0a97c9d5-abe4-4392-a3de-d902a8a84ff3 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I1-520-428/2020 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02188-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.5.1; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. kovo 17 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Jolanta MedvedevienÄ, sekretoriaujant Gediminui LaukeviÄiui, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. L., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A.
Legislator headnote
AI generated0a97c9d5-abe4-4392-a3de-d902a8a84ff3 · Regionų administracinis teismas: AtsakovÄ teigia, jog dÄl dalies analogiÅ¡kų reikalavimų (2 bÅ«rio 7 gyvenamosios patalpos, ginÄo laikotarpis nuo 2017-06-07 iki 2019-05-20) yra nagrinÄjama administracinÄ byla Nr. I-7729-422/2019, todÄl dÄl minÄtų aplinkybių turÄtų bÅ«ti Å¡ioje byloje nenagrinÄjamas skundas. TaÄiau iÅ¡ administracinÄs bylos Nr. I1-235-422/2020 priimto 2020-02-27 sprendimo matyti, jog jis priimtas dÄl kitų pareiÅ¡kÄjo aplinkybių ir joje nebuvo vertinamos aplinkybÄs, susijusios su pareiÅ¡kÄjo buvimu drausmÄs grupÄje bei kitomis nurodytomis Å¡iame skunde aplinkybÄmis (radijo taÅ¡ko ir stalo nebuvimu).
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I1-520-428/2020 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02188-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.5.1; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. kovo 17 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Jolanta MedvedevienÄ, sekretoriaujant Gediminui LaukeviÄiui, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. L., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A.
L. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo. Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos (toliau â ir Pataisos įstaiga), 10 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo (b. l. 2). PareiÅ¡kÄjas skunde ir teismo posÄdžio metu panaÅ¡iai nurodÄ, kad bausmÄ atliko PravieniÅ¡kių pataisos namuose-atvirojoje kolonijoje drausmÄs grupÄje 4 patalpoje nuo 2016-08-20 iki 2016-12-20, 7 kameroje nuo 2018-07-25 iki 2018-11-25, 6 kameroje nuo 2019-05-28 iki 2019-07-20.
Kamerose teko kalÄti dar su 8 nuteistaisiais, nebuvo užtikrintas minimalus gyvenamasis plotas. PlotÄ mažino kameroje buvÄs sanitarinis mazgas. Kameroje nebuvo radijo taÅ¡ko bei stalo valgymui. PareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , dvasines kanÄias. AtsakovÄs atstovÄ atsiliepime į skundÄ (b. l. 9â15) nurodÄ, jog su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . PraÅ¡o teismo taikyti senaties terminÄ . Taip pat nurodÄ, jog dÄl dalies analogiÅ¡kų reikalavimų (2 bÅ«rio 7 gyvenamosios patalpos, ginÄo laikotarpis nuo 2017-06-07 iki 2019-05-20) yra nagrinÄjama administracinÄ byla Nr. I-7729-422/2019, todÄl dÄl minÄtų aplinkybių turÄtų bÅ«ti Å¡ioje byloje nenagrinÄjamas skundas.
Atsiliepime nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas nebuvo laikomas kamerų tipo patalpose. PareiÅ¡kÄjas buvo laikomas drausmÄs grupÄje, pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrintas minimalus gyvenamasis plotas patalpose. Ä®staiga užtikrina tinkamÄ patalpų aprÅ«pinimÄ inventoriumi. Stalas patalpoje yra. Pirmojo sektoriaus gyvenamosiose patalpose radijo taÅ¡kai įrengti, nuteistųjų sugadinti taÅ¡kai iÅ¡ karto tvarkomi arba keiÄiami naujais. Skundų dÄl radijo taÅ¡kų gedimo ar stalo trÅ«kumo negauta. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.
NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o neturtinÄs žalos, kuriÄ kildina iÅ¡ neteisÄtų PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos veiksmų, atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ drausmÄs grupÄje laikotarpyje nuo 2016-08-20 iki 2016-12-20, nuo 2018-07-25 iki 2018-11-25, nuo 2019-05-28 iki 2019-07-20. AtsakovÄ 2019-10-23 pažymoje Nr. 61-4359 (b. l.
19) pažymÄjo, jog drausmÄs grupÄje pareiÅ¡kÄjas buvo laikotarpiu nuo 2016-09-16 iki 2017-04-16, nuo 2018-07-20 iki 2018-11-20 ir nuo 2019-05-23 iki 2019-07-20. PareiÅ¡kÄjas jokių prieÅ¡taravimų dÄl atsakovÄs atstovÄs pateiktų duomenų nepateikÄ, todÄl teismas vadovausis atsakovÄs pažymoje nurodytais duomenimis dÄl pareiÅ¡kÄjo buvimo laikotarpio drausmÄs grupÄje. AtsakovÄs atstovÄ praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo reikalavimui taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senatį. NagrinÄjant bylas dÄl žalos, padarytos neteisÄtais vieÅ¡ojo administravimo subjektų veiksmais, atlyginimo taikytinos ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄios Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) normos.
IeÅ¡kinio senatis â tai įstatyme nustatytas laikas, per kurį asmuo gali apginti savo pažeistÄ teisÄ pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. Tokio termino nustatymo tikslas â užtikrinti teisinių santykių stabilumÄ ir Å¡ių santykių dalyvius skatinti operatyviau ginti pažeistas teises. CK 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatyta, jog reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo įstatymas numato sutrumpintÄ trejų metų senaties terminÄ . Pagal CK 1.126 straipsnio 2 dalį, ieÅ¡kinio senatį teismas gali taikyti tik ginÄo Å¡alies reikalavimu.
Teismas, atsižvelgdamas į bylos aplinkybes, vertina, kad pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas apdairus ir rÅ«pestingas, turÄjo galimybÄ sužinoti apie savo teisių pažeidimÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų nuo pat jo apgyvendinimo Pataisos įstaigoje pradžios (2015-08-28), nes turÄjo galimybÄ domÄtis teisÄs aktais, reglamentuojanÄiais Å¡iuos teisinius santykius, kreiptis dÄl gyvenimo sÄ lygų į įstaigos administracijÄ , taÄiau į teismÄ pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi tik 2019-10-03 (b. l. 3).
Pagal CK 1.126 straipsnio 2 dalies nuostatas ieÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja. AtsakovÄ praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį, todÄl už laikotarpį nuo 2016-09-16 iki 2016-10-02 yra pagrindas taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, jog dÄl pažeistų teisių jis patyrÄ nepatogumų, psichologinių kanÄių, emocinÄ depresijÄ . Teismas pažymi, kad jei pareiÅ¡kÄjas jautÄ iÅ¡gyvenimus ir nepatogumus, tai jis turÄjo galimybÄ realiai suvokti, jog jo teisÄs pažeidžiamos ir atitinkamai į tai reaguoti.
PareiÅ¡kÄjas nenurodÄ objektyvių, nuo jo valios nepriklausiusių aplinkybių, sukliudžiusių jam laiku kreiptis į teismÄ ar teisinÄs pagalbos. Akcentuotina, jog, gavÄs atsakovÄs atsiliepimÄ , kuriuo buvo praÅ¡oma taikyti ieÅ¡kinio senatį, ir su juo susipažinÄs, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ teismui praÅ¡ymo dÄl praleisto ieÅ¡kinio senaties termino atnaujinimo, taip pat nenurodÄ jokių svarbių bei objektyvių termino praleidimo priežasÄių, sudaranÄių pagrindÄ kitaip vertinti ieÅ¡kinio senaties taikymo klausimÄ .
Å ioms aplinkybÄmis, atsakovÄs atstovo praÅ¡ymas tenkintinas, skunde nurodytam laikotarpiui nuo 2016-09-16 iki 2016-10-02 taikytina trejų metų ieÅ¡kinio senatis ir pareiÅ¡kÄjo reikalavimas atmestinas kaip nepagrįstas (CK 1.126 str. 2 d., 1.131 str. 1 d., ABTÄ® 88 str. 1 p.). Atitinkamai pareiÅ¡kÄjo nurodytos faktinÄs aplinkybÄs, sietinos su Å¡iuo laikotarpiu ir galimu neturtinÄs žalos padarymu, nevertintinos. Sprendžiant dÄl skundo reikalavimų pagrįstumo yra reikÅ¡mingos ir analizuotinos pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygos drausmÄs grupÄje nuo 2016-10-03.
AtsakovÄ teigia, jog dÄl dalies analogiÅ¡kų reikalavimų (2 bÅ«rio 7 gyvenamosios patalpos, ginÄo laikotarpis nuo 2017-06-07 iki 2019-05-20) yra nagrinÄjama administracinÄ byla Nr. I-7729-422/2019, todÄl dÄl minÄtų aplinkybių turÄtų bÅ«ti Å¡ioje byloje nenagrinÄjamas skundas. TaÄiau iÅ¡ administracinÄs bylos Nr. I1-235-422/2020 priimto 2020-02-27 sprendimo matyti, jog jis priimtas dÄl kitų pareiÅ¡kÄjo aplinkybių ir joje nebuvo vertinamos aplinkybÄs, susijusios su pareiÅ¡kÄjo buvimu drausmÄs grupÄje bei kitomis nurodytomis Å¡iame skunde aplinkybÄmis (radijo taÅ¡ko ir stalo nebuvimu).
Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minÄtų sÄ lygų, valstybei ar savivaldybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla prievolÄ atlyginti žalÄ . NeteisÄtumo CK 6.271 straipsnio prasme konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo, yra bÅ«tina nustatyti kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmeniui, teigianÄiam, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai taikyti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246â6.249 straipsniuose. Pagal CK 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu. TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, kad Pataisos įstaiga arba jos pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, kad toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .
Teismas pažymi, kad sprendžiant Pataisos įstaigos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo klausimÄ kiekvienu konkreÄiu atveju bÅ«tina nustatyti kokios institucijos veiklÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos buvo pažeistos ir kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2010-04-26 įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių (toliau â ir TaisyklÄs, redakcija galiojusi ginÄo laikotarpiu), 111.1. punktas nustato, kad pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3,1 kv. m vienam žmogui, o 111.2. punkte numatyta, kad pataisos įstaigų kamerų tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3,6 kv. m vienam žmogui.
Taisyklių 111 punkte nÄra reglamentuota vienam asmeniui tenkanti gyvenamojo ploto norma drausmÄs grupÄs patalpose, taÄiau teismo vertinimu, pagal savo pobÅ«dį drausmÄs grupÄs patalpos artimesnÄs kamerų tipo patalpoms, todÄl, vadovaujantis įstatymo analogija, tokių patalpų vienam asmeniui tenkanÄio gyvenamojo ploto norma turÄtų bÅ«ti 3,6 kv. m. Lietuvos administracinių teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad nacionaliniai teisÄs aktai â TaisyklÄs â neįtvirtina reikalavimo vertinant, ar vienam asmeniui buvo užtikrinta minimalaus gyvenamosios patalpos ploto norma, neįskaiÄiuoti joje esanÄio sanitarinio mazgo ir kitų įrenginių užimamo ploto.
TodÄl į tai atsižvelgiama tik vertinant pareiÅ¡kÄjo situacijÄ pagal Konvencijos 3 straipsnio nuostatas, bet ne konstatuojant atsakovo padarytus minÄto nacionalinio teisÄs akto pažeidimus (žr., pvz., LVAT 2017-06-20 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1254-442/2017). Kai asmeniui tenkantis plotas yra toks mažas, kad neatitinka EŽTT praktikoje taikomo 3 kv. m standarto, itin mažas faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjui tenkantis plotas vertintinas kaip EŽTT formuojamų standartų pažeidimas. Atlikus pareiÅ¡kÄjui tekusio ploto normos vertinimÄ pagal Konvencijos nuostatas ir jas aiÅ¡kinanÄiÄ EŽTT praktikÄ , sprendžiant Å¡io pobÅ«džio bylas, svarbu nustatyti, ar buvo laikytasi nacionaliniuose teisÄs aktuose įtvirtintų reikalavimų, nustatanÄių ploto normas.
Bylos duomenimis nustatyta (b. l. 18â21), jog pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu 2 bÅ«rio (drausmÄs grupÄje) patalpose buvo nuo 2016-10-03 iki 2017-01-16 4 brigadoje (plotas â 30,80 kv. m, 9 miegamosios vietos, faktinis nuteistųjų skaiÄius â 8, vienam asmeniui teko 3,42 kv. m (faktiÅ¡kai 3,85 kv.
m) ploto), nuo 2018-07-20 iki 2018-11-20 7 brigadoje (plotas â 30,65 kv. m, 9 miegamosios vietos, faktinis nuteistųjų skaiÄius â 7, vienam asmeniui teko 3,40 kv. m (faktiÅ¡kai 4,38 kv.
m) ploto), nuo 2019-05-23 iki 2019-07-20 6 brigadoje (plotas â 20,48 kv. m, 6 miegamosios vietos, faktinis nuteistųjų skaiÄius â 6, vienam asmeniui teko 3,41 kv. m ploto). PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog buvo laikomas kameroje su 8 nuteistaisiais, taÄiau nenurodÄ kuriuo tiksliai laikotarpiu, nenurodÄ asmenų vardų, pavardžių, nedetalizavo kurioje patalpoje buvo su 8 nuteistaisiais. Teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog 4 kameroje buvo 9 miegamosios vietos 2016 m. pradžioje, taÄiau pareiÅ¡kÄjas minÄtoje patalpoje buvo nuo 2016-09-16 iki 2017-01-16 ir tiksliai nenurodÄ, kuriuo laikotarpiu gyveno 9 asmenys.
PosÄdžio metu nurodÄ, jog 6 kameroje buvo 6 nuteistieji, tokius skaiÄius nurodÄ ir atsakovÄs atstovÄ. Taip pat teigia, jog 7 kameroje buvo 9 asmenys, taÄiau taipogi savo argumentų nepagrindžia jokiais įrodymais. PareiÅ¡kÄjas teismui nepateikÄ tikslių duomenų apie kartu su juo kamerose (4 ir 7) buvusių asmenų skaiÄių, kurių nepagrindÄ jokiomis kitomis objektyviomis aplinkybÄmis (pvz., nenurodÄ kartu kalÄjusių asmenų vardų ir pavardžių, nepaaiÅ¡kino, kiek lovų buvo konkreÄiose kamerose bei ar visiems nuteistiesiems buvo įrengtos miegamosios vietos ir pan.).
Å ių abstrakÄių pareiÅ¡kÄjo teiginių negalima laikyti pakankamais tam, kad bÅ«tų paneigti atsakovÄs atstovo į bylÄ pateikti oficialÅ«s raÅ¡ytiniai duomenys apie patalpų, kuriose ginÄo laikotarpiu buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, plotÄ bei jose buvusį faktinį nuteistųjų skaiÄių ginÄo laikotarpiu. TodÄl teismas vadovaujasi oficialiai pateiktais atsakovÄs duomenimis. DÄl to darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjui atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ drausmÄs grupÄs 2 bÅ«rio 4 ir 7 patalpose buvo užtikrinta jo teisÄ Ä¯ kalinimÄ nustatyto dydžio gyvenamojo ploto gyvenamosiose patalpose ginÄo laikotarpiu.
TaÄiau konstatuotina, jog laikotarpiu nuo 2019-05-23 iki 2019-07-20 (apie 2 mÄnesius) nebuvo užtikrinta pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ kalinimÄ nustatyto dydžio gyvenamojo ploto 6 patalpoje. TodÄl yra pagrindas valstybÄs deliktinÄs atsakomybÄs taikymo požiÅ«riu Å¡ioje byloje konstatuoti atsakovo pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu padarytų paminÄtų veiksmų neteisÄtumÄ ir vienÄ iÅ¡ valstybÄs deliktinÄs atsakomybÄs atsiradimo prielaidų â valstybÄs valdžios institucijos neteisÄtus veiksmus.
NustaÄius teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimÄ nurodytu laikotarpiu ir sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ , be kita ko, atsižvelgtina į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams. Kamerose esantys baldai ir kitas inventorius dar labiau ribojo pareiÅ¡kÄjo teisÄ bÅ«ti kalinamam tinkamo gyvenamojo ploto patalpose. Tokios pozicijos savo nutartyse nuosekliai laikosi ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (žr., pvz., LVAT 2016-10-19 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-3677-575/2016; 2013-11-18 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013).
PareiÅ¡kÄjas teigia, jog patalpose nebuvo stalo ir radijo taÅ¡ko. Teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog stalo nebuvo tik 4 kameroje apie dvi savaites, vÄliau jis buvo atneÅ¡tas. PabrÄžÄ, jog stalai buvo per maži. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011-03-03 įsakymu Nr. V-82 patvirtintų Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau â Eksploatavimo taisyklÄs), 13.10. papunktyje numatyta, jog gyvenamuosiuose kambariuose įrengiamas radijo taÅ¡kas ir prižiÅ«rÄtojo iÅ¡kvietimo sistema.
AtsakovÄ pateikÄ teismui duomenis (b. l. 20â21, 36â46, 49â54), jog radijo taÅ¡kai patalpose yra įrengti bei nurodÄ, jog sugadinti radijo taÅ¡kai nedelsiant tvarkomi arba keiÄiami. Skundų dÄl radijo taÅ¡kų neveikimo Pataisos įstaiga negavo. TaÄiau duomenų apie tai, ar radijo taÅ¡kas ginÄo laikotarpiu veikÄ, byloje nebuvo pateikta. Byloje nÄra ir duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas dÄl minÄto pažeidimo bÅ«tų kreipÄsis į administracijÄ . Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo nusiskundimai dÄl negalÄjimo pasinaudoti radijo taÅ¡kais yra abstraktaus pobÅ«džio, neindividualizuoti.
TodÄl teismas, atsižvelgdamas į byloje esanÄių įrodymų apimtį, Å¡iuo atveju negali pripažinti pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2017-06-07 įsakymu Nr. V-245 patvirtintų LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi normų (toliau â ir Normos), 10.2 punkte nustatyta, kad drausmÄs izoliatorių ar kamerų tipo patalpose įrengiamas stalas. DÄl pareiÅ¡kÄjo skundo dalies, kuria pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildino iÅ¡ stalo nebuvimo iki Normų įsigaliojimo, t. y. nuo 2017-01-01 iki 2017-01-16, pažymÄtina, kad Å¡iuo laikotarpiu galiojusiuose teisÄs aktuose nebuvo nustatytas reikalavimas laisvÄs atÄmimo bausmÄ vykdanÄių pataisos įstaigų kamerų tipo patalpose įrengti stalÄ .
Laikotarpiu nuo 2016-10-03 iki 2016-12-31 LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kietuoju inventoriumi normos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139 (redakcija galiojusi iki 2017-01-01), numatÄ, jog kameroje turi bÅ«ti stalas. Pateiktose atsakovÄs nuotraukose (b. l. 43â44, 53) matyti, jog patalpose yra pritvirtinti prie grindų stalai. TeisÄs aktai nenumato kokio dydžio turi bÅ«ti įrengiami stalai. Taip pat pabrÄžtina, jog pareiÅ¡kÄjas dÄl stalo nebuvimo į administracijÄ nesikreipÄ.
TodÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai kaip nepagrįsti ir deklaratyvÅ«s atmestini. PareiÅ¡kÄjas apie sveikatos sutrikimus duomenų į bylÄ nepateikÄs. Atsakovas pateiktoje pažymoje (b. l.
22) nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas į psichologus nesikreipÄ, duomenų apie sveikatos sutrikimus nepateikta. Teismo nuomone, byloje nÄra įrodymų apie netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų poveikį pareiÅ¡kÄjo sveikatai, emocinei, psichinei bÅ«klei, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant bausmÄs atlikimo sÄ lygų neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ . Ä®vertinus pareiÅ¡kÄjo skundo pagrindÄ ir dalykÄ bei nustatytas aplinkybes dÄl netinkamų pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygų, įvertinus pažeidimų trukmÄ ir mastÄ , galima teigti, kad pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei jis bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis.
Neužtikrinant pareiÅ¡kÄjo teisÄs į kalinimÄ nustatyto dydžio gyvenamÄ jį plotÄ laikotarpiu nuo 2019-05-23 iki 2019-07-20 gyvenant pareiÅ¡kÄjui drausmÄs grupÄs 2 bÅ«rio 6 brigadoje (apie 2 mÄnesius teko vienam nuteistajam 3,41 kv. m gyvenamojo ploto kamerų tipo patalpoje, trÅ«ko 0,19 kv. m ploto) bei nenustaÄius kitų pažeidimų, konstatuotina, jog jis patyrÄ neigiamų iÅ¡gyvenimų, fizinį nepatogumÄ , papildomÄ diskomfortÄ , gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ . Tokie pažeidimai sudarÄ realias prielaidas patirti pareiÅ¡kÄjui neigiamus iÅ¡gyvenimus, objektyviai galÄjo sukelti jo nurodomas dvasines kanÄias, kurių intensyvumas virÅ¡ija neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį.
Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, į Lietuvoje pažeidimo metu buvusias valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas (minimalios mÄnesinÄs algos, pensijų ir kitų socialinių iÅ¡mokų dydžius, valstybÄs skolinius įsipareigojimus ir pan.), vadovaujantis teisingumo, protingumo principais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti jo nurodyta suma. Teismo vertinimu, dÄl nustatytos pažeidimo trukmÄs ir pažeidimo pobÅ«džio pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms proporcinga priteistina iÅ¡ atsakovÄs suma yra 200 Eur, kuri priteistina iÅ¡ atsakovÄs pareiÅ¡kÄjui (CK 6.250 str. 1 d.).
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 87 straipsniu, 88 straipsnio 5 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo A. L. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti A. L. (gim. (duomenys neskelbtini) ) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, 200 Eur (du Å¡imtus eurų) neturtinei žalai atlyginti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus.
TeisÄja Jolanta MedvedevienÄ