054e609e-d720-4f6a-9007-ed3f74e85ff6 · Klaipėdos apygardos teismas

Administracinė byla Nr                                                              Administracinio nusižengimo byla Nr. eAN2-11-606/2018                                         Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01113-2017-9                                                            Procesinio sprendimo kategorija 21.11.13 (S)                                                                                   KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S 2018 m. sausio 19 d.Klaipėda              Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Edita Lapinskienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi O.

K. administracinio nusižengimo byloje Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovės Virginijos Vermontaitės atskirÄ jį skundÄ dėl Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2017 m. lapkričio 20 d. nutarties, n u s t a t ė :              Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimu O. K. nubausta pagal Lietuvos Respublikos ANK 110 straipsnio 1 dalį.             Nubaustosios O.

K. atstovė advokato padėjėja R. Martinaitienė Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimÄ apskundė apylinkės teismui, skundÄ paduodama tiesiogiai apylinkės teismui.             Klaipėdos miesto apylinkės teismas 2017 m. lapkričio 20 d. nutartimi O. K. skundÄ dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo perdavė nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priėmusiai institucijai – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriui spręsti klausimÄ dėl ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų priėmimo.             Atskiruoju skundu Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovė V.

Vermontaitė praÅ¡o panaikinti Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2017 m. lapkričio 20 d. nutartį ir priimti naujÄ procesinį nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje – atsisakyti priimti Klaipėdos miesto apylinkės teisme gautÄ O. K. atstovės advokato padėjėjos R. Martinaitienės pateiktÄ 2017 m. lapkričio 16 d. skundÄ dėl Nacionalinės žemės tarnybos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo panaikinimo, kadangi skundas paduotas praleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ ir nepraÅ¡oma Å¡io termino atnaujinti.Skunde nurodoma, kad, vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 608, 609 ir 610 straipsniais, Nacionalinės žemės tarnybos Klaipėdos miesto ir Neringos skyrius 2017 m. rugpjūčio 7 d. surašė O.

K. administracinio nusižengimo protokolÄ dėl administracinio nusižengimo, atitinkančio Administracinių nusižengimų kodekso 110 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo požymius. Administracinio nusižengimo protokole buvo įraÅ¡ytas administracinis nurodymas – pasiÅ«lymas O. K. per penkiolika kalendorinių dienų savo noru sumokėti baudÄ , lygiÄ pusei baudos, numatytos Å¡io kodekso 110 straipsnio 1 dalyje. Per minėtÄ terminÄ O. K. nepateikė informacijos apie sumokėtÄ baudÄ , todėl, vadovaujantis Administracinių nusižengimų kodekso 615 ir 620 straipsniais buvo priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje ir 2017 m. rugsėjo 11 d. raÅ¡tu Nr. 13SD-1589-(14,13.78.) „Dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje siuntimo“ nutarimo kopija iÅ¡siųsta O.

K. raÅ¡te nurodytu adresu. Remiantis AB Lietuvos paÅ¡to Klaipėdos centrinio paÅ¡to pateiktu įteikimo praneÅ¡imu, paÅ¡to siunta Nr. (duomenys neskelbtini) įteikta asmeniÅ¡kai O. K. 2017 m. rugsėjo 13 d. Tai patvirtina ir AB Lietuvos paÅ¡tas informacija bendrovės portale pagal siuntos numerį. Nacionalinės žemės tarnybos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriuje 2017 m. rugsėjo 27 d. buvo gautas O. K. praÅ¡ymas, jame pateikta informacija apie tai, kad ji dėl ligos nurodytu laiku neturėjo galimybės atvykti, kai buvo jai suraÅ¡omas administracinio teisės pažeidimo protokolas, todėl prašė atÅ¡aukti sprendimÄ ir atnaujinti administracinio nusižengimo tyrimÄ .

Nacionalinės žemės tarnybos Klaipėdos miesto ir Neringos skyrius 2017 m. spalio 9 d. raÅ¡tu Nr. 13SD-1790-(14.13.78.) „Dėl administracinio nusižengimo“ informavo O. K., kad ji ne kartÄ â€“ 2017 m. vasario 21 d. ir 2017 m. gegužės 2 d. buvo kviečiama atvykti į institucijÄ dėl administracinio teisės pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo. Atsižvelgiant į tai, kad nurodytu laiku O. K. į institucijÄ neatvyko ir nepristatė neatvykimÄ pateisinančių dokumentų, 2017 m. rugpjūčio 7 d. jai buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas dėl administracinio nusižengimo, atitinkančio Administracinių nusižengimų kodekso 110 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo požymius, bei 2017 m. rugsėjo 8 d. priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje.

Minėtame raÅ¡te O. K. buvo paaiÅ¡kinta, kad pagal Administracinių nusižengimų kodekso 616 straipsnį, administracinių nusižengimų bylos ne teismo tvarka nagrinėjamos raÅ¡ytinio proceso tvarka, nekviečiant administracinių bylų teisenoje dalyvaujančių asmenų į bylos nagrinėjimÄ pagal administracinio nusižengimo padarymo vietÄ . Atsižvelgdamas į iÅ¡dėstytas faktines aplinkybes, Nacionalinės žemės tarnybos Klaipėdos miesto ir Neringos skyrius netenkino O. K. praÅ¡ymo dėl administracinio nusižengimo tyrimo atnaujinimo.Atsižvelgdama į nurodytas aplinkybes, apeliantė tvirtina, kad O.

K. pateikė klaidingus duomenis apylinkės teismui apie skundžiamo nutarimo gavimÄ , kadangi pagal Nacionalinės žemės tarnybos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus turimus duomenis, skundžiamas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. NZTN-116963563-17 O. K. per AB Lietuvos paÅ¡to Klaipėdos centrinį paÅ¡tÄ buvo įteiktas asmeniÅ¡kai 2017 m. rugsėjo 13 d. O. K. pateikdama Klaipėdos miesto apylinkės teismui skundÄ 2017 m. lapkričio 16 d., pažeidė Administracinių nusižengimų kodekso 626 straipsnio 3 dalies 2 punktÄ â€“ skundas paduotas praleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ ir Å¡io termino atnaujinti nepraÅ¡oma.

Todėl apylinkės teismo 2017 m. lapkričio 20 d. nutartis yra neteisėta ir nepagrįsta. Atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ nubaustosios O. K. atstovė advokato padėjėja R. Martinaitienė praÅ¡o Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus atskirÄ jį skundÄ atmesti, skundžiamÄ nutartį palikti nepakeistÄ , motyvuodama tuo, kad 2017 m. rugsėjo 13 d. paÅ¡to siunta O. K. įteikta nebuvo, laiÅ¡kÄ paėmė sÅ«nus, tačiau motinai neatidavė.

O. K. skundžiamas nutarimas buvo įteiktas tik 2017 m. spalio 20 d.             Atskirasis skundas atmestinas.             Pažymėtina, kad skundu apygardos teismo praÅ¡oma panaikinti Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2017 m. lapkričio 20 d. nutartį ne dėl to, kad Å¡ia nutartimi apylinkės teismas O. K. skundÄ dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo perdavė nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priėmusiai institucijai – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriui spręsti klausimÄ dėl ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų priėmimo, bet dėl to, jog apylinkės teismas 2017 m. lapkričio 20 d. nutartyje padarė iÅ¡vadÄ , kad skundas dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo paduotas nepraleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ .             Atkreiptinas dėmesys į tai, kad ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti paduotas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, t. y. skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti paduotas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų ne nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ir įteikimo, bet nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Jeigu Å¡is terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu raÅ¡ytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Apylinkės teismo nutartis atsisakyti atnaujinti nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo terminÄ per deÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apygardos teismui.             Pažymėtina, kad Å¡iuo atveju skunde neginčijama aplinkybė, jog skundas dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo galėjo bÅ«ti paduotas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Skunde nurodoma, jog O. K., nei suraÅ¡ant jai administracinio nusižengimo protokolÄ , nei nagrinėjant jos administracinio nusižengimo bylÄ ir priimant nutarimÄ nedalyvavo, todėl iÅ¡ esmės neprieÅ¡taraujama tam, jog nutarimo apskundimo terminas bÅ«tų skaičiuojamas nuo jo kopijos įteikimo O. K. dienos. Atsižvelgdamas į atskirojo skundo motyvus, apygardos teismas akcentuoja, kad Å¡iuo atveju administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėtis negali bÅ«ti pabloginta daugiau, negu to praÅ¡oma skunde.Skundu apygardos teismui iÅ¡ esmės ginčijama tai, kad O.

K. skundas dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo paduotas praleidus jo apskundimo terminÄ , nes Å¡io nutarimo kopija O. K. buvo įteikta asmeniÅ¡kai jau 2017 m. rugsėjo 13 d.              IÅ¡ bylos duomenų nustatyta, kad O. K. adresuota siunta iÅ¡ Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos – pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovės skunde iÅ¡dėstytus argumentus – 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo kopija – įteikta gavėjui 2017 m. rugsėjo 13 d.

Tačiau bylos duomenimis nepaneigta aplinkybė, jog 2017 m. rugsėjo 13 d. siuntÄ gavo ne asmeniÅ¡kai pati O. K., o jos sÅ«nus S. K., kuris paaiÅ¡kinime tvirtina, jog apie laiÅ¡ko gavimÄ mamai nieko nesakė, nes mama buvo iÅ¡vykusi. Aplinkybės, kad O. K. minėto nutarimo kopijÄ buvo gavusi 2017 m. rugsėjo 13 d., nepatvirtina ir jos 2017 m. rugsėjo 27 d. praÅ¡ymo turinys dėl sprendimo atÅ¡aukimo, nes jame nurodomos aplinkybės, susijusios su gautu praneÅ¡imu dėl jos atvykimo į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyrių iki 2017 m. gegužės 31 d.

Apie tai, kad ji bÅ«tų gavusi Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimÄ , neužsiminė. Kadangi Å¡iuo atveju iÅ¡ esmės kyla ginčas bÅ«tent dėl 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo kopijos įteikimo datos, nuo kurios pradėti skaičiuoti nutarimo apskundimo terminÄ , o bylos duomenys neginčytinai nepatvirtina aplinkybės, kad 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo kopija O. K. buvo įteikta 2017 m. rugsėjo 13 d., apygardos teismas, atsižvelgdamas į tai, kad teisingumas negali bÅ«ti vykdomas tik formaliai, protingumo, teisingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijus, neperžengdamas skundo ribų, neturi pagrindo nesutikti su apylinkės teismo skundžiamos nutarties iÅ¡vada, kad 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo apskundimo terminas skaičiuotinas nuo 2017 m. spalio 20 d., ir laikytina, kad skundas dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2017 m. rugsėjo 8 d. nutarimo, apylinkės teismo skundžiamoje nutartyje nurodytais motyvais, kurių apygardos teismas dar kartÄ nekartoja, paduotas nepraleidus skundo padavimo termino.

             Esant nustatytoms ir aptartoms aplinkybėms, Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2017 m. lapkričio 20 d. nutartis atskirajame skunde iÅ¡dėstytais motyvais nenaikintina.             Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 6 dalies 1 punktu, teismas n u t a r i a :              palikti Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2017 m. lapkričio 20 d. nutartį nepakeistÄ .             Nutartis neskundžiama.

Teisėja                                                                                                               Edita Lapinskienė