08b57279-e358-40fa-9dd0-c3d77cf1caaa · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedskundÄ atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai dÄl sprendimo panaikinimo ir neiÅ¡mokÄtos pensijos dalies priteisimo (treÄiasis suinteresuotas asmuo â Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos), n u s t a t Ä:              PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â6) praÅ¡ydamas:              1) Atnaujinti terminÄ skundui paduoti;             2) Panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir Ministerija) 2015-01-13 sprendimÄ Nr. 1D-374(11);             3) Priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos neiÅ¡mokÄtÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalį už laikotarpį nuo 2010 m. sausio mÄn. iki 2013 m. gruodžio mÄn.             Nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄÄ kelia dÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos nepriemokos, susidariusios taikant Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (toliau â ir Laikinasis įstatymas) 4 straipsnio nuostatas, priteisimo už laikotarpį nuo 2010 m. sausio mÄn. iki 2013 m. gruodžio mÄn.             AtsakovÄ Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, kartu atstovaujanti ir Lietuvos valstybei atsiliepimo (b. l.
Legislator headnote
AI generated08b57279-e358-40fa-9dd0-c3d77cf1caaa · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra akcentavÄs, kad terminas skundui paduoti asmeniui atnaujinamas tik tada, kai paduoti skundÄ jam sutrukdÄ konkreÄios aplinkybÄs, kurios nepriklausÄ nuo terminÄ praleidusio asmens valios, konkreÄioje teisinÄje situacijoje jo pasirinkto elgesio modelio, ir kurios sudarÄ jam objektyvias kliÅ«tis laiku paduoti skundÄ bei pateikti atitinkamus dokumentus ar įgyvendinti savo tikslus per atstovÄ arba turÄjo įtakos jo valiai, pasirinktam elgesiui taip, kad jis (elgdamasis protingai) galÄjo neteisingai suvokti teisinÄ situacijÄ .
Full text
                                                                              AdministracinÄ byla Nr. I-7042-189/2015                                                                 Proceso Nr. 3-61-3-00952-2015-7                                                                 Procesinio sprendimo kategorija 6.6.1., 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugpjÅ«Äio 17 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Broniaus JanuÅ¡kos (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Irenos PaulauskienÄs ir JÅ«ros Marijos StrumskienÄs,             raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjo J.
J. skundÄ atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai dÄl sprendimo panaikinimo ir neiÅ¡mokÄtos pensijos dalies priteisimo (treÄiasis suinteresuotas asmuo â Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos), n u s t a t Ä:              PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â6) praÅ¡ydamas:              1) Atnaujinti terminÄ skundui paduoti;             2) Panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir Ministerija) 2015-01-13 sprendimÄ Nr. 1D-374(11);             3) Priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos neiÅ¡mokÄtÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalį už laikotarpį nuo 2010 m. sausio mÄn. iki 2013 m. gruodžio mÄn.             Nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄÄ kelia dÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos nepriemokos, susidariusios taikant Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (toliau â ir Laikinasis įstatymas) 4 straipsnio nuostatas, priteisimo už laikotarpį nuo 2010 m. sausio mÄn. iki 2013 m. gruodžio mÄn.             AtsakovÄ Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, kartu atstovaujanti ir Lietuvos valstybei atsiliepimo (b. l.
20) argumentais nesutiko su pareiÅ¡kÄjo reikalavimais.              Proceso Å¡alys teismo posÄdyje nedalyvavo, apie teismo posÄdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (Administracinių bylų teisenos įstatymo, toliau â ABTÄ®, XI skirsnis). Bylos nagrinÄjimo atidÄjimo pagrindų nenustatyta (ABTÄ® 80 str.).             Byla nutrauktina dalyje, kitoje dalyje skundas atmestinas.             Byloje pateiktais raÅ¡ytiniais dokumentais nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjui Ministerijos 1994-12-06 IÅ¡vada Nr. 12771 nuo 1994-11-14 iki neterminuotai buvo paskirta 338,67 Lt dydžio pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensija už tarnybÄ (b. l. 15).PareiÅ¡kÄjas su 2014-11-14 praÅ¡ymu kreipÄsi į MinisterijÄ dÄl sumažintos pensijos kompensavimo už visÄ laikotarpį (b. l. 16).
Ministerija 2015-01-13 sprendimu Nr. 1D-374(11) atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ (b. l. 17).             PareiÅ¡kÄjas nesutikdamas su gautu atsakymu, su skundu kreipÄsi į teismÄ . GinÄas byloje kilo dÄl valstybinÄs pensijos nepriemokos pareiÅ¡kÄjui priteisimo pagal Laikinojo įstatymo 4 str. nuostatas už laikotarpį nuo 2010 m. sausio mÄn. iki 2013 m. gruodžio mÄn. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2013-03-12 nutartyje, priimtoje administracinÄje byloje Nr. A-552-519/2013, konstatavo, kad ginÄams dÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalies priteisimo pagal analogijÄ taikytinos panaÅ¡ius teisinius santykius reguliuojanÄios teisÄs normos, skirtos valstybinių socialinio draudimo pensijų nepriemokų klausimams sprÄsti, todÄl suinteresuoti asmenys savo pažeistas teises dÄl valstybinÄs pensijos mokÄjimo galÄjo apginti per trejų metų terminÄ .
IÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija, nagrinÄdama iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylÄ dÄl valstybinÄs pareigÅ«nų ir karių pensijos dalies priteisimo, 2013-11-07 nutartyje (administracinÄ byla Nr. A-444-2232/2013) taip pat konstatavo, kad reikalavimui dÄl valstybinÄs pareigÅ«nų ir karių pensijos dalies priteisimo pareikÅ¡ti taikomas trejų metų procesinis kreipimosi į teismÄ terminas, kurio eigos pradžia turi bÅ«ti skaiÄiuojama nuo pirmosios sumažintos valstybinÄs pensijos iÅ¡mokÄjimo dienos.Nustatyta, kad sumažinta pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensija pareiÅ¡kÄjui pagal Laikinojo įstatymo 4 str. nuostatas buvo mokama nuo 2010 metų sausio mÄnesio.
PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų gavÄjams valstybinÄs pensijos yra iÅ¡mokamos sekantį mÄnesį. Vadinasi, pagal Laikinojo įstatymo nuostatas, perskaiÄiuota pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensija už 2010 metų sausio mÄnesį pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡mokÄta 2010 metų vasario mÄnesį. PareiÅ¡kÄjas skundÄ teismui paÅ¡tu iÅ¡siuntÄ 2015-02-04, t. y. praleidÄs procesinį trejų metų kreipimosi į teismÄ terminÄ .PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o atnaujinti praleistÄ trejų metų skundo padavimo teismui terminÄ , taÄiau nemano, kad šį terminÄ yra praleidÄs, nes jis turÄtų bÅ«ti skaiÄiuojamas nuo Konstitucinio Teismo 2012-02-06 nutarimo paskelbimo dienos, o ne nuo pirmos sumažintos pensijos iÅ¡mokÄjimo dienos.
Taip pat pažymÄjo, kad bÅ«damas lojalus savo valstybÄs pilietis buvo įsitikinÄs, kad Seimas priima KonstitucijÄ atitinkanÄius įstatymus. Tuo tarpu gavÄs pirmÄ jÄ sumažintÄ pensijÄ suprato, kad tai daroma dÄl susiklosÄiusios krizinÄs situacijos ir tokia padÄtis bus laikinai. Be to, buvo įsitikinÄs, kad įstatymai, kuriais sumažintos pensijos, atitinka KonstitucijÄ . MinÄtais argumentais praÅ¡Ä atnaujinti terminÄ skundui paduoti. Kitų nuo pareiÅ¡kÄjo valios nepriklausanÄių objektyvių aplinkybių, sutrukdžiusių kreiptis dÄl savo teisių pažeidimo, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ.Pagal ABTÄ® 34 str. 1 d., teismas gali atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ , jeigu bus nustatyta, kad terminas praleistas dÄl svarbių priežasÄių.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra akcentavÄs, kad terminas skundui paduoti asmeniui atnaujinamas tik tada, kai paduoti skundÄ jam sutrukdÄ konkreÄios aplinkybÄs, kurios nepriklausÄ nuo terminÄ praleidusio asmens valios, konkreÄioje teisinÄje situacijoje jo pasirinkto elgesio modelio, ir kurios sudarÄ jam objektyvias kliÅ«tis laiku paduoti skundÄ bei pateikti atitinkamus dokumentus ar įgyvendinti savo tikslus per atstovÄ arba turÄjo įtakos jo valiai, pasirinktam elgesiui taip, kad jis (elgdamasis protingai) galÄjo neteisingai suvokti teisinÄ situacijÄ .
Savo teisÄmis kiekvienas asmuo turi naudotis protingai, nepiktnaudžiauti jomis, laikytis įstatymais įtvirtintos tvarkos, kuri užtikrina teisinių santykių stabilumÄ ir teisinio saugumo principo įgyvendinimÄ . Apriboti skundų padavimo terminai inter alia susijÄ su teisinio saugumo principo įgyvendinimu, jais siekiama užtikrinti, kad asmenys, manantys, jog jų teisÄs buvo pažeistos, turÄtų ne tik teisÄ jas ginti, bet ir pareigÄ tai daryti per protingÄ ir pagrįstÄ laiko tarpÄ . (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012-01-06 nutartis administracinÄje byloje Nr. AS 822-61/2012; 2011-11-05 nutartis administracinÄje byloje Nr. TA 858-62/2011).
Ä®vertinus pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes, kurios, jo manymu, sudaro pagrindÄ atnaujinti skundo teismui padavimo terminÄ , darytina iÅ¡vada, kad svarbių ir nuo pareiÅ¡kÄjo valios nepriklausiusių priežasÄių, sukliudžiusių jam laiku kreiptis į teismÄ , nenustatyta. PažymÄtina, kad nuo 2013-11-07 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas formuoja praktikÄ , kad savo teises valstybinių pensijų gavÄjai turÄjo ginti per trejus metus nuo pirmosios sumažintos pensijos iÅ¡mokÄjimo dienos.
Pirmoji sumažinta pensija pagal Laikinojo įstatymo 4 str. nuostatas pareiÅ¡kÄjui iÅ¡mokÄta dar 2010 m. vasario mÄnesį, todÄl į teismÄ jis turÄjo kreiptis iki 2013 metų vasario mÄnesio. SkundÄ teismui pareiÅ¡kÄjas iÅ¡siuntÄ tik 2015-02-04, t. y. praleidÄs nustatytÄ trejų metų terminÄ . Argumentai, kad apie savo teisių pažeidimÄ jis sužinojo tik po to, kai buvo priimtas Konstitucinio Teismo 2012-02-06 nutarimas, prieÅ¡tarauja nuosekliai administracinių teismų praktikai, todÄl atmestini.
Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad terminas pareikÅ¡ti reikalavimui priteisti pareiÅ¡kÄjui valstybinÄs pensijos nepriemokÄ buvo praleistas ne dÄl ginÄo teisinių santykių srityje vyravusio teisinio neaiÅ¡kumo ir neapibrÄžtumo, bet dÄl subjektyvių, nuo pareiÅ¡kÄjo valios priklausiusių priežasÄių. Atsižvelgiant į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ ir įvertinus tai, kad į teismÄ pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi tik 2015-02-04, praÅ¡ydamas atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ jokių individualių termino praleidimÄ pateisinanÄių aplinkybių nenurodÄ, teismas sprendžia, jog nÄra pagrindo atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ pareiÅ¡kÄjo reikalavimui dÄl laikotarpyje nuo 2010 m. sausio mÄn. â 2011 m. gruodžio mÄn. susidariusios nepriemokos pareikÅ¡ti.
Esant Å¡ioms aplinkybÄms, administracinÄ byla dÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimo priteisti pensijos nepriemokÄ už laikotarpį nuo 2010 m. sausio mÄn. â 2011 m. gruodžio mÄn. nutrauktina Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 101 str. 7 punkto pagrindu. PažymÄtina, kad nuo 2012-01-01 pareiÅ¡kÄjui paskirta pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensija pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnį yra ribojama, taÄiau esant skirtingam teisiniam pagrindui.             Pagal 2011-12-20 Laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XI-1821 nuostatas Laikinojo įstatymo nuostatų galiojimas valstybinių pensijų gavÄjams buvo pratÄstas 2012 metams.
PareiÅ¡kÄjas apie jo teises galbÅ«t pažeidžianÄius veiksmus laikotarpiu nuo 2012-01-01 iki 2012-12-31 sužinojo (turÄjo sužinoti) ne vÄliau kaip 2012 m. vasario mÄn., t. y. gavÄs pirmÄ jÄ sumažintÄ valstybinÄ pensijÄ , iÅ¡mokÄtÄ už 2012 m. sausio mÄn. Taigi, pareiÅ¡kÄjas, į teismÄ dÄl 2012-01-01 â 2013-12-31 laikotarpiu susidariusios nepriemokos kreipdamasi 2015-02-04 trejų metų termino minÄtam reikalavimui pareikÅ¡ti nepraleido.             Nuo 2010-01-01 įsigaliojo Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinasis įstatymas, kurio 4 str. 1 d. buvo nustatyta, kad paskirtos ir Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka apribotos valstybinÄs pensijos (pareigÅ«nų ir karių â kartu su mokamu valstybinÄs socialinio draudimo bazinÄs pensijos dydžio priedu) ir rentos, nurodytos Å¡io įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 1 ir 3 punktuose, bei valstybinÄs socialinio draudimo naÅ¡lių pensijos perskaiÄiuojamos taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.
Jeigu tas pats asmuo gauna dvi arba daugiau Å¡ioje dalyje nurodytų iÅ¡mokų, apskaiÄiuojant naujÄ mokÄtinÄ kiekvienos iÅ¡mokos dydį, visos gaunamos iÅ¡mokos sumuojamos ir perskaiÄiuojamos, iÅ¡mokų sumai taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.             Laikinojo įstatymo 15 str. 1 d. (2009-12-09, 2010-07-02 redakcijos) buvo nustatyta, kad įstatymas galioja iki 2011-12-31. Taigi, Laikinojo įstatymo 15 str. buvo nustatytas terminuotas Å¡io įstatymo nuostatų galiojimas, t. y. tai, kad Å¡iuo įstatymu nustatyta socialinių iÅ¡mokų, inter alia valstybinių ir valstybinių socialinio draudimo pensijų, perskaiÄiavimo ir mokÄjimo tvarka, suponuojanti Å¡ių iÅ¡mokų sumažinimÄ , taikoma nuo 2010-01-01 iki 2011-12-31.             Seimas 2011-12-20 priÄmÄ Laikinojo įstatymo 15 str. pakeitimo įstatymÄ , įsigaliojusį 2011-12-28, kurio 1 d. nustatÄ skirtingÄ Laikinojo įstatymo galiojimo terminÄ pagal socialinių iÅ¡mokų rūšis: 1) 1 str. 2 d. 4 p. nurodytoms Å¡alpos kompensacijoms ir 5-9 punktuose nurodytoms iÅ¡mokoms â iki 2011-12-31; 2) 1 str. 2 d. 1, 2 ir 3 p. nurodytoms iÅ¡mokoms, 4 p. nurodytoms slaugos ir priežiÅ«ros (pagalbos) iÅ¡laidų tikslinÄms kompensacijoms ir 10 p. nurodytai iÅ¡mokai â iki 2012-12-31.
Seimas 2012-12-20 įstatymu Nr. XII-92 priÄmÄ Laikinojo įstatymo 15 str. pakeitimo įstatymÄ , įsigaliojusį 2012-12-31, kuriuo pakeitÄ 15 str. 1 d. 2 p. ir nustatÄ, kad Å¡is įstatymas jo 1 straipsnio 2 dalies 1 ir 3 punktuose nurodytoms iÅ¡mokoms, 4 punkte nurodytoms slaugos ir priežiÅ«ros (pagalbos) iÅ¡laidų tikslinÄms kompensacijoms ir 10 punkte nurodytai iÅ¡mokai galioja iki 2013-12-31. Taigi, asmenims, kuriems valstybinÄs pensijos paskirtos ir mokamos pagal PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ , Laikinojo įstatymo nuostatų galiojimas pratÄstas iki 2013-12-31.             Konstitucinis Teismas 2012-02-06 nutarime âDÄl pensijų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiaiâ, vertindamas be kita ko ir Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. (2009-12-09 redakcija), konstatavo, kad Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. (2009-12-09 redakcija), tiek, kiek joje nustatytas valstybinių pensijų perskaiÄiavimas, neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.
Taigi, Konstitucinis Teismas iÅ¡ esmÄs pripažino, kad pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų ribojimas valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai, galimas tik pagal Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. Konstitucinio Teismo 2012-02-06 nutarimas leidinyje âValstybÄs žiniosâ paskelbtas 2012-09-21.Konstitucinis Teismas 2015-05-14 nutarime âDÄl Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymų, priimtų 2011 m. gruodžio 20 d. ir 2012 m. gruodžio 20 d., atitikties Lietuvos Respublikos konstitucijaiâ pripažino, kad Laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymas (2011-12-20 redakcija) tiek, kiek jame buvo nustatyta, kad Laikinasis įstatymas valstybinÄms pensijoms, paskirtoms ir mokamoms pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ , PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ bei Mokslininkų valstybinių pensijų laikinÄ jį įstatymÄ , galioja iki 2012-12-31, neprieÅ¡taravo Konstitucijai;
Laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymas (2012-12-20 redakcija) tiek, kiek jame buvo nustatyta, kad Laikinasis įstatymas valstybinÄms pensijoms, paskirtoms ir mokamoms pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ , PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ bei Mokslininkų valstybinių pensijų laikinÄ jį įstatymÄ , galioja iki 2013-12-31, neprieÅ¡taravo Konstitucijai. Konstitucinis Teismas pažymÄjo, kad teisinis reguliavimas, pagal kurį buvo nustatytas ilgesnis sumažintų valstybinių pensijų, paskirtų ir mokamų iÅ¡ valstybÄs biudžeto pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ , PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ ir Mokslininkų valstybinių pensijų laikinÄ jį įstatymÄ , mokÄjimo terminas nei kai kurių kitų sumažintų socialinių iÅ¡mokų, tame tarpe valstybinių socialinio draudimo pensijų, mokÄjimo terminas, vertintinas kaip valstybinių pensijų mažinimas didesniu mastu atsižvelgiant į kitokiÄ , nei kitų socialinių iÅ¡mokų (tame tarpe senatvÄs ir invalidumo pensijų), Å¡ių pensijų prigimtį ir pobÅ«dį, t. y. kaip objektyviai pateisinamas skirtingų kategorijų pensininkų (valstybinių pensijų ir valstybinio socialinio draudimo pensijų gavÄjų) skirtingas traktavimas, kuriuo savaime nepažeidžiamos pensijų tos paÄios kategorijos pensininkams dydžių proporcijos.             Taigi Konstituciniam Teismui 2015-05-14 nutarime pripažinus, kad Laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymas (2011-12-20 ir 2012-12-20 redakcijos) tiek, kiek jame buvo nustatyta, kad Laikinasis įstatymas valstybinÄms pensijoms, paskirtoms ir mokamoms pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ , PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ bei Mokslininkų valstybinių pensijų laikinÄ jį įstatymÄ , galioja iki 2013-12-31, neprieÅ¡taravo Konstitucijai, o pareiÅ¡kÄjo valstybinÄ pensija ginÄijamu laikotarpiu (2012-2013 metais) buvo perskaiÄiuojama pagal Laikinojo įstatymo 4 str. ir 15 str. nuostatas, kurios pripažintos neprieÅ¡taraujanÄiomis Konstitucijai, atitinkamai nÄra pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ priteisti susidariusios valstybinÄs pensijos nepriemokÄ laikotarpiu nuo 2012 m. sausio mÄn. iki 2013 m. gruodžio mÄn.PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o panaikinti Ministerijos 2015-01-13 sprendimÄ Nr. 1D-374(11).             Bylos medžiaga nustatyta, kad Ministerija, ginÄijamame sprendime atsakÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , kuriame nurodÄ valstybinÄs pensijos perskaiÄiavimo pagrindus, taip pat, kad Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. galiojimas ir valstybinių pensijų perskaiÄiavimas buvo pratÄstas iki 2013-12-31, todÄl Ministerija neturÄjo pagrindo nevykdyti įstatymo ir iÅ¡mokÄti susidariusios pensijos nepriemokos.
PažymÄtina, kad Ministerija, apskaiÄiuodama pareiÅ¡kÄjo valstybinÄs pensijos dydį ginÄijamu laikotarpiu, vadovavosi galiojanÄiais teisÄs aktais. Taigi Ministerija Å¡iuo atveju veikÄ pagal kompetencijÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka. Kadangi Konstitucinio Teismo 2015-05-14 nutarime pripažinta, kad Laikinojo įstatymo 4 str. nustatytos valstybinių pensijų perskaiÄiavimo tvarkos galiojimas iki 2013-12-31 neprieÅ¡taravo Konstitucijai, pareiÅ¡kÄjo valstybinÄ pensija pagal Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d., 15 str. galÄjo bÅ«ti perskaiÄiuojama.
Atsižvelgiant į tai, Ministerijos 2015-01-13 sprendimas Nr. 1D-374(11), kuriuo atsisakyta iÅ¡mokÄti pareiÅ¡kÄjui valstybinÄs pensijos nepriemokÄ , taikant Laikinojo įstatymo 4 str. nuostatas yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl naikinti skundžiamo sprendimo nÄra teisinio pagrindo.             TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 p., 101 str. 7 p., 127 str., 129 str., n u s p r e n d Ä:              Netenkinti pareiÅ¡kÄjo J.
J. praÅ¡ymo atnaujinti terminÄ skundui paduoti dÄl laikotarpyje nuo 2010 m. sausio mÄn. iki 2011 m. gruodžio mÄn. sumažintos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos priteisimo.             AdministracinÄs bylos dalį dÄl pareiÅ¡kÄjo J. J. skundo reikalavimo priteisti sumažintÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensijÄ už laikotarpį nuo 2010 m. sausio mÄn. iki 2011 gruodžio mÄn. nutraukti.             Kitoje dalyje skundÄ atmesti.             Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄjai                                                                 Bronius JanuÅ¡ka                                                                                            Irena PaulauskienÄs                                                                                                                                  JÅ«ra Marija StrumskienÄ