0ba6bc5d-c6e0-42e2-a899-e62e503d3426 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedneteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 straipsnyje yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.1DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai taikyti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose.
Legislator headnote
AI generated0ba6bc5d-c6e0-42e2-a899-e62e503d3426 · Kauno apygardos administracinis teismas: Pats pareiÅ¡kÄjas jokių įrodymų, iÅ¡skyrus deklaratyvius teiginius apie tai, jog gyvenamosiose patalpose buvo laikomas nurodytas nuteistųjų skaiÄius į bylÄ nepateikÄ. Teismo vertinimu, vien tik pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimų apie gyvenamosiose patalpose laikytų asmenų skaiÄių Å¡iuo atveju nepakanka. Byloje nÄra duomenų, kurie patvirtintų, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į pataisos namų administracijÄ dÄl gyvenamųjų patalpų perpildymo ar kitų jo netenkinanÄių kalinimo sÄ lygų, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl gyvenamosiose patalpose laikytų asmenų skaiÄiaus laikomi deklaratyviais ir atmetami.
Full text
                                                                     AdministracinÄ byla Nr. I-687-402/2017                                     Proceso Nr. 3-62-3-02399-2016-6                                                                    Procesinio sprendimo kategorija 37.2; 20.2.3.2; 55.1.3. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. kovo 16 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Natalja ZelionkienÄ, sekretoriaujant Sandrai Barodicaitei,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. K. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas skundu kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, 2500 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ (b. l. 4, 9). Skunde nurodÄ, kad nuo 2016 m. balandžio 8 d. iki 2016 m. spalio 8 d. bausmÄ atliko PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos 2 lokalinio sektoriaus 2 bÅ«rio 22 brigadoje ir 1 sektoriaus 2 bÅ«rio 22 brigadoje. 2 lokalinio sektoriaus 2 bÅ«rio 22 brigados gyvenamasis plotas yra maždaug 10 kv. m., o joje gyveno 9 žmonÄs. Dieninis bei naktinis apÅ¡vietimas neatitiko nustatytų Higienos normų reikalavimų.
Sienos ir lubos netvarkingos, tinkas iÅ¡trupÄjÄs, dažai atsilupÄ. 1 sektoriaus 2 bÅ«rio 22 brigadoje apÅ¡vietimas labai silpnas ir neatitinka Higienos normos reikalavimų. Sienos apipelijusios, kampe matosi grybelis. Pirties patalpoje veisÄsi pelÄsis ir grybelis. DuÅ¡o patalpa neatskirta pertvaromis, todÄl prausiantis po duÅ¡u kiti galÄjo pareiÅ¡kÄjÄ matyti nuogÄ . NurodÄ, jog buvo priskirtas nuskriaustųjų kastai, todÄl buvo apribota galimybÄ bendrauti ir judÄti. Buvo liepiama dirbti, buvo žeminamas aukÅ¡tesnÄs kastos nuteistųjų, negalÄjo vaikÅ¡Äioti į bibliotekÄ , sporto salÄ.
PareigÅ«nai nÄra reguliariai tikrinami dÄl sadistinio asmenybÄs sutrikimo. DÄl tokių kalinimo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , pasireiÅ¡kusiÄ pažeminimu, nepatogumais, depresija, sveikatos pablogÄjimu, dvasiniais iÅ¡gyvenimais.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas PravieniÅ¡kių pataisos namai-atviroji kolonija atsiliepime praÅ¡Ä skundÄ atmesti ir nurodÄ, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas bausmÄ atliko 1-ame sektoriuje ir už režimo pažeidimus pareiÅ¡kÄjas nuobaudÄ atliko kamerų tipo patalpoje Nr.
13. PaaiÅ¡kino, kad gyvenamosiose patalpose paprastai ne visos miegamosios vietos bÅ«na užimtos, todÄl nuteistiesiems gyvenamojo ploto užtenka. DarÄ iÅ¡vadÄ , kad minimali gyvenamojo ploto norma pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrinta. PažymÄjo, kad pataisos namų patalpos įrengtos laikantis Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių reikalavimų. Patalpos vÄdinamos per atveriamus langus. PareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl pablogÄjusios sveikatos, susijusios su įkalinimo sÄ lygomis, yra nepagrįsti.
PareiÅ¡kÄjas į pataisos namų PsichologinÄs tarnybos specialistus ginÄo laikotarpiu nesikreipÄ. Byloje nÄra duomenų apie tai, kad pataisos namai ar jų pareigÅ«nai bÅ«tų netinkamai atlikÄ savo pareigas, ar dÄl įstaigos pareigÅ«nų neveikimo ar veikimo bÅ«tų kilusi žala pareiÅ¡kÄjui. PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių įrodymų, kurie patvirtintų žalos faktÄ . Mano, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ nei vienos iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų. PraÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Skundas atmestinas.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo dÄl jo neteisÄtų veiksmų (neveikimo) kilusiÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ patyrÄ atlikdamas laisvÄs atÄmimo bausmÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje (toliau - ir PravieniÅ¡kių PN).Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnis).
Žala turi bÅ«ti atlyginta, kai institucija (jos pareigÅ«nas) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.246 str.). TurtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginama civilinio kodekso ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (pvz. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str., Tarnybos KalÄjimų departamente prie Teisingumo ministerijos statuto 27 str., Bausmių vykdymo kodekso 5 str. 3 d ir kt.).
ValstybÄs pareiga atlyginti žalÄ pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs atsakomybei atsirasti pakanka, kad valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. CK 6.271 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybinÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos 4 sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 straipsnyje yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.1DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai taikyti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose.
Pagal CK 6.247 str., atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu. TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, ar Institucija arba jos pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . Teismas pažymi, kad sprendžiant Institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo klausimÄ kiekvienu konkreÄiu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios institucijos veiklÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos buvo pažeistos ir kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ.PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina dÄl jo kalinimo PravieniÅ¡kių PN-AK gyvenamosiose patalpose neužtikrinant jam minimalios gyvenamojo ploto normos.
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.1. punktas nustato, kad pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3,1 kv. m. vienam žmogui. Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.2. punkte nustatyta, kad pataisos įstaigų kamerų tipo patalpose plotas vienam asmeniui turi bÅ«ti ne mažesnis nei 3,6 kv. m. Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kamerų plotÄ , taigi darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį plotÄ , visas jos plotas dalijamas iÅ¡ patalpoje laikomų asmenų skaiÄiaus.
Kadangi objektyvių duomenų apie gyvenamosiose patalpose konkreÄiu pareiÅ¡kÄjo buvimo metu buvusį nuteistųjų skaiÄių į bylÄ nÄra pateikta, todÄl vienam asmeniui tenkantis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios patalpos, kurioje gyveno pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ padalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus.Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu nuo 2016 m. balandžio 8 d. iki 2016 m. spalio 8 d. bausmÄ atliko 1-mo sektoriaus 2 bÅ«rio 22 ir 23 brigadoje, 5 bÅ«rio 52 brigadoje; nuo 2016 m. balandžio 7 d. iki 2016 m. balandžio 11 d. buvo laikomas kamerų tipo patalpoje Nr. 13 (2017-02-01 pažyma Nr. 61-228).IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjui ginÄui aktualiu laikotarpiu, nuo 2016 m. balandžio 8 d. iki 2016 m. spalio 8 d., bausmÄ atliekant 1-mo sektoriaus 2 bÅ«rio 22 ir 23 brigadoje, 5 bÅ«rio 52 brigadoje, vienam asmeniui teko nuo 3,40 kv. m. iki 6,52 kv. m.; nuo 2016 m. balandžio 7 d. iki 2016 m. balandžio 11 d. atliekant bausmÄ kamerų tipo patalpoje Nr. 13, vienam asmeniui teko 4,09 kv. m. (2017-02-01 pažyma Nr. 61-228).Teismas neturi pagrindo abejoti atsakovo atstovo į bylÄ pateiktais duomenimis apie gyvenamųjų patalpų plotus ir jose įrengtų miegamųjų vietų skaiÄių, todÄl jais remiasi.
Pats pareiÅ¡kÄjas jokių įrodymų, iÅ¡skyrus deklaratyvius teiginius apie tai, jog gyvenamosiose patalpose buvo laikomas nurodytas nuteistųjų skaiÄius į bylÄ nepateikÄ. Teismo vertinimu, vien tik pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimų apie gyvenamosiose patalpose laikytų asmenų skaiÄių Å¡iuo atveju nepakanka. Byloje nÄra duomenų, kurie patvirtintų, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į pataisos namų administracijÄ dÄl gyvenamųjų patalpų perpildymo ar kitų jo netenkinanÄių kalinimo sÄ lygų, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl gyvenamosiose patalpose laikytų asmenų skaiÄiaus laikomi deklaratyviais ir atmetami.
Remdamasis atsakovo atstovo į bylÄ pateiktais duomenimis teismas daro iÅ¡vadÄ , jog laikotarpiu nuo 2016 m. balandžio 8 d. iki 2016 m. spalio 8 d. pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrinta Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.1. punkte nustatyta minimali 3,1 kv. m. gyvenamojo ploto norma ir 111.2. punkte nustatyta minimali 3,6 kv. m. gyvenamojo ploto norma.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog gyvenamųjų patalpų apÅ¡vietimas neatitiko nustatytų Higienos normų reikalavimų. Sienos ir lubos netvarkingos, tinkas iÅ¡trupÄjÄs, dažai atsilupÄ, veisÄsi pelÄsis ir grybelis.Nuo 2015-11-01 įsigaliojusioje Higienos normoje HN 134:2015 16 punkte numatyta, kad gyvenamųjų patalpų santykinÄ oro drÄgmÄ turi bÅ«ti nuo 35 proc. iki 65 proc., oro judÄjimo greitis Å¡iltuoju metų laikotarpiu â 0,15â0,25 m/s, Å¡altuoju metų laikotarpiu â 0,05â0,15 m/s. LaisvÄs atÄmimo vietos, policijos areÅ¡tinÄs patalpos ir jose esantys įrenginiai (įranga) turi bÅ«ti techniÅ¡kai tvarkingi, įrengti ir prižiÅ«rimi taip, kad juos naudojant bÅ«tų iÅ¡vengta nelaimingų atsitikimų (12 p.).
Gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 200 lx (14 p.). Taip pat nurodyta, kad turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas. Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.PareiÅ¡kÄjas į bylÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, patvirtinanÄių jo argumentus dÄl PravieniÅ¡kių PN-AK gyvenamųjų patalpų, kuriose jis buvo laikomas, netinkamos apÅ¡vietos, sienų bÅ«klÄs, pelÄsio, grybelio buvimo.
Byloje nepateikta įrodymų - t.y. VisuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktų, kurie suraÅ¡omi vadovaujantis Sveikatos apsaugos ministro 2012-06-25 įsakymu Nr. V-606 âDÄl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-10-28 įsakymo Nr. V-946 âDÄl tiesioginÄs valstybinÄs visuomenÄs sveikatos saugos kontrolÄs reglamento patvirtinimoâ pakeitimoâ patvirtintu Reglamentu, suraÅ¡ytų pareiÅ¡kÄjo buvimo vertinamose gyvenamosiose patalpose ar panaÅ¡iu laikotarpiu. TodÄl teismas, vertindamas į bylÄ pateiktus dokumentus, negali vienareikÅ¡miÅ¡kai teigti, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamos apÅ¡vietos, sienų bÅ«klÄs, pelÄsio, grybelio buvimo galÄjo patirti papildomus nepatogumus.
Kita vertus, vadovaujantis VisuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros įstatymo 15 str. 2 p., visuomenÄs sveikatos centrai apskrityse pagal asmenų praÅ¡ymus, praneÅ¡imus, skundus vykdo visuomenÄs sveikatos saugos reglamentų (higienos normų), kurių kontrolÄ nÄra pavesta kitiems vieÅ¡ojo administravimo subjektams, laikymosi kontrolÄ (valstybinÄ visuomenÄs sveikatos saugos kontrolÄ) pagal sveikatos apsaugos ministro nustatytÄ kontroliuojamų sriÄių sÄ raÅ¡Ä . Teismas byloje nenustatÄ, jog pats pareiÅ¡kÄjas dÄl galimai netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų buvo kreipÄsis į atitinkamas tarnybas, o tarnybos į tokį kreipimÄ si nebÅ«tų reagavusios.
Taip pat nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas apdairus, rÅ«pestingas ir protingas asmuo, bylai aktualiu terminu apie netinkamÄ apÅ¡vietÄ , sienų bÅ«klÄs, pelÄsio, grybelio buvimÄ bÅ«tų informavÄs įstaigos administracijÄ . Å iuo metu patikrinti anksÄiau buvusias gyvenamÄ sias sÄ lygas nÄra objektyvios galimybÄs. DÄl to pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl netinkamos apÅ¡vietos, sienų bÅ«klÄs, pelÄsio, grybelio buvimo laikytini nepagrįstais ir atmestini (ABTÄ® 56 str.). PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog pirties patalpoje veisÄsi pelÄsis ir grybelis, taÄiau nurodytoms aplinkybÄms pagrįsti įrodymų nepateikÄ.
Byloje nÄra duomenų, kurie patvirtintų, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl Å¡ių aplinkybių bÅ«tų kreipÄsis į pataisos namų administracijÄ , byloje taip pat nÄra jokių kompetentingų institucijų parengtų administracinių aktų, kuriuose bÅ«tų užfiksuota, jog pirties patalpoje veisÄsi pelÄsis ir grybelis. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ Å¡io pobÅ«džio pažeidimų, todÄl jo argumentai, jog pirties patalpoje veisÄsi pelÄsis ir grybelis atmestini kaip nepagrįsti.Teismas taip pat atkreipia dÄmesį, kad LVAT laikosi pozicijos, jog nors atsakovas ir nepateikia įrodymų apie atliktų patikrinimų rezultatus visose konkreÄiose patalpose, kuriose tuo metu buvo pareiÅ¡kÄjas, pažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjui ar kitam asmeniui dÄl laikymo sÄ lygų nesiskundus, jis tokių įrodymų (patikrinimo aktų ar pan.) ir negali pateikti (LVAT 2015-12-21 nutartis administracinÄje byloje Nr. A2446-624/2015).
Byloje nÄra duomenų, jog dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų bÅ«tų kreipÄsis į pataisos namų administracijÄ ar VisuomenÄs sveikatos centrÄ . PareiÅ¡kÄjo argumentai Å¡ioje dalyje laikytini subjektyvia jo paties nuomone, nepatvirtinta jokiais objektyviais ir neginÄijamais įrodymais. NurodÄ, jog duÅ¡o patalpa neatskirta pertvaromis, todÄl prausiantis po duÅ¡u kiti galÄjo pareiÅ¡kÄjÄ matyti nuogÄ .PareiÅ¡kÄjas teisÄs į privatumÄ pažeidimÄ sieja ir su tuo, kad duÅ¡e nÄra pertvarų.
Pagal Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 70 straipsnio 2 dalį, pataisos namuose vieni nuo kitų izoliuoti toje paÄioje pataisos įstaigoje laikomi vyrai ir moterys. BÅ«damas pataisos namuose duÅ¡u pareiÅ¡kÄjas naudojosi tik su tos paÄios lyties asmenimis. TeisÄs aktai jokių specialių papildomų reikalavimų, susijusių su pertvaromis duÅ¡e įrengimu, nenustato. Atsižvelgiant į tai, teismas neturi pagrindo konstatuoti kokius nors su tuo susijusius pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimus.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog buvo priskirtas nuskriaustųjų kastai, todÄl buvo apribota galimybÄ bendrauti ir judÄti.
Buvo liepiama dirbti, buvo žeminamas aukÅ¡tesnÄs kastos nuteistųjų, negalÄjo vaikÅ¡Äioti į bibliotekÄ , sporto salÄ. Atsakovas atsiliepime paaiÅ¡kino, jog pataisos namuose nuteistieji nÄra skirstomi į kastas, o yra priskiriami grupÄms, numatytoms Bausmių vykdymo kodekse. Teismas pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjas tik konstatavo jo diskriminavimÄ ir priskyrimÄ âžemesnÄs kastosâ atstovams, taÄiau visiÅ¡kai nepagrindÄ Å¡ių faktinių aplinkybių tiesioginio priežastinio ryÅ¡io su jo nurodytomis subjektyviomis pasekmÄmis.
Teismas akcentuoja, kad pats pareiÅ¡kÄjas tik deklaratyviai nurodÄ, jog minÄtos faktinÄs aplinkybÄs (taip pat veiksmai, neveikimas) pažeidžia jo teises ir, jo manymu, duoda pagrindÄ reikalauti neturtinÄs žalos atlyginimo, taÄiau visiÅ¡kai nepagrindÄ ir neindividualizavo subjektyvių neigiamų pasekmių (iÅ¡gyvenimų), taip pat ir bÅ«tino (tiesioginio) priežastinio ryÅ¡io. Kaip jau buvo paminÄta, sprendžiant skundo dÄl neturtinÄs žalos pagrįstumo klausimÄ turi bÅ«ti nustatyta ne tik tai, ar atitinkama valdžios institucija asmens atžvilgiu veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal įstatymus (CK6.271 str.), bet ir tai, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado asmens (pareiÅ¡kÄjo) nurodyta neturtinÄ Å¾ala (pasekmÄs), kuriÄ teismas galÄtų įvertinti pinigais.
LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2008 m. balandžio 16 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008 pabrÄžÄ, kad įrodinÄjant neturtinÄ Å¾alÄ ypatingÄ reikÅ¡mÄ Ä¯gyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pakankamas pagrindas logine seka daryti iÅ¡vadÄ , kad egzistuoja kitas â materialiojo teisinio pobÅ«džio faktas (nagrinÄjamu atveju â neturtinÄs žalos padarymo faktas). PareiÅ¡kÄjui tik įrodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turÄtų sÄ lygoti neigiamÄ poveikį nukentÄjusiajam asmeniui (neigiamus fizinius ar dvasinius iÅ¡gyvenimus), gali bÅ«ti konstatuotas ir neturtinÄs žalos padarymo faktas.PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat nurodÄ, kad pareigÅ«nai jo manymu turi sadistinius asmenybÄs sutrikimus, taÄiau nenurodÄ jokių aplinkybių nurodanÄių jų netinkamÄ elgesį, taip pat nepateikÄ tas aplinkybes patvirtinanÄių įrodymų.
Be to, pareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, jog pareigÅ«nai turÄtų bÅ«ti tikrinami reguliariai dÄl Å¡io sutrikimo, taÄiau žalos atsiradimo nekildina iÅ¡ jų netinkamų veiksmų, jų skunde nenurodo, kaip ir nenurodo tų veiksmų sukelto jam poveikio. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, jokiais faktiniais duomenimis nepagrįsti pareiÅ¡kÄjo tvirtinimai apie tai, kad pareigÅ«nai turi sadistinius asmenybÄs sutrikimus yra atmestini, kaip nepagrįsti.Likusieji tiek pareiÅ¡kÄjo, tiek ir atsakovo argumentai laikytini pertekliniais, neturintys lemiamos juridinÄs reikÅ¡mÄs kilusio ginÄo iÅ¡sprendimui, todÄl detaliau nedÄstytini ir neanalizuotini.
LVAT ir Europos žmogaus teisių teismas (toliau â EŽTT) formuoja praktikÄ , kad pareigos nurodyti priimto sprendimo motyvus apimtis gali skirtis priklausomai nuo sprendimo prigimties ir turi bÅ«ti analizuojama konkreÄių bylos aplinkybių kontekste (EŽTT 1994-04-19 sprendimas byloje Nr. 16034/90 V. v Netherlands, 1997-12-19 sprendimas byloje Nr. 20772/92 H. v Finland, 1999-01-21 sprendimas byloje Nr. 30544/96 G. R. v Spain ir kt.). LVAT jurisprudencijoje aiÅ¡kinant ABTÄ® normas (ABTÄ® 13 str.1d., 20 str.) taip pat ne kartÄ buvo imperatyviai pažymÄta, kad įstatymo reikalavimas motyvuoti teismo sprendimÄ nereiÅ¡kia įpareigojimo teismui atsakyti į kiekvienÄ proceso dalyvio argumentÄ (LVAT nutartis administracinÄje byloje Nr. P444-196/2008, 2009-07-24 nutartis administracinÄje byloje Nr. P756-151/2009, 2009-11-06 nutartis administracinÄje byloje Nr. P525-194/2009, 2013-02-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-216/2013 ir kt.).PareiÅ¡kÄjas teigia, kad netinkamos kalinimo sÄ lygos sukÄlÄ jam didelius dvasinius skausmus, depresijÄ .
PravieniÅ¡kių PN PsichologinÄs tarnybos 2017 m. sausio 30 d. pažymoje Nr. 73(2)-23 nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas į psichologus dÄl nuolatinio streso, pastovios nervinÄs įtampos pats nesikreipÄ. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas neturi pagrindo iÅ¡vadai, kad kalinimo sÄ lygos galÄjo įtakoti pareiÅ¡kÄjo nurodytus sveikatos ar psichinÄs bÅ«klÄs sutrikimus. Byloje nustaÄius, kad vertinamuoju laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas atliko laisvÄs atÄmimo bausmÄ užtikrinant jam teisÄs aktuose nustatytÄ vienam asmeniui tenkanÄiÄ gyvenamojo ploto normÄ bei laikantis higienos reikalavimų, teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ PravieniÅ¡kių PN-AK pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų, iÅ¡ kurių gali bÅ«ti kildinama neturtinÄ Å¾ala.
NenustaÄius PravieniÅ¡kių PN-AK pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų (neveikimo), nebelieka bÅ«tinybÄs papildomai pasisakyti apie neturtinÄs žalos buvimo faktÄ (pasekmes kilusias pareiÅ¡kÄjo emocinei bÅ«klei) bei priežastinį ryšį tarp neteistų pareigÅ«nų veiksmų ir atsiradusios neturtinÄs žalos. Kadangi nustatytų aplinkybių pagrindu atsakovo atstovo vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas netenkinamas.Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 86 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisÄja n u s p r e n d Ä :
SkundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄja                                                                                                              Natalja ZelionkienÄ