08faa536-2705-4323-985a-eb2f765cdcf7 · Å venčionių rajono apylinkės teismas

                                                                                      Administracinė byla Nr. A-215-617/2015( Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00126-2015-3 )                                                                                        Procesinio sprendimo kategorija: (S)                                                                                        3.5.Å VENČIONIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. vasario 13 d.Å venčionys     Švenčionių rajono apylinkės teismo teisėjas Anatolij JanuÅ¡evskijsekretoriaujant Agnei Usovieneidalyvaujant pareiÅ¡kėjo atstovei Natalijai Ivanovskaitrečiojo suinteresuoto asmens atstovui advokatui Povilui Eigminui teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ pagal VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimÄ su trečiuoju suinteresuotu asmeniu H.N.V. dėl sulaikymo termino pratęsimo, ir n u s t a t ė :

    PareiÅ¡kėjo atstovė paaiÅ¡kino, kad užsienietis buvo sulaikytas netoli Lietuvos–Lenkijos valstybės sienos, patikrinus iÅ¡ Lietuvos Respublikos iÅ¡vykstančius automobilius. Lazdijų rajono apylinkės teismo 2014-08-14 sprendimu jis buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM URC iki 2014-11-14. Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į Lietuvos Respublikos ambasadÄ Lenkijos Respublikoje su praÅ¡ymu tarpininkauti iÅ¡duodant grįžimo pažymėjimÄ , bet atsakymas iki Å¡iol nėra gautas.

Užsienietis, supratęs, kad gali bÅ«ti iÅ¡siustas iÅ¡ Lietuvos Respublikos, pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio jam suteikimo. Migracijos departamentas prie LR VRM 2014-09-19 priėmė sprendimÄ Nr. ( 15/6-13 )15PR-225, kuriuo nusprendė nagrinėti H.N.V. praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo iÅ¡ esmės bei suteikė jam laikinÄ teritorinį prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Å venčionių rajono apylinkės teismo 2014-11-11 sprendimu H.N.V. sulaikymo terminas pratęstas iki 2015-02-14. Migracijos departamentas prie LR VRM 2014-12-04 priėmė sprendimÄ Nr. ( 15/6-13 )15PR-348 „Dėl laikino teritorinio prieglobsčio ir prieglobsčio ( pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos ) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo Vietnamo Socialistinės Respublikos piliečiui H.N.V. bei jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Vietnamo Socialistinę RespublikÄ â€œ.

Užsienietis šį sprendimÄ apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris skundo dar neiÅ¡nagrinėjo. Užsienietis prieglobsčio praÅ¡ymÄ pateikė siekdamas iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos bei įteisinti savo buvimÄ ES teritorijoje. PraÅ¡o pratęsti H.N.V. sulaikymo terminÄ iki 2015-05-14.     Trečiojo suinteresuoto asmens atstovas paaiÅ¡kino, kad Lazdijų rajono apylinkės teismo 2014-08-14 sprendimu H.N.V. buvo sulaikytas Užsieniečių registracijos centre.

Užsienietis kreipėsi dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje ir Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimÄ praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį nagrinėti iÅ¡ esmės. Vėliau buvo priimtas sprendimas dėl H.N.V. iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Užsienietis šį sprendimÄ yra apskundęs Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Kol byla neiÅ¡nagrinėta H.N.V. yra prieglobsčio praÅ¡ytojas ir jo buvimas Lietuvos Respublikoje yra įteisintas. Užsienietis yra sulaikytas apie 6 mėn. Anksčiau užsieniečiui nebuvo uždrausta atvykti į Å engeno teritorijÄ , jis nepiktnaudžiauja prieglobsčio procedÅ«rÄ , todėl praÅ¡o panaikinti Lazdijų rajono apylinkės teismo sprendimÄ dėl H.N.V. sulaikymo arba taikyti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

    Teikimas tenkintinas. 2     Nustatyta, kad Lazdijų rajono apylinkės teismo 2014-08-14 sprendimu kaip neteisėtai esantis Lietuvos Respublikoje VSAT prie LR VRM URC iki 2014-11-14 buvo sulaikytas asmuo pasivadinęs H.N.V.. Teismas priėmė tokį sprendimÄ , nes užsienietis negalėjo įrodyti savo teisėto bÅ«vimo Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie LR VRM 2014-09-19 priėmė sprendimÄ Nr. ( 15/6-13 )-15PR-225, kuriuo nusprendė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį nagrinėti iÅ¡ esmės, suteikti H.N.V. laikinÄ teritorinį prieglobstį bei iÅ¡duoti jam užsieniečio registracijos pažymėjimÄ .

Å venčionių rajono apylinkės teismo 2014-11-11 sprendimu H.N.V. sulaikymo terminas pratęstas iki 2015-02-14. Migracijos departamentas prie LR VRM 2014-12-04 priėmė sprendimÄ Nr. ( 15/6-13 )15PR-348 „Dėl laikino teritorinio prieglobsčio ir prieglobsčio ( pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos ) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo Vietnamo Socialistinės Respublikos piliečiui H.N.V. bei jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Vietnamo Socialistinę RespublikÄ â€œ. Užsienietis šį sprendimÄ apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris skundo dar neiÅ¡nagrinėjo.

Užsienietis yra prieglobsčio praÅ¡ytojas ir kol nėra priimtas galutinis sprendimas dėl jo prieglobsčio praÅ¡ymo jis turi teisę bÅ«ti Lietuvos Respublikoje. Bet, byloje nustatyta, kad užsienietis buvo sulaikytas VSAT pareigÅ«nų bandydamas kaip keleivis automobiliu iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Lenkijos RespublikÄ . Patekęs į Lietuvos RespublikÄ jis dėl prieglobsčio nesikreipė, o tai padarė tik supratęs, jog gali bÅ«ti iÅ¡siustas iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Migracijos departamentas prie LR VRM 2014-12-04 sprendimu konstatavo, jog H.N.V. kelionės tikslas – Europoje surasti darbÄ , o prieglobsčio praÅ¡ymÄ pateikė, nes buvo sulaikytas.

Užsienietis paliko savo Å¡alį vien dėl ekonominių paskatų, todėl yra ekonominis migrantas, o ne pabėgėlis. Byloje nėra užsieniečio asmenybę patvirtinančių dokumentų. Esant tokioms aplinkybėms laikytina, jog užsieniečio tikslas yra ne prieglobsčio gavimas Lietuvos Respublikoje, yra akivaizdu, kad užsienietis piktnaudžiauja prieglobsčio procedÅ«ra. Esant tokioms aplinkybėms manytina, jog yra didelė tikimybė, kad nebÅ«damas sulaikytas Užsieniečių registracijos centre, H.N.V. bandytų iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, tokiu bÅ«du užkirsdamas keliÄ galutinio sprendimo dėl jo praÅ¡ymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje bei sprendimo dėl užsieniečio iÅ¡siuntimo arba neiÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos priėmimui bei pažeisdamas tiek Lietuvos Respublikos, tiek ir kitų valstybių migracijos įstatymus.

LR įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 114 str. 4 d. numato, kad užsienietis negali bÅ«ti sulaikomas ilgiau kaip 6 mėnesiams, iÅ¡skyrus atvejus, kai jis nebendradarbiauja siekiant jį iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos ( atsisako pateikti apie save duomenis, teikia klaidinančiÄ informacijÄ ir pan. ) arba negaunami reikiami dokumentai tokio užsieniečio iÅ¡siuntimui iÅ¡ valstybės teritorijos įvykdyti. Å iais atvejais sulaikymo terminas gali bÅ«ti pratęstas papildomam, ne ilgesniam kaip 12 mėnesių, laikotarpiui.

Kaip minėta užsieniečio asmenybė nėra patvirtinta jo kilmės valstybės kompetentingų institucijų, jis neturi jokio asmens tapatybę patvirtinančio dokumento. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras kreipės į Lietuvos Respublikos ambasadÄ Lenkijos Respublikoje su praÅ¡ymu tarpininkauti Vietnamo Socialistinės Respublikos ambasadai Lenkijos Respublikoje iÅ¡duodant grįžimo pažymėjimÄ , bet atsakymas iki Å¡iol nėra gautas. Esant tokioms aplinkybėms yra LR įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 2, 4 d. numatyti sulaikymo pagrindai, todėl teismas pratęsia sulaikymo terminÄ .

     Vadovaudamasis LR įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 2, 4 d., 118 str. 2 d. 1 p., teisėjas n u s p r e n d ė :     VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimÄ patenkinti.     Palikti galioti Lazdijų rajono apylinkės teismo 2014-08-14 sprendimÄ dėl H.N.V. sulaikymo ir pratęsti jko sulaikymÄ terminÄ iki 2015-05-14.     Sprendimas per 14 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

    Teisėjas                                                                                           Anatolij Januševskij