08bbd803-e8a0-4e1c-af78-fa750c35a096 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedVyriausybÄ gali nustatyti teritorijų karantino režimo priemones, susijusias su Å«kinÄs veiklos apribojimais, â nustatyti produktų gamybos, jų realizavimo, geriamojo vandens tiekimo bei paslaugų teikimo sÄ lygas ir tvarkÄ ; visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje ar keliose savivaldybÄse dÄl pavojingų ir ypaÄ pavojingų užkreÄiamųjų ligų paskelbto karantino metu VyriausybÄ gali nustatyti Å¡ias teritorijų karantino režimo priemones, susijusias su asmens judÄjimo laisvÄs ribojimu. MinÄto straipsnio 3 dalies 1 punkte įtvirtinta, kad visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje ar keliose savivaldybÄse karantinÄ skelbia ir atÅ¡aukia, jo dydį, ribas, trukmÄ ir režimÄ tvirtina VyriausybÄ sveikatos apsaugos ministro teikimu.
Legislator headnote
AI generated08bbd803-e8a0-4e1c-af78-fa750c35a096 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas: PareiÅ¡kÄjo skundo argumentai vertintini kritiÅ¡kai, jie nepaneigia ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto nusižengimo sudÄties požymių buvimo pareiÅ¡kÄjo veikoje. R. E. ir institucijos atstovas į bylos nagrinÄjimÄ neatvyko. Jiems tinkamai praneÅ¡ta apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ . Institucija praneÅ¡Ä, kad teismo posÄdyje jos atstovas nedalyvaus. Pats administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo skundu taip pat praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant. Atsižvelgiant į tai, byla nagrinÄtina minÄtiems asmenims nedalyvaujant, raÅ¡ytinio proceso tvarka (ANK 629 straipsnis, 630 straipsnis).
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. II-555-972/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00880-2021-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1; 21.10.4 (S) KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. rugpjÅ«Äio 2 d. KlaipÄda KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mų teisÄja Viktorija TeiÅ¡erskienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto R. E., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. birželio 4 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo byloje.
Teismas nustatÄ: 2021 m. birželio 4 d. KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato vyr. patrulis suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ R. E. už tai, kad jis karantino, paskelbto Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimu Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ, metu â 2021 m. birželio 4 d., apie 16.15 val. Senosios perkÄlos kelte, adresu (duomenys neskelbtini), nedÄvÄjo nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemonÄs, kai arÄiau negu 2 metrų atstumu buvo kiti ne Å¡eimos ar to paties namų Å«kio nariai, tokiais veiksmais sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti COVID-19 ligai ir nesilaikÄ tuo metu galiojusio minÄto VyriausybÄs nutarimo 3 punkto reikalavimų.
KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) R. E. už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 45 straipsnio 4 dalyje, buvo paskirta 1000 Eur bauda. 2021 m. liepos 2 d. teisme gautas KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato persiųstas administracine tvarka nubausto R. E. 2021 m. birželio 17 d. skundas dÄl KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. birželio 4 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini).
Skunde pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad su institucijos priimtu nutarimu nesutinka, nes jis neteisÄtas ir nepagrįstas. Jis 2021 m. birželio 4 d., apie 15.50 val. užÄjo į keltÄ , vykstantį iÅ¡ KlaipÄdos į SmiltynÄ. PriÄjÄs kelto darbuotojas papraÅ¡Ä, kad jis ant veido užsidÄtų kaukÄ. Jis atsakÄ, kad jie yra lauke (ne kajutÄje) ir jis nesiruoÅ¡ia dÄtis kaukÄs. Kelto darbuotojas pradÄjo jį Å¡antažuoti, todÄl jis pasakÄ, kad iÅ¡kviestų policijÄ . Atvykus policijos pareigÅ«nams, jis stovÄjo kelte po atviru dangumi, artimiausias asmuo buvo didesniu nei 2 metrų atstumu nuo jo.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, reikalavimas dÄvÄti kaukes vieÅ¡ose vietose pažeidžia žmogaus teises ir laisves, galimybÄ rinktis užsidÄti kaukÄ, ar ne, be to, Å¡is reikalavimas neatitinka kaukių paskirties, kelia pavojų žmogaus sveikatai. R. E. įsitikinimu, medicininÄ kaukÄ negelbÄja nuo COVID-19 ir tai yra moksliÅ¡kai pagrįsta. Jo neaptarnauti dÄl jo pažiÅ«rų ir įsitikinimų yra diskriminacija. Pasak pareiÅ¡kÄjo, skiriant baudÄ pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį turi bÅ«ti įrodyta, kad žmogus serga koronavirusu ir gali užkrÄsti kitus.
Kiekvienu konkreÄiu atveju individualiai turi bÅ«ti nustatyta ne tik tai, kad jis padarÄ karantino taisyklių pažeidimÄ , bet ir tai, kad toks pažeidimas sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti pavojingai užkreÄiamajai ligai. Vien tik pats faktas, kad asmuo vieÅ¡oje vietoje nedÄvÄjo kaukÄs, papildomai neįrodžius, kad toks pažeidimas sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti ligai, nÄra ir negali bÅ«ti pagrindas jam taikyti ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatytÄ sankcijÄ . TaÄiau policijos pareigÅ«nai į tai neatsižvelgÄ ir to nevertino.
Nenustatyta, kad jis, nedÄvÄdamas kvÄpavimo takus dengianÄios apsaugos priemonÄs, bÅ«tų sukÄlÄs pavojų iÅ¡plisti pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms, jam nekonstatuotas koronavirusas, nÄra duomenų, kad jis buvo Å¡io viruso neÅ¡iotojas ar buvo saviizoliacijoje. Skundu pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ ir administracinio nusižengimo teisenÄ jam nutraukti. Institucija, priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ , atsiliepimu praÅ¡o R. E. skundo netenkinti. Nurodo, kad administracinio nusižengimo faktas nekelia abejonių, yra įrodytas byloje surinktais įrodymais (administracinio nusižengimo protokolu, vaizdo įraÅ¡ais iÅ¡ âBodyâ kamerų).
Kelte, t. y. vieÅ¡ajame transporte, buvo pakankamai daug žmonių â ne Å¡eimos ir (ar) vieno namų Å«kio narių. Lietuvos Respublikos VyriausybÄ, reaguodama į COVID-19 keliamÄ itin didelį pavojų visuomenÄs sveikatai, siekdama apsaugoti visuomenÄ, dar 2020-02-26 nutarimu Nr. 152 âDÄl valstybÄs lygio ekstremalios situacijos paskelbimoâ paskelbÄ valstybÄs lygio ekstremaliÄ jÄ situacijÄ visoje Å¡alyje dÄl naujojo koronaviruso (COVID-19) plitimo grÄsmÄs. Imdamasi priemonių grÄsmei dÄl COVID-19 suvaldyti Lietuvos Respublikos VyriausybÄ nustatÄ ribojimus ne tik sergantiems COVID-19 liga, bet ir Å¡ia liga dar neužsikrÄtusiems asmenims, ir tai, kad asmuo tam tikru metu neserga ar nesijauÄia sergantis, nereiÅ¡kia, kad jis turi teisÄ nesilaikyti Å¡alyje ar tam tikroje jos dalyje tam tikru metu nustatytų ribojimų.
Ä®statymų leidÄjas neatsitiktinai parinko ir nustatÄ ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatytos sankcijos dydį, pabrÄždamas nustatytos tvarkos laikymosi svarbÄ , kaip nepalankios epidemiologinÄs situacijos Å¡alinimo bÅ«dÄ . ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyta atsakomybÄ nesiejama su tuo, ar asmuo serga, ar ne. Nors ir nÄra duomenų, patvirtinanÄių, kad pareiÅ¡kÄjas sirgo COVID-19 liga, tai nemažina pažeidimo pavojingumo ir neÅ¡alina atsakomybÄs. Ne visais atvejais įmanoma nustatyti, kad konkretus asmuo konkreÄiu metu serga COVID-19 liga ar yra Å¡io užkrato neÅ¡iotojas (dÄl testo neatlikimo, dÄl testų ribotos galimybÄs nustatyti užsikrÄtusį asmenį tam tikrose ligos stadijose ir kt.).
PažymÄtina, kad ANK 45 straipsnio 4 dalyje įtvirtinto administracinio nusižengimo sudÄties objektyviosios pusÄs požymis yra pavojaus iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamoms ligoms sukÄlimas, o ne asmens sirgimas tokiomis ligomis. Å is požymis yra vienas iÅ¡ kertinių atskiriant administracinÄ ir baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ už panaÅ¡ias veikas. Asmeniui, kuris bÅ«damas medicinos įstaigos informuotas apie savo ligÄ ir įspÄtas dÄl apsaugos priemonių, kurių jis privalo laikytis bendraudamas su žmonÄmis, sukÄlÄ pavojų kitam asmeniui užsikrÄsti pavojinga ar ypaÄ pavojinga užkreÄiamÄ ja liga, numatyta baudžiamoji atsakomybÄ BK 277 straipsnio 1 dalyje.
Taigi R. E. nurodytos aplinkybÄs administracinio nusižengimo kvalifikavimui pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį reikÅ¡mÄs neturi. PareigÅ«nai atsižvelgÄ Ä¯ ANK 45 straipsnio 4 dalies reikalavimus ir iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ visas bylos aplinkybes, tinkamai pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu ir teisine sÄ mone, įvertino byloje esanÄius įrodymus, tinkamai pritaikÄ materialines ir procesines teisÄs normas.
PareiÅ¡kÄjo skundo argumentai vertintini kritiÅ¡kai, jie nepaneigia ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto nusižengimo sudÄties požymių buvimo pareiÅ¡kÄjo veikoje. R. E. ir institucijos atstovas į bylos nagrinÄjimÄ neatvyko. Jiems tinkamai praneÅ¡ta apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ . Institucija praneÅ¡Ä, kad teismo posÄdyje jos atstovas nedalyvaus. Pats administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo skundu taip pat praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant. Atsižvelgiant į tai, byla nagrinÄtina minÄtiems asmenims nedalyvaujant, raÅ¡ytinio proceso tvarka (ANK 629 straipsnis, 630 straipsnis).
Administracinio nusižengimo protokole užfiksuotas R. E. paaiÅ¡kinimas, kuriame jis nurodÄ, jog gana vykdyti absurdiÅ¡kus nurodymus (b. l. 7-8). IÅ¡ 2021 m. birželio 4 d. tarnybinio praneÅ¡imo matyti, kad 2021 m. birželio 4 d., apie 16.03 val. iÅ¡ KlaipÄdos AVPK OVS budÄtojo buvo gautas praneÅ¡imas, jog adresu (duomenys neskelbtini), Senosios perkÄlos kelte yra asmuo, kuris nesutinka užsidÄti kaukÄs, yra konfliktiÅ¡kas. Per jį negali iÅ¡vykti keltas. 16.09 val. atvykus nurodytu adresu, praneÅ¡Äjas nurodÄ asmenį ir paaiÅ¡kino, kad Å¡is, bÅ«damas kelte, atsisako užsidÄti nosį ir burnÄ dengianÄiÄ apsaugos priemonÄ, todÄl keltas negali iÅ¡plaukti.
Kaip vÄliau nustatyta, pažeidÄjas buvo R. E.. Jis policijos pareigÅ«nų akivaizdoje vieÅ¡oje vietoje â kelte â nedÄvÄjo nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemonÄs, kai arÄiau negu 2 metrų atstumu buvo kiti ne Å¡eimos ar to paties namų Å«kio nariai. PažeidÄjas teigÄ, kad âantsnukioâ niekada nedÄvÄjo ir nedÄvÄs bei baudų nemokÄs (b. l. 11). IÅ¡ vaizdo įrašų matyti, kad juose užfiksuota, kaip R. E., bÅ«damas Senosios perkÄlos kelte, nedÄvi nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemonÄs. Policijos pareigÅ«nams prie jo priÄjus, jis nesutinka su tuo, kad kelte privalo dÄvÄti nosį ir burnÄ dengianÄiÄ apsaugos priemonÄ (b. l. 21).
Teismas k o n s t a t u o j a : skundas netenkinamas. Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ pareigÅ«nas, turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos.
Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. Skundžiamu nutarimu R. E. administracinÄ nuobauda buvo paskirta už ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ . ANK 45 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad visuomenÄs sveikatos srities Europos SÄ jungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenÄs sveikatos srities teisÄs aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo pažeidimas užtraukia administracinÄ atsakomybÄ.
ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytos veikos, sukÄlusios pavojų iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms, padarytos karo, nepaprastosios padÄties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai, užtraukia baudÄ asmenims nuo 500 iki 1500 Eur. MinÄta norma yra blanketinÄ. Administracinio nusižengimo protokolas Å¡ioje byloje suraÅ¡ytas bei nutarimas priimtas dÄl to, jog R.
E. Å¡alyje paskelbto karantino metu â 2021 m. birželio 4 d. 16.15 val. Senosios perkÄlos kelte, adresu (duomenys neskelbtini), nedÄvÄjo nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemonÄs, kai arÄiau negu 2 metrų atstumu buvo kiti ne Å¡eimos ar to paties namų Å«kio nariai, tokiais veiksmais sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti COVID-19 ligai bei nesilaikÄ tuo metu galiojusio Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2021 m. gegužÄs 26 d. nutarimo Nr. 385 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ pakeitimoâ (Å¡is nutarimas įsigaliojo 2021 m. birželio 1 d.) 3 punkto, kuriame numatyta, jog vyresni nei 6 metų asmenys privalo vieÅ¡ose vietose dÄvÄti nosį ir burnÄ dengianÄias apsaugos priemones (veido kaukes, respiratorius ar kitas priemones), kurios priglunda prie veido ir visiÅ¡kai dengia nosį ir burnÄ , reikalavimų.
Å is reikalavimas galÄjo bÅ«ti netaikomas: asmenims, kai jie sportuoja; aukÅ¡to meistriÅ¡kumo sporto pratybose ar varžybose dalyvaujantiems aukÅ¡to meistriÅ¡kumo sporto ir fizinio aktyvumo specialistams, aukÅ¡to meistriÅ¡kumo sporto ir fizinio aktyvumo instruktoriams ir varžybų teisÄjams; paslaugos teikimo metu, kai paslaugos negalima suteikti paslaugos gavÄjui bÅ«nant su kauke; neįgalumÄ turintiems asmenims, kurie dÄl savo sveikatos bÅ«klÄs kaukių dÄvÄti negali ar jų dÄvÄjimas gali pakenkti asmens sveikatos bÅ«klei (Å¡iems asmenims rekomenduojama neÅ¡ioti veido skydelį; atvirose erdvÄse, kai Å¡alia nÄra kitų asmenų, iÅ¡skyrus Å¡eimos ir (ar) vieno namų Å«kio narius; vaikams, ugdomiems pagal ikimokyklinio, prieÅ¡mokyklinio ir pradinio ugdymo programas, jiems esant ugdymo įstaigoje ir (ar) jos teritorijoje, taip pat vaikams, dalyvaujantiems vaikų stovyklose; atlikÄjams pasirodymų metu.
Tokių iÅ¡imÄių Å¡iuo atveju nebuvo nustatyta. IÅ¡analizavÄs ir įvertinÄs byloje surinktų įrodymų visumÄ , teismas konstatuoja, kad R. E. pagrįstai patrauktas administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį. Kaip matyti, R. E. ir neginÄija to, jog nustatytu metu jis vieÅ¡oje vietoje, vieÅ¡ajame transporte â Senosios perkÄlos kelte, adresu (duomenys neskelbtini), nedÄvÄjo nosį ir burnÄ dengianÄios apsaugos priemonÄs, taÄiau jis nesutinka su Å¡iuo reikalavimu, tvirtindamas, kad jis pažeidžia jo teises ir laisves, galimybÄ rinktis užsidÄti kaukÄ, ar ne, neatitinka kaukių dÄvÄjimo paskirties, kelia pavojų žmogaus sveikatai.
Teismas nepasisako dÄl kaukių dÄvÄjimo tikslingumo, saugumo, jų paskirties, nes tai nÄra administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo dalykas. PažymÄtina, jog Lietuvos Respublikos žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo 21 straipsnyje reglamentuotas karantinas, nurodyta, kad karantino tikslas â nustatyti specialias asmenų darbo, gyvenimo, poilsio, judÄjimo sÄ lygas, apribojimus ir tvarkÄ bei Å«kinÄs ir kitokios veiklos sÄ lygas, apribojimus ir tvarkÄ ir taip riboti užkreÄiamųjų ligų plitimÄ .
Å io straipsnio 11 dalyje įtvirtinta, jog karantino metu Å¡ioje dalyje ir kituose įstatymuose nustatytais atvejais ir tvarka gali bÅ«ti laikinai apribota asmens judÄjimo laisvÄ ir nustatyti Å¡ie Å«kinÄs veiklos apribojimai:
1) VyriausybÄ gali nustatyti teritorijų karantino režimo priemones, susijusias su Å«kinÄs veiklos apribojimais, â nustatyti produktų gamybos, jų realizavimo, geriamojo vandens tiekimo bei paslaugų teikimo sÄ lygas ir tvarkÄ ;
2) visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje ar keliose savivaldybÄse dÄl pavojingų ir ypaÄ pavojingų užkreÄiamųjų ligų paskelbto karantino metu VyriausybÄ gali nustatyti Å¡ias teritorijų karantino režimo priemones, susijusias su asmens judÄjimo laisvÄs ribojimu. MinÄto straipsnio 3 dalies 1 punkte įtvirtinta, kad visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje ar keliose savivaldybÄse karantinÄ skelbia ir atÅ¡aukia, jo dydį, ribas, trukmÄ ir režimÄ tvirtina VyriausybÄ sveikatos apsaugos ministro teikimu.
VyriausybÄ, reaguodama į COVID-19 keliamÄ itin didelį pavojų visuomenÄs sveikatai, siekdama apsaugoti visuomenÄ, dar 2020 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 152 âDÄl valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimoâ paskelbÄ valstybÄs lygio ekstremaliÄ jÄ situacijÄ visoje Å¡alyje dÄl COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) plitimo grÄsmÄs, o 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimu Nr. 1226 VyriausybÄ, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žmonių užkreÄiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolÄs įstatymo 21 straipsnio 11 dalimi ir 3 dalies 1 punktu ir atsižvelgdama į nepalankiÄ epideminÄ COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos) situacijÄ Lietuvos Respublikos teritorijoje, paskelbÄ visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje karantinÄ ir patvirtino karantino režimÄ dÄl judÄjimo per sienÄ ir Å¡alies viduje sÄ lygų (tarp jų numatytas ir aptariamas įpareigojimas vyresniems nei 6 metų asmenims vieÅ¡ose vietose dÄvÄti nosį ir burnÄ dengianÄias apsaugos priemones (veido kaukes, respiratorius ar kitas priemones), kurios priglunda prie veido ir visiÅ¡kai dengia nosį ir burnÄ ), dÄl darbo, Å«kinÄs veiklos ir kitų sÄ lygų.
MinÄto tuo metu galiojusio Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2021 m. gegužÄs 26 d. nutarimo Nr. 385 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ pakeitimoâ 5 punkte įtvirtinta, kad keliavimas miesto, tarpmiestinio ir priemiestinio reguliaraus susisiekimo keleivinio transporto marÅ¡rutais, taip pat specialiaisiais ir užsakomaisiais reisais vykdomas užtikrinant valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo nustatytas asmenų srautų valdymo, saugaus atstumo laikymosi, bÅ«tinas visuomenÄs sveikatos saugos, higienos, asmenų aprÅ«pinimo bÅ«tinosiomis asmeninÄmis apsaugos priemonÄmis sÄ lygas.
Nusižengimo padarymo metu galiojusio Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos valstybÄs operacijų vadovo 2021 m. gegužÄs 31 d. sprendimo Nr. V-1251 âDÄl keliavimo miesto, tarpmiestinio ir priemiestinio reguliaraus susisiekimo keleivinio transporto marÅ¡rutais bei specialiaisiais ir užsakomaisiais reisais bÅ«tinų sÄ lygųâ (įsigaliojo 2021 m. birželio 1 d.) 1.4 papunktyje, 2 punkte įtvirtinta, kad transporto priemonÄs, kuria teikiama keleivių vežimo paslauga, darbuotojai ir vyresni nei 6 metų asmenys transporto priemonÄje paslaugos teikimo metu privalo dÄvÄti nosį ir burnÄ dengianÄias apsaugos priemones (veido kaukes, respiratorius ar kitas priemones), kurios priglunda prie veido ir visiÅ¡kai dengia nosį ir burnÄ .
Å is reikalavimas netaikomas neįgalumÄ turintiems asmenims, kurie dÄl savo sveikatos bÅ«klÄs kaukių dÄvÄti negali ar jų dÄvÄjimas gali pakenkti asmens sveikatos bÅ«klei (rekomenduojama dÄvÄti veido skydelį), kitais Nutarime numatytais atvejais. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, R. E. paskelbto karantino metu bÅ«damas vieÅ¡oje vietoje ir dar vieÅ¡ajame transporte â Senosios perkÄlos kelte, privalÄjo laikytis tuo metu galiojusio Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2021 m. gegužÄs 26 d. nutarimo Nr. 385 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutarimo Nr. 1226 âDÄl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimoâ pakeitimoâ (Å¡is nutarimas įsigaliojo 2021 m. birželio 1 d.) 3 punkto reikalavimų, taip pat ir Sveikatos apsaugos ministro valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos valstybÄs operacijų vadovo 2021 m. gegužÄs 31 d. sprendimo Nr. V-1251 âDÄl keliavimo miesto, tarpmiestinio ir priemiestinio reguliaraus susisiekimo keleivinio transporto marÅ¡rutais bei specialiaisiais ir užsakomaisiais reisais bÅ«tinų sÄ lygųâ (įsigaliojo 2021 m. birželio 1 d.) 1.4 papunktyje, 2 punkte įtvirtinto reikalavimo, jokių iÅ¡imÄių, kada Å¡is reikalavimas netaikomas, nebuvo nustatyta.
Nors pareiÅ¡kÄjas nurodo, jog stovÄjo kelte lauke, taÄiau, pažymÄtina, kad, visų pirma, keltas yra vieÅ¡asis transportas, antra, tiek policijos pareigÅ«no tarnybiniame praneÅ¡ime, tiek vaizdo įraÅ¡uose užfiksuota, kad kelte Å¡alia pareiÅ¡kÄjo buvo kitų asmenų, ne jo Å¡eimos ir (ar) vieno namų Å«kio narių. Å io reikalavimo nesilaikydamas, pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ visuomenÄs sveikatos srities teisÄs aktų reikalavimus, tokiu bÅ«du sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti pavojingai užkreÄiamajai COVID-19 ligai, todÄl jo veikoje yra ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄtis, ir institucija turÄjo faktinį ir teisinį pagrindÄ kaltÄ asmenį patraukti administracinÄn atsakomybÄn. R.
E. skundo argumentai, kad vien tik pats faktas, kad asmuo vieÅ¡oje vietoje nedÄvÄjo kaukÄs, papildomai neįrodžius, kad toks pažeidimas sukÄlÄ pavojų iÅ¡plisti ligai, nÄra ir negali bÅ«ti pagrindas jam taikyti ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatytÄ sankcijÄ , atmestini kaip nepagrįsti. PažymÄtina, kad ANK 45 straipsnio 4 dalyje įtvirtinto administracinio nusižengimo sudÄties objektyviosios pusÄs požymis yra pavojaus iÅ¡plisti pavojingoms ar ypaÄ pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms sukÄlimas, o ne asmens sirgimas tokiomis ligomis, atsakomybei pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį kilti nebÅ«tinas ligos požymių ar jos diagnozavimo nustatymas.
Å is požymis yra vienas iÅ¡ kertinių atskiriant administracinÄ ir baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ už panaÅ¡ias veikas. Asmeniui, kuris bÅ«damas medicinos įstaigos informuotas apie savo ligÄ ir įspÄtas dÄl apsaugos priemonių, kurių jis privalo laikytis bendraudamas su žmonÄmis, sukÄlÄ pavojų kitam asmeniui užsikrÄsti pavojinga ar ypaÄ pavojinga užkreÄiamÄ ja liga, numatyta baudžiamoji atsakomybÄ BK 277 straipsnio 1 dalyje. Taigi R. E. nurodytos aplinkybÄs, jog nenustatyta, kad jis, nedÄvÄdamas kvÄpavimo takus dengianÄios apsaugos priemonÄs, bÅ«tų sukÄlÄs pavojų iÅ¡plisti pavojingoms užkreÄiamosioms ligoms, jam nekonstatuotas koronavirusas, nÄra duomenų, kad jis buvo Å¡io viruso neÅ¡iotojas ar buvo saviizoliacijoje, administracinio nusižengimo kvalifikavimui pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį reikÅ¡mÄs neturi, nepaneigia ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto nusižengimo sudÄties požymių buvimo jo veikoje.
Taigi teismas, patikrinÄs skundžiamo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , konstatuoja, kad skundžiamas KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. birželio 4 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) yra teisÄtas ir pagrįstas, pareigÅ«nas tinkamai įvertino faktines bylos aplinkybes ir tinkamai pritaikÄ Ä¯statymÄ , prieÅ¡ingai, nei nurodo administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo, skirdamas administracinÄ nuobaudÄ , laikÄsi administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. R. E. ne kartÄ jau baustas už analogiÅ¡kus nusižengimus, turi galiojanÄių nuobaudų, priimdamas skundžiamÄ nutarimÄ ir skirdamas nuobaudÄ pareigÅ«nas, be kita ko, įvertino, kad R.
E. atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių nenustatyta, nustatyta jo atsakomybÄ sunkinanti aplinkybÄ, kad tame paÄiame Å¡io kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigÄs Å¡io kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas (ANK 36 straipsnio 1 dalies 12 punktas), ir paskyrÄ ANK 45 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatytos baudos vidurkį atitinkanÄiÄ baudÄ (kitų rūšių administracinių nuobaudų ANK 45 straipsnio 4 dalies sankcijoje nenumatyta).
Ä®vertinus visa tai, nÄra jokio teisinio pagrindo panaikinti ar pakeisti institucijos priimtÄ nutarimÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas netenkinamas, o institucijos priimtas nutarimas paliekamas nepakeistas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4, 6 dalimis, 646 straipsnio 1, 2 dalimis, n u t a r i a : administracinÄn atsakomybÄn patraukto R. E. skundo netenkinti ir KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. birželio 4 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) palikti nepakeistÄ .
Nutartis per 20 dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡davimo (iÅ¡siuntimo) dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu KlaipÄdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mus. TeisÄja Viktorija TeiÅ¡erskienÄ