038db154-6e2d-44fb-a142-c96320e07ef8 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-2476-283/2019

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03303-2018-6

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1, 14.6, 55.1.3.

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. vasario 5 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui P. A. (P. A.) dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė:

pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovo P. A. (toliau – ir atsakovas, ir A. A.) priteisti 98,93 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. iki 2018 m. rugsėjo 30 d. (toliau – ginčo laikotarpis), bei 18,60 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų. PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovas nuosavybės teise valdo butÄ , esantį Å iaulių miesto savivaldybės teritorijoje, kuriame buvo deklaruotos jo ir kitų asmenų nuolatinės gyvenamosios vietos. Dėl Å¡ios priežasties atsakovas turėjo pareigÄ mokėti norminių aktų nustatytÄ vietinę rinkliavÄ . Atsakovas per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovas iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Å iaulių miesto savivaldybės taryba (toliau – Taryba) 2006 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. T-4 nuo 2007 m. sausio 1 d. įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , 2006 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-210 ir 2006 m. lapkričio 28 d. sutartimi Nr. SZ-1719 pavedė pareiÅ¡kėjai vietinės rinkliavos administravimÄ . Taryba 2006 gruodžio 21 d. sprendimu Nr. T-452 patvirtino Å iaulių miesto komunalinių atliekų tvarkymo taisykles, o 2006 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-206 - Å iaulių miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (toliau – Nuostatai), kurie nauja redakcija buvo iÅ¡dėstyti 2014 m. rugsėjo 25 d. sprendimu Nr. T-268. Be to, Taryba 2017 m. liepos 27 d. sprendimu Nr. T-289 patvirtino naujus Nuostatus, kurie įsigaliojo nuo 2018 m. sausio 1 d. Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos iÅ¡vardintos galiojusių Nuostatų 4 punkte, vietinės rinkliavos dydžiai nustatyti galiojusių Nuostatų 9 punkte, o 10 ir 11 punktais pareiÅ¡kėjai buvo pavestas vietinės rinkliavos administravimas. Galiojančių Nuostatų 12 -14 punktais nustatytos kategorijos asmenų, mokančių vietinės rinkliavos pastoviÄ jÄ ir kintamÄ sias dalis. Pagal nurodytose teisės normose įtvirtintas nuostatas, vietinę rinkliavÄ privalėjo ir privalo mokėti gyvenamosios paskirties patalpų savininkai.

Å iaulių RATC pateikti duomenys patvirtina, kad P. A. pagal 2016 m. liepos 4 d. sudarytÄ pirkimo-pardavimo sutartį, reg. Nr. NM-5290, nuosavybės teise valdo butÄ , esantį Å iauliuose, (duomenys neskelbtini). Å ioje gyvenamojoje patalpoje nuo 2016 m. liepos 22 d. yra deklaruota atsakovo nuolatinė gyvenamoji vieta. Be to, Å¡iame bute įvairiais laikotarpiais buvo deklaruotos dar aÅ¡tuonių pareiÅ¡kėjo Å¡eimos narių nuolatinės gyvenamosios vietos. Taigi, atsakovas ginčo laikotarpiu buvo Å iaulių miesto savivaldybės teritorijoje esančios gyvenamosios patalpos savininkas ir, remiantis galiojusių Nuostatų 4.1 ir 9.1 punktais bei galiojančių Nuostatų 12.1 ir 14 punktais, privalėjo mokėti nustatyto dydžio vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta deklaruota Å¡ioje gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus. Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ duomenimis, atsakovas ginčo laikotarpiu nesumokėjo 98,93 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo įspėjimu.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Remiantis aukščiau nurodytu teisiniu vietinės rinkliavos reglamentavimu bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas.

Tenkinamas pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas priteisti 18,60 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti, nes proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ P. A. (P. A.) 98,93 Eur (devyniasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus ir 93 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos už 2016 m. rugpjūčio 1 d. - 2018 m. rugsėjo 30 d. laikotarpį, ir 18,60 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų ir 60 euro centų) iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė