09a44ad6-cfc5-40a3-bcdf-2e32a9efaea2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I-2583-484/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00813-2019-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; (S) 55.1.1 VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. liepos 10 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Ina KirkutienÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generated09a44ad6-cfc5-40a3-bcdf-2e32a9efaea2 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Taikant CK 6.250 straipsnį teismų praktikoje ne kartÄ buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad neturtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti konstatuojama tik tada, kai nustatoma, kad padarytas neigiamas poveikis buvo pakankamai intensyvus, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardytų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2012 m. vasario 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A63-1343/2012).
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I-2583-484/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00813-2019-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; (S) 55.1.1 VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. liepos 10 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Ina KirkutienÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas A. G. kreipÄsi į teismÄ su skundu, kuriame praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs (toliau â LAVL ar LigoninÄ), 1 000 eurų neturtinÄs žalos atlyginimo. Skunde nurodo, kad nuo 2015 m. lapkriÄio 18 d. iki 2015 m. lapkriÄio 23 d. ir nuo 2016 m. balandžio 26 d. iki 2016 m. gegužÄs 1 d. buvo gydomas LAVL. PaaiÅ¡kina, kad kartu su 4-5 asmenimis buvo laikomas apie 6 kv. m ploto kamerų tipo patalpose, tuo pažeidžiant minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui nurodyto tipo patalpose, reikalavimÄ , nustatytÄ Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d.
įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.4 punkte. Teigia, kad dÄl kalinimo netinkamomis sÄ lygomis patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, emocinÄ depresijÄ , pablogÄjo sveikata, sutriko visavertis gyvenimas, sumažÄjo socialiniai įgÅ«džiai, tapo irzlus, nepasitikintis savimi (b. l. 1-2, 7). AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ atstovaujanti LAVL su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti. Atsiliepime į skundÄ nurodo, kad LAVL pareiÅ¡kÄjas buvo gydomas Å¡iais laikotarpiais: nuo 2015 m. lapkriÄio 18 d. iki 2015 m. lapkriÄio 23 d.
Vidaus (Bendrojo) ligų skyriaus kamerų tipo patalpoje Nr. 20 (7,19 kv. m; dvi dviejų aukÅ¡tų lovos); nuo 2016 m. balandžio 26 d. iki 2016 m. gegužÄs 2 d. Vidaus (Bendrojo) ligų skyriaus kamerų tipo patalpoje Nr. 27 (21,25 kv. m; trys vieno aukÅ¡to lovos ir dvi dviejų aukÅ¡tų lovos). Pažymi, kad statistikos, kiek konkreÄioje patalpoje atskiromis dienomis gydoma nuteistųjų ir/arba suimtųjų, LigoninÄ neveda ir galiojantys teisÄs aktai to daryti neįpareigoja, todÄl duomenų, koks ligonių skaiÄius kartu su pareiÅ¡kÄju jo gydymosi laikotarpiu buvo patalpose, pateikti negali.
PaaiÅ¡kina, kad KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymu Nr. V-124 nustatyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009-2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytas priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas: tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m. PabrÄžÄ, kad LAVL negali daryti įtakos atvykstanÄiųjų gydytis nuteistųjų ir (arba) suimtųjų skaiÄiui, nes LAVL turi bÅ«ti suteikiamos stacionarinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugos visiems (imperatyviai) to reikalaujantiems nuteistiesiems ir (ar) suimtiesiems.
Teigia, kad neturi duomenų, jog ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipÄsis į LigoninÄs administracijÄ ar medicinos darbuotojus dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų. Pažymi, kad valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnį, atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nÄra pakankama nustatyti, kad LAVL darbuotojai deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .
Atsakovo atstovo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ nÄra pagrįstas jokiais įrodomÄ jÄ galiÄ turinÄiais įrodymais. ApibÅ«dindamas tariamai patirtÄ Å¾alÄ , jis apsiribojo bendrojo pobÅ«džio teiginiais, samprotavimais, nepagrindÄ priežastinio ryÅ¡io tarp LAVL veiksmų ir/arba neveikimo ir tariamai atsiradusių pasekmių, kurių pagrindu grindžia neturtinÄs žalos atsiradimÄ . Taip pat niekuo nÄra pagrįsta ir praÅ¡oma priteisti neturtinÄs žalos suma.
NurodÄ ir tai, kad pagal CK 1.125 straipsnio 8 dalį reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo taikomas sutrumpintas 3 (trejų) metų ieÅ¡kinio senaties terminas. IeÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ (CK 1.127 str. 1 d.). PareiÅ¡kÄjas teise į ieÅ¡kinį pasinaudojo tik 2019 m. vasario 26 d., t. y. praÄjus trejiems metams nuo atsiradusios ir (ar) patirtos žalos (skaiÄiuojant nuo ginÄui aktualaus laikotarpio, primos hospitalizacijos dienos), todÄl LigoninÄ praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ ( b. l. 16-18).
Teismas konstatuoja: Byloje kilo ginÄas dÄl atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LAVL, pareigos atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ , pareiÅ¡kÄjo teigimu, jis patyrÄ laikotarpiais nuo 2015 m. lapkriÄio 18 d. iki 2015 m. lapkriÄio 23 d. ir nuo 2016 m. balandžio 26 d. iki 2016 m. gegužÄs 1 d., kai buvo gydomas LAVL. Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau â CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį, draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. CK 6.250 straipsnio 1 dalis apibrÄžia, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Taikant CK 6.250 straipsnį teismų praktikoje ne kartÄ buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad neturtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti konstatuojama tik tada, kai nustatoma, kad padarytas neigiamas poveikis buvo pakankamai intensyvus, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardytų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2012 m. vasario 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A63-1343/2012).
DÄl ieÅ¡kinio senaties termino PažymÄtina, kad CK 1.125 straipsnio 8 dalis nustato sutrumpintÄ 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ , taikomÄ reikalavimams dÄl žalos atlyginimo. Pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalį ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . IeÅ¡kinio senatį pagal CK 1.126 straipsnio 2 dalį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja.
Senaties terminas skaiÄiuojamas nuo pareiÅ¡kÄjo skundo teismui padavimo dienos. PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atlyginimÄ kildina iÅ¡ to, kad LAVL buvo laikomas perpildytose kamerose. AtsakovÄs atstovas į bylÄ pateikÄ Ä¯rodymus, kad LAVL pareiÅ¡kÄjas buvo gydomas Å¡iais laikotarpiais: nuo 2015 m. lapkriÄio 18 d. iki 2015 m. lapkriÄio 23 d. ir nuo 2016 m. balandžio 26 d. iki 2016 m. gegužÄs 2 d. Atsižvelgiant į tai, atsakovÄs atstovo atsiliepime nurodyti pareiÅ¡kÄjo gydymosi LAVL periodai laikytini ginÄui aktualiu laikotarpiu.
Teismo įsitikinimu, pareiÅ¡kÄjas kiekvienÄ laikymo LAVL periodÄ negalÄjo tuo metu nežinoti ir nesuvokti, kokiomis sÄ lygomis (perpildytos kameros) jis kiekvienÄ kartÄ buvo laikomas, t. y. pareiÅ¡kÄjas savo teisių galimus pažeidimus laikymo LAVL sÄ lygų prasme turÄjo suvokti tuo metu, kai Å¡ie galimi pažeidimai jį veikÄ. Atsižvelgdamas į minÄtas teisÄs aktų nuostatas ir į tai, kad pareiÅ¡kÄjas praÅ¡omÄ priteisti neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄių laikymo sÄ lygų LAVL, t. y.
įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo nurodomų pažeidimų pobÅ«dį, teismas konstatuoja, jog Å¡iuo atveju akivaizdu, jog pareiÅ¡kÄjas apie savo teisių pažeidimus turÄjo žinoti ir suvokti tuo metu, kai Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ, todÄl nuo Å¡io momento ir skaiÄiuotinas senaties terminas. SkundÄ teismui dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas paÅ¡tu iÅ¡siuntÄ tik 2019 m. vasario 26 d. (b. l. 3), t. y. praleidÄs ieÅ¡kinio senaties terminÄ reikalavimams priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2015 m. lapkriÄio 18 d. iki 2015 m. lapkriÄio 23 d.
Kaip jau minÄta, pagal CK 1.126 straipsnio 2 dalį ieÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis to reikalauja. Å iuo atveju atsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovÄ LAVL praÅ¡o taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . Atsižvelgiant į tai, yra pagrindas taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ pareiÅ¡kÄjo reikalavimams priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2015 m. lapkriÄio 18 d. iki 2015 m. lapkriÄio 23 d. imtinai. Pagal CK 1.131 straipsnio 2 dalį, jeigu teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas.
Svarbiomis priežastimis laikytinos objektyvios, nuo pareiÅ¡kÄjo valios nepriklausanÄios aplinkybÄs, apribojusios galimybes efektyviai pasinaudoti teisminÄs gynybos teise. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas nei teismui pateiktame skunde, nei susipažinÄs su atsiliepimu, kuriame buvo pateiktas praÅ¡ymas taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ , nenurodÄ objektyvių senaties termino praleidimo priežasÄių. Kaip jau minÄta, galimai netinkamų laikymo sÄ lygų poveikis pareiÅ¡kÄjo stipriausiai buvo juntamas buvimo LAVL laikotarpiu, todÄl bÅ«tent tuo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas turÄjo suvokti apie galimÄ savo teisių pažeidimÄ .
Kitų objektyvių įrodymų dÄl termino atnaujinimui svarbių aplinkybių egzistavimo byloje nenustatyta. Remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad nÄra teisinio pagrindo atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ pareiÅ¡kÄjo pareikÅ¡tiems reikalavimams atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ už laikotarpį nuo 2015 m. lapkriÄio 18 d. iki 2015 m. lapkriÄio 23 d. imtinai. IeÅ¡kinio senaties termino pabaiga yra savarankiÅ¡kas pagrindas atmesti reikalavimÄ (CK 1.125 straipsnio 8 dalis, 1.131 straipsnio 1 dalis;
žr. pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-01-15 nutartį administracinÄje byloje Nr. A444-343/2013). Taigi, teismui konstatavus, kad pareiÅ¡kÄjas reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ už laikotarpį nuo 2015 m. lapkriÄio 18 d. iki 2015 m. lapkriÄio 23 d. teismui pateikÄ praleidÄs ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir nÄra teisinio pagrindo jį atnaujinti, pareiÅ¡kÄjo skundas Å¡ioje dalyje atmestinas. DÄl reikalavimo priteisti neturtinÄ Å¾alÄ už laikotarpį nuo 2016 m. balandžio 26 d. iki 2016 m. gegužÄs 1 d.
Pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111 punktÄ (2015 m. rugpjÅ«Äio 20 d. įsakymo Nr. 1R-238 redakcija; toliau â Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs) iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 740 âDÄl LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programos patvirtinimoâ, nurodytų projektų įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas negali bÅ«ti mažesnis kaip: 3,1 kv. m â pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose (iÅ¡skyrus Kauno nepilnameÄių tardymo izoliatorių-pataisos namus) (111.1 punktas); 3,6 kv. m â pataisos įstaigų kamerų tipo patalpose (111.2 punktas); 4,1 kv. m â Kauno nepilnameÄių tardymo izoliatoriaus-pataisos namų gyvenamosiose patalpose (111.3 punktas) bei 5,1 kv. m â LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs palatose (111.4 punktas).
Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â EŽTT) yra nurodÄs, kad serganÄio asmens laikymas nepriimtinomis sÄ lygomis iÅ¡ esmÄs gali prilygti elgesiui, kurį draudžia Konvencijos 3 straipsnis, kadangi nuo įvairių sveikatos sutrikimų kenÄiantys nuteistieji stipriau iÅ¡gyvena sunkumus, kuriuos sukelia nepriimtinos kalinimo sÄ lygos ir į Å¡iÄ aplinkybÄ svarbu atsižvelgti sprendžiant neturtinÄs žalos atlyginimo klausimÄ (žr., pvz., EŽTT 2001 m. liepos 10 d. sprendimÄ byloje Price prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 33394/96), 2004 m. vasario 10 d. sprendimÄ byloje Naumenko prieÅ¡ UkrainÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 42023/98).
Vadovaujantis bendrosiomis įrodinÄjimo taisyklÄmis tokio pobÅ«džio bylose, jei atsakovo atstovas (LAVL) nepaneigia pareiÅ¡kÄjo pateiktų duomenų apie ligoninÄs kameros plotÄ ir joje buvusių asmenų skaiÄių, tai vertinama pareiÅ¡kÄjo naudai ir vadovaujamasi pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytomis aplinkybÄmis, pripažįstant, kad pareiÅ¡kÄjui ginÄo laikotarpiu LAVL teko mažiau ploto nei numatyta teisÄs aktuose, t. y. atsakovo atstovas neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus buvo įpareigotas veikti (žr., pvz., LVAT 2018 m. kovo 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-959-858/2018).
Kadangi LAVL duomenys apie gydytų asmenų skaiÄių tam tikru laikotarpiu konkreÄioje patalpoje nÄra kaupiami, teismų praktikoje taip pat laikomasi pozicijos, kad tokiu atveju vienam asmeniui tenkantis gyvenamasis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios palatos (patalpos), kurioje buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ padalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus. Å iuo atveju atsakovo atstovas pateikÄ duomenis apie lovų skaiÄių palatose. Nustatyta, kad nuo 2016 m. balandžio 26 d. iki 2016 m. gegužÄs 2 d. pareiÅ¡kÄjas buvo gydomas LAVL Vidaus (Bendrojo) ligų skyriaus kamerų tipo patalpoje Nr. 27, kurios plotas 21,25 kv. m, joje įrengtos trys vieno aukÅ¡to lovos ir dvi dviejų aukÅ¡tų lovos (iÅ¡ viso 7 miegamosios vietos).
Ä®vertinus Å¡iuos duomenis, matyti, kad pareiÅ¡kÄjui nurodytoje kamerų tipo patalpoje teko 3,04 kv. m ploto, t. y. mažiau, nei nustatyta Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.2 punkte. Atsakovo atstovui įrodymais nepaneigus Å¡ių iÅ¡vadų, darytina iÅ¡vada, kad atsakovo atstovas neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus buvo įpareigotas veikti, o pareiÅ¡kÄjo skundo teiginiai dÄl laikymo perpildytose patalpose yra pagrįsti. LVAT praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (pvz., 2017 m. balandžio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-309-438/2017; 2017 m. vasario 22 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-235-492/2017 ir kt.).
Å ios pozicijos laikomasi ir EŽTT praktikoje (pvz., 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ ). Tai, kad laikotarpiu nuo 2016 m. balandžio 26 d. iki 2016 m. gegužÄs 1 d., t. y. 6 paras, pareiÅ¡kÄjas LAVL buvo gydomas neužtikrinus jam teisÄs aktuose nustatyto vienam asmeniui tenkanÄio kameros tipo patalpos ploto yra pakankamas pagrindas iÅ¡vadai, jog jis galÄjo patirti papildomus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, taigi LAVL darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti, todÄl pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
CK 6.250 straipsnio 2 dalyje reglamentuota, kad nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, teismas atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Taigi, teisÄs aktuose nÄra įtvirtintas baigtinis kriterijų, į kuriuos turi bÅ«ti atsižvelgiama sprendžiant dÄl priteistinos neturtinÄs žalos dydžio, sÄ raÅ¡as. NeturtinÄ Å¾alÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų (LVAT 2013 m. balandžio 16 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-107/2013).
Teismas, vadovaudamasis pirmiau aptartais CK 6.250 straipsnio 1 dalyje bei teismų praktikoje suformuluotais patirtos neturtinÄs žalos atlyginimo bei jos dydžio nustatymo vertinamaisiais kriterijais, teisingumo, protingumo principais, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs pažeidimų pobÅ«dį, mastÄ ir trukmÄ, atsižvelgÄs į Lietuvoje pažeidimo metu buvusias valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas, į tai, kad pareiÅ¡kÄjas turÄjo sveikatos problemų, dÄl ko jis galÄjo jautriau reaguoti į dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų kilusius nepatogumus, daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju dÄl padarytų pažeidimų patirtoms neigiamoms pasekmÄms atlyginti adekvati suma yra 60 Eur, kuri priteistina pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovÄs. Nors pareiÅ¡kÄjas skunde praÅ¡Ä priteisti 1 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ , taÄiau jame nenurodÄ tokio pobÅ«džio kriterijų ar aplinkybių, kurios leistų daryti iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjui turÄjo bÅ«ti priteista bÅ«tent tokio dydžio neturtinÄ Å¾ala.
Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo A. G. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. PareiÅ¡kÄjo A. G. naudai iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs priteisti 60 (Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt) eurų neturtinÄs žalos atlyginimo. KitÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ TeisÄja Ina KirkutienÄ