumÄ . Mano, kad atsakovÄ nepagrįstai atsisakÄ iÅ¡mokÄti neiÅ¡mokÄtÄ iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos dydį, nes ginÄo atveju, skaiÄiuojant iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ turÄjo bÅ«ti taikomas ApraÅ¡o 6.10 punktas, o ne atsakovÄs taikytas 6.9 punktas.        PareiÅ¡kÄjas A.
M. bei jo atstovas advokatas Vaidotas RutaviÄius teismo posÄdžio metu praÅ¡o skundÄ tenkinti jame iÅ¡dÄstytais motyvais.Atsakovas KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepimu nesutinka su pareiÅ¡kÄjo skundu ir praÅ¡o jį atmesti, kaip nepagrįstÄ . Nurodo, jog kreipÄsi paklausimu dÄl vidutinio darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo į ApraÅ¡o rengÄjÄ - SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijÄ (toliau- ir SADM). Argumentuoja, jog 2012-06-13 raÅ¡tu Nr. (11.10-53)SD-4068 SADM iÅ¡aiÅ¡kino, kad jei laikotarpiu, kuriuo turÄjo bÅ«ti apskaiÄiuotas vidutinis darbo užmokestis, darbuotojas nei vienos dienos nedirbo, tai taikomas ApraÅ¡o 6.9 punktas (vidutinis darbo užmokestis apskaiÄiuojamas iÅ¡ skaiÄiuojamu laikotarpiu darbuotojui nustatytos mÄnesinÄs algos).
PaaiÅ¡kina, jog pagal ApraÅ¡o 3.1 punktÄ mÄnesinÄ alga prilyginama pareiginei algai ir priedai bei priemokos jai nepriskiriamos. Teigia, kad KlaipÄdos AVPK, apskaiÄiuodama ir iÅ¡mokÄdama pareiÅ¡kÄjui priklausiusiÄ iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ , vadovavosi SADM iÅ¡aiÅ¡kinimu dÄl ApraÅ¡o taikymo.Atsakovo KlaipÄdos AVPK atstovas ArÅ«nas Venckus teismo posÄdžio metu praÅ¡o skundo netenkinti atsiliepime iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu. Teismas k o n s t a t u o j a : Å ioje administracinÄje byloje ginÄas kyla dÄl neteisingai apskaiÄiuotos ir iÅ¡mokÄtos šeÅ¡ių mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄs paÅ¡alpos.
PareiÅ¡kÄjas kelia reikalavimÄ , kad bÅ«tų priteistas neiÅ¡mokÄtas 1483,24 Eur iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos skirtumas. GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vidaus tarnybos statutas (toliau-Statutas) ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 05 27 nutarimu Nr. 650 patvirtintas darbuotojo, valstybÄs tarnautojo ir žvalgybos pareigÅ«no vidutinio darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo tvarkos apraÅ¡as (toliau-ApraÅ¡as, redakcija nuo 2013 01 01).PareiÅ¡kÄjas 2013 m. rugsÄjo 5 d. KlaipÄdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato virÅ¡ininko įsakymu Nr. 30-TE-774 atleistas iÅ¡ tarnybos Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto 53 straipsnio 1 dalies 15 punkto pagrindu, kai dÄl laikinojo nedarbingumo neatvyko į tarnybÄ daugiau kaip 120 kalendorinių dienų iÅ¡ eilÄs arba daugiau kaip 140 kalendorinių dienų per paskutinius 12 mÄnesių, jeigu įstatymų nenustatyta, kad tam tikros ligos atveju pareigos paliekamos ilgesnį laikÄ , jei susirgimas nesusijÄs su sužeidimu, suluoÅ¡inimu ar kitu sveikatos sutrikimu vykdant tarnybos pareigas.
MinÄtame įsakyme buvo nurodytas apskaiÄiuotas pareiÅ¡kÄjo A. M. vidaus tarnybos stažas: 2013 m. rugsÄjo 6 dienai - 29 metai 4 mÄnesiai 5 dienos ir nepertraukiamas stažas iÅ¡eitinei iÅ¡mokai gauti: 2013m. rugsÄjo 5 d. â 29 metai 4 mÄnesiai 5 dienos.  Įsakymo 3 punktu KlaipÄdos apskrities VPK Finansų skyriui nurodyta iÅ¡mokÄti Å¡eÅ¡ių mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ kompensacijÄ . PareiÅ¡kÄjas 2015 12 15 praÅ¡ymu kreipÄsi į atsakovÄ dÄl neteisingai apskaiÄiuotos ir iÅ¡mokÄtos iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos dydžio.
Atsakovas 2016 01 22 raÅ¡tu atsisakÄ perskaiÄiuoti iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ , nurodant, kad vidutinis darbo užmokestis apskaiÄiuotas teisingai pagal ApraÅ¡o 6.9 punktÄ .PareiÅ¡kÄjas ginÄija 2016 01 22 raÅ¡tÄ , kuriuo atsisakyta iÅ¡mokÄti iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos skirtumÄ , jo nuomone, atleidžiant iÅ¡ tarnybos buvo neteisingai paskaiÄiuotas vidutinis darbo užmokestis iÅ¡eitinei iÅ¡mokai gauti. IÅ¡ esmÄs byloje ginÄas kyla dÄl vidutinio darbo užmokesÄio dydžio paskaiÄiavimo tvarkos.
PareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamoje byloje administraciniu ginÄu siekia, kad bÅ«tų panaikintas 2016 01 22 raÅ¡tas ir priteistas 1483,24 Eur iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos skirtumas. PareiÅ¡kÄjo nuomone, paskaiÄiuojant vidutinį darbo užmokestį iÅ¡eitinei iÅ¡mokai gauti, buvo privalu vadovautis 2003-05-27 LR vyriausybÄs nutarimu Nr. 650 patvirtinto Darbuotojo, valstybÄs tarnautojo ir žvalgybos pareigÅ«no vidutinio darbo užmokesÄio tvarkos apraÅ¡o ( toliau ir âApraÅ¡as) 6.10 punkto nuostatomis, tuo tarpu atsakovas nepagrįstai rÄmÄsi ApraÅ¡o 6.9 punktu.
NagrinÄjamam ginÄui aktualios redakcijos Vidaus reikalų statuto ( 2012-10-02, įsigaliojo nuo 2013-01-01) 57 straipsnio 1 dalis nustato, kad atleidžiant pareigÅ«nÄ iÅ¡ vidaus tarnybos pagal Å¡io Statuto 53 straipsnio 1 dalies 4, 11, 15 ir 16 punktus, iÅ¡mokama jo dviejų mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ kompensacija. Statuto 57 straipsnio 2 dalis nustato, kad Å¡io straipsnio 1 dalyje nustatyto dydžio kompensacija pareigÅ«nams, nepertraukiamai iÅ¡tarnavusiems daugiau kaip 5 metus, didinama pusantro karto, daugiau kaip 10 metų â du kartus, daugiau kaip 20 metų â tris kartus.
MinÄtoje įstatymo normoje nurodoma nepertraukiamos tarnybos sÄ voka Statute neapibrÄžta. PareiÅ¡kÄjas savo reikalavimÄ Ä¯skaityti į nepertraukiamo stažo laikotarpį mokymosi laikÄ grindžia Vidaus tarnybos statuto 37 straipsniu, kuris numato vidaus tarnybos stažo skaiÄiavimo tvarkÄ . Å ioje Statuto normoje yra nustatyta, kad vidaus tarnybos stažas pareigÅ«nui skaiÄiuojamas tarnybos pradžia laikant jo priÄmimo į vidaus tarnybÄ datÄ , į vidaus tarnybos staÅ¾Ä papildomai įskaitant laikotarpius, iÅ¡vardytus Statuto 37 straipsnio 1 dalies 1-11 punktuose (tarp jų ir laikotarpį dÄl mokymosi laiko, įtvirtintÄ 9 punktu).
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas vieningÄ teisÄs taikymo praktikÄ , sprÄsdamas analogiÅ¡ko pobÅ«džio ginÄus, yra konstatavÄs, jog vidaus tarnybos stažo (Statuto 37 str.) ir nepertraukiamos vidaus tarnybos (Statuto 57 str.2 d.) sÄ vokos nÄra tapaÄios, sisteminis Vidaus tarnybos statuto nuostatų aiÅ¡kinimas pagrindžia iÅ¡vadÄ , jog vidaus tarnybos stažas yra skaiÄiuojamas ir turi reikÅ¡mÄs nustatant vidaus tarnybos pareigÅ«nų:
1) kasmetinių atostogų trukmÄ (Statuto 32 str.1 d., 37 str.2 d.); 2) suteikiant galimybÄ Ä¯gyti atitinkamÄ kvalifikacinÄ kategorijÄ (Statuto 36 str.1 d., 37 str.2 d.); 3) suteikiant galimybÄ gauti priedo dydį už tarnybos Lietuvos valstybei staÅ¾Ä (Statuto 37 str.3 d.), taÄiau Å¡i teisÄs norma, negali bÅ«ti taikoma, nustatant nepertraukiamÄ staÅ¾Ä iÅ¡eitinÄs kompensacijos iÅ¡mokÄjimui ( žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinÄse bylose Nr. A146-1241/2010, A63-608/2011).
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra pasisakÄs, jog iÅ¡ įstatymų, reglamentuojanÄių vidaus tarnybos pareigÅ«nų teisinius santykius - Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto ir Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo-matyti, kad juose nÄra įtvirtinta taisyklių, kurios nustatytų nepertraukiamojo stažo skaiÄiavimo sÄ lygas ir tvarkÄ . Tai lemia, kad remiantis ValstybÄs tarnybos įstatymo 5 straipsniu, Å¡iems teisiniams santykiams gali bÅ«ti taikomi darbo santykius ir socialines garantijas reglamentuojantys įstatymai bei kiti teisÄs aktai.
Taigi sprendžiant, kokie laikotarpiai gali bÅ«ti įskaityti į nepertraukiamÄ tarnybÄ Vidaus tarnybos statuto 57 straipsnio 2 dalies prasme, turi bÅ«ti atsižvelgiama į Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â ir Darbo kodeksas) 30 straipsnio 1 dalies 4 punkte pateiktÄ sÄ vokÄ âânepertraukiamasis darbo stažasâ (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. gruodžio 23 d. nutartį administracinÄje byloje Nr.A442-1542/2009; 2009 m. gegužÄs 4 d.nutartį administracinÄje byloje Nr.A438-571/2009).
Darbo kodekso 30 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodyta, kad nepertraukiamasis darbo stažas - tai laikas, dirbtas vienoje įmonÄje, įstaigoje, organizacijoje arba keliose įmonÄse, įstaigose, organizacijose, jeigu iÅ¡ vienos darbovietÄs į kitÄ buvo perkelta darbdavių susitarimu ar kitais pagrindais, nenutraukianÄiais darbo stažo, arba jeigu darbo pertrauka nevirÅ¡ija nustatytų terminų. GinÄo tarp Å¡alių dÄl nepertraukiamojo stažo ir Å¡eÅ¡ių mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos nÄra.
Byloje keliamas ginÄas dÄl vidutinio darbo užmokesÄio dydžio paskaiÄiavimo teisinio pagrindo. Vidutinio darbo užmokesÄio apskaiÄiavimÄ valstybÄs tarnautojui reglamentuoja 2003-05-27 LR VyriausybÄs nutarimu Nr. 650 patvirtintas âDarbuotojo, valstybÄs tarnautojo ir žvalgybos pareigÅ«no vidutinio darbo užmokesÄio tvarkos apraÅ¡asâ. Atsakovas, paskaiÄiuodamas vidutinį darbo užmokestį iÅ¡eitinei iÅ¡mokai gauti konkreÄiu atveju, vadovavosi ApraÅ¡o 6.9 punkto nuostatomis, o pareiÅ¡kÄjo nuomone, turÄjo bÅ«ti taikomos ApraÅ¡o 6.10 punkto nuostatos.ApraÅ¡o 6.9. punktas numato, jog jeigu darbuotojas skaiÄiuojamuoju laikotarpiu dÄl pateisinamos priežasties neturÄjo įmonÄje darbo užmokesÄio, iÅ¡ kurio pagal šį ApraÅ¡Ä turi bÅ«ti apskaiÄiuojamas vidutinis darbo dienos (valandos) užmokestis, jis nustatomas iÅ¡ skaiÄiuojamuoju laikotarpiu darbuotojui nustatytos mÄnesinÄs algos (dalijant iÅ¡ darbo dienų (valandų) skaiÄiaus pagal darbuotojo arba įmonÄs darbo (pamainos) grafikÄ ) arba valandinio (dienos) tarifinio atlygio, o kai darbuotojui nenustatyti Å¡ie dydžiai â kolektyvinÄje sutartyje (jeigu jos nÄra â darbo sutartyje ar įmonÄs vietiniuose (lokaliniuose) norminiuose teisÄs aktuose) nustatyta tvarka (pavyzdžiui, iÅ¡ panaÅ¡ių profesijų, pareigybių ar padalinio darbuotojų vidutinio tarifinio ar viso darbo užmokesÄio) ir atsižvelgiant į kitas Å¡iame ApraÅ¡e numatytas sÄ lygas.
ApraÅ¡o 6.10 punktas numato, jog, jeigu darbuotojas dÄl priverstinÄs prastovos, tarpsezoninio laikotarpio, ligos, atostogų vaikui prižiÅ«rÄti, kol jam sueis 3 metai, tÄvystÄs atostogų, dirbanti moteris â dÄl nÄÅ¡tumo bei gimdymo atostogų skaiÄiuojamuoju laikotarpiu neturÄjo uždarbio, vidutinis darbo užmokestis skaiÄiuojamas iÅ¡ uždarbio, gauto paskutinius 3 mÄnesius, (statutinio valstybÄs tarnautojo vidutinio darbo užmokesÄio skaiÄiavimo nÄÅ¡tumo ir gimdymo atostogų laikotarpiui ir vaiko priežiÅ«ros atostogų laikotarpiui apmokÄti â 6 mÄnesius) einanÄius prieÅ¡ priverstinÄs prastovos, tarpsezoninio laikotarpio, ligos, atostogų vaikui prižiÅ«rÄti, kol jam sueis 3 metai, tÄvystÄs atostogų, ar nÄÅ¡tumo bei gimdymo atostogų pradžiÄ .
Å i nuostata taikoma, kai minÄtuoju laikotarpiu darbuotojo uždarbis buvo didesnis už darbo apmokÄjimo dydžius, nurodytus Å¡io ApraÅ¡o 6.9 punkte.AdministracinÄs bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjui vidutinis darbo užmokestis iÅ¡eitinei iÅ¡mokai apskaiÄiuoti buvo paskaiÄuotas pagal pagrindinį darbo užmokestį.IÅ¡ ApraÅ¡o 6.9 punkto nuostatos matyti, jog, vadovaujantis ja, darbuotojo vidutinis darbo užmokestis yra skaiÄiuojamas taikant darbuotojui nustatytÄ âmÄnesinÄ algÄ â.
Pastaroji sÄ voka yra apibrÄžta Tvarkos apraÅ¡o 3.1 punkte ir Tvarkos apraÅ¡o 6.9 punkte vartojama žymint pagrindinį darbo užmokestį už atliktÄ darbÄ , apskaiÄiuotÄ pagal įmonÄje, įstaigoje ar organizacijoje taikomas darbo apmokÄjimo formas ir sistemas: valandinius (dieninius) tarifinius atlygius, mÄnesines (pareigines) algas. KonkreÄiu atveju pareiÅ¡kÄjui ir buvo paskaiÄiuotas vidutinis darbo užmokestis kompensacijai gauti pagal jo paskaiÄiuotos pareiginÄs algos vidurkį už 2013m. birželio- rugpjÅ«Äio mÄnesius, tokiu bÅ«du paskaiÄiavus, jo 1 darbo dienos vidutinis užmokestis sudaro 23,58 eur, o 1 mÄnesio vidutinis darbo užmokestis â495,25 Eur.
KonkreÄiu atveju administracinÄje byloje neginÄytinai nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas didžiÄ jÄ ginÄo laikotarpio dalį neturÄjo darbo užmokesÄio dÄl ligos, nuo 2013 05 07 iki 2013 06 11 ir nuo 2013 06 21 iki 2013 09 06 sirgo, nuo 2013 06 11 iki 2013 06 21 buvo kasmetinÄse atostogose, t.y. atitinka ApraÅ¡o 6.10 p. nurodytÄ taikymo pagrindÄ . Be to, ApraÅ¡o 6.10 punktas imperatyviai nustato, jog Å¡i nuostata taikoma, kai minÄtuoju laikotarpiu darbuotojo uždarbis buvo didesnis už darbo apmokÄjimo dydžius, nurodytus Å¡io apraÅ¡o 6.9 punkte.
Kadangi taikant joje nustatytÄ vidutinio darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo tvarkÄ , t.y. vertinant 3 mÄnesių laikotarpį prieÅ¡ ligos pradžiÄ (2013m. vasario-balandžio mÄn.) pareiÅ¡kÄjui apskaiÄiuotinas vidutinis mÄnesinis darbo užmokestis yra didesnis (816,65 Eur), negu apskaiÄiuotas taikant Tvarkos apraÅ¡o 6.9 punkte nustatytÄ tvarkÄ (495,25 Eur), todÄl darytina iÅ¡vada, jog atsakovas nepagrįstai vidutinio darbo užmokesÄio dydį iÅ¡eitinei iÅ¡mokai gauti paskaiÄiavo, taikydamas pareiÅ¡kÄjui nepalankesnį 6.9 punktÄ .
Tokios nuostatos laikosi ir Lietuvos vyriausiasis teismas, aiÅ¡kindamas ApraÅ¡o 6.9, 6.10 punktų taikymÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį Nr. A662-1020/2014).Ä®vertinus nustatytas aplinkybes, atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjui neteisingai paskaiÄiavus vidutinį darbo užmokestį, buvo iÅ¡mokÄta tik dalis iÅ¡eitinÄs kompensacijos, yra teisinis pagrindas jo skundÄ tenkinti, panaikinti skundžiamÄ 2016 01 22 raÅ¡tÄ Nr. 30-S-6853(4.1), kuriuo atsisakyta iÅ¡mokÄti iÅ¡eitinÄs paÅ¡alpos skirtumÄ , bei priteisti neiÅ¡mokÄtos iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos dalį.
AdministracinÄs bylos duomenys patvirtina, jog pareiÅ¡kÄjui, taikant ApraÅ¡o 6.9 p. nuostatas buvo paskaiÄiuota 6 mÄnesių dydžio 2956,93 Eur iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka su mokesÄiais. IÅ¡ 2016 05 10 KlaipÄdos apskrities VPK buhalterinÄs pažymos matyti, jog taikant ApraÅ¡o 6.10 p. nuostatas iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos dydis priskaiÄiuotas už 6 mÄnesius 4876,80 Eur, nurodant pažymoje apskaiÄiavimÄ pagal ApraÅ¡o 2015 01 01 redakcijos 7.9 punktÄ , kuris reglamentuoja, jog jeigu darbuotojas skaiÄiuojamuoju laikotarpiu dÄl pateisinamos priežasties nedirbo ir negavo įmonÄje darbo užmokesÄio, iÅ¡ kurio pagal ApraÅ¡Ä turi bÅ«ti apskaiÄiuojamas vidutinis darbo dienos (valandos) užmokestis, jis nustatomas iÅ¡ skaiÄiuojamuoju laikotarpiu darbuotojui darbo sutartyje nustatytų darbo užmokesÄio dydžių arba valandinio (dieninio) tarifinio atlygio, pagal kurį apmokama už pagamintÄ produkcijÄ pagal iÅ¡dirbio normas, o asmenims, su kuriais nesudaromos darbo sutartys, â iÅ¡ įstatymų nustatytų darbo užmokesÄio (atlyginimo) dydžių, juos dalijant iÅ¡ darbo dienų (valandų) skaiÄiaus pagal darbuotojo darbo (pamainos) grafikÄ skaiÄiuojamuoju laikotarpiu.
Atsakovas teismo praÅ¡omo paskaiÄiavimo pagal ApraÅ¡o 6.10 punktÄ pareiÅ¡kÄjo atleidimo dienai nepateikÄ, todÄl teismas neturi galimybÄs patikrinti apskaiÄiavimo dydžio teisÄtumo. PažymÄtina, kad atsakovas neginÄija praÅ¡omo priteisti iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos dydžio 1483,24 Eur, todÄl laikytina, jog pareiÅ¡kÄjo nurodyta suma yra pagrįsta. Panaikinus skundžiamÄ 2016 01 22 raÅ¡tÄ (sprendimÄ ) ir pripažinus, jog ApraÅ¡o 6.9 punktas buvo taikytas nepagrįstai iÅ¡ atsakovo pareiÅ¡kÄjui priteistinas skirtumas tarp paskaiÄiuotos ApraÅ¡o 6.10 punkto  ir 6.9 punkto, t.y. 1483,24 Eur neatskaiÄius mokesÄių.Teismas, atsižvelgÄs į tai, kas iÅ¡dÄstyta, vadovaudamasis nurodytų teisÄs normų sistemine analize, iÅ¡samiai, visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡tyrÄs bylos raÅ¡ytinių įrodymų visumÄ , konstatuoja, jog skundžiamas 2016 01 22 raÅ¡tas (sprendimas) yra neteisÄtas ir nepagrįstas, priimtas pažeidžiant ABTÄ® 89 straipsnio nuostatas, todÄl naikintinas ir priteistinas iÅ¡ atsakovo 1483,24 Eur dydžio iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos skirtumas (mokesÄiai neatskaityti).Kadangi pareiÅ¡kÄjo atstovas advokatas Vaidotas RutaviÄius nepateikÄ praÅ¡ymo dÄl iÅ¡laidų atlyginimo, jų nedetalizavo, nepagrindÄ Ä¯rodymais, todÄl teismas pareiÅ¡kÄjo patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo klausimo nesprendžia.
IÅ¡aiÅ¡kina, jog vadovaujantis ABTÄ® 45 straipsnio 1 dalimi, proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ paduoti praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu ne vÄliau kaip per keturiolika dienų nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos. Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a:             pareiÅ¡kÄjo A. M. skundÄ tenkinti.Panaikinti atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2016 01 22 raÅ¡tÄ Nr. 30-S-6853(4.1).Priteisti iÅ¡ atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 1483,24 Eur (mokesÄiai neiÅ¡skaiÄiuoti) neiÅ¡mokÄtÄ iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos skirtumÄ pareiÅ¡kÄjui A.
M.Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui TeisÄja                                                                                                AuÅ¡relÄ MažrimienÄ                                                                 Â