Legislator Case Law & Legislation
0ad85c6b-6f4e-4e86-a86e-dd34fcd32023 AI generated

0ad85c6b-6f4e-4e86-a86e-dd34fcd32023 · Regionų administracinis teismas

Case Number 0ad85c6b-6f4e-4e86-a86e-dd34fcd32023
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

kiekvienÄ mėnesį gauti 0,25 minimalaus gyvenimo lygio (MGL) dydžio transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ ; vienÄ kartÄ per 6 metus gauti iki 32 MGL dydžio lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ , jeigu Å¡ie asmenys gali patys vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius. AnalogiÅ¡ka minėto įstatymo redakcija buvo ir pareiÅ¡kėjo neįgalumo nustatymo metu, t. y. 2002 m. kovo 5 d. Teigė, kad Transporto lengvatų įstatymo redakcijos, galiojusios pareiÅ¡kėjo neįgalumo nustatymo metu, 7 straipsnio 3 dalyje buvo numatyta, kad Transporto iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimo tvarkÄ nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.

Legislator headnote

AI generated

0ad85c6b-6f4e-4e86-a86e-dd34fcd32023 · Regionų administracinis teismas: SODROS teritoriniai skyriai iÅ¡ sutrikusiÄ judėjimo negaliÄ turinčių asmenų priima 13 punkte nurodytus dokumentus ir Å¡ias kompensacijas iÅ¡moka ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų gavimo (Tvarkos 15 p.). Jeigu asmenys, įgiję teisę į Å¡iÄ kompensacijÄ , jau turimuose savo automobiliuose įrengia rankinį valdymÄ , jiems iÅ¡mokamos kompensacijos iki 32 MGL dydžio, bet ne didesnės už faktines iÅ¡laidas (Tvarkos 16 p.). Kai asmenys vėl įgyja teisę į kompensacijas ir jie turimus specialius lengvuosius automobilius remontuoja, jiems kompensuojamos faktinės remonto iÅ¡laidos, bet ne didesnės kaip 32 MGL dydžio (Tvarkos 17 p.).

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

?Administracinė byla Nr Administracinė byla Nr. I-277-505/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01516-2018-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 7.6.8; (S) 57.5.; 51.5; 55.1 REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS  S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU  2019 m. birželio 11 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dainos Kukalienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Algio Markevičiaus ir Nataljos Zelionkienės, sekretoriaujant Oksanai Berezovskei, dalyvaujant pareiškėjo M.

B. atstovei advokatei R. P., atsakovės Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus atstovei L. J., trečiojo suinteresuoto asmens Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovei K. B., nedalyvaujant pareiÅ¡kėjui M. B., trečiojo suinteresuoto asmens Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovui, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo M.

B. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl aktų panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas M. B. su patikslintu skundu kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus 2018 m. birželio 13 d. sprendimÄ Nr. (10.9)S-38886 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2018 m. liepos 4 d. sprendimÄ Nr. (6.5) 1-4117 bei įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrių iÅ¡mokėti pareiÅ¡kėjui dvi neiÅ¡mokėtas 32 MGL dydžio specialių lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijas bei priteisti iÅ¡ atsakovo 851,2 Eur kompensacines palÅ«kanas ir 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už visÄ teismo priteistÄ sumÄ nuo administracinės bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (1 t., b. l. 117–121).

PareiÅ¡kėjas patikslintame skunde nurodė bei jo atstovė teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kėjui 2002 m. kovo 5 d. iÅ¡duotame invalidumo pažymėjime yra nurodyta, kad jis pripažintas nedarbingu neterminuotam laikui, suteikta antra Invalidumo grupė, pripažinta transporto iÅ¡laidų kompensacija pagal invalidumo nustatymo tvarkos 14 punktÄ neterminuotai, t. y. pareiÅ¡kėjui teisė į transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ apima ir teisę vienÄ kartÄ per 6 metus gauti iki 32 MGL dydžio specialių lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ , jeigu Å¡ie asmenys gali patys vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius, tačiau pareiÅ¡kėjui Å¡i kompensacija nemokama.

Pažymėjo, kad 2018 m. gegužės 28 d. skundu pareiÅ¡kėjas kreipėsi į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrių, praÅ¡ydamas iÅ¡mokėti dvi 32 MGL dydžio lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijas, taip pat delspinigius ir palÅ«kanas už uždelstÄ iÅ¡mokų iÅ¡mokėjimo laikÄ . Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius 2018 m. birželio 13 d. raÅ¡tu Nr. (10.9)S-38886 pareiÅ¡kėjui nurodė, jog pareiÅ¡kėjas dėl lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos į Kauno skyrių nesikreipė, - nepateikė praÅ¡ymo skirti Å¡iÄ kompensacijÄ ir dokumentų, taip pat informavo pareiÅ¡kėjÄ , jog jei jam yra nustatytas specialus lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos poreikis ir iÅ¡duota atitinkama pažyma, jam gali bÅ«ti mokama Å¡i kompensacija bei kokius dokumentus pareiÅ¡kėjas turi pateikti pagal Å¡iuo metu galiojančius teisės aktus.

Nesutikdamas su minėtu atsakymu, pareiÅ¡kėjas 2018 m. birželio 26 d. pateikė skundÄ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, teigdamas, jog Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius nepagristai vadovaujasi teisės aktais, kurie negaliojo jo darbingumo netekimo nustatymo metu, jie netaikytini, taip pat nurodydamas, jog praÅ¡ymÄ su dokumentais dėl transporto iÅ¡laidų kompensacijos skyrimo jis pateikė 2002 m. gegužės 2 d. Teigė, jog Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos iÅ¡nagrinėjusi pareiÅ¡kėjo skundÄ , 2018 m. liepos 4 d. raÅ¡tu Nr. (6.5) 1-4117 atmetė pareiÅ¡kėjo skundÄ ir nurodė, jog pagal surinktÄ informacijÄ specialaus lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos poreikis pareiÅ¡kėjui nebuvo nustatytas, todėl teisės gauti lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos neturi, o 2002 metais pareiÅ¡kėjui buvo pripažinta tik transporto iÅ¡laidų kompensacija, kuri pareiÅ¡kėjui paskirta nuo 2002 m. gegužės 5 d. ir mokama iki Å¡iol.

Taip pat informavo, jog dėl lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos turėtų kreiptis į Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybÄ prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. PareiÅ¡kėjo įsitikinimu, Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno I teritorinis skyrius nepagrįstai nurodė, jog Å¡i kompensacija jam nenustatyta. PareiÅ¡kėjas savo reikalavimus dėl 32 MGL dydžio specialių lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos iÅ¡mokėjimo grindžia Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio 1 dalimi, kuri nustato neįgaliesiems, turintiems sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ , teisę gauti dviejų rūšių kompensacijas - kiekvienÄ mėnesį gauti 0,25 minimalaus gyvenimo lygio (MGL) dydžio transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ ; vienÄ kartÄ per 6 metus gauti iki 32 MGL dydžio specialių lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ , jeigu Å¡ie asmenys gali patys vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius, todėl pareiÅ¡kėjo teigimu jam priklauso Å¡i kompensacija ir turėjo bÅ«ti mokama.

Prašė skundÄ tenkinti. Atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius atsiliepimu į skundÄ su pareiÅ¡kėjo skundu nesutiko (1 t., b. l. 139–143). Atsiliepime į patikslintÄ skundÄ nurodė bei atstovė teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad Transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog neįgalieji, turintys sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ , turi teisę:

1) kiekvienÄ mėnesį gauti 0,25 minimalaus gyvenimo lygio (MGL) dydžio transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ ;

2) vienÄ kartÄ per 6 metus gauti iki 32 MGL dydžio lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ , jeigu Å¡ie asmenys gali patys vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius. AnalogiÅ¡ka minėto įstatymo redakcija buvo ir pareiÅ¡kėjo neįgalumo nustatymo metu, t. y. 2002 m. kovo 5 d. Teigė, kad Transporto lengvatų įstatymo redakcijos, galiojusios pareiÅ¡kėjo neįgalumo nustatymo metu, 7 straipsnio 3 dalyje buvo numatyta, kad Transporto iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimo tvarkÄ nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.

PareiÅ¡kėjo neįgalumo nustatymo metu galiojusi Transporto iÅ¡laidų ir specialių lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimo sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ turintiems invalidams tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministrės 2000 m. spalio 20 d. įsakymu Nr. 92 (toliau – Tvarka, neteko galios 2005 06 14 įsakymu Nr. A1-165 nuo 2005 07 01), numatė sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ turintiems asmenims transporto iÅ¡laidų ir specialių lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimÄ .

Tvarkos 4 punkte nustatyta, kad teisę invalidams įsigyti specialų lengvÄ jį automobilį nustato Valstybinė medicininės socialinės ekspertizės komisija (VMSEK, dabar - Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba). Asmenims, kuriems sutrikusios judėjimo funkcijos, kartÄ per 6 metus mokamos iki 32 MGL dydžio specialių lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos, jeigu Å¡ie asmenys gali patys vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius (Tvarkos 12 p.). Asmenys, pageidaujantys, kad jiems bÅ«tų iÅ¡mokėtos Å¡ios kompensacijos, pateikia SODROS teritoriniam skyriui arba miestų (rajonų) savivaldybių socialinės paramos skyriams Å¡iuos dokumentus: praÅ¡ymÄ , kuriame nurodoma, kada yra įsigytas specialus lengvasis automobilis (Tvarkos 13.1 p.);

VMSEK iÅ¡duotÄ specialaus automobilio įsigijimo pažymėjimÄ (Tvarkos 13.2 p.); asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigų nustatytos formos vairuotojų sveikatos patikrinimo medicininę pažymÄ (F Nr.083-1/a), kurioje nurodoma, kad asmuo gali vairuoti specialų lengvÄ jį automobilį arba vairuotojo pažymėjimÄ (Tvarkos 13.3 p.); notariÅ¡kai patvirtintÄ lengvojo automobilio pirkimo- pardavimo sutartį arba lengvojo automobilio pirkimo-pardavimo sutartį, arba lengvojo automobilio pirkimo kitoje valstybėje dokumentÄ (arba Å¡ių dokumentų įstatymų nustatyta tvarka ar VÄ® "Regitra" patvirtintas kopijas), arba prekiaujančios organizacijos, pardavusios automobilį, sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ ir kasos aparato ar kasos pajamų orderio kvitÄ (Tvarkos 13.4 p.); specialaus lengvojo automobilio techninio pritaikymo iÅ¡laidų sÄ skaitÄ -faktÅ«rÄ ir kasos aparato ar kasos pajamų orderio kvitÄ (asmenims, pirkusiems jau techniÅ¡kai pritaikytÄ specialų lengvÄ jį automobilį arba su automatine pavarų dėže, Å¡ios sÄ skaitos-faktÅ«ros pateikti nereikia) (Tvarkos 13.5 p.); tuo atveju, kai automobilis buvo remontuojamas, automobilį remontavusios įmonės remonto iÅ¡laidų sÄ skaitÄ -faktÅ«rÄ ir kasos aparato ar kasos pajamų orderio kvitÄ arba prekių (paslaugų) pirkimo-pardavimo kvitÄ (Tvarkos 13.6 p.); transporto priemonės registravimo liudijimÄ su įraÅ¡u "L. a. rankinis valdymas" (Tvarkos 13.7 p.); atestuoto nepriklausomo turtÄ vertinančio eksperto pažymÄ apie specialaus lengvojo automobilio rinkos vertę (Tvarkos 13.8 p.).

SODROS teritoriniai skyriai iÅ¡ sutrikusiÄ judėjimo negaliÄ turinčių asmenų priima 13 punkte nurodytus dokumentus ir Å¡ias kompensacijas iÅ¡moka ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų gavimo (Tvarkos 15 p.). Jeigu asmenys, įgiję teisę į Å¡iÄ kompensacijÄ , jau turimuose savo automobiliuose įrengia rankinį valdymÄ , jiems iÅ¡mokamos kompensacijos iki 32 MGL dydžio, bet ne didesnės už faktines iÅ¡laidas (Tvarkos 16 p.). Kai asmenys vėl įgyja teisę į kompensacijas ir jie turimus specialius lengvuosius automobilius remontuoja, jiems kompensuojamos faktinės remonto iÅ¡laidos, bet ne didesnės kaip 32 MGL dydžio (Tvarkos 17 p.).

Specialių lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos iÅ¡mokamos, jeigu dėl jų kreipiamasi ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo transporto priemonės įregistravimo Valstybės įmonėje "Regitra" dienos (Tvarkos 20 p.). Pažymėjo, kad Å¡iuo metu transporto iÅ¡laidų kompensacijos ir lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos skiriamos ir mokamos asmenims, turintiems sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ vadovaujantis Transporto iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimo tvarkos apraÅ¡u (toliau - ApraÅ¡as), patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. liepos 8 d.

įsakymu Nr.A1-234. Vadovaujantis ApraÅ¡o 8 ir 13 punktais, asmenys, pageidaujantys, kad jiems bÅ«tų paskirtos ir iÅ¡mokėtos kompensacijos, Fondo valdybos teritoriniams skyriams turi pateikti praÅ¡ymus dėl atitinkamos kompensacijos skyrimo kartu su Å¡iuose punktuose iÅ¡vardintais kitais dokumentais. Vadovaujantis ApraÅ¡o 12 punktu, Å¡i kompensacija mokama: jeigu asmuo įsigyja arba jau yra įsigijęs lengvÄ jį automobilį; jeigu asmuo įsigyja lengvÄ jį automobilį ir jį techniÅ¡kai pritaiko; jeigu asmuo įsigyja lengvÄ jį automobilį ir jį remontuoja; jeigu asmuo įsigyja lengvÄ jį automobilį, jį techniÅ¡kai pritaiko ir remontuoja; jeigu asmuo jau turimÄ lengvÄ jį automobilį techniÅ¡kai pritaiko; jeigu asmuo jau turimÄ lengvÄ jį automobilį remontuoja; jeigu asmuo jau turimÄ lengvÄ jį automobilį techniÅ¡kai pritaiko ir remontuoja.

Lengvojo automobilio techninio pritaikymo iÅ¡laidas sudaro rankinio valdymo įrengimo iÅ¡laidos. ApraÅ¡o 13 punkte nurodyta, kad asmenys, pageidaujantys, kad jiems bÅ«tų iÅ¡mokėta lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacija, pateikia Fondo valdybos teritoriniams skyriams praÅ¡ymÄ skirti kompensacijÄ ir kartu su praÅ¡ymu ApraÅ¡e įvardintus dokumentus. Pabrėžė, jog pareiÅ¡kėjas dėl lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos nėra pateikęs praÅ¡ymo skirti Å¡iÄ kompensacijÄ teisės aktų nustatyta tvarka su Tvarkoje ar ApraÅ¡e nurodytais reikiamais dokumentais, todėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius neturėjo ir dabar neturi teisinio pagrindo pareiÅ¡kėjui skirti ir iÅ¡mokėti aukščiau nurodytÄ kompensacijÄ .

Nurodė, kad 2002 m. gegužės 2 d. pareiÅ¡kėjas pateikė praÅ¡ymÄ skirti transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ , kuri nuo 2002 m. kovo 5 d. jam buvo paskirta ir yra mokama iki Å¡iol. Atsakovo nuomone, pareiÅ¡kėjo argumentas, kad jis turi teisę į kompensacijÄ vien dėl to, kad Å¡i teisė numatyta Transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje, nepagrįstas, kadangi asmuo, siekiantis įgyvendinti Å¡iÄ teisę ir gauti iÅ¡mokas, turi pareigÄ pateikti atitinkamus dokumentus, įrodančius Å¡iÄ teisę, kaip numatyta aukščiau nurodytuose teisės aktuose.

Pažymėjo, kad Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno I teritorinis skyrius 2018 m. lapkričio 6 d. raÅ¡te Nr. R-3711 nurodė, kad M. B. 2002 m. kovo 5 d., kreipusis dėl invalidumo grupės nustatymo, specialusis automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos poreikis nustatytas nebuvo. Prašė pareiÅ¡kėjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Byloje ginčas kilo dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus (toliau- ir VSDFV Kauno skyrius) 2018 m. birželio 13 d. sprendimo Nr. (10.9)S-38886 „Dėl transporto iÅ¡laidų kompensacijos ir lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos“ ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau- ir VSDFV) 2018 m. liepos 4 d. sprendimo Nr. (6.5) 1-4117 „Dėl transporto iÅ¡laidų kompensacijos ir lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos“, kuriais atsisakyta M.

B. skirti lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ , teisėtumo ir pagrįstumo. Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas M. B. 2018 m. gegužės 28 d. su skundu (praÅ¡ymu) kreipėsi į VSDFV Kauno skyrių, praÅ¡ydamas iÅ¡mokėti dvi iki 32 MGL dydžio lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijas, taip pat delspinigius ir palÅ«kanas už uždelstÄ iÅ¡mokų iÅ¡mokėjimo laikÄ (1 t., b. l.150-151). VSDFV Kauno skyrius 2018 m. birželio 13 d. sprendimu Nr. (10.9)S-38886 pareiÅ¡kėjui nurodė, jog pareiÅ¡kėjas dėl lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos į VSDFV Kauno skyrių nesikreipė, t. y. nepateikė praÅ¡ymo skirti Å¡iÄ kompensacijÄ ir dokumentų.

Taip pat informavo pareiÅ¡kėjÄ , jog jai jam yra nustatytas specialus lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos poreikis ir iÅ¡duota atitinkama pažyma, jam gali bÅ«ti mokama Å¡i kompensacija bei kokius dokumentus pareiÅ¡kėjas turi pateikti pagal Å¡iuo metu galiojančius teisės aktus. Nesutikdamas su VSDFV Kauno skyriaus sprendimu, pareiÅ¡kėjas 2018 m. birželio 26 d. pateikė skundÄ VSDFV, teigdamas, jog VSDFV Kauno skyrius nepagristai vadovaujasi teisės aktais, kurie negaliojo jo darbingumo netekimo nustatymo metu, jie netaikytini, taip pat nurodydamas, jog praÅ¡ymÄ su dokumentais dėl transporto iÅ¡laidų kompensacijos skyrimo jis pateikė 2002 m. gegužės 2 d. (pareiÅ¡kėjo nuomone, Å¡is praÅ¡ymas apima ir specialaus lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ ).

PareiÅ¡kėjas prašė panaikinti VSDFV Kauno skyrius 2018 b. birželio 13 d. sprendimÄ Nr. (10.9)S-38886 kaip nepagrįstÄ bei įpareigoti iÅ¡mokėti jam priklausančiÄ transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, iÅ¡nagrinėjusi pareiÅ¡kėjo skundÄ , 2018 m. liepos 4 d. sprendimu Nr. (6.5) 1-4117 pareiÅ¡kėjui nurodė, jog nustatė, kad skundžiamas sprendimas teisėtas ir pagristas.

Taip pat nurodė, jog pagal pareiÅ¡kėjo 2018 birželio 26 d. skunde nurodytÄ informacijÄ bei informacijÄ , gautÄ iÅ¡ NDNT pagal duomenų teikimo sutartį, specialaus lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos poreikis pareiÅ¡kėjui nebuvo nustatytas, todėl teisės gauti lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos neturi. 2002 metais pareiÅ¡kėjui buvo pripažinta tik transporto iÅ¡laidų kompensacija, kuri pareiÅ¡kėjui paskirta nuo 2002 m. gegužės 5 d. ir mokama iki Å¡iol.

Taip pat informavo, jog dėl lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos turėtų kreiptis į NDNT. PareiÅ¡kėjas nesutinka su Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos sprendimais, o taip pat mano, jog Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno I teritorinis skyrius nepagrįstai nurodė, jog Å¡i kompensacija jam nenustatyta. PareiÅ¡kėjas buvo ir yra įsitikinęs, jog jam nustatyta teisė į transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ apima ir teisę vienÄ kartÄ per 6 metus gauti iki 32 MGL dydžio specialių lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ .

Taigi, Å¡io ginčo atveju, iÅ¡ esmės keliamas teisės aktų, reglamentuojančių transporto iÅ¡laidų kompensacijos mokėjimo tvarkÄ , taikymo klausimas. Transporto lengvatų įstatymo (akto redakcija, galiojusi nuo 2018 01 01 iki 2019 01 01) 7 straipsnio, numatančio teisę į transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ , 1 dalyje nustatyta, kad neįgalieji, turintys sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ , turi teisę:

1) kiekvienÄ mėnesį gauti 0,25 minimalaus gyvenimo lygio (MGL) dydžio transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ ;

2) vienÄ kartÄ per 6 metus gauti iki 32 MGL dydžio lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ , jeigu Å¡ie asmenys gali patys vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius. Transporto lengvatų įstatymo (akto redakcija, galiojusi nuo 2000 05 01 iki 2002 04 09) 7 straipsnio, numačiusio teisę į transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ , 1 dalyje (pareiÅ¡kėjo neįgalumo nustatymo metu, t. y. 2002 m. kovo 5 d.) buvo nustatyta, kad invalidai, turintys sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ , turi teisę:

1) kiekvienÄ mėnesį gauti 0,25 minimalaus gyvenimo lygio (MGL) dydžio transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ ;

2) vienÄ kartÄ per 6 metus gauti iki 32 MGL dydžio specialių lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ , jeigu Å¡ie asmenys gali patys vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius. Transporto lengvatų įstatymo redakcijos, galiojusios pareiÅ¡kėjo neįgalumo nustatymo metu, t. y. 2002 m. kovo 5 d., 7 straipsnio 3 dalyje buvo numatyta (bylos nagrinėjimo metu- Transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio 5 dalis (Lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos mokėjimo tvarkÄ nustato socialinės apsaugos ir darbo ministras)), kad transporto iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimo tvarkÄ nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.

PareiÅ¡kėjo neįgalumo nustatymo (Kauno 1 medicininės socialinės ekspertizės komisijos 2002 m. kovo 5 d. Ekspertizės aktas Nr. 01201) metu galiojusi Transporto iÅ¡laidų ir specialių lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimo sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ turintiems invalidams tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministrės 2000 m. spalio 20 d. įsakymu Nr. 92 (toliau – ir Tvarka) numatė sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ turintiems asmenims transporto iÅ¡laidų ir specialių lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimÄ .

Tvarkos 3.2 punkte buvo nustatyta, kad teisę į transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ pagal Sveikatos apsaugos ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijų patvirtintÄ ligų sÄ raÅ¡Ä invalidams nustato Valstybinė medicininės socialinės ekspertizės komisija (toliau - VMSEK). Tvarkos 7 punkte nustatyta, kad Å¡i kompensacija sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ turintiems asmenims mokama kas mėnesį 25 procentų minimalaus gyvenimo lygio (MGL) dydžio. Kompensacija mokama už einamÄ jį mėnesį asmeniui, jo tėvams arba globėjams (rÅ«pintojams) ir naudojama pagal tikslinę paskirtį asmens transporto paslaugų poreikiui tenkinti.

Kompensacija, negauta dėl asmens mirties, neiÅ¡mokama. Pagal Tvarkos 8 punktÄ , asmenys, turintys teisę gauti Å¡iÄ kompensacijÄ , gyvenamosios vietos SODROS teritoriniams skyriams arba miestų (rajonų) savivaldybių socialinės paramos skyriams pateikia Å¡iuos dokumentus: invalidumo pažymėjimÄ , kuriame turi bÅ«ti įraÅ¡as dėl teisės gauti Å¡iÄ kompensacijÄ (Tvarkos 8.1 p.); praÅ¡ymÄ skirti Å¡iÄ kompensacijÄ (Tvarkos 8.2 p.). Pagal Tvarkos 10 punktÄ Sprendimas dėl kompensacijų skyrimo ar mokėjimo atnaujinimo turi bÅ«ti priimtas ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po praÅ¡ymo su visais reikiamais dokumentais gavimo SODROS teritoriniame skyriuje arba miestų (rajonų) savivaldybių socialinės paramos skyriuje dienos.

Tvarkos 11 punkte nustatyta, kad kompensacijos skiriamos ir mokamos nuo invalidumÄ nustatančių komisijų arba VMSEK sprendimo (ekspertizės pradžios) dienos, tačiau ne daugiau kaip už 12 mėnesių iki visų reikiamų dokumentų kompensacijai skirti SODROS teritoriniame skyriuje arba miestų (rajonų) savivaldybių socialinės paramos skyriuje dienos. Tvarkos 4 punkte nustatyta, kad teisę invalidams įsigyti specialų lengvÄ jį automobilį nustato Valstybinė medicininės socialinės ekspertizės komisija (VMSEK, dabar - Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba).

Asmenims, kuriems sutrikusios judėjimo funkcijos, kartÄ per 6 metus mokamos iki 32 MGL dydžio specialių lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos, jeigu Å¡ie asmenys gali patys vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius (Tvarkos 12 p.). Asmenys, pageidaujantys, kad jiems bÅ«tų iÅ¡mokėtos Å¡ios kompensacijos, pateikia SODROS teritoriniam skyriui arba miestų (rajonų) savivaldybių socialinės paramos skyriams Å¡iuos dokumentus: praÅ¡ymÄ , kuriame nurodoma, kada yra įsigytas specialus lengvasis automobilis (Tvarkos 13.1 p.);

VMSEK iÅ¡duotÄ specialaus automobilio įsigijimo pažymėjimÄ (Tvarkos 13.2 p.); asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigų nustatytos formos vairuotojų sveikatos patikrinimo medicininę pažymÄ (F Nr.083-1/a), kurioje nurodoma, kad asmuo gali vairuoti specialų lengvÄ jį automobilį arba vairuotojo pažymėjimÄ (Tvarkos 13.3 p.); notariÅ¡kai patvirtintÄ lengvojo automobilio pirkimo- pardavimo sutartį arba lengvojo automobilio pirkimo-pardavimo sutartį, arba lengvojo automobilio pirkimo kitoje valstybėje dokumentÄ (arba Å¡ių dokumentų įstatymų nustatyta tvarka ar VÄ® "Regitra" patvirtintas kopijas), arba prekiaujančios organizacijos, pardavusios automobilį, sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ ir kasos aparato ar kasos pajamų orderio kvitÄ (Tvarkos 13.4 p.); specialaus lengvojo automobilio techninio pritaikymo iÅ¡laidų sÄ skaitÄ -faktÅ«rÄ ir kasos aparato ar kasos pajamų orderio kvitÄ (asmenims, pirkusiems jau techniÅ¡kai pritaikytÄ specialų lengvÄ jį automobilį arba su automatine pavarų dėže, Å¡ios sÄ skaitos-faktÅ«ros pateikti nereikia) (Tvarkos 13.5 p.); tuo atveju, kai automobilis buvo remontuojamas, automobilį remontavusios įmonės remonto iÅ¡laidų sÄ skaitÄ -faktÅ«rÄ ir kasos aparato ar kasos pajamų orderio kvitÄ arba prekių (paslaugų) pirkimo-pardavimo kvitÄ (Tvarkos 13.6 p.); transporto priemonės registravimo liudijimÄ su įraÅ¡u "L. a. rankinis valdymas" (Tvarkos 13.7 p.); atestuoto nepriklausomo turtÄ vertinančio eksperto pažymÄ apie specialaus lengvojo automobilio rinkos vertę (Tvarkos 13.8).

SODROS teritoriniai skyriai iÅ¡ sutrikusiÄ judėjimo negaliÄ turinčių asmenų priima 13 punkte nurodytus dokumentus ir Å¡ias kompensacijas iÅ¡moka ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų gavimo (Tvarkos 15 p.). Jeigu asmenys, įgiję teisę į Å¡iÄ kompensacijÄ , jau turimuose savo automobiliuose įrengia rankinį valdymÄ , jiems iÅ¡mokamos kompensacijos iki 32 MGL dydžio, bet ne didesnės už faktines iÅ¡laidas (Tvarkos 16 p.). Kai asmenys vėl įgyja teisę į kompensacijas ir jie turimus specialius lengvuosius automobilius remontuoja, jiems kompensuojamos faktinės remonto iÅ¡laidos, bet ne didesnės kaip 32 MGL dydžio (Tvarkos 17 p.).

Specialių lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos iÅ¡mokamos, jeigu dėl jų kreipiamasi ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo transporto priemonės įregistravimo Valstybės įmonėje "Regitra" dienos (Tvarkos 20 p.). Ginčo sprendimų priėmimo metu transporto iÅ¡laidų kompensacijos ir lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos (toliau vadinama – kompensacijos) buvo skiriamos ir mokamos asmenims, turintiems sutrikusiÄ judėjimo funkcijÄ vadovaujantis Transporto iÅ¡laidų kompensacijų mokėjimo tvarkos apraÅ¡u (toliau - ApraÅ¡as), patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. liepos 8 d.

įsakymu Nr.A1-234. Vadovaujantis ApraÅ¡o 8 ir 13 punktais, asmenys, pageidaujantys, kad jiems bÅ«tų paskirtos ir iÅ¡mokėtos kompensacijos, Fondo valdybos teritoriniams skyriams turi pateikti praÅ¡ymus dėl atitinkamos kompensacijos skyrimo kartu su Å¡iuose punktuose iÅ¡vardintais kitais dokumentais. Vadovaujantis ApraÅ¡o 12 punktu, asmenims, kuriems nustatytas specialusis lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos poreikis ir iÅ¡duota atitinkama pažyma, kartÄ per 6 metus mokama iki 32 BSI dydžio lengvųjų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacija, jeigu Å¡ie asmenys patys gali vairuoti Å¡iuos lengvuosius automobilius.

Å i kompensacija mokama: jeigu asmuo įsigyja arba jau yra įsigijęs lengvÄ jį automobilį (ApraÅ¡o 12.1 p.); jeigu asmuo įsigyja lengvÄ jį automobilį ir jį techniÅ¡kai pritaiko (ApraÅ¡o 12.2 p.); jeigu asmuo įsigyja lengvÄ jį automobilį ir jį remontuoja (ApraÅ¡o 12.3 p.); jeigu asmuo įsigyja lengvÄ jį automobilį, jį techniÅ¡kai pritaiko ir remontuoja (ApraÅ¡o 12.4 p.); jeigu asmuo jau turimÄ lengvÄ jį automobilį techniÅ¡kai pritaiko (ApraÅ¡o 12.5 p.); jeigu asmuo jau turimÄ lengvÄ jį automobilį remontuoja (ApraÅ¡o 12.6 p.); jeigu asmuo jau turimÄ lengvÄ jį automobilį techniÅ¡kai pritaiko ir remontuoja Lengvojo automobilio techninio pritaikymo iÅ¡laidas sudaro rankinio valdymo įrengimo iÅ¡laidos (ApraÅ¡o 12.7 p.).

Lengvojo automobilio remonto iÅ¡laidas sudaro automobilio kėbulo ir kitų dalių remonto, dažymo darbų bei dažymo medžiagų ir keičiamų dalių bei agregatų įsigijimo iÅ¡laidos. ApraÅ¡o 13 punkte nurodyta, kad asmenys, pageidaujantys, kad jiems bÅ«tų iÅ¡mokėta lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacija, pateikia Fondo valdybos teritoriniams skyriams praÅ¡ymÄ skirti kompensacijÄ ir kartu su praÅ¡ymu Å¡iuos dokumentus:

1) asmens tapatybę patvirtinantį dokumentÄ , iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama tos rūšies elektroninė paslauga ir dėl kompensacijos skyrimo kreipiamasi elektroniniu bÅ«du. PraneÅ¡imas apie praÅ¡ymo gavimÄ ir vykdymo bÅ«klę tÄ pačiÄ dienÄ perduodamas į elektroninių paslaugų sistemos paslaugos teikimo eigos stebėsenos modulį (ApraÅ¡o 13.1 p.); specialiojo lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos poreikio nustatymo pažymÄ (ApraÅ¡o 13.2 p.); asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigų nustatytos formos vairuotojų sveikatos patikrinimo medicininę pažymÄ (F Nr. 083-1/a) (ApraÅ¡o 13.3 p.);

Lietuvos Respublikoje arba Europos SÄ jungos valstybėje narėje iÅ¡duotÄ vairuotojo pažymėjimÄ (ApraÅ¡o 13.4 p.); dokumentus, patvirtinančius lengvojo automobilio pirkimo iÅ¡laidas (ApraÅ¡o 13.5 p.): sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ ir pinigų sumokėjimÄ patvirtinantį dokumentÄ (kasos aparato kvitÄ ar kasos pajamų orderio antrÄ jį egzempliorių arba kasos pajamų orderio kvitÄ ar pinigų priėmimo kvitÄ , arba kredito ar mokėjimo įstaigos patvirtintÄ sÄ skaitÄ apie apmokėjimo įvykdymÄ kredito įstaigos internetinėje sistemoje, arba mokėjimo nurodymÄ dėl pinigų pervedimo įmonei ar organizacijai, pardavusiai automobilį), jei automobilį pardavė įmonė ar organizacija.

Tuo atveju, kai pateikiamas pinigų priėmimo kvitas, kuriame nurodyti parduodamos ar perkamos prekės pavadinimas, kiekis, matavimo vienetai ir vieneto kaina, pateikti sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ nebÅ«tina (ApraÅ¡o 13.5.1 p.); arba pirkimo–pardavimo sutartį, jei automobilis perkamas iÅ¡ fizinio asmens Lietuvoje (ApraÅ¡o 13.5.2 p.); arba pirkimo užsienio valstybėje dokumentÄ ir Å¡io dokumento vertimÄ Ä¯ lietuvių kalbÄ , jei automobilis perkamas užsienyje (ApraÅ¡o 13.5.3 p.); arba sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ ar PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ , arba pinigų sumokėjimÄ patvirtinantį dokumentÄ (kasos aparato kvitÄ ar prekių (paslaugų) pirkimo–pardavimo kvitÄ ), jei automobilis perkamas iÅ¡ asmens, vykdančio individualiÄ veiklÄ pagal individualios veiklos pažymÄ (ApraÅ¡o 13.5.4 p.); arba pirkimo–pardavimo kvitÄ , jei automobilis perkamas iÅ¡ asmens, turinčio verslo liudijimÄ (ApraÅ¡o 13.5.5 p.); arba lizingo davėjo dokumentÄ (pažymÄ ar aktÄ ) apie visos lizingo sutartyje numatytos kainos sumokėjimÄ ir nuosavybės teisės į automobilį perdavimÄ lizingo gavėjui, jei automobilis įsigytas lizingo bÅ«du (ApraÅ¡o 13.5.6 p.); transporto priemonės registracijos liudijimÄ (ApraÅ¡o 13.6); nepriklausomo turto vertintojo ataskaitÄ apie automobilio rinkos vertę (kai asmuo pageidauja gauti automobilio įsigijimo iÅ¡laidų kompensacijÄ ); tokios ataskaitos pateikti nereikia, jei perkamas naujas automobilis (neeksploatuotas) (ApraÅ¡o 13.7); jei automobilis buvo techniÅ¡kai pritaikomas ir (ar) remontuojamas, – automobilio techninį pritaikymÄ ir (ar) remontÄ atlikusios įmonės iÅ¡duotÄ dokumentÄ , patvirtinantį techninio pritaikymo ir (ar) remonto iÅ¡laidas (ApraÅ¡o 13.8).

Kaip matyti iÅ¡ byloje surinktų įrodymų, pareiÅ¡kėjas, turėdamas teisę į transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ , VSDFV Kauno skyriui 2002 m. gegužes 2 d. pateikė praÅ¡ymÄ dėl Å¡ios kompensacijos skyrimo, kuriuo prašė skirti bÅ«tent transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ (praÅ¡yme tai pažymėjo ir nurodė I MSEK invalidumo pažymėjimÄ Nr.811779) (1 t., b. l. 144-146). Duomenų, jog pareiÅ¡kėjas 2002 m. gegužės 2 d. pateikė praÅ¡ymÄ skirti lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ ir teisę gauti Å¡iÄ kompensacijÄ pagrindžiančius dokumentus, numatytus Tvarkos 4 ir 13 punktuose, byloje nėra.

Tokiu bÅ«du, VSDFV Kauno skyrius 2002 m. gegužės 6 d. sprendimu Nr. 1589 nuo 2002 m. kovo 5 d. pareiÅ¡kėjui teisėtai ir pagrįstai paskyrė tik transporto iÅ¡laidų kompensacijÄ , kuri yra mokama iki Å¡iol (1 t., b. l. 147). Teisėjų kolegija, įvertinusi byloje surinktus įrodymus bei teisinį teisinių santykių reglamentavimÄ , pripažįsta, jog pareiÅ¡kėjas dėl lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos nėra pateikęs praÅ¡ymo skirti Å¡iÄ kompensacijÄ teisės aktų nustatyta tvarka su Tvarkoje ar ApraÅ¡e nurodytais reikiamais dokumentais (nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėjas jų nepateikė ir 2018 m. gegužės 28 d. teikdamas skundÄ atsakovui ir bylos nagrinėjimo metu), todėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius neturėjo ir neturi nei teisinio (tik pareiÅ¡kėjas gali realizuoti teisės aktų nustatytÄ teisę į kompensacijÄ , nes minėtas Transporto lengvatų įstatymas nenumato atsakovo pareigos jÄ skirti ir mokėti nesant pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymo), nei faktinio pagrindo (Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno I teritorinis skyrius 2018 m. lapkričio 6 d. raÅ¡te Nr. R-3711 „Dėl informacijos pateikimo“ nurodė, kad M.

B. 2002 m. kovo 5 d. kreipusis dėl invalidumo grupės nustatymo, specialusis automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos poreikis nustatytas nebuvo (1 t., b. l. 126)) pareiÅ¡kėjui skirti ir iÅ¡mokėti lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijÄ . PareiÅ¡kėjo argumentas, kad jis turi teisę į kompensacijÄ vien dėl to, kad Å¡i teisė numatyta Transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje, yra nepagrįstas, kadangi asmuo, siekiantis įgyvendinti Å¡iÄ teisę ir gauti iÅ¡mokas, turi pareigÄ pateikti jau minėtus dokumentus, įrodančius Å¡iÄ teisę, kaip numatyta Tvarkoje ir ApraÅ¡e. PareiÅ¡kėjas skundu taip pat prašė priteisti iÅ¡ atsakovo ir procesines palÅ«kanas.

Teismų praktikoje yra aiÅ¡kinta, kad procesinėms palÅ«kanoms skaičiuoti ir priteisti bÅ«tinos dvi pagrindinės sÄ lygos: bylos iÅ¡kėlimo teisme faktas ir kreditoriaus reikalavimas priteisti procesines palÅ«kanas. Å ios palÅ«kanos priteisiamos visais atvejais, jei byloje yra pareikÅ¡tas reikalavimas tokias palÅ«kanas skaičiuoti ir ieÅ¡kinys tenkinamas (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. lapkričio 29 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-536/2007; 2018 m. balandžio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-144-915/2018, 45 punktas), kadangi procesinės palÅ«kanos skirtos bÅ«simiems, nuo teisminio proceso pradžios iki teismo sprendimo įvykdymo susidariusiems kreditoriaus nuostoliams kompensuoti, kartu – operatyviam teismo sprendimo įvykdymui skatinti (CK 6.37 str. 2 d., 6.210 str. 1 d.).

Esant minėtoms aplinkybėms ir įrodymams bei dėl iÅ¡dėstytų argumentų pareiÅ¡kėjo patikslintas skundas, kuriuo buvo praÅ¡oma panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus 2018 m. birželio 13 d. sprendimÄ Nr. (10.9)S-38886 „Dėl transporto iÅ¡laidų kompensacijos ir lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos“ ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2018 m. liepos 4 d. sprendimÄ Nr. (6.5) 1-4117 „Dėl transporto iÅ¡laidų kompensacijos ir lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijos“ bei įpareigoti VSDFV Kauno skyrių iÅ¡mokėti pareiÅ¡kėjui 2432 Eur (dvi neiÅ¡mokėtas 32 MGL dydžio specialių lengvatų automobilių įsigijimo ir jų techninio pritaikymo iÅ¡laidų kompensacijas), priteisti 851,2 Eur kompensacines palÅ«kanas ir 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už visÄ teismo priteistÄ sumÄ nuo administracinės bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (netenkinus patikslinto skundo), atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 56 str.).

Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Kauno skyrius pateikė į bylÄ 2019 m. gegužės 15 d. patikslintÄ pažymÄ Nr. (2.15)NTP-7-3012 apie 294,11 Eur antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas. Bylos duomenimis, Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Kauno skyriaus 2019 m. vasario 28 d. sprendimu Nr. 2.1-(NTP-2-)-18-P-4839-3601 nuspręsta M. B. teikti antrinę teisinę pagalbÄ Å¡ioje administracinėje byloje paskiriant advokatę R. P.. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 42 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad jeigu proceso Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, buvo paskirta valstybės garantuojama teisinė pagalba, teismas savo iniciatyva, gavęs iÅ¡ valstybės garantuojamos teisinės pagalbos teikimÄ organizuojančios institucijos duomenis apie apskaičiuotas teisinės pagalbos iÅ¡laidas, iÅ¡sprendžia valstybės garantuojamos teisinės pagalbos iÅ¡laidų atlyginimo valstybei klausimÄ , taikydamas Å¡io įstatymo 40 ir 41 straipsnių nuostatas, reglamentuojančias iÅ¡laidų atlyginimÄ .

Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kėjo skundas atmestas, nėra pagrindo tenkinti praÅ¡ymÄ dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo. Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 42 straipsnio 1 dalimi, 84 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kėjo M. B. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus.

Teisėjai Daina Kukalienė Algis Markevičius Natalja Zelionkienė