2018-05-10 Nr. AB-10750-3-61-3-01136-2017-4 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eAS-230-662/2018

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01136-2017-4

Procesinio sprendimo kategorija 51.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2018 m. balandžio 5 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (kolegijos pirmininkė) ir Skirgailės Žalimienės,

teismo posėdyje susipažinusi su administracinės bylos pagal pareiškėjos Z. P. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. vasario 7 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjos Z. P. skundą atsakovui Vilniaus miesto savivaldybės administracijai, trečiaisiais suinteresuotais asmenimis byloje dalyvaujant Vilniaus Gerosios Vilties progimnazijai ir Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, dėl įsakymo panaikinimo medžiaga,

n u s t a t ė:

Pareiškėja Z. P. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu, prašydama panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir atsakovas, Administracija) direktoriaus 2017 m. kovo 27 d. įsakymą Nr. 30-634 (toliau – ir Įsakymas) dėl vidutinės priežiūros skyrimo nepilnamečiui A. M. (toliau – ir Nepilnametis) – išsiuntimą į Gruzdžių vaikų socializacijos centrą vieneriems metams. Pareiškėja skunde teismo taip pat prašė taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę – laikinai sustabdyti Įsakymo galiojimą.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2017 m. balandžio 13 d. nutartimi priimdamas pareiškėjos skundą nutarė iki sprendimo administracinėje byloje įsiteisėjimo dienos sustabdyti ir Įsakymo galiojimą.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. sausio 12 d. sprendimu atmetė pareiškėjos skundą kaip nepagrįstą.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. sausio 12 d. nutartimi nutarė panaikinti 2017 m. balandžio 13 d. nutartimi taikytą reikalavimo užtikrinimo priemonę – iki teismo sprendimo administracinėje byloje įsiteisėjimo dienos sustabdyti Įsakymo galiojimą.

Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2018 m. sausio 25 d. buvo užregistruotas pareiškėjos 2018 m. sausio 24 d. paduotas atskirasis skundas dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 12 d. nutarties. Pareiškėja prašė atnaujinti terminą atskirajam skundui paduoti.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. sausio 30 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjos 2018 m. sausio 24 d. atskirąjį skundą, teisme užregistruotą 2018 m. sausio 25 d., kaip paduotą praleidus nustatytą terminą ir netenkinus prašymo atnaujinti praleistą terminą.

Pareiškėja 2018 m. vasario 5 d. padavė atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 30 d. nutarties.

Taip pat pareiškėja Vilniaus apygardos administraciniam teismui 2018 m. vasario 5 d. pateikė pakartotinį prašymą taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę – sustabdyti Įsakymo galiojimą.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. vasario 7 d. nutartimi netenkino pareiškėjos prašymo taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones.

Pareiškėja 2018 m. vasario 15 d. pateikė atskirąjį skundą, prašydama panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. vasario 7 d. nutartį ir taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę – ginčijamo Įsakymo galiojimo laikiną sustabdymą. Šis atskirasis skundas buvo priimtas ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko 2018 m. kovo 8 d. nutartimi paskirtas nagrinėti 2018 m. balandžio 5 d. teismo posėdyje (sudarius teisėjų kolegiją, susidedančią iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (kolegijos pirmininkė) ir Skirgailės Žalimienės (administracinė byla Nr. eAS-230-662/2018)).

Išnagrinėjusi pareiškėjos atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 30 d. nutarties, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija 2018 m. kovo 27 d. nutartimi (administracinė byla Nr. eAS-208-520/2018) pareiškėjos atskirąjį skundą tenkino, Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 30 d. nutartį panaikino ir klausimą išsprendė iš esmės, t. y. atnaujino terminą atskirajam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 12 d. nutarties paduoti ir priėmė pareiškėjos atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 12 d. nutarties nagrinėti Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme. Šiam atskirajam skundui nagrinėti Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme užvesta administracinė byla Nr. eAS-330-1062/2018, tačiau bylos nagrinėjimas teismo posėdyje dar nėra paskirtas.

Pažymėtina, kad tiek Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 12 d. nutartimi, tiek Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. vasario 7 d. nutartimi buvo sprendžiamas tas pats klausimas dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo nagrinėjamoje administracinėje byloje (Nr. eI-158-789/2018) – ginčijamo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. kovo 27 d. įsakymo Nr. 30-634 dėl vidutinės priežiūros skyrimo nepilnamečiui A. M. – išsiuntimo į Gruzdžių vaikų socializacijos centrą vieneriems metams – galiojimo laikino sustabdymo. Kaip matyti iš bylos medžiagos, Vilniaus apygardos administraciniam teismui 2018 m. sausio 30 d. nutartimi atsisakius priimti pareiškėjos atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 12 d. nutarties, kuria teismas savo iniciatyva panaikino pritaikytą reikalavimo užtikrinimo priemonę, ir Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 30 d. nutartį apskundusi atskiruoju skundu, pareiškėja tą pačią dieną padavė ir naują prašymą taikyti panaikintą reikalavimo užtikrinimo priemonę, tačiau Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. vasario 7 d. nutartimi netenkino šio pareiškėjos prašymo, todėl ir šią nutartį pareiškėja apskundė atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Taigi administracinėse bylose Nr. eAS-230-662/2018 ir Nr. eAS-330-1062/2018 ginčai iš esmės kyla dėl to paties dalyko ir, neišnagrinėjus atskirojo skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. sausio 12 d. nutarties (vėlesnė administracinė byla Nr. eAS-330-1062/2018), negalės būti išnagrinėtas ir atskirasis skundas dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. vasario 7 d. nutarties (ankstesnė administracinė byla Nr. eAS-230-662/2018). Atsižvelgiant į tai, vadovaujantis proceso ekonomiškumo principu bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 68 straipsnio 1 dalyje teismui įtvirtinta teise sujungti bylas, administracinės bylos Nr. eAS-230-662/2018 ir Nr. eAS-330-1062/2018 sujungtinos į vieną administracinę bylą, bylai suteikiant vieną bylos numerį, kuris pagal bylų numeravimo eiliškumą buvo pirmesnis, t. y. Nr. eAS-230-662/2018. Taip pat, atsižvelgusi į tai bei vadovaudamasi ABTĮ 79 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija atideda bylos Nr. eAS-230-662/2018 nagrinėjimą.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 68 straipsnio 1 dalimi, 79 straipsnio 1, 3 dalimis, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Sujungti pareiškėjos Z. P. atskirąjį skundą, pateiktą administracinėje byloje Nr. eAS-230-662/2018, ir pareiškėjos Z. P. atskirąjį skundą, pateiktą administracinėje byloje Nr. eAS-330-1062/2018 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-01136-2017-4), į vieną administracinę bylą, administracinei bylai suteikiant Nr. eAS-230-662/2018 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-01136-2017-4).

Atidėti administracinės bylos Nr. eAS-230-662/2018 nagrinėjimą ir bylą skirti nagrinėti teismo posėdyje 2018 m. balandžio 19 d. 1000 val.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Audrius Bakaveckas

Vaida Urmonaitė-Maculevičienė

Skirgailė Žalimienė