0be15d31-e1d5-4e59-949d-40a0367410d2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedL.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. L. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas A. L. praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K), priteisti 28 962 Eur (100 000 Lt) neturtinei žalai atlyginti.PaaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K nežmoniÅ¡komis ir antisanitarinÄmis sÄ lygomis buvo laikomas nuo 2013-09-03 iki 2014-07-02.
Legislator headnote
AI generated0be15d31-e1d5-4e59-949d-40a0367410d2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Reikalingas inventorius visÄ laikÄ pristatomas į kameras, iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta kameroms, kriauklÄms ir unitazams valyti, už administracijos reikalavimų nevykdymÄ skiriamos nuobaudos. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jis jas plauna ir dezinfekuoja valikliais. LukiÅ¡kių TI-K buvo sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ. Vykdytojai nuolat atlikdavo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.
Full text
AdministracinÄ byla Nr                                                                                                 AdministracinÄ byla Nr. I-4362-171/2015                                                     Proceso Nr. 3-61-3-03405-2014-2                  Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 21; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. birželio 16 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Irena PaulauskienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A.
L.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. L. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas A. L. praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K), priteisti 28 962 Eur (100 000 Lt) neturtinei žalai atlyginti.PaaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K nežmoniÅ¡komis ir antisanitarinÄmis sÄ lygomis buvo laikomas nuo 2013-09-03 iki 2014-07-02.
DÄl neteisÄtų atsakovo veiksmų jis patyrÄ moralinÄ Å¾alÄ , taip pat pradÄjo skaudÄti galvÄ , atsirado ant veido ilgai gyjanÄių žaizdų, pablogÄjo savijauta. Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas palaikÄ skundÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti. AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . PaaiÅ¡kino, kad KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakyme Nr. V-124 buvo nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto.
PažymÄjo, kad 2013-09-09â2013-09-10, 2013-09-18â2013-09-24, 2013-10-31â2013-11-01, 2013-11-03, 2014-03-20â2014-03-23, 2014-05-30, 2014-06-09â2014-06-11, 2014-06-26â                2014-06-29, 2014-07-02 vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje visiÅ¡kai atitiko nustatytus reikalavimus, o 2013-09-16â2013-09-18, 2013-09-26â2013-10-31, 2013-11-04â2014-03-20,             2014-03-24â2014-005-29, 2014-06-02â2014-06-09, 2014-06-12â2014-06-26 ir 2014-06-30â                2014-07-02 jo LukiÅ¡kių TI-K nebuvo.
AtkreipÄ dÄmesį, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabelinÄ televizija, galima naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis. Vadovaujantis KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ didžiausias tardymo izoliatoriuje leidžiamų laikyti suimtųjų skaiÄius LukiÅ¡kių TI-K neturi virÅ¡yti 625, o didžiausias areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti areÅ¡tÄ atliekanÄių nuteistųjų skaiÄius neturi virÅ¡yti 29.
Teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymo Nr. 194 âDÄl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimoâ 1 skyriaus 11.1 punkte yra nurodytas didžiausias LukiÅ¡kių TI-K leidžiamų laikyti nuteistųjų skaiÄius, kurio negalima virÅ¡yti, â 300 asmenų (kalÄjime). Maksimalus leistinas LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų skaiÄius yra 954, taÄiau jis nuolat virÅ¡ijamas ir gali siekti daugiau kaip 1 000 asmenų. DidžiausiÄ dalį LukiÅ¡kių TI-K esanÄių asmenų sudaro suimtieji, taip pat Äia laikomi nuteistieji laisvÄs atÄmimu iki gyvos galvos bei nuteistieji, kurie palikti atlikti Å«kio darbus.
LukiÅ¡kių TI-K administracija negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų skaiÄiui, jų nepriimti neturi teisinio pagrindo. Skirstant atvykusius asmenis į kameras, laikomasi SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnyje nustatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų bei Bausmių vykdymo kodekso 70 straipsnyje nustatytų nuteistųjų atskiro arba izoliuoto laikymo pataisos įstaigose reikalavimų. Kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada atitinka teisÄs aktų reikalavimus.
Esant tokiai situacijai, tardymo izoliatoriaus administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos nevisiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras. Kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas bei kitas teisÄs aktuose nustatytas inventorius.Atkreipia dÄmesį, kad įstaigos administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų palaikyti tvarkÄ kamerose, už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji.
Reikalingas inventorius visÄ laikÄ pristatomas į kameras, iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta kameroms, kriauklÄms ir unitazams valyti, už administracijos reikalavimų nevykdymÄ skiriamos nuobaudos. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jis jas plauna ir dezinfekuoja valikliais. LukiÅ¡kių TI-K buvo sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ. Vykdytojai nuolat atlikdavo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.
Nuo 2013-12-30 LukiÅ¡kių TI-K sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âDezinfaâ, kuri taip pat atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.Kamerų remontas atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , esamus resursus ir iÅ¡ valstybÄs biudžeto gautas lÄÅ¡as. Suimtieji ir nuteistieji neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , gadina elektros instaliacijÄ , daužo apÅ¡vietimo lemputes, stiklus, klozetus, langus, griauna atitvarines sieneles, skirianÄias klozetÄ nuo miegamųjų vietų ir pan., todÄl visiÅ¡kai suremontuotose kamerose neretai tenka daryti pakartotinį remontÄ .
PažymÄjo, kad visose LukiÅ¡kių TI-K kamerose yra taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams ir higienos priemonÄms laikyti. Atsižvelgiant į miegamųjų vietų skaiÄių kamerose, lentynos yra padarytos arba didesnÄs, arba mažesnÄs, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui bei higienos reikmenims sudÄti. Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma pastatyti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių ir kitų baldų.NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio.
AtsakovÄs atstovo atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo. Apie teismo posÄdžio laikÄ ir vietÄ administracinÄs bylos proceso Å¡alims buvo praneÅ¡ta tinkamai. KliÅ«Äių iÅ¡nagrinÄti bylÄ iÅ¡ esmÄs ir priimti sprendimÄ nenustatyta, todÄl ji nagrinÄta Lietuvos valstybÄs atstovo LukiÅ¡kių TI-K atstovui nedalyvaujant.Skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.GinÄas Å¡ioje administracinÄje byloje kilo dÄl neturtinÄs žalos, atsiradusios dÄl neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų, neužtikrinant tinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K, atlyginimo.Reikalavimai atlyginti žalÄ yra civilinio pobÅ«džio, žalos atlyginimo teisinius santykius reglamentuoja Civilinis kodeksas (toliau â ir CK), taÄiau dalies reikalavimų nagrinÄjimÄ Ä¯statymas priskiria administracinio teismo kompetencijai.
Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 straipsnis). ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos: neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis), priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis), teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis) ir teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje nustatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
Vadinasi, reikalavimas atlyginti žalÄ (tiek turtinÄ, tiek neturtinÄ) gali bÅ«ti patenkinamas nustaÄius neteisÄtus pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos veiksmus, žalos jam padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp minÄtos institucijos neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos. Pagrindinis vieÅ¡osios atsakomybÄs elementas â neteisÄti veiksmai, kurių buvimas arba nebuvimas iÅ¡ esmÄs lemia, ar tikslinga byloje vertinti likusias sÄ lygas.ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda tada, kai valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
Å ioje byloje pareiÅ¡kÄjo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius neteisÄtus LukiÅ¡kių TI-K veiksmus, neturtinÄs žalos padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad kaip neturtinÄ Å¾ala pripažįstamas ne bet koks asmeniui padarytas neigiamas poveikis. NeturtinÄs žalos buvimas konstatuotinas tuomet, kai neigiamÄ poveikį asmeniui darÄ veiksmai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kad jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006-05-17 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-337/2006, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-11-15 nutartis administracinÄje byloje Nr. A17-749/2007).SkundÄ pareiÅ¡kÄjas grindžia tuo, kad dÄl kameros ploto trÅ«kumo bei kitų kalinimo sÄ lygų jam buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala, kuriÄ Ä¯vertino 28 962 Eur.
DÄl kamerų ploto reikalavimųNuo 2010-04-11 įsigaliojusioje sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtintoje Lietuvos higienos normoje HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta, joje įtvirtinti tik laisvÄs atÄmimo vietų įrengimo reikalavimai. KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 nustatytas reikalavimas, kad vienam kameroje laikomam asmeniui turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto.
Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kameros plotÄ , taigi darytina iÅ¡vada, kad, skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį kameros plotÄ , visas kameros plotas dalijamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaiÄiaus.IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K pateiktų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas 2013-09-09 atvyko į LukiÅ¡kių TI-K iÅ¡ Utenos areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 119, kurios plotas â 7,31 m2, kameroje buvo iÅ¡ viso 1 asmuo. 2013-09-10 perkeltas į kamerÄ Nr. 381, kurios plotas â 7,28 m2, joje tÄ dienÄ buvo 1 asmuo; 2013-09-11 â 3 asmenys; 2013-09-12â2013-09-15 â 4 asmenys. 2013-09-16 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinÄ. 2013-09-18 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 122, kurios plotas â 7,38 m2, joje iÅ¡ viso buvo 1 asmuo. 2013-09-19 perkeltas į kamerÄ Nr. 381, kurios plotas 7,28 m2, joje iÅ¡ viso tÄ dienÄ buvo 2 asmenys; 2013-09-20â2013-09-24 â 2 asmenys; 2013-09-25 â 3 asmenys. 2013-09-26 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko į MarijampolÄs pataisos namus. 2013-10-31 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 110, kurios plotas â 7,48 m2, joje tÄ dienÄ iÅ¡ viso buvo 1 asmuo; 2013-11-01 â 2 asmenys; 2013-11-02 â 3 asmenys; 2013-11-03 â 2 asmenys. 2013-11-04 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko į PanevÄžio areÅ¡tinÄ. 2014-03-20 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 397, kurios plotas â 20,14 m2, iÅ¡ viso tÄ dienÄ joje buvo 2 asmenys; 2014-03-21â2014-03-23 â 3 asmenys. 2014-03-24 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko į Å iaulių tardymo izoliatorių. 2014-05-29 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 119, kurios plotas â 7,31 m2, iÅ¡ viso joje buvo 3 asmenys. 2014-05-30 perkeltas į kamerÄ Nr. 372, kurios plotas â 7,23 m2, iÅ¡ viso tÄ dienÄ joje buvo 1 asmuo;                2014-05-31â2014-06-01 â 4 asmenys. 2014-06-02 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinÄ. 2014-06-09 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 106, kurios plotas â 7,38 m2, iÅ¡ viso joje buvo 2 asmenys. 2014-06-10 perkeltas į kamerÄ Nr. 387, kurios plotas â 29,44 m2 , iÅ¡ viso tÄ dienÄ ir 2014-06-11 joje buvo 1 asmuo. 2014-06-12 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko į MarijampolÄs pataisos namus. 2014-06-26 atvyko iÅ¡ MarijampolÄs pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 113, kurios plotas â 6,43 m2, iÅ¡ viso joje buvo 1 asmuo. 2014-06-27 perkeltas į kamerÄ Nr. 356, kurios plotas â 8,31 m2 , iÅ¡ viso joje tÄ dienÄ ir 2014-06-28â2014-06-29 buvo 1 asmuo. 2014-06-30 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinÄ. 2014-07-02 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinÄs ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 106, kurios plotas â 7,31 m2, iÅ¡ viso joje buvo 1 asmuo. 2014-07-03 iÅ¡vyko į MarijampolÄs pataisos namus.IÅ¡ Å¡ių duomenų matyti, kad minimali gyvenamojo ploto norma pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrinta 2013-09-11â2013-09-15, 2013-09-25, 2013-11-02, 2014-05-29 ir 2014-05-31â2014-06-01, iÅ¡ viso 10 dienų.DÄl LukiÅ¡kių TI-K perpildymoKalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymo                 Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.1.3 punkte nustatyta, kad LukiÅ¡kių TI-K didžiausias tardymo izoliatoriuje leidžiamų laikyti suimtųjų skaiÄius neturi virÅ¡yti 625 asmenų.
LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄių bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiui, o jų nepriimti neturi teisinio pagrindo. KalÄjimai yra perpildyti ir dÄl to pažeidžiamas Lietuvos higienos normos HN 76:2010 6 punktas, įpareigojantis užtikrinti sveikatai saugiÄ aplinkÄ , nes mažÄja vienam asmeniui skiriamas plotas, blogÄja aprÅ«pinimas, trumpÄja maudymosi duÅ¡e galimybÄ, tenka mažiau darbuotojų, juos sunkiau pakviesti, gauti reikalingas paslaugas.
KalÄjimų perpildymas kaip didelÄ problema pažymima Europos komiteto prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ Asmenų laikymo areÅ¡tinÄse ir pataisos namuose standartuose (http://www.cpt.coe.int/lang/ltu/ltu-standards.pdf). Å io komiteto 2008 m. balandžio 21â30 d. raporto Lietuvos Respublikos Vyriausybei 34 punkte Lietuvos valdžiai rekomenduota imtis priemonių sumažinti kalÄjimų perpildymÄ , laikantis Europos Tarybos Ministrų Komiteto rekomendacijų, ypaÄ rekomendacijos (2006)13 dÄl kardomojo kalinimo sÄ lygų ir apsaugos nuo piktnaudžiavimo bei rekomendacijos (99)22 dÄl kalÄjimų perpildymo ir kalinių skaiÄiaus didÄjimo.
To paties raporto 44 punkte pasisakydamas dÄl LukiÅ¡kių TI-K Komitetas prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ pažymÄjo, kad iÅ¡ esmÄs kalÄjimo perpildymas ir skurdžios sÄ lygos gali bÅ«ti laikomos nežmoniÅ¡ku ir žeminanÄiu elgesiu. DÄl kitų kalinimo sÄ lygųPareiÅ¡kÄjas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose yra neuždengtas tualetas. LukiÅ¡kių TI-K 2014-07-16 raÅ¡tu Nr. 24-4428 patvirtina, kad visose kamerose, kur LukiÅ¡kių TI-K buvo apgyvendintas pareiÅ¡kÄjas, yra įrengta sanitarinio mazgo patalpa su klozetu, atitverta nuo likusio kameros ploto (b. l. 38).
IÅ¡ pateiktų kamerų patikrinimo aktų taip pat nenustatyta, kad sanitariniai mazgai su klozetu kamerose nebÅ«tų atitverti (b. l. 39â59). Taigi, aptartas pažeidimas laikomas neįrodytu.DÄl neturtinÄs žalos atlyginimoIÅ¡dÄstytos faktinÄs aplinkybÄs bei jų teisinis vertinimas rodo, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai pažeidÄ teisÄs aktų reikalavimus dÄl privalomo vienam asmeniui tenkanÄio gyvenamosios patalpos ploto reikalavimų. LukiÅ¡kių TI-K teigia, kad tinkamai laikytis kalinimo tvarkos trukdÄ per mažas finansavimas.
Å i aplinkybÄ teisinÄs reikÅ¡mÄs neturi, nes ja gali bÅ«ti grindžiamas tik klausimas dÄl kaltÄs buvimo, o atlyginant žalÄ pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnį kaltÄ nÄra svarbi. Bausmių vykdymo kodekso 7 straipsnyje įtvirtinta, kad, vykdant bausmÄ, nesiekiama žmogaus kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Motyvas dÄl galimumo daryti įtakÄ suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄių bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiui galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingas sprendžiant LukiÅ¡kių TI-K, o ne valstybÄs atsakomybÄs klausimÄ .
ValstybÄ turi pareigÄ užtikrinti tinkamas kalinimo sÄ lygas ir vykdyti pagal Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį prisiimtus įpareigojimus.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti atlyginti 28 962 Eur neturtinÄ Å¾alÄ , taÄiau nepateikÄ teismui jokių duomenų, kad jo sveikatai ir prastai savijautai tiesioginÄs įtakos turÄjo byloje konstatuotas teisÄs į tinkamas kalinimo sÄ lygas kamerose neįgyvendinimas, taÄiau, pagal susiklosÄiusiÄ teismų praktikÄ , kalinimo sÄ lygų netinkamumas pripažįstamas neturtine žala neatsižvelgiant į tai, ar jis yra palikÄs medicininiuose dokumentuose užfiksuotas pasekmes.
LukiÅ¡kių TI-K pažeidus asmens teisÄ Ä¯ tinkamas kalinimo sÄ lygas bei taip sukÄlus jam nepatogumus ir emocinį sukrÄtimÄ , pareiÅ¡kÄjui buvo padaryta žala. Ä®vertinus byloje nustatytas aplinkybes ir raÅ¡ytinius įrodymus, atsižvelgus į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs bÅ«ti kalinamam tinkamomis sÄ lygomis pažeidimo mastÄ (mažas), intensyvumÄ (nedidelis) ir trukmÄ (10 dienų), Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis vertintinas 59 Eur.
Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad pareiÅ¡kÄjui 2014-02-18 Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimu administracinÄje byloje I-1155-168/2014 buvo priteista atlyginti 579,24 Eur (2 000 Lt) neturtinÄ Å¾alÄ , kadangi laikotarpiu nuo 2011-03-29 iki 2013-09-02 kamerų ploto reikalavimai neatitiko nustatytų standartų 277 dienas, 4 rytus ir 37 vakarus. NagrinÄjamu atveju pažeidimo trukmÄ yra daug mažesnÄ, todÄl negalima konstatuoti, kad teisÄs aktų nustatytų reikalavimų nesilaikoma sistemingai.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d Ä :
SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti A. L. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 59 Eur (penkiasdeÅ¡imt devynis eurus) neturtinei žalai atlyginti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                                              Irena PaulauskienÄ