09bfbbdc-e624-4e63-b4ea-f7908287f86e · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpripažinti, kad ieÅ¡kovÄ tinkamai įvykdÄ Pirkimo sutarties sÄ lygas dÄl techninio darbo projekto parengimo, o atsakovÄ KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracija nepagrįstai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ Pirkimo sutartį Nr. CPO144290, atnaujinant ieÅ¡kinio senaties terminÄ (praÅ¡ymas dÄl ieÅ¡kinio senaties termino atnaujinimo nurodytas dublike);
Legislator headnote
AI generated09bfbbdc-e624-4e63-b4ea-f7908287f86e · Kauno apygardos teismas: AtsakovÄ 2021-03-24 raÅ¡tu âDÄl pritarimo projektiniams sprendiniamsâ pritarÄ projektuotojo ieÅ¡kovo MB âKelių projektavimasâ pateikto peržiÅ«rÄti projekto âKaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs, RumÅ¡iÅ¡kių miestelio, AisÄio gatvÄs, nuo RumÅ¡os iki Užtakų gatvÄs kapitalinio remonto techninis darbo projektasâ Nr. P20-19 projektiniams sprendiniams. 1.4. Gavusi atsakovÄs pritarimÄ projektui ir teigiamÄ ekspertizÄs iÅ¡vadÄ , ieÅ¡kovÄ iÅ¡raÅ¡Ä 2021-04-30 PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ Serija SF Nr. 97 ir 2021-05-12 Suteiktų paslaugų priÄmimo-perdavimo aktÄ Nr. A21-07.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-788-924/2022 Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00045-2022-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.8.11.1; 2.6.8.11.3; 3.2.6.1 (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. birželio 30 d. Kauno apygardos teismo teisÄjas Edvardas Paliokas, sekretoriaujant Jolantai Žeimienei, dalyvaujant ieÅ¡kovÄs atstovams direktoriui E. Ä., advokatei D. A., atsakovÄs atstovui advokatui T. J., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs mažosios bendrijos âKelių projektavimasâ ieÅ¡kinį atsakovei KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijai, iÅ¡vadÄ duodanti institucija Viešųjų pirkimų tarnyba, dÄl vienaÅ¡aliÅ¡ko sutarties nutraukimo teisÄtumo ir skolos už atliktus darbus priteisimo. Teismas n u s t a t Ä: I. IeÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio reikalavimų ir argumentų esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ mažoji bendrija (toliau â MB) âKelių projektavimasâ ieÅ¡kiniu praÅ¡o:
1) pripažinti, kad ieÅ¡kovÄ tinkamai įvykdÄ Pirkimo sutarties sÄ lygas dÄl techninio darbo projekto parengimo, o atsakovÄ KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracija nepagrįstai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ Pirkimo sutartį Nr. CPO144290, atnaujinant ieÅ¡kinio senaties terminÄ (praÅ¡ymas dÄl ieÅ¡kinio senaties termino atnaujinimo nurodytas dublike);
2) priteisti iÅ¡ atsakovÄs 7078,50 Eur skolÄ už atliktus darbus;
3) priteisti iÅ¡ atsakovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinį grindžia Å¡iais esminiai argumentais: 1.1. IeÅ¡kovÄ tinkamai atliko Pirkimo sutartyje nurodytus darbus. Tinkamai parengÄ projektinius pasiÅ«lymus. Taip pat parengÄ visas techninio darbo projekto dalis:
1. Bendroji;
2. Sklypo sutvarkymo;
3. Konstrukcijų;
4. Susisiekimo;
5. Vandentiekio ir nuotekų;
6. Elektrotechnikos;
7. Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo;
8. SkaiÄiuojamosios kainos nustatymo, kaip buvo nurodyta Pirkimo sutarties 2 priede. 1.2. Techninio darbo projektÄ 2021-02-11 perdavÄ bendrosios ekspertizÄs atlikimui. UAB âProjektų ekspertizÄâ įvertino pateiktÄ techninio darbo projektÄ ir 2021-04-30 Bendrosios ekspertizÄs aktu Nr. 20/202-A(21)-3 nustatÄ, kad KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs, RumÅ¡iÅ¡kių miestelio dalies AisÄio gatvÄs nuo RumÅ¡os iki Užtakų gatvÄs kapitalinio remonto techninis darbo projektas atitinka Reglamento (ES) Nr. 305/2011 nustatytus esminius statinio reikalavimus, privalomųjų projekto rengimo dokumentų, kitų Lietuvos Respublikos įstatymų ir teisÄs aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus. 1.3.
AtsakovÄ 2021-03-24 raÅ¡tu âDÄl pritarimo projektiniams sprendiniamsâ pritarÄ projektuotojo ieÅ¡kovo MB âKelių projektavimasâ pateikto peržiÅ«rÄti projekto âKaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs, RumÅ¡iÅ¡kių miestelio, AisÄio gatvÄs, nuo RumÅ¡os iki Užtakų gatvÄs kapitalinio remonto techninis darbo projektasâ Nr. P20-19 projektiniams sprendiniams. 1.4. Gavusi atsakovÄs pritarimÄ projektui ir teigiamÄ ekspertizÄs iÅ¡vadÄ , ieÅ¡kovÄ iÅ¡raÅ¡Ä 2021-04-30 PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ Serija SF Nr. 97 ir 2021-05-12 Suteiktų paslaugų priÄmimo-perdavimo aktÄ Nr. A21-07.
IeÅ¡kovÄ ir atsakovÄ pasiraÅ¡Ä 2021-06-02 priÄmimo-perdavimo aktÄ Nr. PPA21-05, kuriuo ieÅ¡kovÄ perdavÄ, o atsakovÄ priÄmÄ minÄtÄ kapitalinio remonto techninio darbo projektÄ . 1.5. AtsakovÄ 2021 m. birželio 3 d. įsakymu Nr. V1E-827 âDÄl KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs, RumÅ¡iÅ¡kių miestelio dalies AisÄio gatvÄs nuo RumÅ¡os iki Užtakų gatvÄs kapitalinio remonto techninio darbo projekto patvirtinimoâ patvirtino KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs, RumÅ¡iÅ¡kių miestelio dalies AisÄio gatvÄs nuo RumÅ¡os iki Užtakų gatvÄs kapitalinio remonto techninio darbo projektÄ ir Å¡io projekto techninius ir ekonominius rodiklius.
Kadangi buvo suprojektuoti gatvÄs kapitalinio remonto darbai, statybos leidžianÄio dokumento tokiems darbams nereikÄjo (Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punktas). 1.6. Kita vertus, netgi jeigu reikÄtų statybos leidimo, ieÅ¡kovÄ vis tiek yra atlikusi darbus (projektiniai pasiÅ«lymai, statybos darbų techninis projektas), kurie atsakovÄs ir ekspertų pripažinti tinkamais, atsakovÄs yra priimti, dÄl to už juos turi bÅ«ti sumokÄta ieÅ¡kovei. PažymÄtina ir tai, kad statybų leidimo iÅ¡davimas yra atsakovÄs funkcija ir pareiga.
Pirkimo sutarties 2 priede nurodyta, kad statybÄ leidžiantį dokumentÄ turi gauti tiekÄjas (ieÅ¡kovÄ) tik tada, kai užsakovas (atsakovas) atlieka visus veiksmus, kuriuos gali atlikti tik užsakovas (atsakovÄ). 1.7. AtsakovÄ nesumokÄjo už paslaugas. Pagal Pirkimo sutarties 2 priedo nuostatas, ieÅ¡kovÄs atliktų darbų kaina be PVM yra 5850 Eur: projektiniai pasiÅ«lymai â 3000 Eur be PVM; techninio darbo projektas â 2850 Eur be PVM. IÅ¡ viso Å¡ių atliktų darbų kaina su PVM yra 7078,50 Eur. 1.8.
Jokių pastabų atsakovÄ (užsakovÄ) dÄl ieÅ¡kovÄs atliktų darbų nereiÅ¡kÄ iki 2021 m. birželio mÄn. AtsakovÄ netgi pasiraÅ¡Ä 2021-06-02 perdavimo priÄmimo aktÄ , 2021-06-03 priÄmÄ Ä¯sakymÄ ir patvirtino techninio darbo projektÄ kaip tinkamÄ . Nepaisant to, atsakovÄ nepasiraÅ¡Ä paslaugų perdavimo â priÄmimo akto, kuris buvo parengtas pagal Pirkimo sutarties 4 priedo reikalavimus. AtsakovÄs tik 2021-06-09 Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄje sistemoje âInfostatybaâ (toliau â Infostatyba) nurodÄ pastabas ir pažymÄjo, kad papildomai turÄjo bÅ«ti suprojektuoti lietaus nuotekų tinklai ir automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs, o bÅ«tent projektas parengtas AisÄio gatvei ir jos elementams â automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄms, lietaus nuotekų tinklams ir gatvÄs apÅ¡vietimui.
Kaip jau minÄta, Å¡ių darbų užsakovas nenusipirko esama Pirkimo sutartimi, tai yra papildomi, atskiri darbai, kurių atlikimo kaina turi bÅ«ti papildomai įvertinta (tai aiÅ¡kiai nurodyta ieÅ¡kovÄs 2021-09-10 raÅ¡te Nr. 21-118). 1.9. IeÅ¡kovas 2021-09-10 raÅ¡tu Nr. 21-118 âDÄl papildomų darbųâ (pridedamas) nurodÄ atsakovui (užsakovui), kad jam (užsakovui) iÅ¡sakius papildomus pageidavimus dÄl projekto darbų atlikimo (lietaus tinklų, kaip atskiro statinio, suprojektavimÄ bei automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs naujos statybos projekto parengimo), užsakovas turi pakoreguoti projektavimo užduotį ir pateikti projektuotojui (ieÅ¡kovui), kad pastarasis galÄtų tinkamai įsivertinti projekto korektÅ«ros darbus ir pateikti komercinį pasiÅ«lymÄ užsakovui. 1.10.
IeÅ¡kovÄ suprojektavo D kategorijos gatvÄs, t. y. neypatingojo statinio, kapitalinio remonto darbus, kaip ir numatyta techninÄje užduotyje. IeÅ¡kovÄ laikÄsi Pirkimo sutarties 13.1 punkto reikalavimų ir negalÄjo virÅ¡yti techninÄs užduoties reikalavimų. Ä®vertinus tai, kad suprojektuoti gatvÄs kapitalinio remonto darbai, statybos leidžianÄio dokumento tokiems darbams pagal teisÄs aktų reikalavimus nereikia. 1.11. AtsakovÄ nepagrįstai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ sutartį. IeÅ¡kovÄ sutartus darbus įvykdÄ dar 2021 m. vasario mÄn. ir 2021-02-22 perdavÄ bendrosios ekspertizÄs atlikimui.
EkspertizÄs 2021-04-30 iÅ¡vada pripažinta, jog techninio darbo projektas tinkamas. TÄ pripažino ir pati atsakovÄ. Taigi, nesant jokių faktinių ir teisinių pagrindų, atsakovÄ nepagrįstai reikalaudama atlikti papildomus darbus, savavaliÅ¡kai 2021-09-23 praneÅ¡imu nutraukÄ Pirkimo sutartį. 1.12. AtsakovÄs nurodomas 30 d. ieÅ¡kinio senaties terminas nÄra naikinamasis, dÄl to jis gali bÅ«ti atnaujintas. Civilinio kodekso 1.131 str. 2 d. nustatyta, jeigu teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas.
IeÅ¡kovÄ aiÅ¡kina, kad ji iÅ¡ karto nesikreipÄ Ä¯ teismÄ , nes tikÄjosi taikiu ir bendradarbiavimo bÅ«du iÅ¡spÄsti susiklosÄiusiÄ situacijÄ . IeÅ¡kinio senaties terminas Å¡iuo atveju yra 30 d., tai yra itin trumpas terminas, kuris praleistas ir dÄl didelio darbo krÅ«vio, didelÄs medžiagos apimties, kuri turÄjo bÅ«ti įvertinta prieÅ¡ teikiant ieÅ¡kinį teismui. DÄl to teismo praÅ¡o atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ . II. AtsakovÄs atsikirtimų esmÄ 2. AtsakovÄ KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracija su ieÅ¡kiniu nesutinka bei praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio reikalavimui dÄl vieÅ¡ojo pirkimo sutarties vienaÅ¡alio nutraukimo pripažinimo nepagrįstu ir neteisÄtu, atmesti ieÅ¡kinio reikalavimus bei priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
AtsakovÄ nurodo Å¡iuos esminius argumentus: 2.1. IeÅ¡kinio reikalavimo priteisti 7078,50 Eur skolÄ motyvavimas vien tuo faktu, kad 2021-07-21 ieÅ¡kovÄ paslaugų priÄmimo-perdavimo aktÄ Nr. A21-07 pasiraÅ¡Ä vienaÅ¡aliÅ¡kai, ir aktas nÄra nuginÄytinas yra atmestinas, nes tarp Å¡alių susiklosÄiusiems teisiniams santykiams negali bÅ«ti taikoma speciali CK 6.694 str. 4 d. norma. Å alis sieja miÅ¡rÅ«s atlygintinių paslaugų ir projektavimo darbų rangos, o ne statybos rangos teisiniai santykiai. 2.2.
Nors atsakovÄ reikalavo ieÅ¡kovÄs pateikti parengtus projektinius pasiÅ«lymus, ieÅ¡kovÄ atsakovei nÄra pateikusi projektinių pasiÅ«lymų rezultato, t. y. nÄra baigusi projektinių pasiÅ«lymų rengti, todÄl ieÅ¡kovÄs reikalavimas priteisti 3 630 Eur už projektinių pasiÅ«lymų parengimÄ yra nepagrįstas. IeÅ¡kovÄs argumentas, kad atsakovÄ pripažino, jog kažkokie projektiniai pasiÅ«lymai yra parengti tinkamai, yra iÅ¡kreipiantis atsakovÄs 2021-08-06 raÅ¡te pateiktÄ mintį, nes atsakovÄ negalÄjo turÄti pretenzijų dÄl rezultato, kurio ieÅ¡kovÄ atsakovei nÄra pateikusi, todÄl ir nurodÄ, kad neturi priežasÄių tokio rezultato nepriimti. 2.3.
Pagal Pirkimo sutarties 13.18.1 p. ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo per Å¡alių sulygtÄ terminÄ parengti ir suderinti projektinius pasiÅ«lymus pagal statybos techninių reglamentų nuostatas ir pateikti atsakovei projektinių pasiÅ«lymų 4 egzempliorius popierinÄje laikmenoje ir 1 egzempliorių skaitmeninÄje laikmenoje. IeÅ¡kovÄ pateikÄ tik 4 egzempliorius techninio darbo projekto popierinÄje laikmenoje ir 1 â elektroninÄje laikmenoje, taÄiau projektinių pasiÅ«lymų nepateikÄ. IeÅ¡kovÄs versija, kad projektinius pasiÅ«lymus atstoja dangų ir eismo organizavimo planas M 1:500, nes pirkimo sutartis ir atsakovÄ nepateikÄ jokių projektinių pasiÅ«lymų rengimo reikalavimų, yra nepagrįsta, nelogiÅ¡ka ir prieÅ¡tarauja byloje esanÄiai medžiagai.
Dangų ir eismo organizavimo planas M 1:500 yra ieÅ¡kovÄs parengto techninio darbo projekto bendrosios-susisiekimo dalies brÄžinys, todÄl logiÅ¡kai negali bÅ«ti kartu laikomas ir projektiniais pasiÅ«lymais. Be to, ieÅ¡kovÄs su dubliku pateiktas dangų ir eismo organizavimo planas M 1:500 neatitinka Pirkimo sutarties reikalavimų projektinių pasiÅ«lymų parengimui, todÄl negali bÅ«ti pripažintas tinkamai parengtais projektiniais pasiÅ«lymais. 2.4. Sutartimi ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo parengti projektÄ , kuris atitiktų STR, Statybos įstatymo reikalavimus, turÄtų visas PasiÅ«lymo dalis, bei gauti projektui statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau Å¡ių įsipareigojimų neįvykdÄ, todÄl nepagrįstai reikalauja priteisti 3 448,50 Eur kainÄ už projektÄ . 2.5.
AtsakovÄ nesutinka su ieÅ¡kinio reikalavimu priteisti skolÄ už atliktus darbus 3 448,50 Eur apimtyje, kuriÄ ieÅ¡kovÄ grindžia tuo, kad tinkamai ir savalaikiai suteikÄ techninio darbo projekto parengimo paslaugÄ . IeÅ¡kovÄ ignoruoja aplinkybes, kad 2021-07-02 pateiktam projektui ieÅ¡kovÄ negavo statybÄ leidžianÄio dokumento, kad statybÄ leidžiantis dokumentas nebuvo iÅ¡duotas, be kita ko, dÄl projekto neatitikties statybos techninių reglamentų, Statybos įstatymo reikalavimams, bei tai, kad techninio darbo projekto sudÄtis nÄra pilna, t. y. nÄra parengtos visos ieÅ¡kovÄs PasiÅ«lyme nurodytos techninio darbo projekto dalys. 2.6.
Per Infostatyba 2021-06-09 pateiktas sprendimas, kuriuo buvo atsisakyta ieÅ¡kovÄs projektui iÅ¡duoti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , aiÅ¡kiai patvirtina aplinkybes, pirma, kad projektui statybÄ leidžiantis dokumentas nebuvo gautas, ir, antra, kad projekto atskiros dalys neatitinka statybos techninių reglamentų ir Statybos įstatymo reikalavimų. 2.7. AtsakovÄ nesutinka, kad ieÅ¡kovÄ techniniame darbo projekte suprojektavo tik kapitalinio remonto darbus, kuriems, vadovaujantis Statybos įstatymo 27 str. 1 d. 4 p., statybÄ leidžianÄių dokumentų nÄra reikalaujama.
Atsakovei pateiktame techniniame darbo projekte ieÅ¡kovÄ suprojektavo kelio (gatvÄs) statybos darbus, kurie atitinka ne kelio kapitalinio remonto statybos rūšį, o rekonstravimo darbų statybos rūšį, kuriai statybÄ leidžiantys dokumentai privalo bÅ«ti gauti. 2.8. Techninio darbo projekto dalių projektiniai sprendiniai patvirtina, kad ieÅ¡kovÄ faktiÅ¡kai suprojektavo ne tik pertvarkytus kelio (gatvÄs) važiuojamosios dalies parametrus (iÅ¡platino, lyginant su esama važiuojamÄ ja dalimi), bet ir suprojektavo naujus kelio (gatvÄs) elementus (Å¡aligatvius abejose gatvÄs pusÄse, lietaus vandens surinkimo tinklÄ , gatvÄs apÅ¡vietimo įrenginius ir automobilių stovÄjimo aikÅ¡teles), kurių Å¡is kelias (gatvÄ) neturÄjo. 2.9.
Nors ieÅ¡kovei atsakovÄs sprendimas vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį buvo iÅ¡siųstas 2021-09-23, ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu dÄl Å¡io sprendimo ginÄijimo tik 2022-01-26, todÄl praleido Viešųjų pirkimų įstatymo (toliau â VPÄ®) 102 str. 4 d. nustatytÄ 30 dienų ieÅ¡kinio senatį. AtsakovÄ praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡tam ieÅ¡kinio reikalavimui pripažinti, kad atsakovÄ nepagrįstai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ Pirkimo sutartį dÄl esminio jos pažeidimo, ir vadovaujantis žemiau iÅ¡dÄstytomis ieÅ¡kinio senaties praleidimo aplinkybÄmis CK 1.131 str. pagrindu ieÅ¡kinį atmesti. 2.10.
Per sutartimi nustatytus įspÄjimo terminus ieÅ¡kovÄ atsisakÄ iÅ¡taisyti projekto trÅ«kumus ir gauti projektui statybos leidimÄ , atsisakÄ pateikti projektinius pasiÅ«lymus, todÄl atsakovÄ pagrįstai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ sutartį nuo 2021-09-23 VPÄ® 90 str. 3 d. CK 6.217 str. 1 d., 6.652 str. 4 d., 6.665 str. 3 d., sutarties 25 ir 41 p. nurodytais pagrindais. IeÅ¡kovÄ negavo statybÄ leidžianÄio dokumento ieÅ¡kovÄs parengtam techniniam darbo projektui, nors privalÄjo gauti, techninis darbo projektas turi turinio ir sudÄties trÅ«kumų (neatitinka atskirų statybos techninių reglamentų, Statybos įstatymo reikalavimų, pateiktos ne visos PasiÅ«lyme nurodytos dalys), bei nepateikÄ atsakovei projektinių pasiÅ«lymų, turi bÅ«ti pripažinta, kad ieÅ¡kovÄ neįvykdÄ Pirkimo sutarties.
Kadangi nei per pirmojo įspÄjimo (2021-08-04), nei per antrojo įspÄjimo (2021-08-25) terminus ieÅ¡kovÄ Å¡ių Pirkimo sutarties vykdymo trÅ«kumų neÅ¡alino, atsakovÄ pagrįstai nutraukÄ sutartį. 2.11. AtsakovÄs vertinimu, ieÅ¡kovÄs nurodytos ieÅ¡kinio senaties praleidimo priežastys negali bÅ«ti patvirtintos ir pripažintos svarbiomis, todÄl ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas atnaujinti daugiau nei 3 mÄnesiais praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ turi bÅ«ti atmestas. III. Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡vados esmÄ 3.
Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau â Tarnyba) savo iÅ¡vadoje nurodÄ, kad: 3.1. Visų pirma, nagrinÄjamu atveju buvo praleistas terminas ieÅ¡kinyje kelti reikalavimÄ neteisÄtu pripažinti Pirkimo sutarties nutraukimÄ dÄl esminio sutarties pažeidimo. Antra, Pirkimo sutarties 13.18.5 punkte tiekÄjui inter alia įtvirtinta pareiga gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , su Å¡ia sÄ lyga ieÅ¡kovÄ sutiko ir, nenuginÄijus Å¡ios pareigos kaip neteisÄtos, privalÄjo jÄ Ä¯vykdyti. Å ios pareigos neįvykdymas laiku yra Pirkimo sutartyje įtvirtintas Pirkimo sutarties nutraukimo pagrindas (Pirkimo sutarties 25 ir 41 punktai).
Tarnybos vertinimu, atsakymas į klausimÄ , ar Å¡iuo atveju projektiniai pasiÅ«lymai buvo pateikti, yra fakto klausimas, kuris turÄtų bÅ«ti nustatytas bylos nagrinÄjimo metu. Tarnybos nuomone, nustaÄius, kad projektiniai pasiÅ«lymai nebuvo pateikti ir pasibaigÄ Å¡ių dokumentų pateikimo terminas, Pirkimo sutarties nutraukimas dÄl esminio Pirkimo sutarties pažeidimo, kaip jis apibrÄžtas paÄioje Pirkimo sutartyje, ir laikantis joje nustatytos tvarkos, turÄtų bÅ«ti pripažintas teisÄtu. 3.2.
Tarnybos nuomone, nustaÄius, kad projektiniai pasiÅ«lymai buvo parengti laiku, PerkanÄiajai organizacijai atsirastų pareiga sumokÄti už minÄtuose dokumentuose aiÅ¡kiai iÅ¡skirtÄ paslaugÄ , t. y. projektinių pasiÅ«lymų parengimÄ . Tuo tarpu sprendžiant dÄl apmokÄjimo už techninio darbo projekto parengimÄ , Tarnyba nepasisako dÄl statybas reglamentuojanÄių teisÄs aktų aiÅ¡kinimo bei jų taikymo, taÄiau pateikia nuomonÄ, kad negavus statybos leidimo pripažintina, jog techninis darbo projektas yra parengtas netinkamai, dÄl ko pagal šį projektÄ darbų vykdyti nebÅ«tų galima.
TodÄl, Tarnybos manymu, tokiu atveju, jei bylos nagrinÄjimo metu nebÅ«tų nustatyta kitų aplinkybių, PerkanÄiajai organizacijai neatsirastų pareiga atsiskaityti už netinkamÄ techninio darbo projekto parengimÄ . Teismas k o n s t a t u o j a: IV. Teismo nustatytos faktinÄs bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados DÄl bylai reikÅ¡mingų esminių faktinių aplinkybių 4. AtsakovÄ KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracija pavedÄ vieÅ¡ajai įstaigai CPO LT (toliau â CPO LT) atlikti pirkimÄ Nr. CPO144290 per CPO LT elektroninį katalogÄ vykdomo Projektavimo (inžinerinių statinių) paslaugų centralizuoto vieÅ¡ojo pirkimo, taikant dinaminÄ pirkimo sistemÄ , objekto dalyje Nr. 5 (Neypatingųjų susisiekimo komunikacijų, kurių statybos skaiÄiuojamoji kaina 0,145 â 1,45 mln.
Eur, projektavimo ir projekto vykdymo paslaugos, pirkimo Nr. 461989) (toliau â Pirkimas).
5. PirkimÄ CPO LT atliko. IeÅ¡kovÄs MB âKelių projektavimasâ pasiÅ«lymas buvo pripažintas laimÄjusiu PirkimÄ . AtsakovÄ KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracija ir MB âKelių projektavimasâ sudarÄ 2020-07-30 Pirkimo sutartį Nr. CPO144290 dÄl inžinerinių statinių projektavimo paslaugų pirkimo objekto dalyje Nr. ISPP5 (toliau â Pirkimo sutartis).
6. Pagal pasiÅ«lymÄ bei pasiraÅ¡ytÄ Pirkimo sutartį ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo suteikti paslaugas už 7865 Eur bendrÄ kainÄ : (1) parengti projektinius pasiÅ«lymus už 3 000 Eur kainÄ be PVM (3 630 Eur su PVM) per 45 dienas nuo Pirkimo sutarties įsigaliojimo; (2) parengti techninį darbo projektÄ su nurodytomis bÅ«tinosiomis dalimis už 2 850 Eur kainÄ be PVM (3 448,50 Eur su PVM) per 85 dienas; (3) suteikti 600 kalendorinių dienų projekto vykdymo priežiÅ«ros paslaugas už 650 Eur kainÄ be PVM (786,50 Eur su PVM).
7. IeÅ¡kovÄ pradÄjo vykdyti Pirkimo sutartį. 2021 m. gruodį kreipÄsi į atsakovÄ dÄl termino projektinių pasiÅ«lymų rengimui pratÄsimo, todÄl Å¡alys sudarÄ susitarimÄ dÄl termino projektiniams pasiÅ«lymas pratÄsimo nuo 45 dienų iki 157 dienų.
8. IeÅ¡kovÄ, veikdama pagal 2020-11-05 iÅ¡duotÄ Ä¯galiojimÄ , 2021-06-08 atsakovÄs vardu pateikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti statybÄ leidžiantį dokumentÄ per Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄ sistemÄ âInfostatybaâ. 9. 2021-06-09 sprendimu statybÄ leidžiantį dokumentÄ buvo atsisakyta iÅ¡duoti, motyvuojant 2021-06-08 ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo ir techninio projekto trÅ«kumais, o bÅ«tent: (1) atskirų projekto sprendinių įgyvendinimo statybos rūšis neatitinka projekto pavadinime nurodytos statybos rūšies, kas pažeidžia statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ (toliau â STR 1.04.04:2017) 6.8 p. reikalavimus; (2) praÅ¡yme nÄra įvesti duomenys apie naujus suprojektuoto kelio elementus; (3) nepateiktas NacionalinÄs žemÄs tarnybos sutikimas dÄl statybos darbų valstybinÄje žemÄje, kurioje nesuformuoti sklypai, kas pažeidžia statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai.
Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ (toliau â STR 1.05.01:2017) 50 p. reikalavimus; (4) neparengtas projekto turinys, kas pažeidžia STR 1.05.01:2017 11.2.1 p. reikalavimus; (5) nepateiktas techninio darbo projekto statytojui perdavimo priÄmimo aktas, kas neatitinka Statybos įstatymo 27 str. 5 d. 16 p. reikalavimo; (6) praÅ¡yme neįvesti dokumento, leidžianÄio užsiimti projektavimo veikla duomenys, nepateiktos projektÄ rengusių asmenų atestatų kopijos, kas pažeidžia Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 10 str., STR 1.05.01:2017 5 priedo 1.6 p. reikalavimus; (7) pridÄtas ne to objekto topografinis planas, brÄžiniuose neįvesti visi žymÄjimai, tame paÄiame brÄžinyje tie patys objektai žymimi skirtingai; (8) suprojektuotos automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs, taÄiau statinio bendrųjų rodiklių lentelÄje nepateikti Å¡ių aikÅ¡telių rodikliai.
10. IeÅ¡kovÄ atsisakÄ trÅ«kumus paÅ¡alinti. Atsakovei atsisakius priimti projektÄ be statybÄ leidžianÄio dokumento, motyvuojant Pirkimo sutarties 13.18.5 p. numatytos pareigos neįvykdymu, 2021-07-21 ieÅ¡kovÄ praneÅ¡Ä, kad paslaugų aktÄ pasiraÅ¡o vienaÅ¡aliÅ¡kai (CK 6.694 straipsnio 4 dalis). 11. 2021-08-06 atsakovÄ, ieÅ¡kovei nepaÅ¡alinus Pirkimo sutarties vykdymo trÅ«kumų, pateikÄ praneÅ¡imÄ apie esminį Pirkimo sutarties pažeidimÄ ir pirmÄ jį įspÄjimÄ dÄl vienaÅ¡aliÅ¡ko Pirkimo sutarties nutraukimo. 2021-08-12 ieÅ¡kovei raÅ¡tu motyvuojant, kad pagal techninio darbo projekto pavadinime nurodytÄ kapitalinio remonto statybos rūšį statybÄ leidžiantis dokumentas nÄra privalomas, atsakovÄ 2021-08-25 pateikÄ pakartotinį praneÅ¡imÄ dÄl esminio pažeidimo ir antrÄ jį įspÄjimÄ dÄl vienaÅ¡aliÅ¡ko nutraukimo, papildomai pareikalaudama pateikti projektinius pasiÅ«lymus.
IeÅ¡kovÄ atsakovÄs nustatytų Pirkimo sutarties vykdymo trÅ«kumų nepaÅ¡alino.
12. IeÅ¡kovei atsisakius Å¡alinti sutarties vykdymo trÅ«kumus, dÄl kurių nebuvo iÅ¡duotas statybos leidimas, projektui ir pateikti projektinius pasiÅ«lymus, atsakovÄ inicijavo vienaÅ¡aliÅ¡kÄ sutarties nutraukimÄ dÄl esminio pažeidimo ir nuo 2021-09-23 Pirkimo sutartį nutraukÄ, apie tai tÄ paÄiÄ dienÄ informuodama ieÅ¡kovÄ.
13. IeÅ¡kovÄ 2022-01-25 kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama pripažinti, kad ieÅ¡kovÄ tinkamai įvykdÄ Pirkimo sutarties sÄ lygas dÄl techninio darbo projekto parengimo, todÄl atsakovÄ nepagrįstai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ Pirkimo sutartį, taip pat iÅ¡ atsakovÄs priteisti 7078,50 Eur skolÄ už atliktus projektavimo darbus. DÄl tarp Å¡alių susiklosÄiusių teisinių santykių 14. Byloje nustatyta, kad tarp Å¡alių susiklostÄ projektavimo rangos teisiniai santykiai.
CK 6.700 straipsnyje įtvirtinta projektavimo ir tyrinÄjimo rangos sutarties samprata patvirtina Å¡ios rūšies rangos skirtumÄ nuo kitų rangos rūšių. Tokios rangos sutarties pagrindu atsiradÄ teisiniai santykiai iÅ¡skiriami dÄl sutarties dalyko â užsakomų darbų ir jų rezultato pobÅ«džio: projektavimo rangos sutarties atveju statinys projektuojamas individualios užduoties pagrindu, tokio projekto sukÅ«rimui vykdomos leistinų sprendinių paieÅ¡kos darant brÄžinius, o darbo rezultatas matyti dokumentuose â techniniame projekte (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. gruodžio 23 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-400-916/2019 44 punktas ir jame nurodyta kasacinio teismo praktika).
Taigi, projektavimo rangos sutarties dalykas â kÅ«rybinÄs veiklos rezultatas, įforminamas projektiniais sÄ matiniais dokumentais, reikalingais tam tikram objektui statyti arba įrengti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. sausio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-176-823/2021).
15. Kasacinio teismo praktikoje pažymÄta, kad užsakymas atlikti projektavimo darbus yra susijÄs su vieÅ¡osios teisÄs normų reikalavimais, kurių imperatyvusis pobÅ«dis riboja projektavimo rangos sutarties Å¡alių laisvÄ (CK 6.156, 6.157 straipsniai). CivilinÄje teisÄje projektavimas reiÅ¡kia techninį statybos dokumentavimÄ , nes statybos rangovas privalo vykdyti statybos darbus pagal statinio projektÄ . Statinio projektavimo užduotis ir privalomieji projekto rengimo dokumentai yra projektavimo darbų atlikimo pagrindas.
Projektavimo rangos sutarties Å¡alys sutartimi nustato terminus ir tvarkÄ , kada užsakovas privalo pateikti rangovui darbų užduotį bei projektavimui atlikti bÅ«tinus duomenis (CK 6.701 straipsnio 1 dalis). Projektuotojas (rangovas) patikrina užduotį ir pradinius duomenis, nes tinkamai neįvykdžius Å¡ios prievolÄs neįmanoma atlikti projektavimo darbų, neaiÅ¡ki darbų apimtis (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. gegužÄs 18 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-228/2010). DÄl ieÅ¡kinio senaties taikymo reikalavimui dÄl Pirkimo sutarties nutraukimo 16.
IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kiniu, be kitų reikalavimų, ginÄija atsakovÄs atliktÄ vienaÅ¡alį Pirkimo sutarties nutraukimÄ .
17. Vadovaujantis VPÄ® 102 straipsnio 4 dalimi, tiekÄjas, manydamas, kad perkanÄioji organizacija nepagrįstai nutraukÄ pirkimo sutartį dÄl esminio pirkimo sutarties pažeidimo ar nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ , kad tiekÄjas pirkimo sutartyje nustatytÄ esminÄ pirkimo sutarties sÄ lygÄ vykdÄ su dideliais arba nuolatiniais trÅ«kumais ir dÄl to perkanÄioji organizacija pritaikÄ sutartyje nustatytÄ sankcijÄ , turi teisÄ pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį teismui per 30 dienų nuo pirkimo sutarties nutraukimo ar perkanÄiosios organizacijos sprendimo iÅ¡siuntimo tiekÄjui dienos.
18. Teismas konstatuoja, kad ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kovei pateikti ieÅ¡kinį dÄl Pirkimo sutarties nutraukimo baigÄsi 2021-10-25, o ieÅ¡kinį teismui ieÅ¡kovÄ pateikÄ tik 2022-01-25, t. y. praleidusi VPÄ® 102 straipsnio 4 dalyje nustatytÄ terminÄ . Byloje ginÄo, kad ieÅ¡kovÄ praleido VPÄ® 102 straipsnio 4 dalyje nustatytÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ nekilo. AtsakovÄ praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį bei ieÅ¡kinį dalyje dÄl Pirkimo sutarties nutraukimo teisÄtumo Å¡iuo pagrindu atmesti. IeÅ¡kovÄ praÅ¡o ieÅ¡kinio senaties terminÄ atnaujinti.
19. Teismas sutinka su atsakove, kad ieÅ¡kovÄs nurodytos ieÅ¡kinio senaties praleidimo priežastys nepripažintinos svarbiomis, todÄl ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas atnaujinti ženkliai (apie 90 dienų) praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ atmestinas. Visų pirma, ieÅ¡kovÄ neįrodÄ, jog ji tikÄjosi taikiu, bendradarbiaujant su atsakove iÅ¡sprÄsti kilusį ginÄÄ , nes po sutarties nutraukimo Å¡alys visiÅ¡kai nebendradarbiavo bei nesiekÄ taikaus ginÄo iÅ¡sprendimo. PrieÅ¡ingai, ieÅ¡kovÄ gavusi atsakovÄs praneÅ¡imÄ apie vienaÅ¡aliÅ¡kÄ sutarties nutraukimÄ , iÅ¡ karto (2021-09-24) elektroniniu laiÅ¡ku ieÅ¡kovei nurodÄ, kad kreipsis į teismÄ ir dÄl galimų Å¡alių derybų jokios iniciatyvos nerodÄ, kas leidžia sprÄsti, kad ieÅ¡kovÄ nesitikÄjo bei nesiekÄ ginÄo iÅ¡sprÄsti taikiai.
Antra, ieÅ¡kovÄs nurodyta aplinkybÄ, kad ieÅ¡kinio senaties termino praleidimÄ lÄmÄ didelis darbo krÅ«vis ir didelÄ medžiagos apimtis, nÄra pagrįsta. Be to, sutiktina su atsakove, kad tokios aplinkybÄs, net negalÄtų bÅ«ti pripažintos svarbia priežastimi tokiam ženkliai (apie 90 dienų) praleistam ieÅ¡kinio senaties terminui atnaujinti, nes tiek tiekÄjai, tiek perkanÄiosios organizacijos yra profesionalÅ«s viešųjų pirkimų teisinių santykių subjektai, todÄl ir savo teisÄmis bei pareigomis, kylanÄiomis iÅ¡ VPÄ®, turi naudotis rÅ«pestingai, apdairiai bei laikantis įstatyme nustatytų terminų.
20. Teismas, apibendrindamas aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju atsakovÄs praÅ¡ymu yra pagrindas taikyti ieÅ¡kinio senatį reikalavimui dÄl atsakovÄs sprendimo nutraukti Pirkimo sutartį pripažinimo negaliojanÄiu ir Å¡iuo pagrindu šį reikalavimÄ atmeta (CK 1.131 straipsnio 1 dalis). Atsižvelgiant į tai, Å¡alių argumentai dÄl Pirkimo sutarties nutraukimo teisÄtumo Å¡ioje ginÄo apimtyje nevertintini. Kita vertus, nagrinÄjamoje byloje yra sprÄstinas klausimas dÄl apmokÄjimo už ieÅ¡kovÄs atliktus darbus, todÄl toliau nagrinÄtinos aplinkybÄs ar ieÅ¡kovÄ tinkamai iki sutarties nutraukimo vykdÄ su tuo susijusias Pirkimo sutarties sÄ lygas bei ar kyla atsakovei pareiga sumokÄti ieÅ¡kovei už projektinių pasiÅ«lymų ir techninio darbo projekto parengimÄ , t. y. dÄl Å¡ios Pirkimo sutarties dalies įvykdymo tinkamumo.
21. Taigi, byloje reikÅ¡minga nustatyti ar projektiniai pasiÅ«lymai ir techninis darbo projektas buvo parengti tinkamai, nes tik tokiu atveju atsakovei kiltų pareiga sumokÄti už Å¡ių darbų atlikimÄ . DÄl projektinių pasiÅ«lymų parengimo 22. Visų pirma, nepagrįsti ieÅ¡kovÄs argumentai, kad užsakovÄ nepateikÄ projektinių pasiÅ«lymų užduoties. KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs RumÅ¡iÅ¡kių miestelio AisÄio gatvÄs projekto techninÄje užduotyje (toliau â TechninÄ užduotis) atsakovÄ aiÅ¡kiai įvardino siekimÄ Ä¯sigyti Pirkimo objektÄ (projektuojamas statinys â kelias (gatvÄ), kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio projekto rūšis esamo statinio (kelio (gatvÄs)) rekonstravimas, kapitalinis remontas ir k.t. (kitos statybos rūšys), nurodÄ, kokių techninių charakteristikų esamo kelio elementai turÄs bÅ«ti, todÄl Pirkimo dokumentuose buvo aiÅ¡kiai suformuluota techninÄ užduotis.
IeÅ¡kovÄs elgesys pirkimo sutarties sudarymo ir vykdymo metu taip pat patvirtina, kad ieÅ¡kovÄ pirkimo objekto techninÄ specifikacijÄ laikÄ projektinių pasiÅ«lymų rengimo užduotimi, sutarties vykdymo metu nekÄlÄ jokių pretenzijų dÄl pasiÅ«lymų rengimo užduoties nepateikimo. Be to, atsakovÄ pridÄjo pirkimo objekto techninÄ specifikacijÄ kaip priedÄ ir prie pirkimo sutarties aiÅ¡kiai nurodÄ, kad pridedama projektinių pasiÅ«lymų rengimo užduotis (Pirkimo sutarties 68.5 p.).
TodÄl nÄra pagrindo sutikti su ieÅ¡kovÄs aiÅ¡kinimu, kad buvo pateikta tik techninÄ užduotis techniniam darbo projektui, bet ne projektiniams pasiÅ«lymams, nes statinio projektavimo užduotis ir privalomieji projekto rengimo dokumentai yra projektavimo darbų atlikimo pagrindas. Kita vertus, Å¡ie ieÅ¡kovÄs argumentai esminÄs reikÅ¡mÄs nagrinÄjamai bylai neturi, nes ieÅ¡kovÄ neneigÄ savo pareigos parengti projektinius pasiÅ«lymus, tik nesutiko su tuo, kad projektiniai pasiÅ«lymai turÄjo bÅ«ti parengti pagal statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ (toliau â STR 1.04.04:2017) 13 priedo 8 punkto nuostatas.
23. IeÅ¡kovÄs vertinimu, ji tinkamai parengÄ projektinius pasiÅ«lymus (techninio darbo projekto susisiekimo dalies dangų ir eismo organizavimo planas, jo koregavimas pagal atsakovÄs pastabas), nes suderino su užsakovu statinio dalies architektÅ«ros ir kitų pagrindinių sprendinių idÄjÄ . IeÅ¡kovÄ teigia, kad projektinius pasiÅ«lymus siuntÄ kaip dangų ir eismo organizavimo planÄ , nes užsakovui nepateikus projektinių pasiÅ«lymų užduoties nežinojo kokie projektiniai pasiÅ«lymai turÄjo bÅ«ti parengti. IeÅ¡kovÄ nurodo, projektinių pasiÅ«lymų rengimÄ reglamentuojanÄios STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ (toliau â STR 1.04.04:2017) 13 priedo nuostatos yra tik rekomendacinÄs, todÄl jomis neprivalÄjo vadovautis. Teismas su Å¡iais ieÅ¡kovÄs teiginiais sutinka.
24. Pirkimo sutartis nustatÄ reikalavimus projektinių pasiÅ«lymų parengimo paslaugai. Pirkimo sutarties 13.18.1 p. ir Pirkimo paslaugų techninÄs specifikacijos 11 p. buvo nurodyta, kad projektiniai pasiÅ«lymai turi bÅ«ti rengiami vadovaujantis STR nuostatomis.
25. STR 1.04.04:2017 13 priedo 1 punktas nustato projektinių pasiÅ«lymų paskirtį, sudÄtį, projektinių pasiÅ«lymų rengimo užduoties reikalavimus bendruoju atveju. STR 1.04.04:2017 13 priedo nuostatos taikomos rengiant projektinius pasiÅ«lymus reglamento 60 punkte (visuomenei svarbaus statinio atveju numatytas visuomenÄs informavimas apie numatomÄ statinių (jų dalių) projektavimÄ ir visuomenÄs dalyvavimas svarstant statinių (jų dalių) projektinius pasiÅ«lymus) nurodytais atvejais. Rengiant projektinius pasiÅ«lymus minÄtame punkte nenurodytais atvejais, 13 priedo reikalavimai yra rekomendacinio pobÅ«džio.
26. Byloje nekilo ginÄo, kad nagrinÄjamu atveju nebuvo numatytas visuomenÄs informavimas apie numatomÄ statinio projektavimÄ ir visuomenÄs dalyvavimas svarstant statinio projektinius pasiÅ«lymus, nepaisant to pagal pirkimo dokumentus bei vieÅ¡ojo pirkimo sutartį projektiniai pasiÅ«lymai turÄjo bÅ«ti parengti. AtsakovÄ neginÄija to, kad su rangove buvo suderintos statytojo (užsakovo) sumanyto statinio pagrindines sprendinių idÄjos, taÄiau atsakovÄ nesutinka su tuo, kad Å¡ios suderintos sprendinių idÄjos jai buvo pateiktos tinkama forma bei turiniu. AtsakovÄ nurodÄ, kad dangų ir eismo organizavimo planas M 1:500, prieÅ¡ingai nei teigia ieÅ¡kovÄ, nelaikytinas projektiniais pasiÅ«lymais.
27. Pagal STR 1.04.04:2017 8 p. projektinius pasiÅ«lymus sudaro: (1) aiÅ¡kinamasis raÅ¡tas, kuriame nurodoma statybos vieta, statinių naudojimo paskirtis, techniniai ir paskirties rodikliai ir kt., (2) grafinÄ dalis â planas su statinių iÅ¡dÄstymu, susisiekimo komunikacijomis, inžineriniais tinklais ir automobilių parkavimo vietomis; (3) statinių vizualizacija su gretima urbanistine aplinka; (4) iÅ¡trauka iÅ¡ teritorijų planavimo dokumento su pažymÄta statybos vieta. AtsakovÄs teigimu, dangų ir eismo organizavimo plano M 1:500 nepakanka, kad bÅ«tų galima konstatuoti Å¡ios Pirkimo sutarties dalies įvykdymo tinkamumo. Dangų ir eismo organizavimo planas M 1:500, atsakovÄs vertinimu, pagal savo pobÅ«dį gali bÅ«ti laikomas tik grafine dalimi, bet neaiÅ¡kinamuoju raÅ¡tu, vizualizacija ar iÅ¡trauka iÅ¡ teritorijų planavimo dokumente.
28. Teismas nagrinÄjamu atveju sutinka su ieÅ¡kove, kad aplinkybÄ, jog Pirkimo sutarties 13.18.1 p. ir Pirkimo paslaugų techninÄs specifikacijos 11 p. buvo nurodyta bendro pobÅ«džio informacija, kad projektiniai pasiÅ«lymai turi bÅ«ti rengiami vadovaujantis STR nuostatomis, nereiÅ¡kia, kad tiekÄjas privalÄjo juos parengti pagal STR 1.04.04:2017 13 priedo 8 p. reikalavimus. Kad tokio reikalavimo pagal Å¡alių susitarimÄ nebuvo patvirtina ir tai, jog atsakovÄ 2021-03-24 raÅ¡tu âDÄl pritarimo projektiniams sprendiniamsâ pritarÄ projektuotojo ieÅ¡kovo MB âKelių projektavimasâ pateikto peržiÅ«rÄti projekto âKaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs, RumÅ¡iÅ¡kių miestelio, AisÄio gatvÄs, nuo RumÅ¡os iki Užtakų gatvÄs kapitalinio remonto techninis darbo projektasâ Nr. P20-19 projektiniams sprendiniams, o 2021-06-02 ieÅ¡kovÄ ir atsakovÄ pasiraÅ¡Ä priÄmimo-perdavimo aktÄ Nr. PPA21-05, kuriuo ieÅ¡kovÄ perdavÄ, o atsakovÄ priÄmÄ minÄtÄ kapitalinio remonto techninio darbo projektÄ .
Teismo vertinimu, byloje nustatytų faktinių aplinkybių visuma patvirtina, kad atsakovei pakako Dangų ir eismo organizavimo plano M 1:500, kuris iÅ¡ esmÄs atitinka projektinių pasiÅ«lymų grafinÄ dalį (STR 1.04.04:2017 8.2 p.), bei kuriame iÅ¡reikÅ¡ta statytojo sumanyto projektuoti statinio (kelio) pagrindinių sprendinių idÄja (projektinių pasiÅ«lymų paskirtis). AtsakovÄ byloje neįrodinÄjo, kad kelio pagrindinÄs idÄjos, nurodytos dangų ir eismo organizavimo plane M 1:500, ar perkeltos į techninį darbo projektÄ , neatitinka Å¡alių suderintų.
PrieÅ¡ingai, atsakovÄ sutiko, kad su tiekÄja buvo suderintos statytojo (užsakovo) sumanyto statinio pagrindines sprendinių idÄjos, kurios perteiktos ir parengtame techninio darbo projekte. AtsakovÄs nurodoma aplinkybÄ, kad pagal Pirkimo sutarties 13.18.1 p. ieÅ¡kovÄ atsakovei turÄjo pateikti 4 egzempliorius projektinių pasiÅ«lymų popierinÄje formoje bei 1 egzempliorių projektinių pasiÅ«lymų skaitmeninÄje formoje, nagrinÄjamų aplinkybių kontekste vertintina kaip formali ir nesudaranti pakankamo pagrindo atsisakyti sumokÄti už atliktÄ darbÄ .
PažymÄtina, kad esminis ginÄas byloje kilo ne dÄl to, kad atsakovei buvo perduota per mažai ir ne ta forma projektinių pasiÅ«lymų egzempliorių, o dÄl projektinių pasiÅ«lymų turinio (atitikimo STR 1.04.04:2017 13 priedo 8 p. reikalavimams). IeÅ¡kovÄ neginÄijo pareigos, esant poreikiui, pateikti reikiamÄ skaiÄių projektinių pasiÅ«lymų tiek popierinÄje, tiek skaitmeninÄje formoje (be to skaitmenine forma Å¡is dokumentas yra ir Å¡ioje byloje). Be to, atkreiptinas dÄmesys, kad nei pirkimo dokumentuose, nei pasiraÅ¡ytoje vieÅ¡ojo pirkimo sutartyje nÄra nuostatų, jog tiekÄjas projektinius pasiÅ«lymus privalo parengti bÅ«tent pagal STR 1.04.04:2017 13 priedo 8 p. reikalavimus, o pirkimo sÄ lygų neaiÅ¡kumai pagal kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimus vertinami tiekÄjo naudai.
Taigi, teismas, įvertinÄs nustatytas aplinkybes bei byloje esanÄius įrodymus ir teisinį reglamentavimÄ , sprendžia, kad nÄra pagrindo konstatuoti, jog ieÅ¡kovÄ rengdama projektinius pasiÅ«lymus privalÄjo vadovautis STR 1.04.04:2017 13 priedo 8 p. reikalavimais.
29. Akcentuotina ir tai, kad sprendžiant dÄl ieÅ¡kovÄs teisÄs reikalauti sumokÄti 3 630 Eur už projektinių pasiÅ«lymų parengimo paslaugÄ , turi bÅ«ti įvertintos ir kitos Pirkimo sÄ lygos, t. y. ar ieÅ¡kovÄ teisÄ gauti atlygį už projektinių pasiÅ«lymų parengimÄ Ä¯gytų tik tuo atveju, jeigu bÅ«tų konstatuotas techninio darbo projekto, gaunant statybos leidimÄ , tinkamas parengimas. Pirkimo sutarties 19 punkte nustatyta, kad PerkanÄioji organizacija turi pareigÄ sumokÄti ieÅ¡kovei už tinkamai suteiktas paslaugas.
Remiantis 2020-08-04 âPaslaugų apmokÄjimo grafikuâ bei ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs pasiraÅ¡ytu 2020-12-31 âSusitarimu Nr. VP-407â, yra numatyti atskiri atsiskaitymai už projektinių pasiÅ«lymų parengimÄ ir techninio darbo projekto parengimÄ , todÄl, teismo vertinimu, iÅ¡ anksto numatant, kad tai atskiros paslaugos bei jas įvertinant atitinkama kaina, sprendžiant dÄl apmokÄjimo už projektinius pasiÅ«lymų parengimÄ , neturi reikÅ¡mÄs techninio darbo projekto parengimo darbų (ne)atlikimas.
Å iÄ teismo iÅ¡vadÄ patvirtina ir tai, kad atsakovÄ 2021-08-06 raÅ¡te Nr. (3.5)-V8-1066 pretenzijų dÄl projektinių pasiÅ«lymų parengimo darbų neturÄjo, ir netgi Å¡iuo raÅ¡tu tiekÄjai buvo siÅ«loma sumokÄti už projektinių pasiÅ«lymų parengimo darbus, praÅ¡ant pakoreguoti darbų priÄmimo-perdavimo aktÄ ir pateikti PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ tik už Å¡ias paslaugas. Kita vertus, teismo vertinimu, ieÅ¡kovÄs parengtas techninis darbo projektas (jo atitinkama dalis), kuris parengtas perkanÄiosios organizacijos užduoties pagrindu bei kuriame iÅ¡reikÅ¡ta statytojo sumanyto projektuoti statinio (kelio) sprendiniai (idÄjos), taip pat gali bÅ«ti laikomas dokumentu, kuriame iÅ¡reikÅ¡tas projektinių pasiÅ«lymų parengimo rezultatas ir kuris gali bÅ«ti ateityje panaudotas ginÄo kelio projektavime.
30. Apibendrindamas teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovÄs reikalavimas priteisti 3630 Eur už projektinių pasiÅ«lymų parengimÄ yra pagrįstas bei tenkintinas (CPK 178 straipsnis, 185 straipsnis). DÄl techninio darbo projekto parengimo ir tiekÄjo pareigos gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ 31. Statybos darbams atlikti ieÅ¡kovÄ parengÄ techninį darbo projektÄ , kuriame nurodoma statybos rūšis â kapitalinis remontas. Byloje kilo ginÄas ar ieÅ¡kovÄ pagal pirkimo dokumentus turÄjo parengti techninį darbo projektÄ , kurio sprendiniai priskirtini kapitalinio remonto darbams, ar âkelio rekonstrukcijai, kuriai bÅ«tinas statybos leidimas ir kiti su tuo susijÄ papildomi veiksmai.
32. TechninÄje specifikacijoje atsakovÄ tiekÄjams nurodÄ, kokių techninių charakteristikų esamo kelio elementai turÄs bÅ«ti: (1) D kategorijos 564 m ilgio AisÄio gatvÄs statyba dviem etapais, kurios važiuojamoji dalis bÅ«tų 4-7 m. ploÄio, pÄsÄiųjų Å¡aligatviai bÅ«tų įrengti abejuose gatvÄs pusÄse; (2) apie 580 kv. m. ploto dvi automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs; (3) lietaus nuotekų surinkimo tinklai; (4) gatvÄs apÅ¡vietimas, panaudojant LED technologijÄ pagal apÅ¡vietimo reikalavimus (Projekto techninÄs užduoties Eil.
Nr. 2 ir 3). Kadangi techninÄje specifikacijoje, t. y. KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs RumÅ¡iÅ¡kių miestelio AisÄio gatvÄs projekto techninÄje užduotyje atsakovÄ aiÅ¡kiai įvardino siekimÄ Ä¯sigyti Konkretaus pirkimo objektÄ , todÄl ieÅ¡kovÄ pateikusi pasiÅ«lymÄ bei su atsakove pasiraÅ¡iusi Pirkimo sutartį prisiÄmÄ rizikÄ dÄl visų galimų iÅ¡laidų vykdant vieÅ¡ojo pirkimo sutartį. Kaip yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs kasacinis teismas, rangovas, kaip atitinkamos srities profesionalas, turi žinoti Å¡iai sriÄiai taikytinų imperatyviųjų teisÄs normų reikalavimus ir gebÄti įvertinti, ar užsakovo pateikti projektavimui atlikti bÅ«tini duomenys yra tinkami ir pakankami tam, kad galÄtų bÅ«ti pasiektas projektavimo rangos sutartimi siekiamas tikslas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. sausio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-176-823/2021).
Akcentuotina, kad nors Pirkimo dokumentuose projekto pavadinimas nurodomas â KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs RumÅ¡iÅ¡kių miestelio AisÄio gatvÄs, nuo RumÅ¡os iki Užtakų gatvÄs, kapitalinio remonto techninis darbo projektas, tiek pavadinimÄ , tiek statybos rūšį, atsižvelgiant į suprojektuotus sprendinius, pagal pirkimo dokumentus projekto vadovas galÄjo bei privalÄjo patikslinti (Projekto techninÄs užduoties Eil. Nr. 1, 4, 5), todÄl nepagrįsti ieÅ¡kovÄs argumentai, jog atsakovÄ pirko bÅ«tent kelio kapitalinio remonto techninio darbo projekto parengimo darbus.
33. Byloje nekilo ginÄo, kad projektuojamas kelias pagal Statybos įstatymÄ laikomas neypatinguoju statiniu (Statybos įstatymo 2 straipsnio 28 dalis). Keliui kaip naujam statiniui pastatyti arba jį rekonstruojant bÅ«tina parengti statybos projektÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ (Statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktai, 24 straipsnio 1 dalies 1, 2 punktai, 27 straipsnio 1 dalies 1, 4 punktas, Kelių įstatymo 2 straipsnio 5 dalis). Kelių įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad kelias yra inžinerinis statinys, skirtas transporto priemonių ir pÄsÄiųjų eismui, kurį sudaro Å¡ie elementai:
žemÄs sankasa, važiuojamoji dalis, kelkraÅ¡Äiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai ir kitos vandens nuleidimo sistemos, sankryžos, autobusų sustojimo aikÅ¡telÄs, poilsio aikÅ¡telÄs, pÄsÄiųjų ir dviraÄių takai, kelio statiniai, techninÄs eismo reguliavimo priemonÄs, želdiniai, esantys kelio juostoje, kelio oro sÄ lygų stebÄjimo ir transporto eismo apskaitos, apÅ¡vietimo ir kiti įrenginiai su Å¡ių elementų užimama žeme. Kelių įstatymo 8 straipsnyje nustatyta, kad keliai projektuojami remiantis patvirtintais teritorijų planavimo bei Lietuvos kelių projektavimo normatyviniais dokumentais.
34. Kelių įstatymo 2 straipsnio 8 dalies 11 punkte nustatyta, kad kelio rekonstrukcija â statybos rūšis, kurios tikslas â iÅ¡ esmÄs pertvarkyti esamÄ keliÄ ar jo statinius, pakeisti kelio ir (ar) jo statinių laikanÄiÄ sias konstrukcijas, padidinti ar sumažinti kelio ir (ar) jo statinių iÅ¡orÄs matmenis. Kelių techninio reglamento KTR 1.01:2008 âAutomobilių keliaiâ (toliau â KTR 1.01:2008) 1 priedo 3 ir 4 punkte nurodyta, kad â3. Kelio rekonstravimas â statybos rūšis, kai esamas kelias pertvarkomas pagal reglamentu nustatytus reikalavimus pertvarkant: 3.1. visus ar dalį kelio konstrukcinių elementų; 3.2. kelio kompleksui priklausanÄius statinius ir įrenginius; 3.3. daugiau kaip 30 % keiÄiant kelio trasÄ , didinant kelio horizontaliųjų kreivių spindulius (plane) ar atliekant jo iÅ¡tiesinimo darbus papildomai skirtame žemÄs sklype.
4. Kelio kapitalinis remontas â statybos rūšis, kai pagal tai kelio kategorijai reglamentu nustatytus reikalavimus: 4.1. visiÅ¡kai atstatomi ar sustiprinami kelio konstrukciniai elementai kartu su visais kelio kompleksui priklausanÄiais statiniais, įrenginiais ar juos įrengiant naujai; 4.2. iki 30 % keiÄiama kelio trasa plane, didinant horizontaliųjų kelio kreivių spindulius ar atliekant vietinius jo iÅ¡tiesinimo darbus papildomai skirtame žemÄs sklype.â.
35. KTR 1.01:2008 8.3. p. nustatyta, kad kelio konstrukcija â statinys, kurio visumÄ sudaro žemÄs sankasa, pagrindas ir danga. Skiriamos dvi pagrindinÄs dalys: 8.3.1. dangos konstrukcija â pagrindo sluoksnis(-iai) ir danga; 8.3.2. žemÄs sankasa â grunto statinys, atliekantis dangos konstrukcijos pagrindo funkcijas. Ä®rengiamas iÅ¡ atvežto grunto ir (arba) neiÅ¡judinto natÅ«raliojo grunto.
36. Teismo vertinimu, ieÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, jog ji nekeisdama statinio matmenų, tik atstatydama gatvÄs skersinį profilį bei laikanÄiÄ sias konstrukcijas, turÄjo pareigÄ parengti kapitalinio remonto projektÄ . Teismas sutinka su atsakove, kad ieÅ¡kovÄs parengto projekto sprendiniai patvirtina, kad ieÅ¡kovÄ suprojektavo naujus kelio (gatvÄs) elementus (lietaus nuotekų tinklus, automobilių stovÄjimo vietas, gatvÄs apÅ¡vietimÄ ), ir pakeitÄ atskirų kelio (gatvÄs) elementų (važiuojamosios dalies, sankasos) parametrus, todÄl tokie sprendiniai gali bÅ«ti įgyvendinti ne kapitalinio remonto darbais, o tik rekonstrukcijÄ , kuriai bÅ«tinas statybos leidimas.
37. Nekilnojamojo turto kadastro byla patvirtina, kad gatvÄs atkarpos tarp taÅ¡kų 1-20 sankasa yra 9,5 m. ploÄio, gatvÄs važiuojamosios dalies plotis 7,0 m, o gatvÄs atkarpos tarp taÅ¡kų 20-43 sankasa yra 7,0 m ploÄio, gatvÄs važiuojamosios dalies plotis 4,0 m, gatvÄje įrengta 44,67 kv. m. viena automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ, didesnÄ dalis gatvÄs neturi pÄsÄiųjų ir dviraÄių nei vienoje jos pusÄje, gatvÄ neturi jai priklausanÄio apÅ¡vietimo ir lietaus nuotekų surinkimo tinklo.
Techninio projekto sprendiniai patvirtina, kad per visÄ gatvÄs ilgį suprojektuota 5,50 m ploÄio važiuojamoji dalis ir abejose gatvÄs pusÄse suprojektuoti 1,5 pÄsÄiųjų takai, dÄl ko gatvÄs sankasa per visÄ gatvÄs ilgį suprojektuota 8,5 ploÄio (ties automobilių stovÄjimo vietomis 12,85 m ploÄio). Per visÄ gatvÄs ilgį suprojektuotas naujas gatvÄs apÅ¡vietimas ir nauji (dalyje kelio atkarpos) lietaus nuotekų surinkimo nuo gatvÄs tinklai, taip pat suprojektuotos dvi naujos didesnio nei 580 kv. m. ploto automobilių stovÄjimo vietos.
Bendrosios ekspertizÄs akte taip pat nurodoma, kad gatvÄs juostos plotis yra 12 m., t. y. didesnis nei faktiÅ¡kai buvo, bei kÄ , kaip jau buvo minÄta, patvirtina Nekilnojamojo turto kadastro byla.
38. Byloje nustaÄius, kad techninio projekto sprendiniais pertvarkoma kelio konstrukcija, jo kompleksui (gatvÄs elementams) priklausantys statiniai ir įrenginiai, t. y. pakeisti kelio, kaip statinio, matmenys, teismas sutinka su atsakove, kad tokie sprendiniai turi bÅ«ti įgyvendinami ne kapitalinio remonto, o rekonstravimo statybos rūšimi. TÄ patvirtina ir atsakovÄs pateikta teismo eksperto prof. dr. S. M. konsultacinÄ iÅ¡vada. Teismas neturi jokio pagrindo abejoti eksperto S. M. kvalifikacija iÅ¡vadai duoti, kuris yra įraÅ¡ytas į teismo ekspertų sÄ raÅ¡Ä ir kuriam suteikta teisÄ eiti statinio projekto ekspertizÄs vadovo ir statinio ekspertizÄs vadovo pareigas, atlikti statybos ekspertizÄ, juolab, kai Å¡io eksperto pateiktos iÅ¡vados yra logiÅ¡kos, nuoseklios, pagrįstos tyrimo duomenimis bei neprieÅ¡tarauja kitiems byloje esantiems įrodymams.
PažymÄtina ir tai, kad ieÅ¡kovei bylos nagrinÄjimo metu buvo siÅ«lyta kreiptis dÄl teismo ekspertizÄs byloje paskyrimo, taÄiau ieÅ¡kovÄ Å¡ia teise nepasinaudojo. Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad statybÄ leidžiantis dokumentas nagrinÄjamu atveju buvo privalomas (Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Taigi, ieÅ¡kovÄs argumentai, kad atsakovÄ nusipirko tik kapitalinio remonto techninį darbo projektÄ , kuriam nÄra reikalingas statybos leidimas, yra nepagrįsti.
39. Vadovaujantis Pirkimo sutarties 13.18.5 p. nurodytomis sÄ lygomis, ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo ne tik parengti Techninį darbo projektÄ , iÅ¡taisyti projektÄ pagal projekto ekspertizÄs pastabas, bet ir gauti Techniniam projektui statybÄ leidžiantį dokumentÄ , bei gavus tokį dokumentÄ â perduoti atsakovei Techninio darbo projekto 4 egzempliorius popierinÄje laikmenoje ir 1 egzempliorių skaitmeninÄje laikmenoje su statybÄ leidžianÄiu dokumentu. Pareiga gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ieÅ¡kovÄs parengtam techniniam darbo projektui buvo nurodyta ir paÄios ieÅ¡kovÄs PasiÅ«lyme, t. y.
Pirkimo sutarties 2 priede, kuris buvo pateiktas pagal pirkimo dokumentų reikalavimus. Byloje nekilo ginÄo, kad ieÅ¡kovÄs parengtam techniniam darbo projektui statybÄ leidžiantis dokumentas nebuvo gautas, nes projekto atskiros dalys neatitiko statybos techninių reglamentų ir Statybos įstatymo reikalavimų. IeÅ¡kovÄs teiginiai, kad nagrinÄjamo ginÄo atveju nebuvo privalomas statybÄ leidžiantis dokumentas, prieÅ¡tarauja jos paÄios atliktiems veiksmams, kai pagal atsakovÄs suteiktÄ Ä¯galiojimÄ ieÅ¡kovÄ 2021-06-08 kreipÄsi dÄl statybÄ leidžianÄio dokumentu iÅ¡davimo, o taip pat jos veiksmams viso Pirkimo sutarties vykdymo metu, kai rengdama projektinius pasiÅ«lymus ir techninį darbo projektÄ su atsakove derino projektuojamo kelio konstrukcijos ir jo elementų pertvarkymus, naujų kelių elementų suprojektavimÄ (automobilių stovÄjimo vietų, lietaus nuotekų tinklo, gatvÄs apÅ¡vietimo), bei prisiimtiems įsipareigojimams pagal pasiraÅ¡ytÄ viešųjų pirkimų sutartį bei kitus Pirkimo dokumentus.
40. IeÅ¡kovÄs nurodytos aplinkybÄs, jog statybos leidžianÄio dokumento gavimas priklausÄ ir nuo paÄios užsakovÄs (atsakovÄs) veiksmų (pvz. pareigos gauti NacionalinÄs žemÄs tarnybos sutikimÄ dÄl statybos darbų valstybinÄje žemÄje), byloje neginÄijant, kad statybÄ leidžiantį dokumentÄ atsisakyta iÅ¡duoti ir dÄl priežasÄių nepriklausanÄių nuo užsakovÄs, kÄ patvirtina ir nustatytų projekto trÅ«kumų pobÅ«dis (sprendimo 9 punktas; ieÅ¡kovÄ sutiko, kad privalo bÅ«ti parengtas projekto turinys tuo atveju, kai reikalingas statybÄ leidžiantis dokumentas), nÄra pagrindas teismui sprÄsti, jog techninis darbo projektas buvo parengtas tinkamai bei įvykdyti kiti tiekÄjo prisiimti įsipareigojimai (gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ).
PažymÄtina ir tai, kad ieÅ¡kovÄ iÅ¡ esmÄs nesutiko, kad reikalingas statybÄ leidžiantis dokumentas ir nesiekÄ Å¡alinti atsisakymo jį iÅ¡duoti trÅ«kumus, todÄl nustatytų trÅ«kumų pobÅ«dis esminÄs reikÅ¡mÄs nagrinÄjamai bylai neturi. Be to, ieÅ¡kovÄ, nors ir nesutiko su atsakovÄs sprendimu nutraukti vieÅ¡ojo pirkimo sutartį, taÄiau Å¡io sprendimo įstatymo nustatytu terminu neskundÄ. IeÅ¡kovei pateikus teismui ieÅ¡kinį, buvo suÄjÄs ieÅ¡kinio senaties terminas, kurio atnaujinti teismas nenustatÄ pagrindo.
AtsakovÄs praÅ¡ymu taikyta ieÅ¡kinio senatis. TodÄl ieÅ¡kovÄ, kaip profesionali viešųjų pirkimų dalyvÄ, turi prisiimti iÅ¡ to kylanÄias neigiamas pasekmes.
41. Apibendrinant, teismas konstatuoja, kad ieÅ¡kovÄ neįvykdÄ Pirkimo sutarties 13.18.5 p. pareigos Techniniam projektui gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , ieÅ¡kovÄ neįrodÄ, kad pagal techninį darbo projektÄ galima teisÄtai atlikti statybos darbus, todÄl atsakovei nekyla pareiga apmokÄti 3448,50 Eur už techninio darbo projekto parengimÄ . Å ioje dalyje ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys atmestinas kaip nepagrįstas.
42. Kiti Å¡alių nurodyti argumentai teisinÄs reikÅ¡mÄs galutinio teismo sprendimo priÄmimui neturi, todÄl dÄl jų iÅ¡samiau teismas nepasisako. DÄl bylos procesinÄs baigties 43. Apibendrindamas aukÅ¡Äiau nurodytus argumentus teismas konstatuoja, kad ieÅ¡kovÄ laiku ir tinkamai parengÄ projektinius pasiÅ«lymus, todÄl atsakovei kyla pareiga už Å¡iÄ paslaugÄ atsiskaityti. TaÄiau ieÅ¡kovÄ tinkamai neparengÄ techninio darbo projekto ir neįvykdÄ pirkimo dokumentuose nustatytos pareigos gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , todÄl atsakovei nekyla pareiga apmokÄti 3 448,50 Eur už techninio darbo projekto parengimÄ .
Kadangi vieÅ¡ojo pirkimo sutartis atsakovÄs vienaÅ¡aliÅ¡kai yra nutraukta, ieÅ¡kovÄ praleido ieÅ¡kinio senaties terminÄ ginÄyti atsakovÄs sprendimÄ nutraukti Pirkimo sutartį, todÄl ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys ir Å¡ioje dalyje atmestinas (CPK 178 straipsnis, 185 straipsnis, CK 1.131 straipsnio 1 dalis). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo 44. Pagal CPK 93 straipsnio 1 ir 2 dalis, Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ , o jeigu ieÅ¡kinys patenkintas iÅ¡ dalies, Å¡iame straipsnyje nurodytos iÅ¡laidos priteisiamos ieÅ¡kovui proporcingai teismo patenkintų reikalavimų daliai, o atsakovui â proporcingai teismo atmestų ieÅ¡kinio reikalavimų daliai.
45. NagrinÄjamu atveju teismas laiko, kad ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio reikalavimai yra patenkinti 33 procentais, atmesti â 77 procentais (patenkintas vienas iÅ¡ trijų reikalavimų).
46. IeÅ¡kovÄ praÅ¡o priteisti 4961 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti ir 244,27 Eur iÅ¡laidų dÄl žyminio mokesÄio sumokÄjimo, pateikÄ Å¡ias iÅ¡laidas patvirtinanÄius įrodymus. IeÅ¡kovÄs praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidos yra pagrįstos, nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu patvirtintose rekomendacijose âDÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ pagalbÄ maksimalaus dydžio patvirtinimoâ (toliau â Rekomendacijos) nustatytų maksimalių dydžių. Å ias iÅ¡laidas paskirsÄius vadovaujantis pirmiau nurodyta proporcija, ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs priteistina 1717,74 Eur (5205,27 Eur x 33 proc.).
47. AtsakovÄ praÅ¡o priteisti 3267 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti ir 605 Eur už eksperto S. M. konsultacinÄ iÅ¡vadÄ , pateikÄ Å¡ias iÅ¡laidas patvirtinanÄius dokumentus. AtsakovÄs praÅ¡omos priteisti iÅ¡laidos advokato pagalbai apmokÄti nevirÅ¡ija Rekomendacijose nustatytų maksimalių dydžių, tiek Å¡ios, tiek ekspertui sumokÄtos iÅ¡laidos yra pagrįstos. Å ias iÅ¡laidas paskirsÄius vadovaujantis pirmiau nurodyta proporcija, ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs priteistina 2981,44 Eur (3872 Eur x 77 proc.).
48. Kadangi bylos Å¡alių reikalavimai priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas abipusiai ir tenkinti iÅ¡ dalies, todÄl vadovaujantis ekonomiÅ¡kumo principu (CPK 7 str. 1 d.), teismas užskaito prieÅ¡prieÅ¡ines sumas ir iÅ¡ ieÅ¡kovÄs atsakovei priteisia 1263,70 Eur (2981,44 Eur - 1717,74 Eur) Eur patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 270, 279 straipsniais, n u s p r e n d ž i a: ieÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies.
Priteisti iÅ¡ atsakovÄs KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijos ieÅ¡kovei mažajai bendrijai âKelių projektavimasâ 3 630 Eur (tris tÅ«kstanÄius Å¡eÅ¡is Å¡imtus trisdeÅ¡imt eurų) už parengtus projektinius pasiÅ«lymus. KitÄ ieÅ¡kinio dalį atmesti. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs mažosios bendrijos âKelių projektavimasâ atsakovei KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijai 1263,70 Eur (tÅ«kstantį du Å¡imtus Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt tris eurus 70 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui per Kauno apygardos teismÄ . TeisÄjas Edvardas Paliokas