0849978d-bbd3-491f-a71e-4f9ba879f83a · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Vilniaus AVPK) virÅ¡ininko 2020 m. vasario 3 d. įsakymÄ Nr. 10-V-46 âDÄl sumos žalai atlyginti iÅ¡skaitymo iÅ¡ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Nusikalstamų veikų registravimo skyriaus tyrÄjo J. G. darbo užmokesÄioâ;
Legislator headnote
AI generated0849978d-bbd3-491f-a71e-4f9ba879f83a · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Akcentuoja, kad teisÄs aktai Å¡iuo metu ir nenumato pareigos tarnybinius automobilius drausti KASKO draudimu. PabrÄžia, jog apgadintas bamperis dar nereiÅ¡kia, kad po smÅ«gio maÅ¡ina nepatyrÄ daugiau apgadinimų. PareiÅ¡kÄjas pripažįsta, kad po eismo įvykio jis tuo paÄiu apgadintu automobiliu vyko į įvykio vietos apžiÅ«rÄ LaisvÄs pr. 60, Vilniuje. Nurodo, jog eksploatuojant automobilį iÅ¡bÄgo skystis iÅ¡ radiatoriaus, todÄl jis buvo nugabentas į servisÄ , kur nustatÄ, jog pradurtas radiatorius.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. eI3-2525-426/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00657-2020-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS  SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. spalio 28 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J. G., atsakovo atstovui V. B., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J. G. skundÄ atsakovui Vilniaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dÄl įsakymo panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä: Vilniaus apygardos administraciniame teisme gautas pareiÅ¡kÄjo J. G. skundas ir patikslintas skundas su praÅ¡ymais:
1) panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Vilniaus AVPK) virÅ¡ininko 2020 m. vasario 3 d. įsakymÄ Nr. 10-V-46 âDÄl sumos žalai atlyginti iÅ¡skaitymo iÅ¡ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Nusikalstamų veikų registravimo skyriaus tyrÄjo J. G. darbo užmokesÄioâ;
2) priteisti iÅ¡ atsakovo 346 Eur iÅ¡skaiÄiuotus iÅ¡ atlyginimo ir priteisti 2,04 Eur patirtų iÅ¡laidų. PareiÅ¡kÄjas skunde paaiÅ¡kina, kad 2019 m. gruodžio 21 d., važiuodamas tarnybiniu automobiliu, nepraleido kitos transporto priemonÄs, dÄl ko įvyko eismo įvykis. Tarnybiniam automobiliui buvo apgadintas priekinis bamperis. Apie eismo įvykį telefonu praneÅ¡Ä Vilniaus AVPK Operatyvaus valdymo skyriaus budÄtojui ir KriminalinÄs policijos Nusikalstamų veikų registravimo skyriaus (toliau â KP NVRS) vyriausiajai tyrÄjai E. L..
AiÅ¡kina, kad 2019 m. gruodžio 21 d. tarnybiniu praneÅ¡imu ,,DÄl eismo įvykioâ praneÅ¡Ä Vilniaus AVPK KP NVRS virÅ¡ininkei Ž. P.. Vilniaus AVPK Imuniteto valdybos Vidaus tyrimų skyriaus vyresnioji tyrÄja V. S. 2020 m. sausio 29 d. tarnybiniu praneÅ¡imu ,,DÄl tarnybinio automobilio ,,VW Transporterâ valst. Nr. KTK 236 apgadinimoâ Nr. 10PR2-3891 pasiÅ«lÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo darbo užmokesÄio iÅ¡skaiÄiuoti žalos dalį, kuri sudaro 346 Eur. Vilniaus AVPK virÅ¡ininko 2020 m. vasario 4 d.
įsakymu ,,DÄl sumos žalai atlyginti iÅ¡skaitymo iÅ¡ Vilniaus AVPK KP NVRS tyrÄjo J. G. darbo užmokesÄioâ Nr. 10-V-46 nustatyta, kad Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Buhalterijos apskaitos valdyba iÅ¡ jo darbo užmokesÄio iÅ¡skaiÄiuoja Vilniaus AVPK patirtos žalos dalį â 346 Eur. Nurodo, kad 2020 m. vasario 6 d. Vilniaus AVPK Imuniteto valdybos virÅ¡ininkui D. S. pateikÄ praÅ¡ymÄ ,,DÄl susipažinimo su bylos medžiagaâ Nr. 10-PR4-554. 2020 m. vasario 7 d. gavo Vilniaus AVPK atsiskaitymo lapelį už 2020 m. 1 mÄn., kuriame nurodyta, jog iÅ¡ darbo užmokesÄio žalos atlyginimui buvo iÅ¡skaiÄiuota 202,93 Eur.
IÅ¡ Vilniaus AVPK 2020 m. vasario 12 d. gavo materialinÄs atsakomybÄs taikymo bylÄ , už kurios dokumentų kopijas sumokÄjo 2,04 Eur. PareiÅ¡kÄjo teigimu, Vilniaus AVPK, priimdamas įsakymÄ , nepagrįstai iÅ¡skaiÄiavo iÅ¡ darbo užmokesÄio 346 eurus, kadangi automobilio remontas atliktas nesilaikant ekonomiÅ¡kumo ir racionalumo principų. Atlikti remonto darbai nÄra susijÄ priežastiniu ryÅ¡iu su eismo įvykiu, automobiliui neapskaiÄiuotas nusidÄvÄjimas. Pažymi, kad taikant materialinÄs atsakomybÄs procedÅ«rÄ , neatsižvelgta į jo sunkiÄ materialinÄ padÄtį, darbo specifikÄ , maÅ¾Ä darbo staÅ¾Ä , neproporcingai didelį darbo krÅ«vį, kad eismo įvykis padarytas netyÄia, vykdant tarnybines funkcijas.
AiÅ¡kina, kad tarnybinis automobilis nebuvo apdraustas KASKO draudimu. Tais atvejais, kai transporto priemonÄ nÄra apdrausta Å¡iuo draudimu, laikoma, kad tai sudaro pagrindÄ mažinti atlygintinos žalos dydį. PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdyje palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytas aplinkybes ir praÅ¡Ä jį tenkinti. Atsakovas Vilniaus AVPK su skundu nesutinka. Atsiliepime nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas eismo įvykį padarÄ 2019 m. gruodžio 21 d. apie 14 val. vykdydamas tarnybines funkcijas. Jis, vykdamas atlikti įvykio vietos apžiÅ«ros automobiliu VW Transporter, valst.
Nr. KTK 236 (borto Nr. V1002), prekybos centro âDepoâ aikÅ¡telÄje buvo neatidus, nesilaikÄ kelio ženklų reikalavimų ir nepraleido pagrindiniu keliu važiuojanÄio automobilio Audi A4, valst. Nr. HFZ 881, dÄl ko įvyko eismo įvykis, kurio metu buvo apgadintas automobilio VW Transporter priekinis buferis. Atsiliepime nurodo, jog sugadintas tarnybinis automobilis, kurį pareiÅ¡kÄjas vairavo tarnybos metu. NetyÄiniai, neatsargÅ«s, kalti veiksmai tiesioginiu priežastiniu ryÅ¡iu susijÄ su Å¡io automobilio apgadinimu.
ŽalÄ dÄl to patyrÄ atsakovas. AiÅ¡kina, kad įvertinus surinktus duomenis, buvo konstatuota, jog minÄtas automobilis buvo eksploatuojamas nedaug virÅ¡ytos tarnybinÄs rizikos sÄ lygomis, pažeidžiant KET reikalavimus, todÄl buvo pagrindas taikyti materialinÄ atsakomybÄ. SiÅ«lyta pripažinti, kad atsakovas patyrÄ 2 321,84 Eur žalÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo veiksmų, todÄl pastarajam taikyta materialinÄ atsakomybÄ. Ä®vertinus, kad transporto priemonÄs, kaip padidinto pavojaus Å¡altinio, vairavimas susijÄs ne tik su asmens, vairuojanÄio transporto priemonÄ, atsakomybe, bet ir su transporto priemonÄs savininko, Å¡iuo atveju â darbdavio â atsakomybe, pasiÅ«lyta mažinti pareiÅ¡kÄjui taikomÄ atlygintinos žalos sumÄ iki 2 valstybÄs tarnautojų, politikų, teisÄjų ir valstybÄs pareigÅ«nų pareiginÄs algos (atlyginimo) bazinių dydžių ir iÅ¡skaiÄiuoti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo atlyginimo 346 Eur žalos dalį.
LikusiÄ 1 975,84 Eur atsakovo patirtos žalos dydį siÅ«lyta pripažinti transporto priemonių iÅ¡laikymo iÅ¡laidomis. Atsakovas nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas pripažino, jog buvo pavargÄs nuo didelio darbo krÅ«vio, taÄiau tarnybinį automobilį vairavo, nes skubÄjo į įvykio vietos apžiÅ«rÄ . Toks jo elgesys buvo pavojingas eismo saugumui, padarÄ turtinÄs žalos automobiliams, patekusiems į eismo įvykį. Atsakovo manymu, pareiÅ¡kÄjas turÄjo galimybÄ apie tokiÄ situacijÄ ir nuovargio sÄ lygotÄ negalÄjimÄ vairuoti informuoti budÄtojÄ , taÄiau to nepadarÄ.
PabrÄžia, kad padaryta žala â 2 321,84 Eur, iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo darbo užmokesÄio iÅ¡skaiÄiuoti 346 Eur. Taigi, pareiÅ¡kÄjo padaryta žala faktiÅ¡kai buvo paskirstyta ne jam vienam, 1 975,84 Eur žalos dalį atsakovas pripažino transporto priemonių iÅ¡laikymo iÅ¡laidomis. Atkreipia dÄmesį, kad nei Statute, nei ApraÅ¡e nÄra teisÄs normų, kurios įpareigotų darbdavį sumažinti žalos dydį dÄl sunkios žalÄ sukÄlusio asmens materialinÄs padÄties ar nedidelio darbo stažo.
PareiÅ¡kÄjui atlygintinos žalos dydis nustatytas 6 kartus mažesnis, nei patirta žala. Pažymi, kad KASKO draudimas ir privalomasis draudimas â dvi skirtingos, viena nuo kitos nepriklausanÄios draudimo rūšys. Privalomuoju draudimu turi bÅ«ti apdraustos visos registruotos eisme dalyvaujanÄios transporto priemonÄs, o KASKO draudimas â savanoriÅ¡kas. Ne tik pareiÅ¡kÄjo eismo įvykio metu vairuotas tarnybinis automobilis nebuvo draustas KASKO draudimu, Vilniaus apskrities VPK nÄ viena transporto priemonÄ neapdrausta Å¡iuo draudimu.
Akcentuoja, kad teisÄs aktai Å¡iuo metu ir nenumato pareigos tarnybinius automobilius drausti KASKO draudimu. PabrÄžia, jog apgadintas bamperis dar nereiÅ¡kia, kad po smÅ«gio maÅ¡ina nepatyrÄ daugiau apgadinimų. PareiÅ¡kÄjas pripažįsta, kad po eismo įvykio jis tuo paÄiu apgadintu automobiliu vyko į įvykio vietos apžiÅ«rÄ LaisvÄs pr. 60, Vilniuje. Nurodo, jog eksploatuojant automobilį iÅ¡bÄgo skystis iÅ¡ radiatoriaus, todÄl jis buvo nugabentas į servisÄ , kur nustatÄ, jog pradurtas radiatorius.
Esant tokiai situacijai, automobilio eksploatavimas tapo negalimas. Atsakovo atstovas teismo posÄdyje, remdamasis atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais, praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Papildomai paaiÅ¡kino,kad pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ Ä¯rodymų apie sunkiÄ materialinÄ padÄtį. IÅ¡skaiÄiavimÄ iÅ¡ darbo užmokesÄio galima bÅ«tų iÅ¡dÄstyti, jei pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipesis į vadovus su tokiu praÅ¡ymu. Teismas konstatuoja: Skundas tenkinamas iÅ¡ dalies. Byloje ginÄas kilo dÄl Vilniaus apskrities VPK virÅ¡ininko 2020 m. vasario 3 d.
įsakymo Nr. 10-V-46 âDÄl sumos žalai atlyginti iÅ¡skaitymo iÅ¡ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Nusikalstamų veikų registravimo skyriaus tyrÄjo J. G. darbo užmokesÄioâ, teisÄtumo ir pagrįstumo. Remiantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais, pareiÅ¡kÄjo ir atsakovo atstovo paaiÅ¡kinimais, nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2019 m. gruodžio 21 d. apie 14 val., vykdamas atlikti įvykio vietos apžiÅ«ros automobiliu VW Transporter, valst.
Nr. KTK 236 (borto Nr. V1002), prekybos centro âDepoâ aikÅ¡telÄje, nesilaikÄ kelio ženklų reikalavimų ir nepraleido pagrindiniu keliu važiuojanÄio automobilio Audi A4, valst. Nr. HFZ 881, dÄl ko įvyko eismo įvykis, kurio metu buvo apgadintas automobilio VW Transporter priekinis buferis. Policijos registruojamų įvykių registre (toliau âPRÄ®R) patikrinus darbo grafikÄ , nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2019 m. gruodžio 21 d. dirbo nuo 7 iki 19 val. PareiÅ¡kÄjas 2019 m. gruodžio 23 d. tarnybiniu praneÅ¡imu Nr. 10-PR2-51896 informavo Vilniaus apskr.
VPK KP NVRS virÅ¡ininkÄ apie eismo įvykį. Tyrimo metu gauti tarnybiniame automobilyje VW Transporter esantys vaizdo kamerų įraÅ¡ai. PeržiÅ«rÄjus minÄtus įraÅ¡us nustatyta, kad 2019 m. gruodžio 21 d. 13.55.20 val. pareiÅ¡kÄjo vairuojamas tarnybinis automobilis važiuoja nedideliu greiÄiu. Å iai transporto priemonei važiuojant automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄje, į vairuotojo pusÄs priekinį buferį atsitrenkÄ kitas automobilis. Ä®vykus eismo įvykiui, abi transporto priemonÄs sustojo.
Vaizdo įraÅ¡e matyti, kad pareigÅ«nas iÅ¡lipo iÅ¡ automobilio ir iÅ¡ karto telefonu praneÅ¡Ä apie įvykį. Vilniaus apskr. VPK Aptarnavimo skyriaus Transporto poskyrio vedÄjas V. R. 2020 m. sausio 10 d. tarnybiniu praneÅ¡imu Nr. 10-PR2-1222 informavo, kad tarnybinio automobilio VW Transporter remonto iÅ¡laidos sudaro 2 321,84 Eur. Žalos suma nustatyta pagal UAB âAutojutaâ 2020 m. sausio 10 d. PVM sÄ skaitÄ -faktÅ«rÄ Nr. 42023036. Vilniaus apskrities VPK Imuniteto valdybos Vidaus tyrimo skyriaus vyresnioji tyrÄja V.
S. 2020 m. sausio 29 d. tarnybiniu praneÅ¡imu âDÄl tarnybinio automobilio âVW Transporterâ valst. Nr. KTK 236 apgadinimoâ Nr. 10PR2-3891 pasiÅ«lÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo darbo užmokesÄio iÅ¡skaiÄiuoti 346 Eur žalos dalį, o likusiÄ Vilniaus apskr. VPK patirtos 1 975,84 Eur žalos dalį pripažinti transporto priemonių iÅ¡laikymo iÅ¡laidomis. Vilniaus AVPK virÅ¡ininko 2020 m. vasario 4 d. įsakymu ,,DÄl sumos žalai atlyginti iÅ¡skaitymo iÅ¡ Vilniaus AVPK KP NVRS tyrÄjo J.
G. darbo užmokesÄioâ Nr. 10-V-46 nustatyta, kad Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Buhalterijos apskaitos valdyba iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo darbo užmokesÄio iÅ¡skaiÄiuoja Vilniaus AVPK patirtos žalos dalį â 346 Eur. Vilniaus AVPK Imuniteto valdybos virÅ¡ininkui pareiÅ¡kÄjas 2020 m. vasario 6 d. pateikÄ praÅ¡ymÄ ,,DÄl susipažinimo su bylos medžiagaâ Nr. 10-PR4-554. Vilniaus AVPK 2020 m. vasario 7 d. pateikÄ pareiÅ¡kÄjui atsiskaitymo lapelį už 2020 m. 1 mÄn., kuriame nurodyta, jog iÅ¡ darbo užmokesÄio žalos atlyginimui buvo iÅ¡skaiÄiuota 202,93 Eur.
Vilniaus AVPK 2020 m. kovo 6 d. pateikÄ pareiÅ¡kÄjui atsiskaitymo lapelį už 2020 m. 2 mÄn., kuriame nurodyta, jog iÅ¡ darbo užmokesÄio žalos atlyginimui buvo iÅ¡skaiÄiuota 143,07 Eur. PareiÅ¡kÄjo teigimu, atsakovas, priimdamas įsakymÄ , nepagrįstai iÅ¡skaiÄiavo iÅ¡ darbo užmokesÄio 346 eurus, kadangi automobilio remontas atliktas nesilaikant ekonomiÅ¡kumo ir racionalumo principų. Atlikti remonto darbai nÄra susijÄ priežastiniu ryÅ¡iu su eismo įvykiu, automobiliui nebuvo apskaiÄiuotas nusidÄvÄjimas, taikant materialinÄs atsakomybÄs procedÅ«rÄ , neatsižvelgta į pareiÅ¡kÄjo sunkiÄ materialinÄ padÄtį, darbo specifikÄ , maÅ¾Ä darbo staÅ¾Ä , neproporcingai didelį darbo krÅ«vį, taip pat, kadeismo įvykis padarytas netyÄia, vykdant tarnybines funkcijas.
PareiÅ¡kÄjas neginÄija, kad jo atžvilgiu turi bÅ«ti taikoma materialinÄ atsakomybÄ, taÄiau jis nesutinka su atlygintinos žalos dydžiu. PareiÅ¡kÄjas mano, kad atlyginamos žalos dydis turi bÅ«ti mažinamas. PareigÅ«nų materialinÄs atsakomybÄs sÄ lygas ir žalos atlyginimo tvarkÄ nustato Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statutas (Statuto 1 straipsnis). Darbo santykius ir socialines garantijas reglamentuojantys įstatymai, kiti įstatymai pareigÅ«nams taikomi tiek, kiek jų tarnybos santykiai ir socialinÄs garantijos nereglamentuoti Statute, kituose statutinių įstaigų veiklÄ reglamentuojanÄiuose įstatymuose (Statuto 7 straipsnio 2 dalis).
Statuto 38 straipsnio 1 dalis nustato, kad pareigÅ«nai, kurie atlikdami pareigas pažeidÄ Ä¯statymų reikalavimus, įstatymų ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka, atsižvelgiant į pažeidimo pobÅ«dį, traukiami tarnybinÄn, administracinÄn, materialinÄn ar baudžiamojojn atsakomybÄn. PareigÅ«no materialinÄs atsakomybÄs pagrindÄ Ä¯tvirtina Statuto 38 straipsnio 2 dalis, kurioje numatyta, jog už statutinei įstaigai padarytÄ Å¾alÄ pareigÅ«nai įstatymų nustatyta tvarka traukiami materialinÄn atsakomybÄn. Statuto 43 straipsnis numato, kad pareigÅ«nai turi atlyginti savo neteisÄta kalta veika statutinÄms įstaigoms padarytÄ tiesioginÄ materialinÄ Å¾alÄ .
PareigÅ«nas atlygina visÄ Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytÄ Å¾alÄ , jeigu jÄ padarÄ atlikdamas nustatytas funkcijas, taÄiau atlygintinos žalos dydis negali virÅ¡yti 6 vidutinių pareigÅ«no darbo užmokesÄių, iÅ¡skyrus atvejus, kai žala padaryta tyÄia. Statutinei įstaigai padarytÄ Å¾alÄ pareigÅ«nas gali atlyginti savo noru (Statuto 43 straipsnio 3 dalis). Jeigu pareigÅ«nas gera valia Å¡alių susitarimu žalos neatlygino, padarytos žalos atlyginimas pareigÅ«nÄ Ä¯ pareigas skirianÄio asmens sprendimu iÅ¡skaiÄiuojamas iÅ¡ pareigÅ«no darbo užmokesÄio (Statuto 43 straipsnio 4 dalis).
MaterialinÄs atsakomybÄs pagrindai, sÄ lygos ir tvarka Statute ir kituose vidaus reikalų įstaigų veiklÄ reglamentuojanÄiuose įstatymuose nesureguliuoti, todÄl taikytinos ValstybÄs tarnybos įstatymo ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso normos. PažymÄtina, kad Tarnybinio transporto remonto organizavimo ir žalos atlyginimo apraÅ¡as, patvirtintas Lietuvos policijos generalinio komisaro 2018 m. rugpjÅ«Äio 27 d. įsakymu Nr. 5-V-753 (toliau â ApraÅ¡as), nustato apgadinto tarnybinio transporto padarytos žalos įvertinimo, remonto organizavimo ir materialinÄs atsakomybÄs taikymo praktikai policijos įstaigose suvienodinimÄ , materialinÄs atsakomybÄs taikymo taisykles ( 1 punktas).
ApraÅ¡u siekiama nustatyti pagrindinius žalos įvertinimo, paÅ¡alinimo ir atlyginimo principus, kuriais turi vadovautis procedÅ«ras vykdantys darbuotojai. ApraÅ¡as sudarytas atsižvelgiant į galiojanÄius teisÄs aktus, reglamentuojanÄius materialinÄ atsakomybÄ ir žalos atlyginimo institutÄ , taÄiau jų nekeiÄia, todÄl taikant žalos atlyginimÄ , bÅ«tina tiesiogiai taikyti galiojanÄias įstatymų ir poįstatyminių teisÄs aktų normas ( 2 punktas). ApraÅ¡o 26 punktas nustato, kad tais atvejais, kai tarnybinÄs rizikos ribos buvo virÅ¡ytos nedaug, rekomenduotina nustatyti atlygintinos žalos dydį iki 2 pareiginÄs algos bazinių dydžių.
MinÄto ApraÅ¡o 3.6 punktas nedaug virÅ¡ytÄ Ä¯prastÄ tarnybinÄ rizikÄ apibrÄžia kaip situacijÄ , kurioje veikiama įgaliojimų ribose, taÄiau dÄl netinkamai prognozuoto objektyviai tikÄtino treÄiųjų asmenų elgesio, netinkamai įvertino situacijos scenarijaus klostymosi ar neįvertintų aplinkybių, aiÅ¡kiai iÅ¡reikÅ¡tų saugumo priemonių nesiÄmimo, įvyksta incidentas, kurio metu padaroma turtinÄ Å¾ala ir ( arba) nedidelÄ Å¾ala asmeniui. Laikytina, kad įprasta tarnybinÄ rizika yra nedaug virÅ¡ijama , jei veikiant įgaliojimų ribose, teisÄtai nepaisoma bendrųjų Kelių eismo taisyklių, kurių pažeidimas galÄtų užtraukti vidutinio dydžio sankcijÄ (vertinant visus pažeidimus, jų visetÄ bendrame Kelių eismo taisyklių pažeidimų kontekste).
Atsakovas atsiliepime į skundÄ pripažino, kad pareiÅ¡kÄjas, vykdamas atlikti įvykio vietos apžiÅ«ros, aikÅ¡telÄje buvo neatidus, nesilaikÄ Å¾enklų reikalavimų, nepraleidÄs pagrindiniu keliu važiuojanÄios transporto priemonÄs, apgadino tarnybinį automobilį, nedaug virÅ¡ijo tarnybinÄ rizikÄ , pažeidžiant KET reikalavimus. PareiÅ¡kÄjui buvo pritaikytas ApraÅ¡o 26 punkte numatytas maksimalus atlygintinos žalos dydis â du pareiginÄs algos baziniai dydžiai, t. y. 346 Eur.
Nustatyta, kad nagrinÄjamu atveju buvo nedaug virÅ¡yta įprasta tarnybinÄ rizika, atsakovui žala atsirado ne dÄl pareigÅ«no tyÄinių veiksmų, tai atsitiko dÄl pareiÅ¡kÄjo neapdairumo. Pastarasis nepažeidÄ teisÄs aktų, reglamentuojanÄių policijos tarnybinio transporto naudojimÄ , apie visas aplinkybes, susijusias su žalos atsiradimu, praneÅ¡Ä nustatyta tvarka ir laiku. Teismo vertinimu, priskaiÄiuota žalai atlyginti suma â pakankamai didelÄ, nes pareiÅ¡kÄjo gaunamas atlyginimas â apie 850 Eur.
Jis prisideda prie tÄvo iÅ¡laikymo, todÄl materialinÄ padÄtis yra pakankamai sunki. PažymÄtina, kad atsakovas pagal ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ iÅ¡skaitÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo darbo užmokesÄio 346 Eur. Lietuvos Respublikos darbo kodekso 152 straipsnio 3 dalis nustato, kad darbo ginÄÄ dÄl teisÄs nagrinÄjantis organas gali sumažinti atlygintinos turtinÄs žalos dydį, atsižvelgdamas į žalÄ padariusios darbo sutarties Å¡alies finansines ir ekonomines galimybes, iÅ¡skyrus atvejus, kai žala padaroma tyÄia.
Teismas, atsižvelgdamas į nustatytas faktines aplinkybes, galiojantį teisinį reguliavimÄ , konstatuoja, kad yra pagrindas, pareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies, pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato virÅ¡ininko 2020 m. vasario 3 d. įsakymÄ Nr. 10-V-46 âDÄl sumos žalai atlyginti iÅ¡skaitymo iÅ¡ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Nusikalstamų veikų registravimo skyriaus tyrÄjo J. G. darbo užmokesÄioâ, sumažinant priskaiÄiuotos atlygintinos padarytos materialinÄs žalos dydį nuo 346 Eur iki 173 Eur.
Patenkinus iÅ¡ dalies pareiÅ¡kÄjo pagrindinį skundo reikalavimÄ , tenkinamas iÅ¡ dalies ir iÅ¡vestinis skundo reikalavimas, t. y. atsakovas įpareigotinas grÄ Å¾inti pareiÅ¡kÄjui iÅ¡skaiÄiuotus iÅ¡ atlyginimo 173 Eur. Proceso dalyviai procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstÄ daugiau argumentų, taÄiau, teismo nuomone, jie nÄra esminiai sprendžiant Å¡iÄ administracinÄ bylÄ ir niekaip nekeiÄia Å¡iame sprendime padarytos iÅ¡vados, todÄl jų teismas nenagrinÄs. Å iame kontekste paminÄtina, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) praktikoje ne kartÄ pažymÄta, jog teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (EŽTT 1994-04-19 sprendimas Van de Hurk prieÅ¡ OlandijÄ ; 1997-12-19 sprendimas Helle prieÅ¡ SuomijÄ ; 2011 m. lapkriÄio 14 d.
LVAT administracinÄ byla Nr. A261-3555/2011). PareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä priteisti 2,04 Eur patirtų iÅ¡laidų. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalį, proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ PažymÄtina, jog tais atvejais, kai skundas yra patenkinamas iÅ¡ dalies, proceso Å¡aliai, kurios naudai priimtas teismo sprendimas, jos patirtos su bylos nagrinÄjimu susijusios iÅ¡laidos atlyginamos proporcingai patenkintų (atmestų) skundo reikalavimų daliai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. gegužÄs 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS-842-492/2015; 2017 m. birželio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1282-442/2017).
Atsižvelgus į tai, pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovo priteistina 1,02 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsniu, 133 straipsnio 1 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo J. G. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato virÅ¡ininko 2020 m. vasario 3 d. įsakymÄ Nr. 10-V-46 âDÄl sumos žalai atlyginti iÅ¡skaitymo iÅ¡ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Nusikalstamų veikų registravimo skyriaus tyrÄjo J.
G. darbo užmokesÄioâ ir nustatyti, kad J. G. atlygina padarytÄ Å¾alÄ â 173 Eur. Ä®pareigoti Vilniaus apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ grÄ Å¾inti J. G. iÅ¡skaitytus 173 Eur. Priteisti pareiÅ¡kÄjui J. G. iÅ¡ atsakovo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 1,02 Eur (vienÄ eurÄ ir du centus) bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimui. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo priÄmimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ