04cdde51-ff91-4bf7-9b78-e8f264cc464c · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedteismui pripažinus, kad yra praleistas terminas skundui paduoti â jį atnaujinti esant svarbioms priežastims; panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir VRM) 2013-12-04 sprendimÄ Nr. 1D-10864(11) âDÄl valstybinÄs pensijos nepriemokos iÅ¡mokÄjimoâ;
Legislator headnote
AI generated04cdde51-ff91-4bf7-9b78-e8f264cc464c · Vilniaus apygardos administracinis teismas: AnalogiÅ¡kos pozicijos LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija laikÄsi ir 2013-11-07 iÅ¡nagrinÄtoje administracinÄje byloje Nr. A444-2232/2013. Teismas iÅ¡aiÅ¡kino, kad kreipimuisi į administracinį teismÄ su skundu dÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos nepriemokos pagal analogijÄ taikytinas Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 straipsnyje            (2005 m. gegužÄs 19 d. įstatymo Nr. X-209 redakcija) įtvirtintas 3 metų procesinis terminas, o pirmosios sumažintos valstybinÄs pensijos iÅ¡mokÄjimo diena yra ta objektyvi aplinkybÄ, su kuria nagrinÄjamu atveju gali bÅ«ti siejama skundo padavimo teismui termino pradžia.
Full text
AdmAdministracinÄ byla Nr. I-2173-437/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-08083-2013-8Procesinio sprendimo kategorija 1.6.6.1, 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 17 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Raimondo Blauzdžiaus (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Inos KirkutienÄs ir Liudmilos Zaborovskos, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. S. skundÄ atsakovÄms Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Sveikatos priežiÅ«ros tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo ir neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies priteisimo, n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas V. S. kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1-8) praÅ¡ydamas:
1) teismui pripažinus, kad yra praleistas terminas skundui paduoti â jį atnaujinti esant svarbioms priežastims;
2) panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir VRM) 2013-12-04 sprendimÄ Nr. 1D-10864(11) âDÄl valstybinÄs pensijos nepriemokos iÅ¡mokÄjimoâ;
3) priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VRM už laikotarpį nuo 2010-02-01 iki 2012-01-01 neiÅ¡mokÄtÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalį 5 287,03 Lt, kuri papildomai susidarÄ dÄl Lietuvos Respublikos socialinio iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (toliau â ir Laikinasis įstatymas) 5 straipsnio 1 dalies taikymo;
4) priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos po 145,51 Lt kas mÄnesį už laikotarpį nuo 2012-01-01 iki 2014-01-01 neiÅ¡mokÄtÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalį;
5) įpareigoti atsakovÄ VRM nuo 2014-01-01 mokÄti tokio dydžio pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensijÄ , kuri buvo paskaiÄiuota iki valstybinÄs pensijos sumažinimo. Pažymi, kad Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies ir 5 straipsnio 1 dalies nuostatos pažeidžia pagrindinius teisingumo, teisÄtų lÅ«kesÄių ir apsaugos principus, asmens teisÄ gauti užtarnautos pensijos iÅ¡mokas, nepagrįstai riboja asmens konstitucinÄ teisÄ Ä¯ nuosavybÄ. PareiÅ¡kÄjas savo reikalavimus grindžia Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo (toliau â ir Konstitucinis Teismas) nutarimuose pateiktais iÅ¡aiÅ¡kinimais.
 AtsakovÄs Lietuvos valstybÄ, atstovaujama VRM ir VRM su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime (b. l. 27-31) paaiÅ¡kina, kad sprendimo priÄmimo metu pagal galiojanÄius teisÄs aktus neturÄjo teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimo iÅ¡mokÄti pensijos nepriemokÄ . Konstitucinis Teismas iÅ¡ esmÄs pripažino, jog pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų ribojimas valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnį galimas.
Atkreipia dÄmesį, kad Å¡iuo metu mažinimas pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnį yra nebetaikomas. Nuo 2014 m. sausio 1 d. pareiÅ¡kÄjo pensija mokama tokia, kokia buvo paskirta, be jokio mažinimo.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. NagrinÄjamoje byloje keliamas ginÄas dÄl pareiÅ¡kÄjui paskirtos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dydžio ribojimo, laikotarpiu nuo 2012-01-01 iki 2014-01-01 taikant Laikinojo įstatymo 4 str. ir laikotarpiu nuo 2010-02-01 iki 2012-01-01 taikant Laikinojo įstatymo 5 str.
Byloje visų pirma sprÄstinas klausimas dÄl procesinio termino kreiptis į teismÄ dÄl valstybinÄs pensijos nepriemokos priteisimo, taikant Laikinojo įstatymo 5 str., atnaujinimo pareiÅ¡kÄjui.PažymÄtina, kad LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2013-03-12 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A552-519/2013 konstatavo, kad pagal ginÄo metu galiojusį teisinį reguliavimÄ savo pažeistas teises dÄl valstybinÄs pensijos mokÄjimo suinteresuoti asmenys galÄjo apginti per trejų metų terminÄ nuo sužinojimo apie priimtÄ sprendimÄ dienos, numatytÄ Valstybinio socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 straipsnio 1 dalyje.
AnalogiÅ¡kos pozicijos LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija laikÄsi ir 2013-11-07 iÅ¡nagrinÄtoje administracinÄje byloje Nr. A444-2232/2013. Teismas iÅ¡aiÅ¡kino, kad kreipimuisi į administracinį teismÄ su skundu dÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos nepriemokos pagal analogijÄ taikytinas Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 straipsnyje            (2005 m. gegužÄs 19 d. įstatymo Nr. X-209 redakcija) įtvirtintas 3 metų procesinis terminas, o pirmosios sumažintos valstybinÄs pensijos iÅ¡mokÄjimo diena yra ta objektyvi aplinkybÄ, su kuria nagrinÄjamu atveju gali bÅ«ti siejama skundo padavimo teismui termino pradžia.
Laikinojo įstatymo (2009 m. gruodžio 9 d. įstatymas Nr. XI-537) 15 str. buvo nustatyta, kad Laikinasis įstatymas, iÅ¡skyrus 16 straipsnį, įsigalioja 2010 m. sausio 1 d. ir galioja iki 2011 m. gruodžio 31 d.LVAT yra konstatavÄs, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs į valstybinÄ pensijÄ pažeidimas dÄl Laikinojo įstatymo nuostatų taikymo nuo 2010-01-01 iki 2013-12-31 iÅ¡ esmÄs yra trijų savarankiÅ¡kų, t. y. skirtingais juridiniais pagrindais atsiradusių, pažeidimų visuma, todÄl procesinių prielaidų kreiptis į teismÄ buvimo aspektu kiekvienas laikotarpis turi bÅ«ti analizuojamas atskirai (LVAT 2015-01-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. AS502-66/2015).
Pirmoji pagal Laikinojo įstatymo 5 str. nuostatas sumažinta valstybinÄ pensija pareiÅ¡kÄjui turÄjo bÅ«ti iÅ¡mokÄta už 2010 m. vasario mÄnesį - 2010 m. kovo mÄnesį. PareiÅ¡kÄjas skundÄ dÄl neiÅ¡mokÄtos pensijos dalies teismui pateikÄ 2013-12-19 (spaudas ant voko, b. l. 13). Vertintina, kad pareiÅ¡kÄjas praleido trejų metų senaties terminÄ pareikÅ¡ti reikalavimams dÄl valstybinÄs pensijos  dalies, sumažintos pagal Laikinojo įstatymo 5 straipsnį priteisimo už laikotarpį nuo 2010-02-01 iki 2011-12-31.
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 34 str. 1 d. pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu administracinis teismas skundo padavimo terminÄ gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dÄl svarbios priežasties. PažymÄtina, kad LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2013-11-07 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A444-2232/2013  galutinai suformavo teismų praktikÄ Â dÄl kreipimosi į teismÄ Â terminų. PareiÅ¡kÄjas savo teisÄms į pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensijÄ Â ginti į teismÄ Â kreipÄsi praÄjus kiek daugiau, nei mÄnesiui po šios teismo nutarties priÄmimo ir mÄnesio laikotarpyje po skundžiamo akto priÄmimo.
Teismas atsižvelgia į buvusį teisinį neaiÅ¡kumÄ Â ir vertina, kad pareiÅ¡kÄjas terminÄ Â kreiptis į teismÄ Â praleido dÄl svarbių priežasÄių, todÄl jis atnaujinamas.PareiÅ¡kÄjui 2005-01-28 VRM sprendimu Nr. 19097 už tarnybÄ Â nuo 2004-12-31 paskirta 569,79 Lt valstybinÄ pensija (b. l. 18). IÅ¡ Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2013-12-02 pažymos (b. l. 25-26) matyti, kad paskirta pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensija laikotarpiu nuo 2012-01-01 iki 2013-12-31 buvo perskaiÄiuojama pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnį ir laikotarpiu nuo 2010-02-01 iki 2012-01-01  (su pertrauka už 2011 metų liepos - spalio mÄnesius) buvo perskaiÄiuojama taikant ir Laikinojo įstatymo 5 straipsnį.
PareiÅ¡kÄjas 2013-11-04 kreipÄsi į VRM su praÅ¡ymu iÅ¡mokÄti neiÅ¡mokÄtÄ valstybinÄs pensijos dalį (b. l. 22). VRM 2013-12-04 sprendimu Nr. 1D-10864(11) nurodÄ, kad neturi teisinio pagrindo iÅ¡mokÄti pagal Laikinojo įstatymo 4 str. susidariusiÄ nepriemokÄ , informavo, kad vadovaudamasi VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 23 str. 6 d., nenagrinÄs pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo dalies dÄl taikant Laikinojo įstatymo 5 str. neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies iÅ¡mokÄjimo, nes praÄjo daugiau kaip 6 mÄn. nuo paaiÅ¡kÄjimo apie nepriemokos neteisÄtumÄ dienos (b. l. 23-24).
Nuo 2010-01-01 įsigaliojo Laikinasis įstatymas, kurio 4 str. 1 d. buvo nustatyta, kad paskirtos ir Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 d. nustatyta tvarka apribotos valstybinÄs pensijos (pareigÅ«nų ir karių â kartu su mokamu valstybinÄs socialinio draudimo bazinÄs pensijos dydžio priedu) ir rentos, nurodytos Å¡io įstatymo 1 str. 2 d. 1 ir 3 p., bei valstybinÄs socialinio draudimo naÅ¡lių pensijos perskaiÄiuojamos, taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.
Jeigu tas pats asmuo gauna dvi arba daugiau Å¡ioje dalyje nurodytų iÅ¡mokų, apskaiÄiuojant naujÄ mokÄtinÄ kiekvienos iÅ¡mokos dydį, visos gaunamos iÅ¡mokos sumuojamos ir perskaiÄiuojamos, iÅ¡mokų sumai taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.Laikinojo įstatymo 5 str. 1 d. (redakcija, galiojusi nuo 2010-01-01 iki 2010-03-01) buvo nustatyta, kad Laikinojo įstatymo 4 str. nustatyta tvarka perskaiÄiuotų valstybinių pensijų, kurių skyrimas ir (arba) mokÄjimas nesiejamas su asmens draudžiamosiomis pajamomis ir kurie po iÅ¡mokos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos, arba gauna ligos (įskaitant darbdavio mokamas ligos dienomis), motinystÄs, tÄvystÄs, motinystÄs (tÄvystÄs) socialinio draudimo paÅ¡alpas, mokamas pagal Ligos ir motinystÄs socialinio draudimo įstatymÄ , ligos dÄl nelaimingo atsitikimo darbe arba profesinÄs ligos socialinio draudimo paÅ¡alpas, mokamas pagal Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymÄ , iÅ¡skyrus asmenis, draudžiamus privalomuoju valstybiniu socialiniu pensijų draudimu pagal Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2 str. 1 d. 8 ir 9 p., mokama pensijos dalis, apskaiÄiuota taikant koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 2 priede nurodytÄ formulÄ, atsižvelgiant į tÄ mÄnesį, už kurį mokama iÅ¡moka, gautų draudžiamųjų pajamų dydį, jeigu iÅ¡moka mokama už praÄjusį mÄnesį.
Jei iÅ¡moka mokama už einamÄ jį mÄnesį, atsižvelgiama į praÄjusio mÄnesio draudžiamÄ sias pajamas. IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kas reguliavimas buvo nustatytas ir vÄlesnÄse Laikinojo įstatymo 5 str. 1 d. redakcijose, galiojusiose nuo 2010-03-01 iki 2010-12-01 ir nuo 2010-12-01 iki 2012-09-01. Laikinojo įstatymo 5 str. 2 d. (redakcija, galiojusi iki 2010-12-01) buvo nustatyta, kad jeigu 5 str. 1 d. nurodytų iÅ¡mokų gavÄjai valstybiniu socialiniu pensijų draudimu draudžiami pagal Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2 str. 1 d. 8 ir 9 p., jų draudimo valstybiniu socialiniu pensijų draudimu laikotarpiu mokama 50 procentų priklausanÄios iÅ¡mokos.
Laikinojo įstatymo 5 str. 2 d. (redakcija, galiojusi nuo 2010-12-01 iki 2012-09-01) buvo nustatyta, kad jeigu 5 str. 1 d. nurodytų iÅ¡mokų gavÄjai yra asmenys, nurodyti Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2 str. 1 d. 8 p., jiems mokama 50 procentų priklausanÄios iÅ¡mokos.Laikinojo įstatymo 15 str. (2009-12-09 redakcija) buvo nustatyta, kad Å¡is įstatymas, iÅ¡skyrus jo 16 str., įsigalioja 2010-01-01 ir galioja iki 2011-12-31. Sumažintos socialinÄs iÅ¡mokos, valstybinÄs pensijos, laikinai turÄjo bÅ«ti mokamos dvejus metus â nuo 2010-01-01 iki 2011-12-31.
TaÄiau 2011-12-20 priimtu Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymu iki 2012-12-31 buvo pratÄstas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimo terminas. 2012-12-20 priimtu Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymu dar vieniems metams â iki 2013-12-31 â pratÄstas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimo terminas.Laikinojo įstatymo 5 str. nuostatos buvo taikomos iki 2012-09-01.Konstitucinis Teismas 2012-02-06 nutarime pasisakÄ, kad Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. (2009-12-09 redakcija) tiek, kiek joje nustatytas valstybinių pensijų perskaiÄiavimas, neprieÅ¡tarauja Konstitucijai, o Laikinojo įstatymo 5 str. 1 d. (2010-02-11, 2010-10-26 redakcijos) tiek, kiek joje nustatytas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimas jų gavÄjams, kurie po pensijos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos, prieÅ¡tarauja (prieÅ¡taravo) Konstitucijos 48 str. 1 d., Laikinojo įstatymo 5 str. 2 d. (2009-12-09, 2010-10-26 redakcijos) tiek, kiek joje nustatytas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimas Å¡ioje dalyje nurodytiems asmenims, prieÅ¡tarauja (prieÅ¡taravo) Konstitucijos 48 str. 1 d.Konstitucinis Teismas 2015-05-14 nutarime âDÄl Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymų, priimtų 2011 m. gruodžio 20 d. ir 2012 m. gruodžio 20 d., atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ pripažino, kad:
1) Laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymas (2011-12-20 redakcija; Žin., 2011, Nr. 160-7573) tiek, kiek jame buvo nustatyta, kad Laikinasis įstatymas valstybinÄms pensijoms, paskirtoms ir mokamoms pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ , PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ ir Mokslininkų valstybinių pensijų laikinÄ jį įstatymÄ , galioja iki 2012‑12-31, neprieÅ¡taravo Konstitucijai;
2) Laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymas (2012-12-20 redakcija; Žin., 2012, Nr. 155-7985) tiek, kiek jame buvo nustatyta, kad Laikinasis įstatymas valstybinÄms pensijoms, paskirtoms ir mokamoms pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ , PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ ir Mokslininkų valstybinių pensijų laikinÄ jį įstatymÄ , galioja iki 2013-12-31, neprieÅ¡taravo Konstitucijai.Konstitucinis Teismas iÅ¡ esmÄs pripažino, jog pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų ribojimas valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai galimas tik pagal Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d.
Kitoks pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų ribojimo mastas, t. y. vadovaujantis Valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 d. ir Laikinojo įstatymo 5 str., pažeidžia pensijos gavÄjų konstitucines teises. PareiÅ¡kÄjai valstybinÄ pensija ginÄijamu laikotarpiu buvo perskaiÄiuota pagal Laikinojo įstatymo 4 str. esant pagrįstoms sÄ lygoms, t. y. pagal tuo metu galiojusį teisinį reglamentavimÄ , kuris neprieÅ¡taravo Konstitucijai. PareiÅ¡kÄjos skundo dalis dÄl priteisimo valstybinÄs pensijos dalies, sumažintos taikant Laikinojo įstatymo 4 straipsnio nuostatas, atmetama kaip nepagrįsta. PareiÅ¡kÄjo skundo dalis dÄl priteisimo pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalies, sumažintos taikant Laikinojo įstatymo 5 straipsnio nuostatas tenkinama. PareiÅ¡kÄjui iš valstybÄs priteisiama šiuo pagrindu sumažintos valstybinÄs pensijos dalis â 1531,23 euras.PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o panaikinti VRM 2014-12-04 sprendimÄ Nr. 1D-8708(11), kuriame ji nurodÄ, kad neturi teisinio pagrindo iÅ¡mokÄti pagal Laikinojo įstatymo 4 str. susidariusiÄ nepriemokÄ , informavo, kad remdamasi VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 23 str. 6 d., nenagrinÄs pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo dÄl taikant Laikinojo įstatymo 5 str. neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies iÅ¡mokÄjimo, nes praÄjo daugiau kaip 6 mÄn. nuo paaiÅ¡kÄjimo apie nepriemokos neteisÄtumÄ dienos.
Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiamas atsakovÄs sprendimas grindžiamas netinkama teisÄs norma (LVAT 2014-09-16 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A552‑1377/2014). Vadovaujantis LVAT iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartyse pateiktais iÅ¡aiÅ¡kinimais, ginÄo atveju taikytinos ne VieÅ¡ojo administravimo įstatymo, o pensijos mokÄjimo metu galiojusios Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 str. redakcijos nuostatos, pagal kurias suinteresuoti asmenys savo pažeistas teises dÄl valstybinÄs pensijos mokÄjimo galÄjo apginti per 3 metus nuo tos dienos, kuriÄ sužinojo arba turÄjo sužinoti apie priimtÄ sprendimÄ .
AtsakovÄs skundžiamas sprendimas nÄra grindžiamas jokiomis aplinkybÄmis ir objektyviais įrodymais, patvirtinanÄiais, kad buvo praleisti Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 str. nustatyti skundo padavimo terminai. Atsižvelgusi į minÄtÄ LVAT praktikÄ , teismas konstatuoja, kad VRM, nagrinÄdama pareiÅ¡kÄjo 2013-11-04 praÅ¡ymÄ , nepagrįstai vadovavosi VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 23 str. 6 d. įtvirtintu terminu ir atsisakÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl Laikinojo įstatymo 5 str. taikymo neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies iÅ¡mokÄjimo.
Netinkamai taikant ir aiÅ¡kinant teisÄs aktus priimta skundžiamo sprendimo dalis negali bÅ«ti laikoma teisÄta ir pagrįsta, todÄl naikintina.PareiÅ¡kÄjui nuo 2014 metų mokama visa jam paskirta pensija, todÄl reikalavimas įpareigoti mokÄti Vidaus reikalų ministerijos sprendimu paskirtÄ pensijÄ atmestinas kaip nepagrįstas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 p. ir 2 p., 101 str. 7 p., 127 ir 129 str., n u s p r e n d Ä:            Atnaujinti pareiÅ¡kÄjui V.
S. terminÄ Â kreiptis į teismÄ Â dÄl priteisimo neiÅ¡mokÄtos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalies už laikotarpį nuo 2010-02-01 iki 2012-01-01, sumažintos taikant Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 5 straipsnį.PareiÅ¡kÄjo V. S. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti V. S. neiÅ¡mokÄtÄ Â pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalį - 1531,23 eurus laikotarpiu nuo 2010-02-01 iki 2011-12-31 taikant Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 5 straipsnio nuostatas.Panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2013-12-04 sprendimo Nr. 1D-10864(11) dalį, kuria atsisakyta nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo 2013-11-04 praÅ¡ymÄ dÄl taikant Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 5 straipsnį neiÅ¡mokÄtos  pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalies iÅ¡mokÄjimo.KitÄ Â skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai             Raimondas Blauzdžius              Ina KirkutienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Liudmila Zaborovska            Â