09206e08-06ef-4d02-b7a3-db89d73d1355 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedTeismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ akcinÄ bendrovÄ (toliau â AB) SEB bankas kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kuriame praÅ¡Ä: 1) įpareigoti atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ visÄ laikotarpį, kurį koncesininkui bÅ«tų mokamas koncesijos mokestis, jei 2006 m. liepos 4 d. M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgo projektavimo, statybos, priežiÅ«ros ir eksploatavimo koncesijos sutartis Nr. 709 nebÅ«tų nutraukta, tinkamai vykdyti Å¡iÄ Koncesijos sutartį, kiekvienų metų ketvirtį Kauno miesto savivaldybÄs administracijai sumokant į ieÅ¡kovÄs AB SEB banko sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) minimalų koncesijos mokestį, kuriame finansiniai kaÅ¡tai (Fk) sudaro 141 656,25 Eur ir minimalÅ«s projektavimo ir statybos kaÅ¡tai (Sk min) sudaro 232 216,87 Eur; 2) pripažinti negaliojanÄiu ab initio (nuo pradžios; nuo sudarymo momento) atsakovÄs Kauno miesto savivaldybÄs administracijos 2021 m. balandžio 29 d. mokÄjimu atliktÄ Ä¯skaitymÄ koncesijos mokesÄio finansinių kaÅ¡tų dalyje;
Legislator headnote
AI generated09206e08-06ef-4d02-b7a3-db89d73d1355 · Lietuvos apeliacinis teismas: IeÅ¡kinio reikalavimų įvykdymo užtikrinimui ieÅ¡kovÄ AB SEB bankas praÅ¡Ä taikyti laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ â įpareigoti atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ iki teismo sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo pagal 2006 m. liepos 4 d. M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgo projektavimo, statybos, priežiÅ«ros ir eksploatavimo koncesijos sutartį Nr. 709 kiekvienų metų ketvirtį mokÄti į ieÅ¡kovÄs AB SEB banko sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) minimalų suminį koncesijos mokestį, kuriame finansiniai kaÅ¡tai sudaro 141 656,25 Eur ir minimalÅ«s projektavimo ir statybos kaÅ¡tai sudaro 232 216,87 Eur.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-999-464/2021 Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00304-2021-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1.18.1.1.1; 3.1.18.1.1.2 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. spalio 14 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Dalia KaÄinskienÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovÄs Kauno miesto savivaldybÄs administracijos atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apygardos teismo 2021 m. birželio 29 d. nutarties, kuria buvo patenkintas praÅ¡ymas dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo civilinÄje byloje Nr. e2-1291-601/2021 pagal ieÅ¡kovių akcinÄs bendrovÄs SEB banko ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÄiurlionio tiltasâ ieÅ¡kinį atsakovei Kauno miesto savivaldybÄs administracijai dÄl koncesijos mokesÄio įsiskolinimo ir palÅ«kanų priteisimo, dÄl įpareigojimo vykdyti sutartį, treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, â restruktÅ«rizuojama uždaroji akcinÄ bendrovÄ âÅ ilutÄs automobilių keliaiâ.
Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ akcinÄ bendrovÄ (toliau â AB) SEB bankas kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kuriame praÅ¡Ä: 1) įpareigoti atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ visÄ laikotarpį, kurį koncesininkui bÅ«tų mokamas koncesijos mokestis, jei 2006 m. liepos 4 d. M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgo projektavimo, statybos, priežiÅ«ros ir eksploatavimo koncesijos sutartis Nr. 709 nebÅ«tų nutraukta, tinkamai vykdyti Å¡iÄ Koncesijos sutartį, kiekvienų metų ketvirtį Kauno miesto savivaldybÄs administracijai sumokant į ieÅ¡kovÄs AB SEB banko sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) minimalų koncesijos mokestį, kuriame finansiniai kaÅ¡tai (Fk) sudaro 141 656,25 Eur ir minimalÅ«s projektavimo ir statybos kaÅ¡tai (Sk min) sudaro 232 216,87 Eur; 2) pripažinti negaliojanÄiu ab initio (nuo pradžios; nuo sudarymo momento) atsakovÄs Kauno miesto savivaldybÄs administracijos 2021 m. balandžio 29 d. mokÄjimu atliktÄ Ä¯skaitymÄ koncesijos mokesÄio finansinių kaÅ¡tų dalyje;
3) priteisti iÅ¡ atsakovÄs 192 214,10 Eur dydžio įsiskolinimÄ finansinių kaÅ¡tų dalyje, 1 018,73 Eur dydžio palÅ«kanas, 5 proc. dydžio metines procesines palÅ«kanas;
4) priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad 2006 m. liepos 4 d. tarp UAB âHidrostatybaâ bei UAB âÅ ilutÄs automobilių keliaiâ (toliau â ir koncesininkÄs) ir atsakovÄs buvo sudaryta koncesijos sutartis, pagal kuriÄ koncesininkÄs įsipareigojo savo sÄ skaita suprojektuoti ir pastatyti Kaune esanÄio M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgÄ ir 23 m. po pastatymo jį prižiÅ«rÄti ir eksploatuoti. AtsakovÄ Ä¯sipareigojo 23 metus po statybos darbų pabaigimo (kai pasiraÅ¡omas koncesijos ruožo pripažinimo tinkamu naudoti aktas) mokÄti koncesininkÄms koncesijos mokestį, nepriklausomai nuo to, ar koncesijos sutartis vÄliau bus nutraukta, be to, net ir nepriklausomai, dÄl kurios Å¡alies kaltÄs.
3. UAB âHidrostatybaâ ir AB SEB bankas 2006 m. spalio 17 d. sudarÄ kreditavimo sutartį (su pakeitimais ir papildymais), kuria bankas suteikÄ 73 000 000 Lt dydžio finansavimÄ koncesijos sutarÄiai vykdyti. Vykdant koncesijos sutarties sÄ lygas, tarp banko, UAB âHidrostatybaâ, UAB âÅ ilutÄs automobilių keliaiâ ir atsakovÄs 2006 m. spalio 17 d. buvo sudaryta reikalavimo perleidimo sutartis, pagal kuriÄ bankui buvo perleista reikalavimo teisÄ Ä¯ dalį koncesininkÄms pagal koncesijos sutartį atsakovÄs mokÄtinų sumų, t. y., bankas perÄmÄ reikalavimo teises į iÅ¡ koncesijos sutarties kylantį piniginį koncesininkių reikalavimÄ atsakovei dÄl koncesijos mokesÄio dalių: minimalių projektavimo ir statybos kaÅ¡tų (Sk min) (73 mln.
Lt apimtyje) ir finansinių kaÅ¡tų (Fk) (45 mln. Lt), iÅ¡ viso 118 mln. Lt (arba daugiau nei 34 mln. Eur), mokÄjimo. Koncesijos sutartyje susitarta dÄl minimalios finansinių kaÅ¡tų sumos (45 000 000 Lt), kurios pagal Å¡alių nustatytÄ palÅ«kanų bazÄ (3,51 proc.) apskaiÄiuota dalis buvo įtraukiama į reguliarius ketvirtinius atsakovÄs mokÄjimus koncesininkÄms.
4. Pagal 2016 m. birželio 17 d. sutartį Nr. 2047 dÄl teisių ir pareigų pagal koncesijos sutartį bei susijusius sandorius perleidimo, UAB âÄiurlionio tiltasâ perÄmÄ visas UAB âHidrostatybaâ teises ir pareigas pagal koncesijos sutartį ir tapo koncesininke, taip pat 2016 m. liepos 4 d. pasiraÅ¡ius kreditavimo sutarties pakeitimus (su vÄlesniais pakeitimais) UAB âÄiurlionio tiltasâ perÄmÄ ir įsipareigojimus bankui pagal kreditavimo sutartį.
5. AtsakovÄ, iki tol tinkamai ir laiku vykdžiusi savo įsipareigojimus, nuo 2021 m. sausio 15 d. vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ koncesijos sutartį, taÄiau UAB âÄiurlionio tiltasâ tokį sutarties nutraukimÄ ginÄija teisme. AtsakovÄ 2021 m. vasario 12 d. raÅ¡tu, be kita ko, informavo, kad tarpinÄ koncesininkÄms mokÄtina suma, nuo kurios atsakovÄ ketina mokÄti ketvirtinius mokÄjimus pagal koncesijos sutartį, jos skaiÄiavimais yra 6 745 617 Eur. Nesutikdamas su tokia pozicija bankas pareikalavo koncesijos mokestį mokÄti įprasta tvarka, jo nemažinant.
6. Koncesijos sutarties 42.4.1â42.4.4, 37.2, 35.3 punktų nuostatos pagrindžia, kad nepaisant tarp Å¡alių egzistuojanÄių nesutarimų dÄl įprastu atveju mokamo koncesijos mokesÄio dydžio ar dÄl sutarties nutraukimo kaltininko, atsakovÄ neturi teisÄs nemokÄti (sumažinti ar įskaityti) jokios finansinių kaÅ¡tų (Fk) dalies ir minimalios projektavimo ir statybos kaÅ¡tų (Sk) dalies. TaÄiau atsakovÄ 2021 m. balandžio 29 d. atlikdama reguliarų ketvirtinį mokÄjimÄ bankui pervedÄ net 59 proc. mažesnÄ sumÄ nei ankstesniu koncesijos mokesÄio mokÄjimo atveju.
Nors atsakovÄ nedetalizavo, kaip buvo apskaiÄiuotas 180 270,10 Eur koncesijos mokesÄio mokÄjimas už 2021 m. I ketv., iÅ¡ anksÄiau pateiktų raÅ¡tų matyti, kad atsakovÄ siekia pagrįsti sumokÄto koncesijos mokesÄio sumos sumažinimÄ atskaiÄiuodama iÅ¡ mokÄtinos finansinių kaÅ¡tų dalies neva iÅ¡ ankstesnių mokÄjimų susidariusiÄ palÅ«kanų permokÄ . AtsakovÄ neturÄjo nei sutartinÄs, nei įstatyminÄs teisÄs sumažinti bankui mokamos finansinių kaÅ¡tų dalies ir atlikti Å¡ioje dalyje įskaitymo.
TodÄl atsakovÄs neteisÄtai atliktas įskaitymas pripažintinas negaliojanÄiu ir iÅ¡ jos priteistina koncesijos mokesÄio skola finansinių kaÅ¡tų dalyje bei palÅ«kanos už netinkamÄ prievolÄs įvykdymÄ .
7. IeÅ¡kinio reikalavimų įvykdymo užtikrinimui ieÅ¡kovÄ AB SEB bankas praÅ¡Ä taikyti laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ â įpareigoti atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ iki teismo sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo pagal 2006 m. liepos 4 d. M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgo projektavimo, statybos, priežiÅ«ros ir eksploatavimo koncesijos sutartį Nr. 709 kiekvienų metų ketvirtį mokÄti į ieÅ¡kovÄs AB SEB banko sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) minimalų suminį koncesijos mokestį, kuriame finansiniai kaÅ¡tai sudaro 141 656,25 Eur ir minimalÅ«s projektavimo ir statybos kaÅ¡tai sudaro 232 216,87 Eur.
IeÅ¡kovÄs vertinimu, iki teismo sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo atsakovÄ Ä¯pareigotina tinkamai vykdyti koncesijos sutartį. Juolab kad pati savivaldybÄ visiÅ¡kai pripažįsta turimÄ pareigÄ mokÄti koncesijos mokestį iki 2031 m. pabaigos. DÄl praÅ¡omos laikinosios apsaugos priemonÄs pritaikymo jokios žalos atsakovÄ nepatirs, nes sumos, kuriÄ pati pripažįsta kaip koncesininkÄms mokÄtinÄ koncesijos mokestį, ji neabejotinai nebus sumokÄjusi iki Å¡ios bylos galutinio iÅ¡nagrinÄjimo.
NeteisÄtai sumažinusi savo mokÄjimus beveik 60 proc., atsakovÄ daro žalÄ ieÅ¡kovei, be to, iÅ¡imtinai koncesijos objektÄ prižiÅ«rÄti įkurtÄ UAB âÄiurlionio tiltasâ gali privesti ir prie bankroto, nes UAB âÄiurlionio tiltasâ negalÄs atsiskaityti su ieÅ¡kove. Su panaÅ¡iais atsakovÄs veiksmais susidÅ«rusios UAB âKamestaâ pavyzdys rodo, jog atsakovÄ, net ir įsiteisÄjus jai nepalankiam teismo sprendimui, nevykdo savo įsipareigojimų pagal koncesijos sutartį.
Å ios aplinkybÄs patvirtina, kad nagrinÄjamu atveju nepritaikius laikinosios apsaugos priemonÄs egzistuoja reali grÄsmÄ, jog bÅ«simo ieÅ¡kovei galimai palankaus teismo sprendimo įvykdymas esmingai pasunkÄs arba taps apskritai nebeįmanomas.
8. Kauno apygardos teisme 2021 m. rugsÄjo 3 d. gautas ir teisÄjo rezoliucija priimtas ieÅ¡kovių AB SEB banko ir UAB âÄiurlionio tiltasâ pareiÅ¡kimas dÄl klaidos ieÅ¡kinio reikalavime iÅ¡taisymo, dalyvaujanÄių byloje asmenų ir ieÅ¡kinio reikalavimų patikslinimo, įvykus procesinių teisių perÄmimui. PareiÅ¡kime praÅ¡oma iÅ¡taisyti techninÄ klaidÄ â pradinio ieÅ¡kinio reikalavime nurodytÄ banko sÄ skaitos numerį iÅ¡ â(duomenys neskelbtini)â pakeiÄiant į teisingÄ banko sÄ skaitos numerį â(duomenys neskelbtini)â.
Patikslinti byloje dalyvaujanÄius asmenis â į bylÄ antrÄ ja ieÅ¡kove įtraukiant UAB âÄiurlionio tiltasâ, iki tol byloje dalyvavusiÄ treÄiuoju asmeniu, nepareiÅ¡kianÄiu savarankiÅ¡kų reikalavimų, perimanÄia dalį pradinio banko pareikÅ¡to reikalavimo atsakovei, kadangi bankas pasinaudojo regreso teise ir iÅ¡ UAB âÄiurlionio tiltasâ einamosios sÄ skaitos nuraÅ¡Ä dalį atsakovÄs įsiskolinimo finansinių kaÅ¡tų dalyje (114 469,96 Eur iÅ¡ 192 214,10 Eur), taip padengdamas trÅ«kstamas UAB âÄiurlionio tiltasâ bankui mokamos kredito įmokos ir mokamų palÅ«kanų dalis.
Tarp banko ir UAB âÄiurlionio tiltasâ 2021 m. rugsÄjo 2 d. buvo pasiraÅ¡ytas susitarimas dÄl reikalavimo perleidimo, kuris patvirtina banko reikalavimo teisÄs į savivaldybÄ perleidimÄ (grÄ Å¾inimÄ ) UAB âÄiurlionio tiltasâ 114 469,96 Eur apimtyje. TodÄl, atsižvelgiant į UAB âÄiurlionio tiltasâ iÅ¡ banko perimtos reikalavimo teisÄs į atsakovÄ apimtį, atitinkamai pakeistini ieÅ¡kinio reikalavimai dÄl atitinkamų sumų ieÅ¡kovÄms priteisimo, kai ieÅ¡kinio reikalavimas iÅ¡ esmÄs lieka nepakitÄs tiek bendros sumos (192 214,10 Eur dydžio įsiskolinimas ir 1 018,73 Eur dydžio palÅ«kanos) dalyje, tiek ir jo faktinio bei teisinio pagrindo nurodymo dalyje.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 9. Kauno apygardos teismas 2021 m. birželio 29 d. nutartimi ieÅ¡kovÄs AB SEB banko reikalavimų užtikrinimui taikÄ laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ â nustatÄ atsakovei Kauno miesto savivaldybÄs administracijai įpareigojimÄ iki teismo sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo pagal M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgo projektavimo, statybos, priežiÅ«ros ir eksploatavimo koncesijos 2006 m. liepos 4 d. sutartį Nr. 709 kiekvienų metų ketvirtį mokÄti į ieÅ¡kovÄs AB SEB banko sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) dalį minimalaus suminio koncesijos mokesÄio, kurį sudaro finansiniai kaÅ¡tai (141 656,25 Eur) ir minimalÅ«s projektavimo ir statybos kaÅ¡tai (232 216,87 Eur).
10. Kauno apygardos teismas 2021 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutartimi iÅ¡taisÄ raÅ¡ymo apsirikimÄ Kauno apygardos teismo 2021 m. birželio 29 d. nutarties motyvuojamosios dalies aÅ¡tuntoje pastraipoje ir rezoliucinÄs dalies pirmoje pastraipoje, nurodant teisingÄ ieÅ¡kovÄs AB SEB banko sÄ skaitos Nr. (duomenys neskelbtini), į kurį atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracija įpareigota kiekvienų metų ketvirtį mokÄti dalį minimalaus suminio koncesijos mokesÄio.
11. Teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ preliminarai pagrindÄ ieÅ¡kinį procesine prasme, t. y. iÅ¡dÄstÄ ieÅ¡kinio faktinį pagrindÄ , nurodÄ savo argumentus, pateikÄ dokumentus, jos manymu, patvirtinanÄius pareikÅ¡tus reikalavimus. Teismas pažymÄjo, kad dÄl pareikÅ¡tų reikalavimų pagrįstumo bus sprendžiama iÅ¡nagrinÄjus bylÄ iÅ¡ esmÄs.
12. Teismo vertinimu, apie atsakovÄs nesÄ Å¾iningus veiksmus leidžia sprÄsti jos vienaÅ¡aliÅ¡kas sprendimas žymiai sumažinti koncesijos sutartyje numatytÄ Ä¯sipareigojimÄ kiekvienų metų ketvirtį mokÄti minimalų suminį koncesijos mokestį, kurį, be kita ko, sudaro finansiniai kaÅ¡tai (141 656,25 Eur) bei minimalÅ«s projektavimo ir statybos kaÅ¡tai (232 216,87 Eur). Koncesijos sutarties 42.4.1 ir 42.4.2 punktų nuostatos lemia, kad nepriklausomai nuo to, dÄl kieno kaltÄs ir padaryto esminio koncesijos sutarties pažeidimo nutraukiama koncesijos sutartis, koncesininkÄs turi teisÄ atgauti visas turÄtas statybos ir projektavimo iÅ¡laidas ir visas finansavimo iÅ¡laidas bei atitinkamÄ dalį eksploatacijos bei priežiÅ«ros iÅ¡laidų. Atsižvelgdamas į tai, teismas pripažino ir antrosios laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygos buvimÄ .
13. Teismas taip pat nurodÄ, kad atsakovei vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukus koncesijos sutartį (Å¡is nutraukimas yra ginÄijamas teisme) bei sumažinus ketvirtinius mokÄjimus pagal Å¡iÄ sutartį, bÅ«tina iÅ¡laikyti status quo (esanÄiÄ pagal sutartį padÄtį) bei užkirsti keliÄ naujiems teisiniams ginÄams tarp bylos Å¡alių kilti. TodÄl yra tikslinga taikyti prevencinÄ laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ ir įpareigoti atsakovÄ kiekvienų metų ketvirtį mokÄti į ieÅ¡kovÄs sÄ skaitÄ dalį minimalaus suminio koncesijos mokesÄio (priklausanÄio ieÅ¡kovei pagal sutartį), kurį sudaro finansiniai kaÅ¡tai (141 656,25 Eur) ir minimalÅ«s projektavimo ir statybos kaÅ¡tai (232 216,87 Eur).
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimų į jį argumentai 14. AtsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracija atskirajame skunde praÅ¡o panaikinti Kauno apygardos teismo 2021 m. birželio 29 d. nutartį ir ja atsakovÄs Kauno miesto savivaldybÄs administracijos atžvilgiu pritaikytas laikinÄ sias apsaugos priemones; visa apimtimi atmesti ieÅ¡kovÄs AB SEB banko praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių. Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais esminiais argumentais: 14.1. IeÅ¡kinys yra prima facie (iÅ¡ pirmo žvilgsnio) nepagrįstas, nes ieÅ¡kovÄ nÄra koncesijos sutarties, pagal kuriÄ reikalauja mokÄjimų, Å¡alimi, taigi neturi teisÄs tiesiogiai reikÅ¡ti reikalavimų atsakovei.
Tarp koncesininkių ir ieÅ¡kovÄs sudaryta kredito sutartis bei jos vykdymo užtikrinimui sudaryta reikalavimo perleidimo sutartis (reikalavimų, kylanÄių iÅ¡ koncesijos sutarties), kuri nÄra savarankiÅ¡ka sutartis, yra tik iÅ¡vestinÄ bei iÅ¡imtinai susijusi su pagrindinÄmis sutartis. IeÅ¡kovÄ kartu su ieÅ¡kiniu nepateikÄ Ä¯rodymų, kad koncesininkÄs nevykdo įsipareigojimų pagal kredito sutartį ir, atitinkamai, ieÅ¡kovÄ turi teisÄ pasinaudoti kredito sutarties įvykdymo užtikrinimu. 14.2.
Neegzistuoja reali grÄsmÄ, kad galutinis ieÅ¡kovei palankus sprendimas galÄtų bÅ«ti neįvykdytas arba jo vykdymas bÅ«tų reikÅ¡mingai apsunkintas. IeÅ¡kovÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, kad atsakovÄ yra ar ateityje bÅ«tų nepajÄgi sumokÄti didesnį koncesijos mokestį. AtsakovÄ nuosekliai mokÄjo koncesijos mokestį koncesininkÄms iki koncesijos sutarties nutraukimo, tÄ daro ir po koncesijos sutarties nutraukimo Å¡ioje sutartyje nustatyta tvarka. Kaip faktas ieÅ¡kovÄs nurodoma aplinkybÄ, kad atsakovÄ neteisÄtai sumažino mokamÄ koncesijos mokestį, yra tik paÄios ieÅ¡kovÄs subjektyvus įvertinimas, nepagrįstas jokiais objektyviais argumentais.
Teismas, remdamasis Å¡iuo subjektyviu ieÅ¡kovÄs vertinimu, konstatavo, kad atsakovÄs veiksmai, vienaÅ¡aliÅ¡kai sumažinant koncesijos mokestį, rodo jos elgesio nesÄ Å¾iningumÄ . Toks teismo pateiktas koncesijos sutarties nuostatų aiÅ¡kinimas dÄl koncesijos mokesÄio dydžio po koncesijos sutarties nutraukimo, yra bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs dalykas ir negali bÅ«ti vertinamas svarstant praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių, juo labiau, net neiÅ¡klausius kitos Å¡alies nuomonÄs. 14.3.
Byloje nÄra jokių įrodymų apie prastÄ UAB âÄiurlionio tiltasâ (vienos iÅ¡ koncesininkių) finansinÄ padÄtį bei jos bankroto galimybÄ. Be to, koncesininkes sudaro ne tik UAB âÄiurlionio tiltasâ, bet ir RUAB âÅ ilutÄs automobilių keliaiâ, kuri nors ir yra restruktÅ«rizuojama, visgi funkcionuoja ir yra finansiÅ¡kai stabili bendrovÄ. 14.4. Pritaikyta laikinoji apsaugos priemonÄ yra neproporcinga ir neužtikrina proceso Å¡alių teisių lygiateisiÅ¡kumo. IeÅ¡kovÄ nutylÄjo faktÄ , kad atsakovÄ buvo priversta nutraukti koncesijos sutartį dÄl esminių Å¡ios sutarties pažeidimų, sukeliant atsakovei itin didelius bei dar neatlygintus nuostolius.
TodÄl, prieÅ¡ingai nei teigia ieÅ¡kovÄ, pasikeitÄs koncesijos mokesÄio dydis nÄra tiesiog niekuo nepaaiÅ¡kintas ar nepagrįstas atsakovÄs vienaÅ¡alis sprendimas. Å is pasikeitimas tiesiogiai susijÄs su koncesijos sutarties nutraukimu, koncesijos sutartyje nustatyta mokÄjimų tvarka po jos nutraukimo bei visuma koncesijos sutarties nutraukimo finansinių pasekmių. AtsakovÄ yra vieÅ¡asis subjektas, kuris savo veikloje naudoja vieÅ¡uosius pinigus ir atsako už tinkamÄ bei racionalų jų panaudojimÄ .
AtsakovÄ negali mokÄti ieÅ¡kovei sumų, kurios jai nepriklauso, ir prisiimti rizikÄ vÄliau neturÄti galimybÄs tų sumų iÅ¡siieÅ¡koti iÅ¡ koncesininkių. 14.5. IeÅ¡kovÄ nutylÄjo, kad nebuvo apdairi ir rÅ«pestinga bei nesikiÅ¡o į koncesijos sutarties vykdymÄ , nors žinojo apie UAB âHidrostatybaâ restruktÅ«rizavimÄ , o vÄliau ir bankrotÄ ; nutylÄjo, kad turi papildomas užtikrinimo priemones savo reikalavimams, kylantiems iÅ¡ kredito sutarties, užtikrinti tiems atvejams, kai blogÄja koncesininkÄs UAB âÄiurlionio tiltasâ finansinÄ padÄtis.
PrieÅ¡ingai nei nurodo ieÅ¡kovÄ, atsakovei mokant visÄ koncesijos mokestį ir vÄliau pasitvirtinus, kad byloje keliami reikalavimai yra nepagrįsti, ieÅ¡kovÄ ne tik bÅ«tų nepagrįstai praturtÄjusi, bet ir atsakovÄ neturÄtų iÅ¡ ko iÅ¡sireikalauti savo dÄl koncesijos sutarties nutraukimo patirtų nuostolių. 14.6. Nutartis priimta nepraneÅ¡us atsakovei ir nesuteikus jai galimybÄs iÅ¡dÄstyti savo argumentus bei pozicijÄ dÄl praÅ¡ymo. Skundžiamoje nutartyje teismas ÄmÄsi aiÅ¡kinti koncesijos sutarties nuostatas, kurių esmÄ ir tikroji reikÅ¡mÄ bus atskleista tik bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs metu, todÄl daryti tai net neiÅ¡klausius atsakovÄs pozicijos nepagrįsta ir neteisinga.
15. IeÅ¡kovÄ AB SEB bankas atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o jį atmesti ir palikti Kauno apygardos teismo 2021 m. birželio 29 d. nutartį nepakeistÄ . Atsiliepime nurodo Å¡iuos pagrindinius argumentus: 15.1. IeÅ¡kovÄ yra tinkamas subjektas reikÅ¡ti byloje suformuluotus reikalavimus. Reikalavimo perleidimo sutartyje nustatyta, kad reikalavimo teisÄ Ä¯ savivaldybÄs atliekamus mokÄjimus pagal koncesijos sutartį nuo koncesijos ruožo pripažinimo tinkamu naudoti akto pasiraÅ¡ymo dienos (2008 m. lapkriÄio 7 d.) buvo perleista bankui.
BÅ«tent bankas turi reikalavimo teisÄ Ä¯ ieÅ¡kiniu praÅ¡omas priteisti sumas. 15.2. Teismas teisingai nustatÄ, kad egzistuoja reali grÄsmÄ galutinio ieÅ¡kovei palankaus sprendimo įvykdymui arba jo įvykdymo reikÅ¡mingam apsunkinimui. AtsakovÄ aiÅ¡kiai deklaravo mokÄsianti vienaÅ¡aliÅ¡kai sumažintÄ koncesijos mokestį ir savo konkliudentiniais veiksmais (faktiÅ¡kai atliktu sumažintu mokÄjimu) aiÅ¡kiai įrodÄ banko įvardintos grÄsmÄs realumÄ . AtsakovÄ nenurodÄ nÄ vienos koncesijos sutarties nuostatos, kur bÅ«tų įtvirtintas koncesijos mokesÄio sumažinimas nutraukus koncesijos sutartį.
Nepriklausomai nuo to, kad Å¡iuo metu yra nagrinÄjama byla dÄl vienaÅ¡aliÅ¡ko koncesijos sutarties nutraukimo teisÄtumo, atsakovÄ neturi teisÄs nemokÄti minimalaus koncesijos mokesÄio dalių, kaip tai numatyta koncesijos sutarties 35.3 punkte. Kritikuodama teismÄ dÄl nesuteiktos galimybÄs pasisakyti dÄl savo pozicijos, atsakovÄ atskirajame skunde nepaaiÅ¡kino, kurioje konkreÄiai koncesijos sutarties vietoje įtvirtinta jos minima koncesijos sutartyje nustatyta tvarka, pagal kuriÄ koncesininkei mokÄtinas mokestis (Sk min ir Fk dalyse) natÅ«raliai sumažÄjo nutraukus koncesijos sutartį. 15.3.
Atsakovei žinoma, kad UAB âÄiurlionio tiltasâ yra specialiai ginÄo koncesijos vykdymui įsteigta bendrovÄ, savo veiklÄ finansuojanti iÅ¡imtinai iÅ¡ savivaldybÄs gaunamo koncesijos mokesÄio pajamų (bankui pasilikus atitinkamÄ reikalavimo sumos dalį). TodÄl pateikiama abejonÄ dÄl neįrodytos prastos UAB âÄiurlionio tiltasâ bÅ«klÄs yra nesÄ Å¾iningas atsakovÄs veiksmas. Netaikius laikinųjų apsaugos priemonių ir atsakovei vienaÅ¡aliÅ¡kai mokant sumažintÄ koncesijos mokestį, padengiantį tik pusÄ UAB âÄiurlionio tiltasâ mokamos kredito įmokos, negalÄdama savarankiÅ¡kai vykdyti tokių finansinių įsipareigojimų UAB âÄiurlionio tiltasâ bus priversta bankrutuoti.
AplinkybÄ, kad koncesininkes sudaro ne tik UAB âÄiurlionio tiltasâ, bet ir RUAB âÅ ilutÄs automobilių keliaiâ, nekeiÄia teisingai teismo atlikto situacijos įvertinimo. 15.4. PrieÅ¡ingai nei teigia atsakovÄ, ieÅ¡kinyje ieÅ¡kovÄ nurodÄ, kad dÄl sutarties nutraukimo teisÄtumo vyksta ginÄas teisme, kad atsakovÄs apskaiÄiuota ir pripažįstama tarpinÄ suma (6 745 617 Eur) nÄra galutinÄ ir dar gali bÅ«ti tikslinama dÄl atliekamo nuostolių vertinimo. AtsakovÄs su atskiruoju skundu pateiktas 2021 m. kovo 17 d.
M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgo esamos bÅ«klÄs įvertinimo aktas patvirtina, jog sutartis dÄl koncesijos transporto mazgo bÅ«klÄs įvertinimo su UAB âEkspertikaâ buvo sudaryta dar 2020 m. rugsÄjo 18 d., t. y. prieÅ¡ 4 mÄnesius iki koncesijos sutarties nutraukimo ir iki bet kokių vertinimui nepalankių klimatinių sÄ lygų atsiradimo. Be to, ieÅ¡kovÄ, atsižvelgdama į Å¡ios bylos dalykÄ , laikinÄ ja apsaugos priemone praÅ¡Ä Ä¯pareigoti atsakovÄ mokÄti tik minimalų koncesijos mokestį (Sk min ir Fk dalis), dÄl kurio dydžio klausimų net negali kilti, ir mokÄjimus vykdyti įprastine tvarka â kas ketvirtį. 15.5.
Bankas yra koncesijos finansuotojas, o ne jos vykdytojas, todÄl pareigos kontroliuoti, kaip ir kas vykdo koncesijos transporto mazgo priežiÅ«rÄ , neturÄjo. Papildomų užtikrinimo priemonių savo reikalavimams, kylantiems iÅ¡ kreditavimo sutarties, užtikrinti turÄjimas, prieÅ¡ingai nei siekia pagrįsti atsakovÄ, patvirtina ieÅ¡kovÄs pozicijÄ , kad praÅ¡ytos ir pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs yra proporcingos.
16. IeÅ¡kovÄ UAB âÄiurlionio tiltasâ atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o jį atmesti. Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais: 16.1. Atskirajame skunde keliamos ne abejonÄs dÄl ieÅ¡kinio prima facie nepagrįstumo, bet siekiama pasisakyti dÄl bylos esmÄs tam neskirtoje proceso stadijoje. Nei koncesijos sutartis, nei bet kokia kita sutartis neriboja reikalavimo perleidimo sutarties (sudarytos pagal koncesijos sutartį) įgyvendinimo. Jokių ribojimų dÄl perleidžiamų reikalavimo teisių į gautinas sumas pagal koncesijos sutartį įgyvendinimo priverstine (teismine) tvarka nÄra numatyta.
Net jei ir paaiÅ¡kÄtų, kad bankas yra netinkama ieÅ¡kovÄ, atitinkami veiksmai turÄtų bÅ«ti atliekami pirmosios instancijos teisme nagrinÄjant bylÄ . 16.2. AtsakovÄ elgiasi nesÄ Å¾iningai, todÄl egzistuoja grÄsmÄ palankaus sprendimo vykdymui. Vien koncesijos sutarties nutraukimo ir jo prieÅ¡istorÄs faktas patvirtina atsakovÄs nesÄ Å¾iningumÄ . SavivaldybÄ koncesijos sutartį nutraukÄ pati sukÅ«rusi situacijÄ , kuomet UAB âÄiurlionio tiltasâ negalÄjo preciziÅ¡kai vykdyti dalies įsipareigojimų.
SavivaldybÄ yra atlikusi ir skunde pripažinusi planus atlikti įskaitymus, kuriuos draudžia koncesijos sutarties 35.3 punktas. 16.3. SudÄtinga UAB âÄiurlionio tiltasâ padÄtis yra akivaizdus dalykas, vertinant tÄ aplinkybÄ, kad vienintelÄ jos veikla yra koncesijos sutarties vykdymas. Pateiktas kreditavimo sutarties pakeitimas Nr. 13 patvirtina, kad kiekvienÄ ketvirtį UAB âÄiurlionio tiltasâ mokÄtinos sumos bankui didÄja. Tai reiÅ¡kia, kad netaikius laikinųjų apsaugos priemonių savivaldybÄ mokÄtų ne tik 2,5 karto mažesnÄ sumÄ nei privalo pagal koncesijos sutartį, bet ir 97 111,01 Eur mažesnÄ sumÄ nei pakanka UAB âÄiurlionio tiltasâ įsipareigojimų vykdymui.
RUAB âÅ ilutÄs automobilių keliaiâ neturi pareigos teikti finansinÄ pagalbÄ UAB âÄiurlionio tiltasâ. 16.4. UAB âÄiurlionio tiltasâ su banko pagalba yra visiÅ¡kai patenkinusi atsakovÄs interesus perduodant nuosavybÄ Ä¯ koncesijos ruoÅ¾Ä , už kurį ketvirtiniais koncesijos mokÄjimais atsakovÄ dar nÄra atsiskaiÄiusi. TodÄl neteisÄtas ketvirtinių mokÄjimų mažinimas pažeidžia jos interesus, o atsakovÄs, bet kuriuo atveju turinÄios pareigÄ atsiskaityti už pastatytÄ koncesijos ruoÅ¾Ä , interesų net teoriÅ¡kai negali pažeisti.
Savivaldybei be jokio objektyvaus pagrindo sumažinus koncesijos ketvirtinių mokÄjimų dydį teismo taikyta laikinoji apsaugos priemonÄ užtikrina status quo, atsižvelgiant ir į tai, kad atsakovÄ yra pripažinusi didesnÄ nei 6 mln. Eur savo prievolÄ. 16.5. Atskirajame skunde nurodydama, kad skundžiamos nutarties priÄmimui negatyvios įtakos turÄjo iÅ¡ankstinis neinformavimas apie klausimo nagrinÄjimÄ , atsakovÄ nenurodo tariamo pažeidimo įtakos skundžiamai nutarÄiai. 16.6. Kadangi UAB âÄiurlionio tiltasâ nebuvo informuota apie banko praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių svarstymÄ , todÄl teikia įrodymus apeliacinÄs instancijos teismui kartu su Å¡iuo atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ ; visi teikiami įrodymai yra tiesiogiai susijÄ su skunde keliamomis abejonÄmis, todÄl pridÄtini prie bylos.
Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados DÄl naujų įrodymų 17. ApeliantÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracija su atskiruoju skundu pateikÄ naujÄ Ä¯rodymÄ â 2021 m. kovo 17 d. M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgo esamos bÅ«klÄs įvertinimo aktÄ Nr. SE20-09/04-04.
18. IeÅ¡kovÄ AB SEB bankas kartu su atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ pateikÄ 2008 m. lapkriÄio 7 d. M. K. Äiurlionio tilto kairiojo prietilÄio transporto mazgo pripažinimo tinkamu naudoti akto kopijÄ .
19. IeÅ¡kovÄ UAB âÄiurlionio tiltasâ kartu su atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ pateikÄ ir praÅ¡o priimti naujus įrodymus: UAB âÄiurlionio tiltasâ 2019 m. gruodžio 31 d., 2020 m. gruodžio 31 d. finansines ataskaitas; AB SEB banko ir UAB âÄiurlionio tiltasâ 2017 m. kovo 3 d. tikslinio deponavimo sutarties Nr. 0041706016960-73 kopijÄ ; UAB âÄiurlionio tiltasâ banko sÄ skaitos likuÄio informacijÄ ; nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡Ä ; UAB âÄiurlionio tiltasâ PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijai.
20. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 314 straipsnį apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisakÄ juos priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau. Teismas priima nagrinÄti tik tuos įrodymus, kurie patvirtina arba paneigia turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes (CPK 180 straipsnis).
Taikydamas CPK 314 straipsnyje nustatytas iÅ¡imtis ir sprÄsdamas dÄl naujai pateikiamų įrodymų priÄmimo apeliacinÄs instancijos teismas patikrina: ar buvo objektyvi galimybÄ pateikti juos bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme; ar vÄlesnis įrodymų pateikimas neužvilkins bylos nagrinÄjimo; ar naujai praÅ¡omas priimti įrodymas (-ai) turÄs įtakos sprendžiant Å¡alių ginÄÄ ; ar Å¡alis nepiktnaudžiauja įrodymų vÄlesnio pateikimo teismui teise (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. spalio 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-237-684/2019).
21. Viena vertus, apeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad vienintelÄ ieÅ¡kovÄ UAB âÄiurlionio tiltasâ suformulavo praÅ¡ymÄ dÄl Å¡ių įrodymų priÄmimo ir argumentavo jų vÄlesnio pateikimo priežastį. Taigi, vien dÄl Å¡ios priežasties kitų bylos dalyvių pridÄtų prie jų procesinių dokumentų naujų įrodymų priÄmimo klausimas nesprÄstinas. Å iame kontekste taip pat pažymÄtina, kad ieÅ¡kovÄs AB SEB bankas pateiktas naujas įrodymas neabejotinai galÄjo bÅ«ti pateiktas anksÄiau, nagrinÄjant jos praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.
22. Kita vertus, kai laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimas iÅ¡nagrinÄjamas apie tai nepraneÅ¡ant kitiems byloje dalyvaujantiems asmenims (atsakovui, tretiesiems asmenims), tokie asmenys paprastai neturi galimybÄs pateikti, jų nuomone, reikalingų tokio klausimo iÅ¡sprendimui įrodymų. Visgi nagrinÄjamu atveju aplinkybÄ, kokia forma (praneÅ¡ant ar nepraneÅ¡ant kitiems bylos dalyviams) buvo iÅ¡sprÄstas ieÅ¡kovÄs AB SEB bankas praÅ¡ymas nÄra reikÅ¡minga, nes, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, apeliantÄs ir ieÅ¡kovÄs UAB âÄiurlionio tiltasâ, kuri tuo metu byloje dalyvavo treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, procesinÄje pozicijoje, pateikti nauji įrodymai neatitinka įrodymų ryÅ¡io su nagrinÄjamu klausimu kriterijaus (žr. nutarties 20 punktÄ ).
Kitaip tariant, pridÄti prie Å¡ių bylos dalyvių procesinių dokumentų nauji įrodymai negali nei patvirtinti, nei paneigti jokių laikinųjų apsaugos priemonių instituto taikymui reikÅ¡mingų aplinkybių, Å¡ie įrodymai yra susijÄ su pirmosios instancijos teisme nagrinÄjamo ginÄo esme.
23. TodÄl apeliacinÄs instancijos teismas pateiktų naujų įrodymų nepriima ir jų nevertina, juos byloje dalyvaujantys asmenys turi teisÄ teikti bylÄ nagrinÄjanÄiam pirmosios instancijos teismui. DÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygų 24. Teismas dalyvaujanÄių byloje ar kitų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, jeigu Å¡ie asmenys tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ ir jeigu nesiÄmus Å¡ių priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas (CPK 144 straipsnio 1 dalis).
25. Kiekvienu konkreÄiu atveju sprÄsdamas dÄl poreikio taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, teismas visų pirma turi įvertinti, ar egzistuoja tikimybÄ, kad byloje bus priimtas ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas, t. y. teismas preliminariai turi įvertinti pareikÅ¡tų reikalavimų pagrįstumÄ . Jeigu teismas nustato, kad tokia tikimybÄ egzistuoja, jis turi įvertinti, ar yra grÄsmÄ, kad ieÅ¡kovui galbÅ«t palankaus teismo sprendimo įvykdymas galÄtų bÅ«ti apsunkintas ar apskritai tapti neįmanomas dÄl atsakovo veiksmų, nukreiptų iÅ¡vengti bÅ«simo iÅ¡ieÅ¡kojimo.
26. Atskirajame skunde yra keliamas klausimas dÄl ieÅ¡kinio tikÄtino nepagrįstumo ir tokios sÄ lygos laikinosioms apsaugos priemonÄms taikyti nebuvimo. TaÄiau apeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo pozicija, kad tokia sÄ lyga visgi egzistuoja. TikÄtino ieÅ¡kinio pagrįstumo pagal prima facie doktrinÄ sÄ lyga reiÅ¡kia, kad taikydamas laikinÄ sias apsaugos priemones teismas nenagrinÄja ir neturi nagrinÄti ieÅ¡kinio pagrįstumo klausimo iÅ¡ esmÄs, neturi tirti ir vertinti ieÅ¡kinio faktinių bei teisinių argumentų ir juos patvirtinanÄių įrodymų, o tik preliminariai nustato tikimybÄ, jog pateiktų įrodymų viseto pagrindu dÄl pareikÅ¡tų reikalavimų galÄtų bÅ«ti priimtas ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas (Lietuvos apeliacinio teismo 2014 m. balandžio 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-674/2014; 2021 m. rugsÄjo 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-891-553/2021).
27. Kaip ne kartÄ buvo pasisakyta Lietuvos apeliacinio teismo praktikoje, preliminarus ieÅ¡kinio įvertinimas leidžia teismui atsisakyti taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones tik tais atvejais, kai ieÅ¡kovo reiÅ¡kiamas reikalavimas yra akivaizdžiai nepagrįstas, kai, pavyzdžiui, ieÅ¡kovas pasirinko neleistinÄ ar aiÅ¡kiai neįmanomÄ savo civilinių teisių gynybos bÅ«dÄ arba praÅ¡oma taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones užtikrinant reikalavimÄ , kuris iÅ¡ viso nÄra pagrįstas ieÅ¡kinyje nurodytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, t. y. tais atvejais, kai jau ieÅ¡kinio priÄmimo stadijoje galima daryti pagrįstÄ prielaidÄ , kad reiÅ¡kiamas reikalavimas teismo negalÄs bÅ«ti tenkinamas dÄl gana akivaizdaus Å¡io reikalavimo nepagrįstumo (Lietuvos apeliacinio teismo 2015 m. birželio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-827-370/2015; 2017 m. lapkriÄio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-1711-516/2017; 2020 m. lapkriÄio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-1609-407/2020; 2021 m. balandžio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-307-370/2021).
28. Atliekant ieÅ¡kinio prima facie pagrįstumo vertinimÄ , tik patikrinama, ar ieÅ¡kinys grindžiamas faktinį pagrindÄ sudaranÄiais argumentais ir ar ieÅ¡kinio argumentai grindžiami įrodymais, taÄiau toks ieÅ¡kinio preliminaraus pagrįstumo vertinimas negali ir neturi virsti detalia ieÅ¡kinio teisinių ir faktinių argumentų bei pateiktų įrodymų analize, t. y. laikinųjų apsaugos priemonių taikymo stadijoje teismas negali ir neturi pateikti kategoriÅ¡ko atsakymo dÄl pateiktų įrodymų patikimumo, pakankamumo ieÅ¡kovo nurodytiems argumentams patvirtinti, jų sÄ sajumo (jei aplinkybÄ, kad su ieÅ¡kiniu pateikti įrodymai nesusijÄ su byla, nÄra akivaizdi dar pradinÄje bylos nagrinÄjimo stadijoje) (Lietuvos apeliacinio teismo 2016 m. lapkriÄio 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-1464-516/2016; 2020 m. sausio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-27-370/2020; 2021 m. balandžio 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-258-881/2021).
29. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, ieÅ¡kovÄs AB SEB banko ieÅ¡kinio argumentai bei pateikti įrodymai nepaneigia pirmosios instancijos teismo padarytos iÅ¡vados dÄl ieÅ¡kinio preliminaraus pagrįstumo, nes ieÅ¡kinyje yra suformuluoti aiÅ¡kÅ«s reikalavimai, nurodytas jų teisinis ir faktinis pagrindas bei argumentacija, pateikti nurodomas aplinkybes pagrindžiantys įrodymai. IeÅ¡kinio forma ir turinys atitinka įstatymo nuostatas, taip pat nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovÄs reikalavimai bÅ«tų akivaizdžiai nepagrįsti ar kad ji savo interesus gina aiÅ¡kiai netinkamu bÅ«du.
30. ApeliantÄs atskirojo skundo argumentai, kuriais kvestionuojamas preliminarus ieÅ¡kinio pagrįstumas ir tvirtinama, kad ieÅ¡kovÄ net neturi teisÄs tiesiogiai reikÅ¡ti reikalavimus atsakovei, nes nÄra koncesijos sutarties Å¡alimi, yra bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs dalykas, todÄl jais negalima vadovautis sprendžiant tikÄtino ieÅ¡kinio pagrįstumo klausimÄ . Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ materialiÄ ja prasme yra subjektinÄ teisÄ, priklausanti nuo materialiojo teisinio pobÅ«džio faktų.
Atsakyti, ar asmuo turi Å¡iÄ teisÄ, galima tik nustaÄius visas bylos aplinkybes, iÅ¡tyrus ir įvertinus bylos įrodymus, nustaÄius taikytinÄ teisÄs normÄ . Teismas į šį klausimÄ atsako priimdamas sprendimÄ . DÄl to bylos iÅ¡kÄlimo stadijoje nÄra tikrinama, ar asmuo apskritai turi teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ (teisÄ pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį) materialiÄ ja prasme. Ä®statymas draudžia atsisakyti priimti ieÅ¡kinį ar nutraukti bylÄ dÄl materialiojo teisinio pobÅ«džio motyvų (pavyzdžiui, negalima atsisakyti priimti ieÅ¡kinio motyvuojant reikalavimo teisÄs neturÄjimu ar ieÅ¡kinio senaties termino praleidimu).
Tai svarbu teisei į ieÅ¡kinio patenkinimÄ , o ne procesinei teisei į ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. spalio 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-353-690/2018, 12 punktas).
31. Taigi, tik nagrinÄdamas bylÄ iÅ¡ esmÄs pirmosios instancijos teismas įvertins visus byloje esanÄius duomenis, taip pat pasisakys ir dÄl ieÅ¡kovÄs materialinio teisinio suinteresuotumo bylos baigtimi. Å iame kontekste pažymÄtina, kad pirmosios instancijos teismas jau yra priÄmÄs ieÅ¡kovių AB SEB banko ir UAB âÄiurlionio tiltasâ pareiÅ¡kimÄ dÄl klaidos ieÅ¡kinio reikalavimuose iÅ¡taisymo, dalyvaujanÄių byloje asmenų ir ieÅ¡kinio reikalavimų patikslinimo, įvykus procesinių teisių perÄmimui, vadinasi, viena iÅ¡ ieÅ¡kovių yra ginÄo koncesijos sutarties Å¡alis.
32. Padarius iÅ¡vadÄ , kad pirmoji laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lyga (tikÄtinas ieÅ¡kinio pagrįstumas) egzistuoja, toliau pasisakytina dÄl antrosios pirmosios instancijos teismo nustatytos laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygos â grÄsmÄs bÅ«simo galbÅ«t ieÅ¡kovÄms palankaus teismo sprendimo įvykdymui.
33. ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su apeliantÄs pozicija, kad pirmosios instancijos teismas, konstatuodamas antrosios bÅ«tinos laikinosioms apsaugos priemonÄms taikyti sÄ lygos buvimÄ , t. y. grÄsmÄ teismo sprendimo tinkamam įvykdymui, suklydo. Pirmosios instancijos teismas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo bÅ«tinumÄ nepagrįstai susiejo su atsakovÄs pareiga pagal koncesijos sutartį atlikti mokÄjimus, su vienaÅ¡aliu koncesijos sutarties nutraukimu ir ketvirtinių mokÄjimų sumos pagal Å¡ia sutartį sumažinimu, vertindamas, kad Å¡ios aplinkybÄs pagrindžia poreikį iÅ¡laikyti buvusiÄ pagal sutartį padÄtį (status quo) ir taip užkirsti keliÄ naujiems teisiniams ginÄams tarp bylos Å¡alių kilti.
34. CPK 145 straipsnio 1 dalies 12 punkte numatyta, kad laikinÄ ja apsaugos priemone gali bÅ«ti įpareigojimas atlikti veiksmus, užkertanÄius keliÄ Å¾alai atsirasti ar padidÄti. Tokiu atveju turi bÅ«ti reiÅ¡kiamas ir prevencinis ieÅ¡kinys. Prevencinis ieÅ¡kinys yra specifinis asmens pažeistų teisių gynybos bÅ«das, kuriuo siekiama užkirsti keliÄ teisÄ pažeidžiantiems veiksmams ar uždrausti atlikti veiksmus, kelianÄius grÄsmÄ Å¾alai atsirasti (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 1.138 straipsnio 3 punktas).
Prevenciniu ieÅ¡kiniu laikomas ieÅ¡kinys, kuriuo siekiama uždrausti atlikti veiksmus, sukelianÄius realiÄ Å¾alos padarymo ateityje grÄsmÄ (CK 6.255 straipsnio 1 dalis). Teismų praktikoje pripažįstama, kad prevencinį ieÅ¡kinį reiÅ¡kianti Å¡alis gali praÅ¡yti taikyti laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ, iÅ¡ esmÄs sutampanÄiÄ su ieÅ¡kinio reikalavimu (Lietuvos apeliacinio teismo 2013 rugsÄjo 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-2147/2013). Kita vertus, teismų praktikoje taip pat akcentuojama, jog galimybÄ laikinosiomis apsaugos priemonÄmis sprÄsti klausimus, kurie bus iÅ¡sprendžiami teismo sprendimu iÅ¡ esmÄs iÅ¡nagrinÄjus ginÄÄ byloje, turÄtų bÅ«ti iÅ¡imtinÄ net ir nagrinÄjant prevencinius ieÅ¡kinius (žr.
Lietuvos apeliacinio teismo 2019 m. vasario 14 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e2-206-516/2019 22 punktÄ ir jame nurodytÄ praktikÄ ).
35. IeÅ¡kiniu ieÅ¡kovÄ reiÅ¡kia trejopo pobÅ«džio materialiuosius reikalavimus: 1) įpareigoti apeliantÄ tinkamai vykdyti koncesijos sutartį kiekvienų metų ketvirtį sumokant minimalų koncesijos mokestį, kuriame finansiniai kaÅ¡tai (Fk) sudaro 141 656,25 Eur ir minimalÅ«s projektavimo ir statybos kaÅ¡tai (Sk min) sudaro 232 216,87 Eur; 2) pripažinti negaliojanÄiu ab initio apeliantÄs atliktÄ Ä¯skaitymÄ koncesijos mokesÄio finansinių kaÅ¡tų dalyje;
3) priteisti iÅ¡ apeliantÄs 192 214,10 Eur įsiskolinimÄ finansinių kaÅ¡tų dalyje ir 1 018,73 Eur dydžio palÅ«kanas. Akivaizdu, kad Å¡alių ginÄas kilÄs dÄl sutarties vykdymo, o ne dÄl veiksmų, kelianÄių grÄsmÄ Å¾alai atsirasti, draudimo, nes tokių reikalavimų ieÅ¡kinyje nebuvo suformuluota, 36. Atitinkamai, ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas, taikant laikinųjų apsaugos priemonių institutÄ , įpareigoti apeliantÄ vykdyti jos ginÄijamÄ sutarties dalį piniginių mokÄjimų dalyje, kai teismas tokio ginÄo nÄra iÅ¡sprendÄs, aiÅ¡kiai stokoja pagrįstumo.
Nors toks praÅ¡ymas visiÅ¡kai sutampa su vienu iÅ¡ ieÅ¡kinio reikalavimų, to nepakanka kvalifikuoti šį ieÅ¡kinį kaip prevencinį ir taikyti vykdymo užtikrinimo priemones, numatytas CPK 145 straipsnio 1 dalies 12 punkte. Kaip minÄta, ieÅ¡kinyje nÄra praÅ¡oma uždrausti atlikti kokius nors, ieÅ¡kovÄs manymu, neteisÄtus apeliantÄs veiksmus, prieÅ¡ingai, siekiama, kad toliau bÅ«tų vykdomi mokÄjimai pagal koncesijos sutartį, kuriÄ , kaip teigiama ieÅ¡kinyje, apeliantÄ pažeidÄ, sumokÄjusi mažesnį ketvirÄio mokestį.
Ir nors ieÅ¡kovÄ nurodÄ, kad apeliantei netinkamai vykdant pareigÄ sumokÄti koncesijos mokestį (mokant jį mažesnio dydžio), bankas bus priverstas tikslinti pareikÅ¡to reikalavimo dydį, taip pat jog tokiu reikalavimu siekiama iÅ¡vengti galimo ieÅ¡kovÄs UAB âÄiurlionio tiltasâ nemokumo, tokie argumentai taip pat neteikia pagrindo laikinosiomis apsaugos priemonÄmis sprÄsti klausimus, kurie bus iÅ¡sprendžiami teismo sprendimu iÅ¡ esmÄs iÅ¡nagrinÄjus byloje kilusį ginÄÄ dÄl sutarties vykdymo.
Juolab kad Å¡alys nesutaria dÄl mokÄtino koncesijos mokesÄio dydžio esant nutrauktai koncesijos sutarÄiai, ginÄas dÄl kurios nutraukimo jau iÅ¡nagrinÄtas, Kauno apygardos teismo 2021 m. spalio 12 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. e2-960-273/2021 atmetus ieÅ¡kovÄs UAB âÄiurlionio tiltasâ ieÅ¡kinį atsakovei Kauno miesto savivaldybÄs administracijai dÄl koncesijos sutarties nutraukimo pripažinimo negaliojanÄiu ir koncesijos sutarties nutraukimo bei baudos priteisimo (teismo sprendimas neįsiteisÄjÄs).
37. Vadovaujantis CPK 145 straipsnio 2 dalimi, laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti taikomos atsižvelgiant į faktines bylos aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo, ekonomiÅ¡kumo, proporcingumo principais. Nurodyti principai reikalauja, kad bÅ«tų užtikrinta Å¡alių teisių pusiausvyra â bÅ«tų įvertinti Å¡alių teisÄti interesai, nei vienai iÅ¡ jų nesuteikiant nepagrįsto prioriteto, netaikant didesnių suvaržymų, nei reikalinga užtikrinti bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymÄ .
Taip pat pažymÄtina, kad asmuo, praÅ¡antis taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, turi pagrįsti tikimybÄ, jog kita bylos Å¡alis gali atlikti nesÄ Å¾iningus veiksmus, siekdama iÅ¡vengti bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymo. Asmens nesÄ Å¾iningumas nÄra preziumuojamas, todÄl bÅ«tent asmeniui, praÅ¡anÄiam taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, tenka pareiga jį įrodyti. Kadangi laikinosios apsaugos priemonÄs yra skirtos užtikrinti teismo sprendimo įvykdymÄ , Å¡io instituto taikymo kontekste yra reikÅ¡mingi tik tokie galimai nesÄ Å¾iningi atsakovo veiksmai, kuriais siekiama iÅ¡vengti iÅ¡ieÅ¡kojimo pagal byloje priimtÄ jam nepalankų teismo sprendimÄ (žr.
Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. birželio 2 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e2-675-943/2020).
38. IeÅ¡kovÄ praÅ¡ymo įpareigoti apeliantÄ pervesti į jos sÄ skaitÄ ieÅ¡kinyje nurodomo dydžio ketvirÄio mokÄjimus (Å¡alių ginÄo objektu tapusias pinigines lÄÅ¡as) nepagrindžia jokiais Å¡ioje situacijoje aktualiais argumentais, galinÄiais pagrįsti apeliantÄs nesÄ Å¾iningÄ elgesį, kuriuo bÅ«tų siekiama apsunkinti ar padaryti neįmanomu bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymÄ (siekį perleisti ar kitaip apsunkinti turimÄ turtÄ , slÄpti pinigines lÄÅ¡as). NenustaÄius apeliantÄs nesÄ Å¾iningumo (siekio slÄpti turtÄ ir taip vengti bÅ«simo iÅ¡ieÅ¡kojimo), nÄra ir pagrindo padaryti iÅ¡vadÄ dÄl realios grÄsmÄs bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymui egzistavimo.
39. ApeliacinÄs instancijos teismas nepritaria apeliantÄs atskirojo skundo argumentams, kuriais skundžiamos nutarties nepagrįstumas grindžiamas dar ir tuo aspektu, kad jai nebuvo praneÅ¡ta apie ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo nagrinÄjimÄ .
40. Pagal CPK 147 straipsnio 1 dalį teismas praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡sprendžia nedelsdamas, ir tik tuo atveju, kai pats teismas mano, kad tai bÅ«tina, apie tokio praÅ¡ymo nagrinÄjimÄ praneÅ¡a atsakovui. Taigi, pirmosios instancijos teismas neturÄjo pareigos praneÅ¡ti apeliantei apie ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo nagrinÄjimÄ . Savo praktikoje Lietuvos apeliacinis teismas jau yra pasisakÄs, kad teisÄ bÅ«ti iÅ¡klausytam tokiems proceso dalyviams, kuriems iÅ¡ anksto nepraneÅ¡ama apie laikinųjų apsaugos priemonių praÅ¡ymo nagrinÄjimÄ , suteikiama vÄliau, t. y. jiems kreipiantis į apeliacinÄs instancijos teismÄ su atskiruoju skundu dÄl priimtos pirmosios instancijos teismo nutarties teisÄtumo ir pagrįstumo (Lietuvos apeliacinio teismo 2014 m. lapkriÄio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-1802/2014; 2015 m. gegužÄs 14 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-698-186/2015; 2017 m. vasario 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-134-178/2017).
Savo teisÄ pasisakyti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo poreikio apeliantÄ Å¡iuo atveju realizavo paduodama atskirÄ jį skundÄ , todÄl nÄra pagrindo pripažinti, kad pažeista jos teisÄ bÅ«ti iÅ¡klausytai.
41. Kiti atskirojo skundo bei atsiliepimų į jį argumentai, pavyzdžiui, dÄl koncesininkÄs UAB âÄiurlionio tiltasâ finansinÄs padÄties, ieÅ¡kovÄs nutylÄtų aplinkybių ar papildomų užtikrinimo priemonių reikalavimams, kylantiems iÅ¡ kredito sutarties, turÄjimas, neturi reikÅ¡mÄs teisingam Å¡io klausimo iÅ¡sprendimui, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas dÄl jų plaÄiau nepasisako.
42. Apibendrinant argumentus konstatuotina, kad pirmosios instancijos teismas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ iÅ¡sprendÄ neteisingai, nepagrįstai taikydamas tapaÄias vienam iÅ¡ ieÅ¡kinio reikalavimų dÄl netinkamo sutarties vykdymo laikinÄ sias apsaugos priemones, todÄl skundžiama nutartis panaikinama ir klausimas iÅ¡sprendžiamas iÅ¡ esmÄs â ieÅ¡kovÄs AB SEB banko praÅ¡ymas taikyti apeliantei laikinÄ sias apsaugos priemones atmetamas (CPK 329 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis). Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u t a r i a : Kauno apygardos teismo 2021 m. birželio 29 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â atmesti ieÅ¡kovÄs akcinÄs bendrovÄs SEB banko praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones atsakovei Kauno miesto savivaldybÄs administracijai. TeisÄja Dalia KaÄinskienÄ