0874c6ff-b177-4b60-83fe-98e86b55dc7a · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedVÄ® Registrų centro Juridinių asmenų registro departamento (duomenys neskelbtini) skyriaus (toliau â Institucija) vyriausioji specialistÄ D. R. 2019 m. gruodžio 18 d. D. K. suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. (duomenys neskelbtini) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 223 straipsnio 2 dalį, už tai, kad jis, bÅ«damas UAB â (duomenys neskelbtini)â (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), buveinÄs adresas (duomenys neskelbtini)) direktoriumi ir pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 2.67 straipsnį, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau â ABÄ®) 37 straipsnio 12 dalies 10 punktÄ , Juridinių asmenų registro nuostatų 38 ir 41 punktus, bÅ«damas atsakingas už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registrui, per nustatytÄ laikotarpį, tai yra iki 2019 m. gegužÄs 31 d., nepateikÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui bendrovÄs metinių finansinių ataskaitų rinkinio už 2018 metus ir tuo pažeidÄ CK 2.66 straipsnio 4 dalies, ABÄ® 20 straipsnio 1 dalies 11 punktÄ , 24 straipsnio 1 dalį, 37 straipsnio 12 dalies 10 punkto, 58 straipsnio 3 dalies nuostatas ir reikalavimus.
Legislator headnote
AI generated0874c6ff-b177-4b60-83fe-98e86b55dc7a · Kauno apygardos teismas: Juo labiau, kad Konstitucinis Teismas 2008 m. gegužÄs 28 d. nutarimu yra konstatavÄs, jog administracinių teisÄs pažeidimų (administracinių nusižengimų) bylų teisenoje teismas negali bÅ«ti suprantamas kaip âpasyvusâ bylų proceso stebÄtojas, o teisingumo vykdymas negali priklausyti tik nuo to, kokia medžiaga teismui yra pateikta.
Full text
? Administracinio nusižengimo Nr. AN2-217-594/2020 Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00492-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.46; 21.11.10 (S) Kauno apygardos teismas N u T A R I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. balandžio 16 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Albinas Antanaitis, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo VÄ® Registrų centras TeisÄs departamento Teisinio atstovavimo skyriaus vadovÄs J. M. apeliacinį skundÄ dÄl Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«mų (toliau â Alytaus apylinkÄs teismas) 2020 m. vasario 25 d. nutarimo, kuriuo administracinio nusižengimo bylos teisena D. K. (toliau â D. K.) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 223 straipsnio 2 dalį nutraukta. Teismas n u s t a t Ä :
1. VÄ® Registrų centro Juridinių asmenų registro departamento (duomenys neskelbtini) skyriaus (toliau â Institucija) vyriausioji specialistÄ D. R. 2019 m. gruodžio 18 d. D. K. suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. (duomenys neskelbtini) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 223 straipsnio 2 dalį, už tai, kad jis, bÅ«damas UAB â (duomenys neskelbtini)â (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), buveinÄs adresas (duomenys neskelbtini)) direktoriumi ir pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 2.67 straipsnį, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau â ABÄ®) 37 straipsnio 12 dalies 10 punktÄ , Juridinių asmenų registro nuostatų 38 ir 41 punktus, bÅ«damas atsakingas už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registrui, per nustatytÄ laikotarpį, tai yra iki 2019 m. gegužÄs 31 d., nepateikÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui bendrovÄs metinių finansinių ataskaitų rinkinio už 2018 metus ir tuo pažeidÄ CK 2.66 straipsnio 4 dalies, ABÄ® 20 straipsnio 1 dalies 11 punktÄ , 24 straipsnio 1 dalį, 37 straipsnio 12 dalies 10 punkto, 58 straipsnio 3 dalies nuostatas ir reikalavimus.
2. Alytaus apylinkÄs teismo 2020 m. vasario 25 d. nutarimu administracinio nusižengimo teisena D. K. buvo nutraukta, nenustaÄius jo veiksmuose administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, požymių, konstatavus, jog D. K. nuo 2017 m. gruodžio 31 d. nÄra UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas, todÄl neturÄjo pareigos pateikti nurodomus dokumentus Juridinių asmenų registro tvarkytojui.
3. Apeliaciniu skundu Institucija praÅ¡o panaikinti Alytaus apylinkÄs teismo nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ â administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui D. K. skirti baudÄ , artimÄ ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijos vidurkiui. 3.1. Skunde pabrÄžiama, kad Juridinių asmenų registro duomenimis D. K. nuo 2013 m. gruodžio 16 d. yra iÅ¡rinktas UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovu, o ANK 223 straipsnio 2 dalis numato atsakomybÄ bÅ«tent bendrovÄs vadovui už finansinių ataskaitų nepateikimÄ laiku, todÄl apylinkÄs teismo argumentai, kad D.
K. nÄra tinkamas subjektas yra nepagrįsti. Nors apylinkÄs teismas skundžiamame nutarime nurodo, kad remiantis SODROS duomenimis D. K. nuo 2017 m. gruodžio 31 d. nebÄra UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas, todÄl jis nebeturi pareigos atsakyti už tinkamÄ ir savalaikį dokumentų, ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registrui, taÄiau Institucijos atstovÄs nuomone, sprendžiant bendrovÄs vadovo atsakomybÄs už netinkamÄ jo iÅ¡orinių pareigų vykdymÄ klausimÄ , SODROS duomenys negali bÅ«ti tinkami įrodymai administracinių nusižengimų bylose.
MinÄti duomenys iÅ¡ esmÄs reiÅ¡kia tik tai, jog SODRAI buvo pateiktas praneÅ¡imas apie apdraustojo valstybinio socialinio draudimo pabaigÄ . SODROS duomenys yra susijÄ su bendrovÄs vadovo socialinÄmis garantijomis (âvidiniaiâ santykiai), bet nÄra vienareikÅ¡miÅ¡kas įrodymas, jog asmuo nustojo bÅ«ti juridinio asmens vadovu ir jam nebeprivaloma teisÄs aktuose įtvirtinta pareiga teikti bendrovÄs metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus. 3.2. Institucijos teigimu, ABÄ® 37 straipsnio 3 dalis numato, kad bendrovÄs vadovÄ renka ir atÅ¡aukia bei atleidžia iÅ¡ pareigų, nustato jo atlyginimÄ , tvirtina pareiginius nuostatus, skatina jį ir skiria nuobaudas bendrovÄs valdyba (jei valdyba nesudaroma, - stebÄtojų taryba, o jei nesudaroma ir stebÄtojų taryba - visuotinis akcininkų susirinkimas).
Å iuo atveju, įvertinus teismų praktikÄ , ABÄ® ir CK nuostatas, reglamentuojanÄias juridinių asmenų vadovų iÅ¡orinių pareigų atsiradimÄ ir pasibaigimÄ , sprendžiant klausimÄ , ar D. K. yra BendrovÄs vadovas, turi bÅ«ti atsižvelgiama ne į SODROS duomenis, o į tai, jog nÄra BendrovÄs visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimo dÄl jo atÅ¡aukimo / atleidimo iÅ¡ BendrovÄs vadovo pareigų, taip pat į tai, kad D. K. nÄra atsistatydinÄs iÅ¡ vadovo pareigų Akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 5 ir 6 dalyse nustatyta tvarka.
MinÄtos aplinkybÄs, Institucijos atstovÄs teigimu, patvirtina, kad D. K., yra tinkamas subjektas administracinio nusižengimo byloje.
4. D. K., atsiliepime į Institucijos apeliacinį skundÄ , praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti ir Alytaus apylinkÄs teismo nutarimÄ palikti galioti. Atsiliepime pabrÄžia, kad su juo darbo sutartis buvo nutraukta 2017 m. gruodžio 31 d., todÄl pareiga teikti UAB â(duomenys neskelbtini)â finansinių ataskaitų rinkinį už 2018 metus dar nebuvo atsiradusi. BendrovÄs finansinių ataskaitų rinkinys turÄjo bÅ«ti pateiktas iki 2019 metų gegužÄs 31 d., todÄl akivaizdu, kad jis neturÄjo nei pareigos, nei galimybių pateikti minÄtus dokumentus. ApylinkÄs teismas pagrįstai pripažino, kad D. K. nÄra ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo subjektas. Teismas k o n s t a t u o j a :
5. Institucijos apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies.
6. Pagal ANK 652 straipsnio 1 dalį, apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . ANK 567 straipsnio 1 dalyje, nurodyta, kad pagal šį kodeksÄ Ä¯galiotas institucijos pareigÅ«nas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimÄ , privalo imtis visų priemonių, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laikÄ iÅ¡tirtos veikos aplinkybÄs. NagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo bylas, teismas, taip pat institucija (pareigÅ«nas), kai byla nagrinÄjama ne teismo tvarka, privalo aktyviai dalyvauti tiriant įrodymus ir nustatant bylai svarbias aplinkybes.
Pagal komentuojamo straipsnio 2 dalį, priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. IÅ¡ aptarto teisinio reguliavimo seka, kad teismas, nagrinÄjantis administracinio nusižengimo bylÄ , turi iÅ¡skirtinÄ kompetencijÄ bei pareigÄ imtis visų įmanomų priemonių, kad byloje bÅ«tų surinkta tiek duomenų ir įrodymų, jog bÅ«tų galima nustatyti ANK 567 straipsnio 2 dalyje nurodytas aplinkybes ir priimti teisingÄ sprendimÄ .
Juo labiau, kad Konstitucinis Teismas 2008 m. gegužÄs 28 d. nutarimu yra konstatavÄs, jog administracinių teisÄs pažeidimų (administracinių nusižengimų) bylų teisenoje teismas negali bÅ«ti suprantamas kaip âpasyvusâ bylų proceso stebÄtojas, o teisingumo vykdymas negali priklausyti tik nuo to, kokia medžiaga teismui yra pateikta.
7. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ , apeliacinio skundo argumentus bei skundžiamo pirmosios instancijos teismo nutarimo turinį, daro iÅ¡vadÄ , kad D. K. administracinio nusižengimo byla apylinkÄs teisme buvo iÅ¡nagrinÄta neiÅ¡samiai, netinkamai taikius ir aiÅ¡kinus ABÄ® nuostatas, reglamentuojanÄias juridinio asmens vadovo pareigų prieÅ¡ bendrovÄ bei treÄiuosius asmenis pasibaigimÄ ir nesant pakankamai duomenų konstatavus, kad D. K. nÄra tinkamas administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, subjektas. Å ios aplinkybÄs leidžia daryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog skundžiamas pirmosios instancijos teismo nutarimas yra neteisÄtas bei nepagrįstas, todÄl naikintinas.
8. Konstatuojant Å¡iÄ iÅ¡vadÄ visų pirma pažymÄtina, kad CK 2.82 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad kiekvienas juridinis asmuo turi turÄti vienasmenį ar kolegialų valdymo organÄ ir dalyvių susirinkimÄ , jeigu steigimo dokumentuose ir juridinių asmenų veiklÄ reglamentuojanÄiuose įstatymuose nenumatyta kitokia organų struktÅ«ra. ABÄ® 19 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad bendrovÄ turi turÄti visuotinį akcininkų susirinkimÄ ir vienasmenį valdymo organÄ â bendrovÄs vadovÄ , kuris, kaip įtvirtinta ABÄ® 37 straipsnio 12 dalyje, be kita ko, atsako už metinių finansinių ataskaitų rinkinio sudarymÄ , bendrovÄs dokumentų ir duomenų pateikimÄ juridinių asmenų registro tvarkytojui bei praneÅ¡imÄ akcininkams apie svarbiausius įvykius, turinÄius reikÅ¡mÄs bendrovÄs veiklai.
BendrovÄs vadovas yra ne tik bendrovÄs darbuotojas, bet vienasmenis bendrovÄs valdymo organas (ABÄ® 37 straipsnio 1 ir 4 dalys), todÄl Å¡iuo atveju jo darbo santykius apibrÄžia specifinÄ ABÄ® reglamentuota jo iÅ¡rinkimo, atÅ¡aukimo / atleidimo ir atsistatydinimo tvarka. Vadovaujantis ABÄ® 37 straipsnio 3 dalimi, bendrovÄs vadovÄ , be kita ko, atÅ¡aukia bei atleidžia iÅ¡ pareigų visuotinis akcininkų susirinkimas (tuo atveju, jei nesudaroma valdyba ir stebÄtojų taryba) ir jis pareigas pradeda eiti nuo jo iÅ¡rinkimo dienos.
Be to, to paties straipsnio 5 dalyje numatyta galimybÄ atsistatydinti paÄiam vadovui, pateikiant jį iÅ¡rinkusiam bendrovÄs organui raÅ¡ytinį praneÅ¡imÄ dÄl atsistatydinimo per 15 dienų nuo tokio praneÅ¡imo gavimo dienos. Tokiu atveju, bendrovÄs vadovas turi suÅ¡aukti visuotinį akcininkų susirinkimÄ , į kurio darbotvarkÄ bÅ«tų įtraukti bendrovÄs vadovo atÅ¡aukimo ir naujo bendrovÄs vadovo rinkimo klausimai. Jeigu vadovÄ iÅ¡rinkÄs bendrovÄs organas nepriima sprendimo atÅ¡aukti bendrovÄs vadovÄ , su juo sudaryta darbo sutartis pasibaigia kitÄ dienÄ po visuotinio akcininkų susirinkimo, o Å¡iam neįvykus, â kitÄ dienÄ po pakartotinio visuotinio akcininkų susirinkimo dienos.
ABÄ® 37 straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad apie bendrovÄs vadovo atÅ¡aukimÄ , taip pat darbo sutarties su juo pasibaigimÄ kitais pagrindais, bendrovÄs vadovÄ iÅ¡rinkusio bendrovÄs organo įgaliotas asmuo ne vÄliau kaip per 5 dienas privalo praneÅ¡ti juridinių asmenų registro tvarkytojui. Jeigu bendrovÄs vadovÄ iÅ¡rinkÄs bendrovÄs organas nepriima sprendimo atÅ¡aukti atsistatydinimo praneÅ¡imÄ pateikusį vadovÄ , apie darbo sutarties su juo pasibaigimÄ juridinių asmenų registro tvarkytojui praneÅ¡a atsistatydinÄs bendrovÄs vadovas, pateikdamas dokumentus, patvirtinanÄius visuotinio akcininkų susirinkimo suÅ¡aukimÄ , o, Å¡iam neįvykus, â ir dokumentus, patvirtinanÄius pakartotinio visuotinio akcininkų susirinkimo suÅ¡aukimÄ .
9. Kaip matyti iÅ¡ administracinio nusižengimo bylos duomenų ginÄo dÄl to, kad iki 2019 m. gegužÄs 31 d. Juridinių asmenų registro tvarkytojui nebuvo pateikti UAB â(duomenys neskelbtini)â metinių finansinių ataskaitų rinkiniai už 2018 metus, nÄra, taÄiau apylinkÄs teismo nutarimu padaryta iÅ¡vada, kad D. K. nuo 2017 m. gruodžio 31 d. nebÄra subjektas, kuriam gali kilti atsakomybÄ pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį. Su tokiais skundžiamo nutarimo motyvais Institucijos atstovÄ nesutinka, pabrÄždama, kad D. K. 2017 m. gruodžio 31 d. nenustojo eiti UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovo pareigų ir administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo metu jis buvo teisÄs aktų nustatyta tvarka iÅ¡rinktas bendrovÄs vadovu, atsakingu už 2018 metų bendrovÄs metinių finansinių ataskaitų rinkinio pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui.
10. Administracinio nusižengimo bylos duomenys patvirtina UAB â(duomenys neskelbtini)â valdyba ir stebÄtojų taryba nebuvo sudarytos, todÄl bendrovÄs vadovo, t. y. D. K. atÅ¡aukimo, atleidimo ir atstatydinimo klausimų sprendimas priklauso iÅ¡imtinai visuotinio akcininkų susirinkimo kompetencijai. NagrinÄjamu atveju visos UAB â(duomenys neskelbtini)â akcijos priklauso vienam akcininkui â V. K. (administracinio nusižengimo b. l. 4), todÄl minÄto akcininko raÅ¡tiÅ¡ki sprendimai prilyginami visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimams (ABÄ® 29 straipsnio 6 dalis).
Remiantis Juridinių asmenų registro iÅ¡raÅ¡u, atspausdintu 2019 m. gruodžio 18 d., D. K. Juridinių asmenų registre nuo 2013 m. gruodžio 16 d. yra nurodytas kaip UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas (administracinio nusižengimo b. l. 4). Tuo tarpu raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime apylinkÄs teismui D. K. nurodÄ, kad jis dirbo UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriaus pareigose tik iki 2017 m. gruodžio 31 d. Nuo minÄtos datos, jis nebeturÄjo jokių įmonÄs dokumentų, antspaudo ir negalÄjo sudaryti 2018 metų bendrovÄs finansinių ataskaitų rinkinio, net neturÄjo tokios teisÄs, nes jau nebebuvo UAB â(duomenys neskelbtini)â darbuotoju.
Jis taip pat nurodÄ, kad UAB ,, (duomenys neskelbtini)â veiklos nevykdo nuo 2018 m. kovo 1 d., apie tai praneÅ¡ta Valstybinei mokesÄių inspekcijai, 2020 m. bus priimtas akcininko sprendimas dÄl bendrovÄs likvidavimo, darbuotojų įmonÄje nÄra (administracinio nusižengimo b. l. 28). Byloje esantis iÅ¡raÅ¡as iÅ¡ SODRA duomenų bazÄs patvirtina, kad D. K. darbo funkcijas UAB â(duomenys neskelbtini)â vykdÄ nuo 2013 m. gruodžio 16 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. (administracinio nusižengimo b. l. 33).
BÅ«tent minÄtais duomenimis remdamasis apylinkÄs teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad D. K. nÄra tinkamas ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo subjektas. Tuo tarpu Institucijos skunde pabrÄžiama, kad bendrovÄs vadovo pareiga teikti bendrovÄs metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus yra įtvirtinta įstatymais (âiÅ¡oriniaiâ santykiai) (CK 2.66 straipsnio 4 dalis, 2.67 straipsnis, ABÄ® 37 straipsnio 12 dalies 2, 7 punktai), dÄl Å¡ios priežasties nutrÅ«kÄs valstybinis socialinis draudimas, sietinas su D.
K. kaip UAB â(duomenys neskelbtini)â darbuotojo pareigomis, savaime neatleidžia akcininkų susirinkimo paskirto vienasmenio valdymo organo â bendrovÄs vadovo nuo įstatymais pavestų specifinių pareigų vykdymo. NagrinÄjamu atveju, duomenų, kurie leistų daryti iÅ¡vadÄ , kad vienintelis akcininkas yra priÄmÄs sprendimÄ dÄl D. K. atÅ¡aukimo ar atleidimo iÅ¡ vadovo pareigų nÄra (ABÄ® 37 straipsnio 3 dalis). IÅ¡ pateikto D. K. raÅ¡ytinio paaiÅ¡kinimo taip pat nÄra aiÅ¡ku ar D.
K. ÄmÄsi kokių nors veiksmų ir inicijavo savo atsistatydinimÄ , ar pateikÄ jį iÅ¡rinkusiam bendrovÄs organui raÅ¡ytinį praneÅ¡imÄ dÄl atsistatydinimo, bandÄ suÅ¡aukti visuotinį susirinkimÄ su akcininku, kuriame bÅ«tų sprendžiamas minÄtas klausimas (ABÄ® 37 straipsnio 5 dalis). ApylinkÄs teismas, nesiÄmÄ jokių veiksmų minÄtoms aplinkybÄms iÅ¡siaiÅ¡kinti, taÄiau vadovavosi iÅ¡imtinai SODROS duomenimis. Taip pat nÄra jokių objektyvių įrodymų, kad pats D.
K., kaip buvÄs UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas, bÅ«tų kreipÄsis į Juridinių asmenų registrÄ , praneÅ¡damas apie savo pasitraukimÄ iÅ¡ vadovo pareigų, apie darbo sutarties su juo pasibaigimÄ , Å¡iai institucijai pateikdamas praneÅ¡imo apie šį faktÄ vieninteliam akcininkui duomenis bei susirinkimo Å¡aukimo su akcininku duomenis (ABÄ® 37 straipsnio 6 dalis). Taip pat byloje nÄra jokių duomenų, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â nuo 2018 m. sausio 1 d. vadovautų kitas asmuo.
MinÄtų duomenų kontekste, aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad iÅ¡samiai ir visapusiÅ¡kai neiÅ¡tyrus minÄtų aplinkybių, nesurinkus objektyvių duomenų ir jų neįvertinus, pagrįstai teigti, kad D. K., kaip bendrovÄs vadovo įgaliojimai, teisÄs bei pareigos administracinio nusižengimo protokolo ir bylos nagrinÄjimo teisme metu buvo pasibaigÄ ABÄ® nustatyta tvarka, pagrindo nÄra.
11. PažymÄtina, kad iÅ¡ SODRA duomenų bazÄs iÅ¡raÅ¡o, esanÄio byloje, matyti, kad D. K., kaip UAB â(duomenys neskelbtini)â gaunanÄio atlyginimÄ už darbÄ asmens, draudimo laikotarpis yra nuo 2013 m. gruodžio 17 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d., taÄiau nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d., tai yra iki paskutinÄs darbo bendrovÄje dienos pagal SODRA duomenis, D. K. Å¡ioje bendrovÄje draudiminis laikotarpis priskiriamas apdraustojo, esanÄio nedraudiminiame laikotarpyje, kategorijai.Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2010 m. birželio 4 d.
įsakymo Nr. V-243 ?DÄl duomenų apie apdraustuosius ir draudÄjus pateikimo ir tikslinimo taisyklių, socialinio draudimo praneÅ¡imų/praÅ¡ymo formų ir jų elektroninių duomenų struktÅ«ros aprašų patvirtinimo Bendrųjų nuostatų? 3.5 punkte nurodyta, kad nedraudžiamasis laikotarpis â tai laikotarpis, kurio metu apdraustasis asmuo negauna pajamų, nuo kurių Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme nustatyta tvarka turi bÅ«ti priskaiÄiuotos ir privalo bÅ«ti sumokÄtos valstybinio socialinio draudimo įmokos, taip pat jis negauna įstatymų nustatytos ligos, profesinÄs reabilitacijos, motinystÄs, tÄvystÄs, vaiko priežiÅ«ros, ligos dÄl nelaimingo atsitikimo darbe ar profesinÄs ligos valstybinio socialinio draudimo.
Taigi nedraudiminiam laikotarpiui priskiriami tokie atvejai kaip nemokamos atostogos, atostogos kvalifikacijai tobulinti, nuÅ¡alinimo nuo darbo (pareigų) laikotarpiai, pravaikÅ¡tos ir kt. Å ios aplinkybÄs byloje nebuvo iÅ¡siaiÅ¡kintos ir įvertintos. Taip pat nÄra jokių duomenų apie tai, kas buvo (ir apskritai, ar buvo) įgaliotas laikinai eiti bendrovÄs vadovo pareigas D. K. esant nedraudiminiame laikotarpyje ir nuo 2018 m. sausio 1 d., tuo paÄiu įvykdant prievolÄ suÅ¡aukti visuotinį akcininkų susirinkimÄ dÄl D.
K. atleidimo iÅ¡ pareigų bei pasiraÅ¡yti vadovo tvirtinamas finansines ataskaitas. Å ių duomenų kontekste, darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ pirmosios instancijos teisme nebuvo iÅ¡siaiÅ¡kintos aplinkybÄs, ar duomenys, kad D. K. nustojo eiti UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovo pareigas, nebuvo pateikti Juridinių asmenų registrų centrui, ar jo atleidimo procedÅ«ra (vienokiu ar kitokiu įstatyme numatytu bÅ«du) apskritai nebuvo atlikta. Kadangi Å¡ios informacijos nebuvimas sietinas ne tik su duomenų apie UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovo įgaliojimų pabaigÄ neįregistravimu Juridinių asmenų registre, taÄiau ir su dokumentų, kurių pagrindu toks duomenų pakeitimas galÄtų bÅ«ti registruojamas, nebuvimu, todÄl, nesant Å¡ių duomenų, darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas, atmesdamas Registro duomenis kaip įrodymÄ , kad D.
K. yra UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas, ir vadovaudamasis tik jo paaiÅ¡kinimais ir SODRA duomenimis (neiÅ¡siaiÅ¡kinÄs, ar Å¡ie duomenys patikimi, t. y., ar buvo teisÄtas pagrindas SODRA iÅ¡siųsti praneÅ¡imÄ apie D. K. atleidimÄ iÅ¡ užimamų bendrovÄs vadovo pareigų), padarÄ nemotyvuotÄ iÅ¡vadÄ . Nesant aptartų duomenų, nÄra galimybÄs priimti iÅ¡samaus, teisÄto ir pagrįsto sprendimo dÄl D. K. atsakomybÄs už ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ .
12. PažymÄtina, kad pirmosios instancijos teismas gali pripažinti asmenį padarius administracinį nusižengimÄ tik tokiu atveju, kai iÅ¡naudotos visos galimybÄs surinkti bylai reikÅ¡mingus įrodymus ir yra patvirtinti/paneigti asmenį kaltinantys įrodymai bei paÅ¡alintos abejonÄs dÄl asmens kaltÄs. Å iuo atveju visos ANK numatytos galimybÄs abejonÄms paÅ¡alinti iÅ¡naudotos nebuvo, pirmosios instancijos teismas administracinio nusižengimo bylÄ iÅ¡nagrinÄjo nevisapusiÅ¡kai, neiÅ¡tyrÄs visų aplinkybių, galinÄių patvirtinti ar paneigti administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, sudÄties požymių buvimÄ D.
K. veiksmuose. Atsižvelgiant į tai, kad bÅ«tent bylÄ nagrinÄjusiam pirmosios instancijos teismui tenka pareiga iÅ¡siaiÅ¡kinti paminÄtas aplinkybes, kurių Å¡iam teismui neiÅ¡siaiÅ¡kinus ir neįvertinus, jų tyrimas ir vertinimas apeliacinÄs instancijos teisme iÅ¡ esmÄs apribotų administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens teises, skundžiamas Alytaus apylinkÄs teismo nutarimas naikintinas ir administracinio nusižengimo byla D. K. atžvilgiu grÄ Å¾inama iÅ¡ naujo nagrinÄti apylinkÄs teisme.
ApeliacinÄs instancijos teismas, priÄmÄs tokį sprendimÄ , dÄl kitų apeliacinio skundo argumentų (dÄl praÅ¡ymo paskirti D. K. nuobaudÄ ) nepasisako, kadangi visos bylos aplinkybÄs turi bÅ«ti įvertintos iÅ¡ naujo nagrinÄjant Å¡iÄ administracinio nusižengimo bylÄ . Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 2 dalimi, n u t a r i a : VÄ® Registrų centras TeisÄs departamento Teisinio atstovavimo skyriaus vadovÄs J.
M. apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«mų 2020 m. vasario 25 d. nutarimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â grÄ Å¾inti administracinio nusižengimo bylÄ iÅ¡ naujo nagrinÄti Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«muose. Nutarimas įsiteisÄja jo paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiamas. TeisÄjas Albinas Antanaitis