0bb016a1-a71b-4cc7-8f30-b2aa2dad4dc7 · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-1190-422/2012Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00630-2012-8Procesinio sprendimo kategorija 24.; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. rugsėjo 18 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Janina Vitunskienė,sekretoriaujant Anželikai Kuicaitei,nedalyvaujant pareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, atstovui ir atsakovei B. V. , raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ atsakovui B.

V. dėl įmokos už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ , paÅ¡to iÅ¡laidų bei procesinių palÅ«kanų priteisimo, n u s t a t ė:PareiÅ¡kėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydama:

1) priteisti iÅ¡ B. V. valstybės naudai 40,00 Lt (keturiasdeÅ¡imt litų ir 00 ct) antrinės teisinės pagalbos, 6,70 Lt (Å¡eÅ¡is litus ir 70 ct) paÅ¡to iÅ¡laidų ir 5 proc. metinių palÅ«kanų 1,41 Lt (vienÄ litÄ ir 41 ct), skaičiuojant nuo antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimo termino praleidimo pradžios iki bylos teisme iÅ¡kėlimo į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ (duomenys neskelbtini) , AB bankas „Swedbank“, įmokos kodas – 5630;

2) priteisti iÅ¡ atsakovės B. V. valstybės naudai 5 proc. metinių palÅ«kanų (procesinių palÅ«kanų) nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ (duomenys neskelbtini) , AB bankas „Swedbank“, įmokos kodas – 5630.PareiÅ¡kėja skunde nurodė, kad Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – Kauno VGTPT) 2010 m. kovo 17 d. sprendimu Nr. TP-2-(2.2)-10-t-646-777 atsakovei B.

V. buvo suteikta antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje dėl priteisto iÅ¡laikymo nepilnamečiams vaikams dydžio pakeitimo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, kadangi buvo nustatytas antras jos turto ir pajamų lygis. Atsakovė savo praÅ¡yme suteikti antrinę teisinę pagalbÄ nurodė, kad sutinka apmokėti valstybei antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, jeigu bus nustatytas antrasis jos turto ir pajamų lygis. Atsakovei antrinę teisinę pagalbÄ teikti paskirta advokatė G.Martinėnaitė.

Antrinės teisinės pagalbos teikimas atsakovei baigtas 2011 m. birželio 3 d., o pagal Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – VGTPÄ®) 19 str. 2 d., baigus teikti antrinę teisinę pagalbÄ , atsakovui atsiranda pareiga apmokėti valstybei 50 procentų antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 69 „Dėl advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ ir koordinavimÄ mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. gegužės 2 d. nutarimo 396 redakcija) (toliau – Taisyklės) apskaičiuojama valstybės patirtų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų suma.Pagal Taisyklių 4 punktÄ valstybės patirtos iÅ¡laidos, teikiant B.

V. antrinę teisinę pagalbÄ sudaro 80,00 Lt. Remiantis VGTPÄ® 19 str. 2 d. ji turi pareigÄ per nustatytÄ terminÄ apmokėti valstybei 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, kurias sudaro 40,00 Lt. Kauno VGTPT 2011 m. liepos 20 d. praneÅ¡imu informavo atsakovę apie jos pareigÄ sumokėti 40,00 Lt valstybės patirtų iÅ¡laidų. Nevykdydama savo įsipareigojimo ir laiku neatsiskaičiusi, atsakovė pažeidė VGTPÄ® 19 str. 2 d. ir 3 d. nuostatas, todėl privalo sumokėti ne tik skolÄ už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ , bet ir 5 proc. metinių palÅ«kanų už priteistÄ sumÄ nuo antrinės teisinės pagalbos teikimo pabaigimo dienos, t.y. 1,41 Lt.Atsakovei B.

V. 2011 m. liepos 20 d., o 2011 m. rugsėjo 29 d. pakartotinai, buvo siųstas raÅ¡tas registruotu paÅ¡tu dėl antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimo, todėl Kauno VGTPT patyrė 6,70 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų, kurias praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės.Atsakovei B. V. procesinių dokumentų pareiÅ¡kėjo nurodytu adresu įteikti nepavyko (b.l. 36, 37). Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta Administracinių bylų teisenos įstatymo 75 str. 5 d., 6 d. nustatyta tvarka (b.l. 41, 44).

Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Nagrinėjamos bylos dalykas yra vertinimas pareiÅ¡kėjo reikalavimo pagrįstumo dėl iÅ¡laidų atlyginimo už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ , 5 proc. palÅ«kanų bei turėtų iÅ¡laidų atlyginimo priteisimo.Byloje nustatyta, kad B. V. 2010 m. kovo 8 d. praÅ¡ymu kreipėsi į Kauno VGTPT praÅ¡ydama suteikti antrinę teisinę pagalbÄ civilinėje byloje dėl priteisto iÅ¡laikymo nepilnamečiams vaikams dydžio pakeitimo ( b.l. 10-14). Kartu su praÅ¡ymu pateikė Metinę gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijÄ .

Pagal VGTPÄ® 14 straipsnio 4 dalį antrinės teisinės pagalbos suteikimas bei valstybės garantija apmokant antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, nustatoma atsižvelgiant į asmens turtÄ ir pajamas: 1) 100 procentų, – jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis; 2) 50 procentų, – jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis. Kauno VGTPT, iÅ¡nagrinėjusi B. V. praÅ¡ymÄ , 2010 m. kovo 17 d. sprendimu Nr. TP-2-(2.2)-10-t-646-777 nusprendė teikti atsakovei antrinę teisinę pagalbÄ , valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų bei paskyrė antrinę teisinę pagalbÄ teikti advokatę G.Martinėnaitę ( b.l. 17).

Antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo ir grÄ Å¾inimo tvarka nustatyta VGTPÄ® 19 straipsnyje. Å io straipsnio 1 dalyje numatyta, kad praÅ¡yme suteikti antrinę teisinę pagalbÄ turi bÅ«ti nurodytas pareiÅ¡kėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, jeigu bÅ«tų nustatytas antrasis jo turto ir pajamų lygis. Kai praÅ¡ymÄ padeda užpildyti ar užpildo valstybės garantuojamÄ teisinę pagalbÄ teikiantys asmenys, pareiÅ¡kėjui turi bÅ«ti iÅ¡aiÅ¡kinta jo pareiga Å¡io įstatymo nustatyta tvarka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų ir jis supažindintas su galima preliminaria iÅ¡laidų suma, apskaičiuojama pagal Vyriausybės nustatytus advokatams už antrinės teisinės pagalbos prireikus teikimÄ mokamo užmokesčio dydžius.

IÅ¡ atsakovės 2010 m. kovo 8 d. pateikto praÅ¡ymo Kauno VGTPT dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo matyti, kad praÅ¡ymÄ pildė pati B. V. , o grafoje „Apmokėti antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, jeigu bÅ«tų nustatytas antras mano turto ir pajamų lygis“ nurodė „sutinku“ bei patvirtino Å¡iÄ aplinkybę savo paraÅ¡u. Byloje nėra duomenų, kad atsakovė Kauno VGTPT 2010 m. kovo 17 d. sprendimÄ Nr. TP-2-(2.2)-10-t-646-777 bÅ«tų ginčijusi. IÅ¡ Å¡ių aplinkybių, akivaizdu, jog atsakovė sutiko apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dalį.IÅ¡ Kauno VGTPT paaiÅ¡kinamojo raÅ¡to (b.l.

18) matyti, kad apskaičiuota 50 procentų valstybės garantuojamos teisinės pagalbos iÅ¡laidų dalis sudaro 40,00 Lt. Pagal VGTPÄ® 14 straipsnio 2 dalį antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas sudaro iÅ¡laidos, nuo kurių mokėjimo pareiÅ¡kėjas atleidžiamas, tai yra: bylinėjimosi iÅ¡laidos bylose, iÅ¡nagrinėtose civilinio proceso tvarka, <,,,>, numatytos Å¡io įstatymo 20 straipsnyje, iÅ¡laidos, susijusios su gynyba ir atstovavimu nagrinėjant bylas (įskaitant apeliacine ir kasacine tvarka nagrinėjamas bylas, nesvarbu, kas jas pradeda), <…>, iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų rengimu ir įrodymų rinkimu <…>. Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ ir koordinavimÄ mokamo užmokesčio dydžiai ir mokėjimo taisyklės (toliau – Taisyklės) patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 22 d. nutarimu Nr.

69. Taisyklių 4 punkte numatyta, kad apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, kai teisės aktų nustatyta tvarka Å¡ios iÅ¡laidos turi bÅ«ti grÄ Å¾inamos ar iÅ¡ieÅ¡komos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetÄ , advokato, nuolat teikiančio antrinę teisinę pagalbÄ , vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydis prilyginamas 0,05 MMA (minimali mėnesinė alga sprendimo priėmimo metu buvo 800 Lt). PaaiÅ¡kinamajame raÅ¡te nurodyta, kad apskaičiuotÄ 40,00 Lt iÅ¡laidų sumÄ sudaro iÅ¡laidos už konsultacijÄ .

VGTPÄ® 19 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytas iÅ¡laidas sumoka per tarnybos nurodytÄ terminÄ , bet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo praneÅ¡imo gavimo dienos. Jeigu jis Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytų iÅ¡laidų nesumoka, jos iÅ¡ieÅ¡komos įstatymų nustatyta tvarka. Byloje nustatyta, kad antrinės teisinės pagalbos teikimas atsakovei B. V. baigtas 2011 m. birželio 3 d. advokatei paraÅ¡ius praneÅ¡imÄ apie antrinės teisinės pagalbos pasibaigimÄ .

Iš bylos medžiagos matyti, kad 2011 m. liepos 20 d., o 2011 m. rugsėjo 29 d. pakartotinai, Kauno VGTPT atsakovei išsiuntė priminimus dėl 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo (b.l. 20, 21). Pagal nustatytas faktines bei teisines aplinkybes darytina išvada, kad pareiškėjos reikalavimas atsakovei sumokėti dalį (50 procentų) gautos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios sudaro 40,00 Lt, yra teisėtas, tenkintinas. Pareiškėjai iš B. V. priteistina 40,00 Lt antrinės teisinės pagalbos išlaidų bei 6,70 Lt pašto išlaidų ( b.l.19), susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu neteismine tvarka ( CK 6.249 str. 4d. 3p.).Pareiškėja prašo priteisti taip pat 5 procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.37 str. 2 d. ir 6.210 str. 1 d.).

Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, įgyvendindamos joms VGTPÄ® pavestas funkcijas, atlieka vykdomÄ jÄ veiklÄ , skirtÄ valstybės garantuojamai teisinei pagalbai administruoti. Tokia veikla pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 str. 1 d. priskirtina vieÅ¡ajam administravimui. IÅ¡laidų už antrinę teisinę pagalbÄ apskaičiavimas tais atvejais, kai valstybė apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, ir nurodymas asmeniui, kuriam buvo suteikta antrinė teisinė pagalba, padengti kitÄ dalį antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų savo esme yra valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos funkcijų administruojant tokios teisinės pagalbos teikimÄ vykdymas, apibrėžtas VGTPÄ® 19 straipsnyje, taigi keliamas ginčas dėl teisės vieÅ¡ojo administravimo srityje.

Pažymėtina, kad pareiškėjos nurodomos teisės normos nustato palūkanas civiliniams prievoliniams santykiams ir negali būti taikomos viešosios teisės nustatytiems privalomiesiems mokėjimams. Teisines pasekmes pastarųjų mokėjimų nevykdymo atvejais nustato viešosios teisės normos. Teismas konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju 5 procentų metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo nėra pagrindo priteisti, todėl prašymas dėl šios reikalavimų dalies atmestinas.Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-88 straipsniais, teisėja n u s p r e n d ž i a:

SkundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.  Priteisti iÅ¡ atsakovės B. V. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) į valstybės biudžetÄ 40,00 Lt (keturiasdeÅ¡imt litų) už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ , ir 6,70 Lt (Å¡eÅ¡is litus ir 70 ct) paÅ¡to iÅ¡laidų, įpareigojant įmokÄ pervesti į Valstybinės mokesčių inspekcijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) , AB „Swedbank“, banko kodas 7300, įmokos kodas 5630, mokėjimo paskirtis - antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimas.PareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ dėl kitos reikalavimų dalies atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teisėja Janina Vitunskienė